|
Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 26.04.2001 № 21-27РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.10.2005 г. N 69-РЗ О выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-40) Принят Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай 26 апреля 2001 года Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, Законом Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай" определяет порядок назначения, подготовки и проведения выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: выборы - выборы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано Избирательной комиссией Республики Алтай кандидатом на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, замещаемую посредством прямых выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, обеспечивающие организацию, подготовку и проведение выборов; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов, установлением итогов голосования, включая действие избирательных комиссий по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, а также иной деятельностью избирательных комиссий; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них; агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения избирательной кампании; избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), либо их региональное (республиканское) отделение, или республиканское политическое общественное объединение, созданное и зарегистрированное в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий Главы республики этот срок сокращается до шести месяцев; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах; избирательные права граждан при проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранным Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях. Статья 2. Выборы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай 1. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай избирается населением на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании сроком на 4 года. 2. Территория Республики Алтай составляет единый избирательный округ по выборам Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. 3. Право избирать Главу Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Республики Алтай, достигшим к моменту проведения выборов 18- летнего возраста. 4. Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай может быть избран гражданин Российской Федерации, не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом. 5. Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 6. При проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай обеспечиваются гласность, открытость и равенство для участия в избирательной кампании, свобода агитации и голосования. 7. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 8. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Республики Алтай во время проведения выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. Статья 3. Назначение выборов 1. Выборы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай назначаются Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. 2. Днем голосования является первое воскресенье после дня, когда истекает конституционный срок, на который был избран действующий Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай. Исчисление конституционного срока, на который был избран Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай, начинается со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого был избран Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения, назначает выборы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. 4. В случае, если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай не назначит выборы в установленные сроки, выборы проводятся Избирательной комиссией Республики Алтай соответственно во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Решение Избирательной комиссии Республики Алтай о проведении выборов публикуется не позднее, чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 5. Решение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней, но не позднее, чем за 90 дней до дня истечения срока, на который был избран Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 6. В случае, если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также Избирательная комиссия Республики Алтай не позднее 90 дней до дня истечения срока полномочий не назначат выборы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также если Избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора Республики Алтай назначаются Верховным Судом Республики Алтай. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом и настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 4. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай на равных основаниях. Каждый гражданин имеет одни голос. Передача голоса другому лицу не допускается. 3. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 5. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 6. Ограничения на право занятия должности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай 1. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай не вправе: - быть депутатом Республики Алтай, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом городского, районных Советов депутатов, депутатом и должностным лицом представительного органа местного самоуправления Республики Алтай; - заниматься иной деятельностью, запрещенной для государственных служащих статьей 11 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации"; - состоять в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также являться их учредителем; - занимать оплачиваемые должности в других органах государственной власти, органах местной власти, общественных объединениях, коммерческих и некоммерческих организациях; - состоять на действительной военной службе. 2. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай обязан в месячный срок со дня избрания передать принадлежащие ему ценные бумаги, вклады в предприятия, а также иные ценности, использование которых влечет получение доходов, на срок своих полномочий в доверительное управление под гарантию государства и представить декларацию о доходах в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации". Статья 7. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай 1. Осуществление подготовки и проведения выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Алтай, обязательны для органов исполнительной власти Республики Алтай, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 8. Финансирование выборов 1. Расходы Избирательной комиссии Республики Алтай, районных, территориальных, участковых избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, осуществляются за счет средств бюджета Республики Алтай. 2. Кандидаты на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 9. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, защиту избирательных прав граждан осуществляют: Избирательная комиссия Республики Алтай; территориальные (районные, городская) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. В случае нарушения Избирательной комиссией Республики Алтай, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшее признание недействительности итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом в соответствии со статьей 25 Федерального закона. Статья 10. Избирательная комиссия Республики Алтай Избирательная комиссия Республики Алтай, сформированная и действующая в соответствии с Федеральным законом, Законом Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай", руководит деятельностью избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии Республики Алтай Избирательная комиссия Республики Алтай при подготовке и проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай действует в пределах своих полномочий, установленных Законом Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай", а также: - проводит выборы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в случае, если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай своих полномочий; - проводит повторное голосование и повторные выборы; - руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов; - обеспечивает единообразное применение настоящего закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков; - регистрирует избирательные блоки; - распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; - регистрирует кандидатов на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; - устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов; - утверждает форму и текст избирательного бюллетеня на русском и алтайском языках, устанавливает их общее число; - обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; - заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - устанавливает результаты выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и публикует их в средствах массовой информации; - выдает избранному Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай удостоверение об избрании Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом и Законом Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай". Статья 12. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Городская, районная территориальная избирательная комиссия формируется в границах территории города, района по решению городского, районного Советов депутатов и главы района, города не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса. Половина членов территориальной избирательной комиссии назначается городским, районным Советом депутатов, другая половина назначается главой города, района. 2. Перечень городской, районных территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории Республики Алтай, утверждается Избирательной комиссией Республики Алтай с учетом административно-территориального деления республики. 3. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется городским, районным Советом депутатов и главой района, города на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Городской, районный Совет депутатов, а также глава города, района назначает не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай и в городском, районном Совете депутатов, представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов городской, районной территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. В случае, если городской, районный Совет депутатов, глава района, города не назначат состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Республики Алтай не позднее чем за 50 дней до дня выборов с соблюдением требований, установленных пунктами 1 - 4 настоящей статьи. Статья 13. Полномочия территориальных избирательных комиссий 1. Городская, районная территориальная избирательная комиссия: - организует подготовку и проведение выборов главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай на соответствующей территории; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов; - координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; - совместно с Избирательной комиссией Республики Алтай обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; - принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Закона; - составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - оповещает избирателей о времени и месте голосования; - организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; - устанавливает итоги голосования на соответствующей территории города, района и передает протоколы об итогах голосования и сводную ведомость с указанием данных протоколов участковых избирательных комиссий в Избирательную комиссию Республики Алтай; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, в архив или в Избирательную комиссию Республики Алтай; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 14. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: 5 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500; 7 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500 и более. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай и в городском, районном Совете депутатов. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: - информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - производит уточнение списков избирателей, полученных от городской, районной территориальной избирательной комиссии; - знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; - обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; - составляет протокол о результатах голосования и доставляет его в соответствующую городскую, районную территориальную избирательную комиссию; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; - обеспечивает передачу всей выборной документации городской, районной территориальной избирательной комиссии; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 16. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее, чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в десятидневный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Республики Алтай, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период подготовки и проведения выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Алтай к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 10. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай вправе назначить в Избирательную комиссию Республики Алтай, территориальные и участковые избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлении протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 12. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 13. Полномочия членов постоянно действующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, избраны, прекращаются соответственно вместе с прекращением полномочий этих комиссий. 14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На всех заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный Избирательной комиссией Республики Алтай кандидат на должность Главы Республики Алтай или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, связанные с регистрацией кандидатов на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики, подведением итогов голосования, публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 6. Указанные в пункте 5 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, - в территориальную избирательную комиссию, в Избирательную комиссию Республики Алтай с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 7. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 8. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 10. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Республики Алтай является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании и освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 9. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 10. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 11. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним при подготовке и в ходе избирательной кампании обращения о нарушении законодательства о выборах, проводить по этим обращениям проверки и давать на них письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 12. Избирательная комиссия Республики Алтай, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 19. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, в том числе, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям со дня назначения выборов и до подведения итогов голосования на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения выборного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям со дня назначения выборов и до подведения итогов на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Глава III ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 20. Избирательный округ по выборам Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Выборы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай проводятся по одному округу, составляющему всю территорию Республики Алтай. Статья 21. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные участки образует глава города, района по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке; границы избирательных участков не должны пересекать границы административно-территориального деления. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня выборов территориальной избирательной комиссией по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Главы города, районов Республики Алтай публикуют списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов, с указанием их границ, номеров и адреса места нахождения участковой избирательной комиссии и помещения для голосования. Статья 22. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются городской, районными территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главами города, районов. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. 2. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. 3. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. 4. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 5. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. 6. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией Республики Алтай. 7. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 8. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 23. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования по выборам Главы Республики Алтай, Председателя Правительства активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. 4. Студенты дневной формы обучения и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. Статья 24. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы в день голосования - немедленно. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-40) Глава IV ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 25. Право выдвижения кандидатов на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай 1. Кандидаты на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай могут быть выдвинуты непосредственно избирателями, в том числе и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которого (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства, с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую в соответствии с Конституцией Республики Алтай, другими законами Республики Алтай с замещением должности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в Избирательную комиссию Республики Алтай. 3. Период выдвижения кандидатов составляет 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 26. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей из 2-х и более человек, обладающих активным избирательным правом, с уведомлением об этом Избирательной комиссии Республики Алтай и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. 2. В случае выдвижения кандидата группой избирателей решение о выдвижении кандидата, назначении уполномоченного лица и иные решения, касающиеся организации избирательной кампании, принимаются на собрании избирателей. Соответствующие протоколы подписывают председатель и секретарь собрания с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Выдвижение кандидата и избрание уполномоченных лиц осуществляется на организационном собрании группы. Уведомление о выдвижении кандидата по решению собрания подписывают все избиратели, выдвинувшие кандидата, с указанием для каждого из них фамилии, имени и отчества, адреса места жительства и года рождения, либо - председатель и секретарь собрания с указанием их фамилии, имени и отчества, адреса места жительства и года рождения. К уведомлению прилагаются протокол организационного собрания группы избирателей по выдвижению кандидата на должность Главы Республики, Председателя Правительства. Если уведомление подписано председателем и секретарем собрания, к протоколу прилагается список участников собрания с указанием для каждого из них фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Статья 27. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных политических объединений. 2. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Республики Алтай, уставы которых зарегистрированы органами юстиции Республики Алтай не позднее чем за год до дня выборов. 3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в Избирательную комиссию Республики Алтай протокол с решением съезда (конференции), собрания избирательного объединения, либо его республиканского отделения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье 25 настоящего Закона. Одновременно с этими документами в Избирательную комиссию Республики Алтай представляются: копия свидетельства о регистрации избирательного объединения, заверенная Министерством юстиции Российской Федерации, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, зарегистрированный Устав избирательного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. 4. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Республики Алтай непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 5. Избирательная комиссия Республики Алтай обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 28. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай начинается со дня уведомления Избирательной комиссии Республики Алтай кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата, и представлении необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 25 и 26 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Алтай. Подписи собираются не менее чем в шести административно-территориальных единицах (район, город) республики. 3. Подписные листы устанавливаются по форме, указанной в приложениях N 1, N 2 и N 3 к настоящему Закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку выдвижения кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, кроме подписи и даты внесения подписи, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которого (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении Избирательную комиссию Республики Алтай, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 8. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата. 9. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. 10. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории Республики Алтай. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Республики Алтай либо судом недействительности собранных подписей и(или) отмены регистрации кандидата. Статья 29. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в Избирательную комиссию Республики Алтай подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в Избирательную комиссию Республики Алтай представляются: сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии со статьями 25 и 26 настоящего Закона, и, кроме того, сведения биографического характера, в частности, об образовании, данные о судимостях (если они не сняты), копию декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом за год, предшествующий году назначения выборов, с отметкой налоговой службы, сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, первый финансовый отчет кандидата. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. При этом сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к федеральному закону. Подписные листы, сброшюрованные и пронумерованные по районам и городу, и необходимые документы принимаются до 18 часов не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Избирательная комиссия Республики Алтай вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. 2. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Республики Алтай в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждой административно-территориальной единице (районы, город) Республики Алтай. При приеме подписных листов Избирательная комиссия Республики Алтай заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Избирательная комиссия Республики Алтай проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. По решению избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 5. Избирательная комиссия Республики Алтай может организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей более 15 процентов проводится полная проверка подписей избирателей. 6. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 15 процентов от общего число собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации. 7. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия Республики Алтай обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 8. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 10. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом при выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности: подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения; подписи, собранные до уведомления Избирательной комиссии Республики Алтай о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом. 12. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 13. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 14. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. 15. Избирательная комиссия Республики Алтай обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 16. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 17. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 18. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату, соответствующему избирателю, избирателям либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить существенное нарушение порядка выдвижения кандидата, недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, грубое нарушение порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством. 19. В случае, когда при проведении предвыборной агитации обнаружены факты злоупотребления кандидатом свободой массовой информации, факты агитации, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывающие к насильственному захвату власти, изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропагандирующие войну, Избирательная комиссия Республики Алтай обязана обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Глава V СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА Статья 30. Равноправие зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 31. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, в период подготовки и проведения выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в Избирательную комиссию Республики Алтай заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и(или) избранию кандидата; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и(или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и(или) избранию; использование бесплатного или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и(или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к организациям, осуществляющим теле- и(или) радиовещание, периодическим печатным изданиям, указанным в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских (служебных) обязанностей. 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время, не вправе использовать преимущества своего должностного положения. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, в соответствии со статьей 36 настоящего Закона. Статья 32. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в Избирательную комиссию Республики Алтай заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены Избирательной комиссией Республики Алтай ее решения о регистрации кандидата. Статья 33. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией Республики Алтай до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае Избирательная комиссия Республики Алтай за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Алтай к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязан известить Избирательную комиссию Республики Алтай. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории Республики Алтай всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов). Если зарегистрированный кандидат проживает за пределами территории Республики Алтай, он, кроме того, имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси и заказных рейсов) или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом от места постоянного жительства в административный центр Республики Алтай и образно. Порядок оплаты расходов, связанных с предвыборными поездками зарегистрированного кандидата, определяется Избирательной комиссией Республики Алтай. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 12 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной комиссией Республики Алтай на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Республики Алтай удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
