|
Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 26.04.2001 № 21-36РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24.06.2003 г. N 12-15 О выборах депутатов Республики Алтай (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-38) Принят Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай 26 апреля 2001 года Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, Законом Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай" определяет порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Республики Алтай. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Выборы депутатов Республики Алтай 1. Депутаты Республики Алтай избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими в Республике Алтай, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании. 2. Депутаты Республики Алтай избираются на основе мажоритарной системы по 41 одномандатному избирательному округу, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на всей территории Республики Алтай. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе в соответствии с федеральными законами используются следующие основные термины: выдвижение кандидата в депутаты Республики Алтай - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Республики Алтай, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом; кандидат в депутаты Республики Алтай - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами и настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) в депутаты Республики Алтай - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты Республики Алтай; депутат Республики Алтай - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; избирательная кампания - период со дня официального опубликования постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай о назначении выборов депутатов Республики Алтай до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Республики Алтай - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов депутатов Республики Алтай зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общероссийским, межрегиональным общественным объединением, либо их региональным (республиканским) отделением, или республиканским общественным объединением, уполномоченным вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах депутатов Республики Алтай, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения избирательной кампании; избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), либо их региональное (республиканское) отделение, или республиканское политическое общественное объединение, созданное и зарегистрированное в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в случае досрочного прекращения полномочий этот срок сокращается до шести месяцев; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах депутатов Республики Алтай. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) при проведении выборов депутатов Республики Алтай - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается один депутат Республики Алтай; избирательные права граждан при проведении выборов депутатов Республики Алтай - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранным депутатом Республики Алтай, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определения результатов выборов, а также в других избирательных действиях. Статья 3. Принципы проведения выборов депутатов Республики Алтай 1. Депутаты Республики Алтай избираются населением Республики Алтай на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Республики Алтай является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов Республики Алтай, а также на его свободное волеизъявление. 3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Республики Алтай, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов Республики Алтай осуществляется открыто и гласно. Статья 4. Избирательное право при проведении выборов депутатов Республики Алтай 1. Право избирать депутатов Республики Алтай принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Республики Алтай, достигшим к моменту голосования 18-летнего возраста. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. 3. Депутатом Республики Алтай может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий активным избирательным правом. 4. Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным депутатом Республики Алтай независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 5. При проведении выборов депутатов Республики Алтай обеспечиваются гласность, открытость и равенство для участия в избирательной кампании, свобода агитации и голосования. 6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 7. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Республики Алтай выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 8. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов Республики Алтай на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Передача голоса другому лицу не допускается. Статья 5. Обязательность проведения выборов депутатов Республики Алтай 1. Выборы депутатов Республики Алтай являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом в соответствии с федеральными законами. 2. Срок полномочий депутатов Республики Алтай устанавливается Конституцией Республики Алтай и составляет 4 года. 3. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий избранных депутатов Республики Алтай не допускается. 4. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Конституцией Республики Алтай срока полномочий депутатов Республики Алтай вступает в силу после истечения срока полномочий, на который они были избраны, а в случае досрочного прекращения полномочий Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай - после прекращения указанных полномочий. 5. Выборы депутатов Республики Алтай проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Республики Алтай на основе средней нормы представительства избирателей, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. 6. Средняя норма представительства избирателей на избирательные округа устанавливается путем деления общего количества избирателей в Республике Алтай по состоянию на 1 января года проведения выборов на 41 одномандатный избирательный округ. Статья 6. Назначение выборов депутатов Республики Алтай 1. Выборы депутатов Республики Алтай нового созыва назначаются Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий депутатов Республики Алтай. Решение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай о проведении выборов подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 2. Днем голосования является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который были избраны депутаты Республики Алтай прежнего созыва. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Исчисление срока, на который было избрано Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, начинается со дня его избрания. 3. При досрочном прекращении полномочий депутатов Республики Алтай действующего созыва, в том числе при роспуске Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Алтай и Законом Республики Алтай "О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай", Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай назначает внеочередные выборы депутатов Республики Алтай нового созыва. Решение о назначении досрочных выборов депутатов Республики Алтай должно быть принято не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днем голосования в этом случае объявляется первое воскресенье после истечения трех месяцев со дня прекращения полномочий депутатов Республики Алтай. 4. В случае, если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай не назначит выборы депутатов Республики Алтай в установленные сроки, дату выборов объявляет Избирательная комиссия Республики Алтай соответственно во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий депутатов Республики Алтай. При этом решение Избирательной комиссии Республики Алтай о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения 5-дневного срока опубликования решения Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай о назначении выборов. 5. В случае, если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также Избирательная комиссия Республики Алтай не позднее 90 дней до дня голосования не назначат выборы депутатов Республики Алтай, а также если Избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным и настоящим законами, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора Республики Алтай назначаются Верховным Судом Республики Алтай. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом и настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 7. Ограничения, связанные со статусом депутата Республики Алтай Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, законами Республики Алтай. Депутат Республики Алтай не может одновременно занимать должности в федеральных органах государственной власти и управления, в законодательных, исполнительных и судебных органах государственной власти Республики Алтай, органах прокуратуры, органах местного самоуправления, а депутат, работающий в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай на постоянной оплачиваемой основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, а также быть депутатом другого представительного органа государственной власти, состоять на действительной военной службе. Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов Республики Алтай 1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Республики Алтай, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Алтай, обязательны для органов исполнительной власти Республики Алтай, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Республики Алтай 1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежат опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. 3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, о поступлении и использовании средств избирательных фондов кандидатов, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также о других вопросах, связанных с подготовкой и проведением выборов. 4. В день выборов с момента начала работы участковой избирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, а также иностранные (международные) наблюдатели. Статья 10. Финансирование выборов 1. Расходы Избирательной комиссии Республики Алтай, городской, районных, участковых избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Республики Алтай, осуществляются за счет средств бюджета Республики Алтай. 2. Кандидаты в депутаты Республики Алтай финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата в депутаты Республики Алтай. Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 11. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Республики Алтай, защиту избирательных прав граждан осуществляют: Избирательная комиссия Республики Алтай; территориальные (районные, городская) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Республики Алтай устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Республики Алтай. 3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Алтай, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей. 6. В случае нарушения Избирательной комиссией Республики Алтай, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшее признание недействительности итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом в соответствии со статьей 25 Федерального закона. Статья 12. Избирательная комиссия Республики Алтай Избирательная комиссия Республики Алтай, сформированная и действующая в соответствии с Законом Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай", руководит деятельностью избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Республики Алтай. Статья 13. Полномочия Избирательной комиссии Республики Алтай 1. Избирательная комиссия Республики Алтай при подготовке и проведении выборов депутатов Республики Алтай действует в пределах своих полномочий, установленных Законом Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай", а также: - проводит выборы депутатов Республики Алтай в случае, если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении депутатами Республики Алтай своих полномочий; - руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно - техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов; - обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса; - образует избирательные округа и представляет их на утверждение в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Республики Алтай; - распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; - устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов; - обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; - заслушивает сообщения нижестоящих избирательных комиссий, органов исполнительной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - получает от территориальных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты и публикует списки зарегистрированных кандидатов в депутаты; - получает от территориальных избирательных комиссий протоколы и сводные таблицы о результатах выборов депутатов Республики Алтай по всем избирательным округам; - подводит итоги выборов в целом по республике, публикует в печати сообщение об итогах выборов и список избранных депутатов; - составляет списки лиц, избранных депутатами Республики Алтай, и передает эти списки и необходимые документы в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай; - организует проведение выборов депутатов Республики Алтай вместо выбывших и повторные выборы депутатов Республики Алтай; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом и Законом Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай". Статья 14. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий 1. Городская, районная территориальная избирательная комиссия формируется в границах территории города, района по решению городского, районного Советов депутатов и главы района, города не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса. Половина членов территориальной избирательной комиссии назначается городским, районным Советом депутатов, другая половина назначается главой города, района. 2. Перечень территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории Республики Алтай, утверждается Избирательной комиссией Республики Алтай с учетом административно - территориального деления республики. 3. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется городским, районным Советом депутатов и главой района, города на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Городской, районный Совет депутатов, а также глава города, района назначает не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай и в городском, районном Совете депутатов, представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов городской, районной территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. В случае, если городской, районный Совет депутатов, глава района, города не назначит состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Республики Алтай не позднее чем за 50 дней до дня выборов с соблюдением требований, установленных пунктами 1 - 4 настоящей статьи. Статья 15. Полномочия территориальных избирательных комиссий 1. Территориальная избирательная комиссия: - организует подготовку и проведение выборов депутатов Республики Алтай в одномандатных избирательных округах по выборам депутатов Республики Алтай на территории города, района; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов; - координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; - дает согласие главе города, района на образование избирательных участков; - публикует списки избирательных участков с указанием их границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; - совместно с Избирательной комиссией Республики Алтай обеспечивает на территории города, района соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; - принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Закона в каждом избирательном округе на территории города, района; - составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования; - регистрирует кандидатов в депутаты Республики Алтай по каждому избирательному округу, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования по каждому избирательному округу города, района, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - оповещает избирателей о месте и времени голосования; - организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; - публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и о расходовании средств этих фондов; - устанавливает итоги голосования в одномандатном избирательном округе по выборам депутата Республики Алтай на территории города, района и передает протоколы об итогах голосования и сводную ведомость с указанием данных протоколов участковых избирательных комиссий в Избирательную комиссию Республики Алтай; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Республики Алтай, в архив или в Избирательную комиссию Республики Алтай; - организует проведение выборов депутата вместо выбывшего и повторное голосование; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Республики Алтай в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 16. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: 5 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500; 7 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500 и более. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай и в городском, районном Совете депутатов. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: - информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - производит уточнение списков избирателей, полученных от городской, районной территориальной избирательной комиссии; - знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; - обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; - составляет протокол о результатах голосования и доставляет его в соответствующую территориальную избирательную комиссию; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; - обеспечивает передачу всей выборной документации территориальной избирательной комиссии; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 18. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в десятидневный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Республики Алтай, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период подготовки и проведения выборов депутатов Республики Алтай не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Алтай к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 10. После регистрации территориальной избирательной комиссией кандидата данный кандидат праве назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательную комиссию Республики Алтай по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 12. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 13. Полномочия членов постоянно действующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов Республики Алтай, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты их назначившие избраны, прекращаются соответственно вместе с прекращением полномочий этих комиссий. 14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На всех заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат в депутаты Республики Алтай или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, связанные с регистрацией кандидатов в депутаты Республики Алтай, подведением итогов голосования, публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии городской, районной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом в депутаты Республики Алтай, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 6. Указанные в пункте 5 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, - в территориальную избирательную комиссию с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 7. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 8. Наблюдатель не вправе выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 10. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Республики Алтай является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании и освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 11. Избирательная комиссия Республики Алтай, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Республики Алтай, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 21. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, в том числе, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям со дня назначения выборов и до подведения итогов голосования на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения выборного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, должны предоставить избирательным комиссиям со дня назначения выборов и до подведения итогов на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 22. Образование избирательных округов по выборам депутатов Республики Алтай 1. Для проведения выборов депутатов Республики Алтай образуется 41 одномандатный избирательный округ на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Республики Алтай, представленных в Избирательную комиссию Республики Алтай главами города, районов в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона. 2. Избирательная комиссия Республики Алтай не позднее чем за 70 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. В местах компактного проживания коренных малочисленных народов за счет общего числа округов образуются отдельные избирательные округа: в Майминском, Чойском, Турочакском районах - по одному одномандатному избирательному округу. 3. По представлению Избирательной комиссии Республики Алтай Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай утверждает схему образования избирательных округов и число избирателей в каждом округе не позднее чем за 60 дней до дня выборов. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай публикует схему образования избирательных округов не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 4. Если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай отсутствует, а также в случае досрочного прекращения полномочий законодательного органа Республики Алтай либо в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах депутатов Республики Алтай прежнего созыва. 5. Избирательные округа образуются при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов; при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов отклонение от средней нормы представительства может превышать указанные пределы, но не более чем на 30 процентов; избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из неграничащих между собой территорий; при образовании избирательных округов учитывается административно - территориальное устройство Республики Алтай и территории муниципальных образований. Статья 23. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные участки образует глава города, района по согласованию с городской, районной территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке; границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательного округа. 3. Избирательные участки образуются с учетом административно - территориального деления Республики Алтай, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 4. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее, чем за 5 дней до дня выборов территориальной избирательной комиссией по месту их расположения. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 6. Главы города, районов Республики Алтай публикуют списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования. Статья 24. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главами города, районов. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. 2. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. 3. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. 4. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 5. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде. 6. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией Республики Алтай. 7. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 8. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией, он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 25. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования по выборам депутатов Республики Алтай активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. 4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. Статья 26. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы в день голосования - немедленно. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 01.11.2001 г. N 25-38) Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 27. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты в депутаты Республики Алтай могут быть выдвинуты избирателем, избирателями (группой избирателей) соответствующего избирательного округа, избирателем путем самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования схемы образования избирательных округов. В случае досрочного прекращения полномочий Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай выдвижение депутатов может производиться после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов депутатов Республики Алтай нового созыва. Выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов. 3. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата в письменной форме уведомляет (уведомляют) соответствующую территориальную избирательную комиссию о начале сбора подписей. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата либо, в случае выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, - документы, предусмотренные п. 4 статьи 29 настоящего Закона. 4. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 3 настоящей статьи инициативе инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата направляет (направляют) в соответствующую территориальную избирательную комиссию заявления кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Республики Алтай. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которого (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, в том числе гражданство иностранного государства, с указанием даты и оснований его приобретения. 5. Соответствующая территориальная избирательная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления. Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей из 2-х и более человек, обладающих активным избирательным правом, с уведомлением об этом соответствующей территориальной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов. 2. Кандидат, выдвинутый избирателями, может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу. 3. В случае выдвижения кандидата группой избирателей решение о выдвижении кандидата, назначении уполномоченного лица и иные решения, касающиеся организации избирательной кампании, принимаются на собрании избирателей. Соответствующие протоколы подписывают председатель и секретарь собрания с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Выдвижение кандидата и избрание уполномоченных лиц осуществляется на организационном собрании группы. Уведомление о выдвижении кандидата по решению собрания подписывают все избиратели, выдвинувшие кандидата, с указанием для каждого из них фамилии, имени и отчества, адреса места жительства и года рождения, либо - председатель и секретарь собрания с указанием их фамилии, имени и отчества, адреса места жительства и года рождения. К уведомлению прилагаются протокол организационного собрания группы избирателей по выдвижению кандидата в депутаты Республики Алтай. Если уведомление подписано председателем и секретарем собрания, к протоколу прилагается список участников собрания с указанием для каждого из них фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов в депутаты Республики Алтай вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. 2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных политических объединений. 3. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Республики Алтай, уставы которых зарегистрированы органами юстиции Республики Алтай не позднее чем за год до дня выборов. 4. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме территориальную избирательную комиссию о выдвижении кандидатов, представляют протокол с решением съезда (конференции), собрания избирательного объединения, либо его республиканского отделения о выдвижении кандидатов. Вместе с уведомлением о выдвижении и начале сбора подписей в территориальную избирательную комиссию должны быть представлены письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательному округу, а также их письменные обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. 5. Территориальная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права, наличия полного перечня документов и необходимых сведений о них. 6. В решении о выдвижении кандидатов должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье 27 настоящего Закона. Одновременно с этими документами в соответствующую избирательную комиссию представляются: копия свидетельства о регистрации общественного политического объединения, заверенная Министерством юстиции Российской Федерации, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, зарегистрированный Устав общественного политического объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока регистрируется соответствующей городской, районной территориальной избирательной комиссией. 7. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Республики Алтай непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 8. Избирательная комиссия Республики Алтай обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. 9. Собрания (конференции) избирательных объединений, избирательных блоков по вопросам выдвижения кандидатов проводятся в порядке, предусмотренном уставами соответствующих общественных объединений. О выдвижении кандидата составляется протокол, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников собрания (конференции); число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидата в соответствии с уставом общественного объединения, соглашение избирательных объединений о создании избирательного блока (в случае объединения в избирательный блок); ход выдвижения и обсуждение кандидатур; итоги голосования по каждой кандидатуре, дата принятия решения. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания (конференции). 10. Территориальная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Республики Алтай начинается с момента уведомления территориальной избирательной комиссии кандидатом о своем согласии баллотироваться. 2. В поддержку кандидата должно быть собрано два процента подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа, независимо от того, кто является инициатором выдвижения. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Подписные листы устанавливаются по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Закону. 5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 6. Избиратель ставит подпись в поддержку выдвижения кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, кроме подписи и даты внесения подписи, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 7. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которого (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении территориальную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 9. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом в депутаты, либо уполномоченным избирательного объединения, избирательного блока, либо уполномоченным группой избирателей. 10. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата в депутаты Республики Алтай. 11. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории Республики Алтай. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания территориальной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и(или) отмены регистрации кандидата. 12. Кандидат или его уполномоченный представитель, инициаторы выдвижения кандидата подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Вместе с указанным протоколом подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде представляются в территориальную избирательную комиссию для их проверки и регистрации кандидата. При этом количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, может превышать установленное настоящим Законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 15 процентов. Статья 31. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов в депутаты Республики Алтай, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени следующие избирательные документы: подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата; протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Алтай; сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьей 27 настоящего Закона; сведения о размере и об источниках доходов кандидата; сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; первый финансовый отчет кандидата. 2. Сведения о размерах и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, или справки о совокупной величине доходов за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной Федеральным законом. 3. При приеме подписных листов городская, районная территориальная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Территориальная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата, представившего установленные настоящим Законом документы. Избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателями. 5. Территориальная избирательная комиссия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. По решению избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 6. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей более 15 процентов проводится полная проверка подписей избирателей. 7. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 15 процентов от общего числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации. 8. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Территориальная избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 9. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 10. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 11. Недостоверными подписями также считаются: подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом при выборах депутатов Республики Алтай по соответствующему избирательному округу, подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; подписи избирателей, без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных; подписи, собранные до уведомления территориальной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе; подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом; подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверявшим подписные листы; все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и(или) кандидата, либо если эта подпись недостоверна. 12. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом. 13. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. 16. Территориальная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. В решении о регистрации указывается ее дата и время. 17. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями или в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока. 18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
