РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
ЗАКОН
О наделении органов местного самоуправления в
Республике Алтай отдельными государственными полномочиями
Республики Алтай по постановке на учет и учету граждан
Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных
субсидий (единовременных социальных выплат) на
приобретение или строительство жилых помещений
(В редакции Законов Республики Алтай
от 04.10.2012 г. № 55-РЗ; от 06.07.2017 № 34-РЗ)
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
15 мая 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 25 октября 2002
года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей», Федеральным законом от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» регулирует вопросы наделения органов местного
самоуправления в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления)
отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по постановке на учет
и учету граждан Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, выехавших из указанных районов и местностей не
ранее 1 января 1992 года (далее - граждане), имеющих право на получение за счет
средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных
выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее жилищные субсидии).
Статья 1. Отдельные государственные полномочия,
передаваемые органам местного самоуправления
1. В соответствии с настоящим Законом органы местного
самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики
Алтай по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение
жилищных субсидий (далее - государственные полномочия).
2. Государственные полномочия осуществляются органами
местного самоуправления в соответствии с Положением о регистрации и учете
граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в
связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879.
Статья 2. Наименования муниципальных образований в
Республике Алтай, органы местного самоуправления которых наделяются
государственными полномочиями
Настоящим Законом государственными полномочиями
наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в
Республике Алтай:
муниципальное образование «Город Горно-Алтайск»;
муниципальное образование «Кош-Агачский
район»;
муниципальное образование «Майминский
район»;
муниципальное образование «Онгудайский
район»;
муниципальное образование «Турочакский
район»;
муниципальное образование «Улаганский
район»;
муниципальное образование «Усть-Канский
район»;
муниципальное образование «Усть-Коксинский
район»;
муниципальное образование «Чемальский
район»;
муниципальное образование «Чойский
район»;
муниципальное образование «Шебалинский
район».
Статья 3. Срок наделения органов местного
самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются
государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного
самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий имеют право на:
1) получение в уполномоченном Правительством Республики
Алтай исполнительном органе государственной власти Республики Алтай в сфере
регионального развития консультативной и методической помощи;
2) финансовое обеспечение государственных полномочий
за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета
Республики Алтай;
3) дополнительное использование собственных
материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования в Республике Алтай.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать исполнение государственных полномочий
в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;
2) обеспечивать эффективное, рациональное и целевое
использование материальных и финансовых средств, выделенных из республиканского
бюджета Республики Алтай на осуществление государственных полномочий;
3) определить должностных лиц местного самоуправления,
специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации
государственных полномочий;
4) представлять в уполномоченный Правительством
Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в
сфере регионального развития отчет о ходе осуществления государственных
полномочий, а также отчет о расходовании финансовых средств, предоставленных на
осуществление государственных полномочий;
5) представлять в уполномоченный Правительством
Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в
сфере имущественных отношений отчет о ходе использования материальных средств,
предоставленных на осуществление государственных полномочий;
6) в случае прекращения осуществления государственных
полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства;
7) осуществлять полномочия, предусмотренные для
реализации органами местного самоуправления Положением о регистрации и учете
граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в
связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной
власти Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий
1. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики
Алтай при осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением принятых в
пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Правительство Республики Алтай при осуществлении
органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий;
2) получать в установленном порядке от органов
местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых
средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
3) давать через уполномоченные Правительством
Республики Алтай исполнительные органы государственной власти Республики Алтай
в сфере регионального развития и в сфере финансов письменные предписания по
устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или
должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления
государственных полномочий;
4) получать в установленном порядке от органов
местного самоуправления информацию о ходе использования материальных средств,
предоставленных на осуществление государственных полномочий;
5) координировать деятельность органов местного
самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) запрашивать от органов местного самоуправления
информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных
полномочий.
3. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики
Алтай при осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий обязано в пределах своей компетенции оказывать содействие органам
местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими
государственных полномочий, а также по выполнению иных обязанностей в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики
Алтай.
4. Правительство Республики Алтай при осуществлении
органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:
1) обеспечивать передачу органам местного
самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления
государственных полномочий; (В редакции Закона
Республики Алтай от 04.10.2012
г. № 55-РЗ)
2) осуществлять через уполномоченный Правительством
Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в
сфере регионального развития контроль за исполнением органами местного
самоуправления государственных полномочий, а также за использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) рассматривать предложения органов местного
самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам
осуществления государственных полномочий;
4) оказывать через уполномоченный Правительством
Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в
сфере регионального развития консультативную и методическую помощь органам
местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое обеспечение
государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий,
передаваемых органам местного самоуправления в соответствии со статьей 1
настоящего Закона, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам
субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай.
2. Объем субвенций, необходимых органам местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий, и их распределение
между муниципальными образованиями в Республике Алтай рассчитывается
уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай в сфере регионального развития в
соответствии с методикой расчета общего объема субвенций, предоставляемых
органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий,
согласно приложению к настоящему Закону.
3. Порядок предоставления и расходования органами
местного самоуправления субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай
на осуществление государственных полномочий устанавливается Правительством
Республики Алтай.
4. Субвенции, передаваемые на осуществление государственных
полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Статья 7. Порядок определения перечня материальных
средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления вносят предложения
по перечню материальных средств, необходимых для осуществления ими
государственных полномочий, в уполномоченный Правительством Республики Алтай
исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере имущественных
отношений. Предложения органов местного самоуправления должны содержать
сведения о наименовании материальных средств, их местоположении (для объектов
недвижимости), наименовании предприятий, учреждений, в ведении или управлении
которых они находятся.
2. Перечень материальных средств, необходимых для
осуществления государственных полномочий, определяется Правительством
Республики Алтай с учетом объема субвенций, выделенных органам местного
самоуправления на осуществление государственных полномочий.
3. Передача органам местного самоуправления
материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий
и включенных в перечень, осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного
самоуправления об осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган
государственной власти Республики Алтай в сфере регионального развития отчеты о
ходе осуществления государственных полномочий в порядке, установленном данным
исполнительным органом государственной власти Республики Алтай. (В редакции Закона
Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти
Республики Алтай в сфере регионального развития отчет о расходовании финансовых
средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий, в
порядке, установленном данным исполнительным органом государственной власти
Республики Алтай. (В редакции Закона Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
Уполномоченный Правительством Республики Алтай
исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере
регионального развития предоставляет в уполномоченный Правительством Республики
Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере
финансов сводный отчет о расходовании органами местного самоуправления
финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных
полномочий, в порядке, установленном данным исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай в сфере финансов. (В редакции Закона
Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
3. Органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган
государственной власти Республики Алтай в сфере имущественных отношений отчет о
ходе использования материальных средств в порядке, установленном данным
исполнительным органом государственной власти Республики Алтай. (В редакции Закона
Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
Статья 9. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий, в том числе за расходованием ими
предоставленных субвенций, осуществляют уполномоченные Правительством
Республики Алтай исполнительные органы государственной власти Республики Алтай
в сфере регионального развития и в сфере финансов.
Контроль за использованием органами местного
самоуправления материальных средств, предоставленных им для осуществления
государственных полномочий, осуществляет уполномоченный Правительством
Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в
сфере имущественных отношений.
2. Целью контроля за осуществлением государственных
полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при
осуществлении ими государственных полномочий требований федерального
законодательства и законодательства Республики Алтай.
В целях контроля за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий контрольные органы, указанные в части
1 настоящей статьи:
1) проводят проверки деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе по
целевому использованию материальных и финансовых средств, переданных для
осуществления государственных полномочий;
2) запрашивают и в срок до семи календарных дней
получают информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления
об осуществлении ими государственных полномочий;
3) заслушивают отчеты должностных лиц органов местного
самоуправления о результатах выполнения государственных полномочий;
4) в случае выявления нарушений требований настоящего
Закона в части осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий дают обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению таких нарушений.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в
соответствии с которым Республика Алтай утрачивает соответствующие
государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного
самоуправления;
2) вступления в силу закона Республики Алтай, в
соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают
государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основаниями для принятия закона Республики Алтай в
случае, установленном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, являются:
1) неисполнение органами местного самоуправления
государственных полномочий;
2) невозможность исполнения государственных полномочий
по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления.
3. О невозможности исполнения органами местного
самоуправления государственных полномочий по не зависящим от них причинам
органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать
Правительство Республики Алтай.
4. Прекращение осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей
влечет за собой прекращение финансирования передаваемых настоящим Законом
государственных полномочий. Неиспользованные финансовые и материальные
средства, переданные органам местного самоуправления на осуществление
государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном
федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Статья 11. Ответственность органов местного
самоуправления, их должностных лиц за неисполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица
несут ответственность за неисполнение переданных настоящим Законом
государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай.
Статья 12. Заключительные положения
1. Настоящий
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального
опубликования.
2. Действие
настоящего Закона приостанавливается с 1 января очередного финансового года в
случае, если законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики
Алтай на очередной финансовый год не предусмотрено предоставление местным
бюджетам субвенций на осуществление передаваемых настоящим Законом
государственных полномочий.
(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 06.07.2017 № 34-РЗ)
Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.И.Белеков А.В.Бердников
г. Горно-Алтайск
4 июня 2012 года
№ 31-РЗ
Приложение
к Закону
Республики Алтай
«О наделении органов местного
самоуправления в Республике Алтай
отдельными государственными
полномочиями Республики Алтай
по постановке на учет и учету
граждан Российской Федерации,
имеющих право на получение
жилищных субсидий (единовременных
социальных выплат) на приобретение
или строительство жилых помещений»
МЕТОДИКА
расчета общего объема субвенций, предоставляемых
органам местного самоуправления в Республике Алтай
для осуществления отдельных государственных полномочий
Республики Алтай по постановке на учет и учету граждан
российской федерации, имеющих право на получение
жилищных субсидий (единовременных социальных выплат)
на приобретение или строительство жилых помещений
