Постановление Правительства Республики Алтай от 09.03.2016 № 52

Приложение № 4.2

к государственной программе

Республики Алтай

«Развитие экономического потенциала

и предпринимательства»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы

Наименование государственной программы: «Развитие экономического потенциала и предпринимательства»

Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Администратор, соисполнитель	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
					2016 год	2017 год	2018 год
	Государственная программа	Развитие экономического потенциала и предпринимательства	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; Комитет по информационной политике, межнациональным отношениям и связям с общественностью Республики Алтай	всего	79035,8	52070,1	54517,6
				республиканский бюджет Республики Алтай	64106,4	52070,1	54517,6
				в том числе средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	10,4	0	0
				иные источники	14919,0	0	0
1	Обеспечивающая подпрограмма	Обеспечение условий реализации государственной программы	Министерство экономического развития и туризма	всего	38457,2	38457,2	38457,2
				республиканский бюджет Республики Алтай	38457,2	38457,2	38457,2
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	0	0	0
1.1.	Основное мероприятие	Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	38457,2	38457,2	38457,2
				республиканский бюджет Республики Алтай	38457,2	38457,2	38457,2
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	0	0	0
2	Подпрограмма	Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	всего	35086,5	8120,8	10568,3
				республиканский бюджет Республики Алтай	20157,1	8120,8	10568,3
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	10,4	0	0
				иные источники	14919	0	0
2.1.	Основное мероприятие	Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	820	640	909,5
				республиканский бюджет Республики Алтай	820	640	909,5
				в том числе средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	0	0	0
2.2.	Основное мероприятие	Поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	21434,6	0	1650
				республиканский бюджет Республики Алтай	7200,2	0	1650
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	10,4	0	0
				иные источники	14224	0	0
2.3.	Основное мероприятие	Создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого среднего предпринимательства в Республике Алтай	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	12531,9	7480,8	8008,8
				республиканский бюджет Республики Алтай	11836,9	7480,8	8008,8
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	695	0	0
2.4.	Основное мероприятие	Создание и развитие инфраструктуры социального предпринимательства в Республике Алтай	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	всего	300	0	0
				республиканский бюджет Республики Алтай	300	0	0
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	0	0	0
3	Подпрограмма	Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	2492,1	2492,1	2492,1
				республиканский бюджет Республики Алтай	2492,1	2492,1	2492,1
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	0	0	0
3.1.	Основное мероприятие	Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай	всего	2492,1	2492,1	2492,1
				республиканский бюджет Республики Алтай	2492,1	2492,1	2492,1
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	0	0	0
4	Подпрограмма	Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по информационной политике, межнациональным отношениям и связям с общественностью Республики Алтай	всего	3000	3000	3000
				республиканский бюджет Республики Алтай	3000	3000	3000
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	0	0	0
4.1.	Основное мероприятие	Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов	Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство образования и науки Республики Алтай; Комитет по информационной политике, межнациональным отношениям и связям с общественностью Республики Алтай	всего	3000	3000	3000
				республиканский бюджет Республики Алтай	3000	3000	3000
				в том числе средства, планируемые к привлечению из Федерального бюджета	0	0	0
				бюджеты муниципальных образований Республики Алтай	0	0	0
				иные источники	0	0	0

_____________________

<*> Средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и иных источников, указываются справочно.».

6. Указанную Государственную программу дополнить приложением № 5 следующего содержания:

«Приложение № 5

к государственной программе

Республики Алтай

«Развитие экономического потенциала

и предпринимательства»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства определяет цель, условия и порядок предоставления и возврата средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий год, Министерству на цели, установленные настоящим Порядком.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства и самозанятости населения в муниципальных образованиях в Республике Алтай.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай для софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства при условии софинансирования мероприятий из средств местного бюджета.

5. Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) из бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай устанавливается в размере не менее 0,1 процента от размера субсидии.

6. Отбор муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется Комиссией по отбору муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления субсидии (далее - комиссия) на конкурсной основе.

7. Организатором конкурса по отбору является Министерство.

8. Бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации следующих мероприятий:

а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) методическая, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки предпринимательства;

в) реализация программ обучения и повышения квалификации;

г) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

д) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ и услуг;

е) предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов и туризма;

ж) предоставление субсидий на развитие лизинга оборудования;

з) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

9. При распределении субсидии среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) муниципальные образования в Республике Алтай направляют в Министерство запросы о принятии решения оказания аналогичной поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, подавших заявки в муниципальные образования в Республике Алтай, сроках ее оказания. Муниципальные образования в Республике Алтай отказывают в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, если ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

10. Расходование муниципальным образованием в Республике Алтай субсидии или ее части допускается при условии подтверждения муниципальным образованием в Республике Алтай фактических расходов собственных средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы. Отчет о расходовании собственных средств муниципальное образование в Республике Алтай составляет по форме 1-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и представляет в Министерство с приложением подтверждающих документов. Одновременно с отчетом о расходовании собственных средств муниципальное образование в Республике Алтай представляет в Министерство на подписание справку-расчет на использование субсидий (далее - справка-расчет) по форме 1-расчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

11. Министерство подписывает справку-расчет в течение пяти рабочих дней после их регистрации Министерством.

12. Подписанная Министерством справка-расчет является основанием для использования муниципальным образованием в Республике Алтай субсидии, установленной соглашением о предоставлении субсидии. По факту использования субсидии муниципальное образование в Республике Алтай составляет отчет о целевом использовании субсидии по форме 2-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и направляет указанный отчет в Министерство с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в срок, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

Одновременно с представлением отчетов по формам 1-отчет и 2-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку муниципальное образование в Республике Алтай представляет в Министерство пояснительную записку с описанием полученных результатов при реализации мероприятий муниципальной программы на бумажном и электронном носителях по форме 3 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

13. Указанные отчеты муниципальное образование в Республике Алтай представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (10 апреля; 10 июля; 10 октября; 20 января соответствующего года).

Годовые отчеты представляются в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (20 января соответствующего года).

14. Неиспользованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, имеющей целевое назначение, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

15. Информация о начале проведения Конкурса по отбору муниципальных образований в Республике Алтай размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доводится Министерством до сведения муниципальных образований в Республике Алтай не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания приема документов и содержит следующие сведения:

а) дата, время (начала, окончания) и место приема документов;

б) перечень документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

в) контактная информация об организаторе Конкурса.

16. Для участия в Конкурсе муниципальное образование в Республике Алтай формирует заявку на участие в Конкурсе по форме 1 согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и направляют ее в Министерство с приложением следующих документов:

а) копия утвержденного и действующего муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащая систему программных мероприятий с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) пояснительная записка по форме 3 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

в) паспорт муниципальной программы (подпрограммы) по форме 2 согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

г) справка о фактическом исполнении бюджета муниципального образования в Республике Алтай за предшествующий год по мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства;

д) справка о включении средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) в бюджет муниципального образования в Республике Алтай, по которым осуществляется долевое финансирование за счет средств местного бюджета.

17. Заявление на участие в Конкурсе, а также документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, должны быть подписаны главой муниципального образования в Республике Алтай, скреплены печатью муниципального образования в Республике Алтай, прошиты и пронумерованы.

18. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления документов проверяет их на предмет соответствия:

цели, определенной пунктом 3 настоящего Порядка;

условиям, установленным пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;

наличия документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

19. Поступившие заявления на участие в Конкурсе Министерство регистрирует в журнале регистрации заявлений. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в Конкурсе и дату ее приема.

20. Проведение Конкурса осуществляется конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

21. Министерство в течение 3 календарных дней после завершения приема документов направляет их в комиссию для рассмотрения.

22. Комиссия рассматривает поступившие документы в срок не более 10 календарных дней.

23. Муниципальное образование в Республике Алтай может быть отстранено комиссией от участия в Конкурсе в случае:

1) представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

2) отсутствия в бюджете муниципального образования в Республике Алтай средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

24. Для оценки представленных муниципальными образованиями в Республике Алтай документов конкурсная комиссия вправе приглашать экспертов, а также приглашать представителей муниципальных образований в Республике Алтай для дачи пояснений по возникающим вопросам.

25. Комиссия определяет муниципальные образования в Республике Алтай - победителей Конкурса, на основании рассмотрения представленных муниципальными образованиями в Республике Алтай документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, руководствуясь следующими критериями (далее - критерии):

1) прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный - 0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

2) прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный - 0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

3) прирост средней численности работников списочного состава (без внешних совместителей) по субъектам малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный - 0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

4) размер собственных доходов муниципального образования.

Метод оценки:

прирост отрицательный - 0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

5) размер средств бюджета муниципального образования, направляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Метод оценки:

менее 1 тыс. руб. - 0 баллов;

от 1 до 100 тыс. руб. - 2 балла;

от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. - 3 балла;

свыше 300 тыс. руб. - 4 балла.

26. Победителями конкурса признаются муниципальные образования в Республике Алтай, набравшие в сумме по всем критериям не менее 6 баллов.

27. Протокол комиссии направляется в Министерство, которое:

а) в течение 5 календарных дней со дня поступления протокола комиссии размещает информацию об участниках и победителях Конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доводит до сведения муниципальных образований в Республике Алтай;

б) в течение 5 календарных дней со дня поступления протокола комиссии заключает с муниципальным образованием в Республике Алтай - победителем Конкурса соглашение о предоставлении субсидии в форме, утвержденной Министерством (далее – Соглашение).

28. Соглашение предусматривает размер субсидии, порядок, цели, сроки и условия предоставления субсидии, показатели результативности использования субсидии, порядок предоставления отчета об использовании субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий Соглашения, согласие муниципального образования в Республике Алтай на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

29. Перечисление субсидий производится по мере поступления средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на софинансирование муниципальных программ.

30. Муниципальное образование в Республике Алтай, получившее субсидию, представляет в Министерство отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством.

31. Эффективность расходования муниципальным образованием в Республике Алтай субсидии оценивается Министерством на основе показателей результативности использования субсидии, предусмотренных в Соглашении с Министерством, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.

32. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.

33. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.

Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления о необходимости возврата субсидии. В противном случае субсидии подлежат взысканию в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

34. В случае выявления остатка субсидии, предоставленной муниципальному образованию в Республике Алтай по Соглашению, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет муниципальному образованию в Республике Алтай уведомление о возврате неиспользованных средств субсидии (далее - Уведомление).

В Уведомлении указывается сумма, подлежащая возврату, сроки возврата, код бюджетной классификации, по которому осуществляется возврат средств в республиканский бюджет Республики Алтай, банковские реквизиты счета, на который осуществляется перечисление средств.

Муниципальное образование в Республике Алтай обязано осуществить возврат остатка субсидии в течение срока, установленного в Уведомлении.

Если муниципальное образование в Республике Алтай не осуществило перечисление остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в республиканский бюджет Республики Алтай в установленный срок, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления субсидий

муниципальным образованиям в Республике Алтай

для софинансирования

муниципальных программ (подпрограмм)

развития малого и среднего предпринимательства

ФОРМА 1-ОТЧЕТ

о расходовании средств местного бюджета

муниципального образования в Республике Алтай

Отчет о расходовании средств местного бюджета

муниципального образования в Республике Алтай

__________________________________________________

(Наименование муниципального образования в Республике Алтай)

по мероприятию «_____________________» (далее - Мероприятие)

за период с «__» _______ 20__ года по «__» _______ 20__ года

в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии

от «__» ________ 20__ года № _______

№ п/п	Наименование мероприятия	Наименование получателя, ИНН	Номер и дата документа (основание платежа)	Сумма к выплате, рублей	Фактически выплачено, рублей
Итого

    Приложение:

    1. Заверенные в установленном порядке копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

    ...____________________________________________________________________

    Целевое использование средств в сумме _______(_________________) рублей

    ПОДТВЕРЖДАЮ

    Глава муниципального образования в Республике Алтай

    ________________/____________________/

    «__» _____________ 20__ года

    М.П.

ФОРМА 1-РАСЧЕТ

справка-расчет на использование субсидии

Справка-расчет на использование субсидии

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Республике Алтай)