Расширенный поиск

Закон Республики Алтай от 19.02.2013 № 3-РЗ

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

Об избирательных комиссиях в Республике Алтай

(В редакции Закона Республики Алтай

от 28.05.2013 г. № 25-РЗ; от 31.03.2015 № 11-РЗ;

от 11.03.2016 № 16-РЗ; от 11.05.2016 № 39-РЗ;

 от 20.11.2017 № 60-РЗ)

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

1 февраля 2013 года

Настоящий Закон определяет систему, статус, компетенцию, порядок формирования, деятельности, финансирования, порядок расформирования избирательных комиссий, действующих также в качестве комиссий референдума при проведении референдума в Республике Алтай, комиссий по отзыву при проведении отзыва Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (далее также - избирательные комиссии, комиссии); статус членов комиссий; порядок обжалования нарушений избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство об избирательных комиссиях в Республике Алтай

1. Законодательство об избирательных комиссиях в Республике Алтай состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), иных федеральных законов, Конституции Республики Алтай, настоящего Закона, иных законов Республики Алтай, уставов муниципальных образований, иных нормативных правовых актов.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 2. Цели создания и принципы деятельности избирательных комиссий на территории Республики Алтай

1. Избирательные комиссии на территории Республики Алтай создаются для обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления), проведения референдумов Российской Федерации, Республики Алтай и местных референдумов, проведения отзыва Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (далее также отзыв).

2. Избирательные комиссии действуют на основе принципов законности, коллегиальности, открытости, гласности.

Статья 3. Система избирательных комиссий в Республике Алтай

1. В Республике Алтай действуют следующие избирательные комиссии:

1) Избирательная комиссия Республики Алтай;

2) избирательные комиссии муниципальных образований;

3) окружные избирательные комиссии;

4) территориальные комиссии;

5) участковые комиссии.

2. При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Республики Алтай, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные, участковые комиссии действуют в качестве комиссий референдума. При проведении отзыва Избирательная комиссия Республики Алтай, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий по отзыву. (В редакции Закона Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ)

3. Система вышестоящих и нижестоящих комиссий устанавливается федеральными законами, законами Республики Алтай, в соответствии с которыми проводятся выборы и референдумы соответствующего уровня, отзыв на территории Республики Алтай.

Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

Статья 4. Общие условия формирования избирательных комиссий в Республике Алтай

1. Избирательная комиссия Республики Алтай, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай, а также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.

Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в абзаце первом настоящей части, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Республики Алтай, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай, представительном органе муниципального образования последнего созыва, в соответствии с частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 6, частью 5 статьи 7, частью 6 статьи 8, частью 5 статьи 9 настоящего Закона.

3. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 6, частью 5 статьи 7, частью 6 статьи 8, частью 5 статьи 9 настоящего Закона вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за 3 дня до истечения сроков, указанных в части 10 статьи 11 настоящего Закона).

4. В комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. При этом политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 9 настоящего Закона.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, участках референдума, участках голосования по отзыву (далее также - избирательные участки), образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

6. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

7. Если уполномоченные на то Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава Избирательной комиссии Республики Алтай назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - Избирательной комиссией Республики Алтай, избирательной комиссии поселения (городского, сельского) избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, иными законами.

8. Если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву. (Дополнена - Закон Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

Статья 5. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Республики Алтай

1. Избирательная комиссия Республики Алтай является государственным органом Республики Алтай, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации на территории Республики Алтай, отзыва в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, иными законами Республики Алтай.

2. Избирательная комиссия Республики Алтай действует на постоянной основе, является юридическим лицом.

Избирательная комиссия Республики Алтай имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, гербовую печать, штампы, обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Алтай составляет 5 лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Алтай истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, после назначения отзыва и до окончания кампании по отзыву, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Республики Алтай.

4. Избирательная комиссия Республики Алтай состоит из 14 членов.

5. Формирование Избирательной комиссии Республики Алтай осуществляется Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай и Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Республики Алтай предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Половина членов Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса назначается Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай, другая половина - Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

Назначение членов Избирательной комиссии Республики Алтай должно быть произведено не позднее истечения срока полномочий Избирательной комиссии Республики Алтай предыдущего состава, то есть не позднее числа и месяца, когда было проведено первое заседание Избирательной комиссии Республики Алтай предыдущего состава.

Назначение членов Избирательной комиссии Республики Алтай Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай производится на сессии Республики Алтай. Назначенным членом Избирательной комиссии Республики Алтай считается кандидат, получивший большинство голосов от числа избранных депутатов Республики Алтай.

7. Как Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, так и Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай.

8. Как Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, так и Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Республики Алтай на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

9. Решения о начале формирования Избирательной комиссии Республики Алтай принимаются Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай и Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии Республики Алтай действующего состава.

Решения, указанные в абзаце первом настоящей части, подлежат опубликованию не позднее чем за 55 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии Республики Алтай действующего состава.

Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии Республики Алтай составляет 30 дней.

10. Со дня опубликования решения о формировании Избирательной комиссии Республики Алтай в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай и Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай представляются следующие документы:

1) при выдвижении члена Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса политической партией, иным общественным объединением:

а) для иного общественного объединения - нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на то органом общественного объединения копия действующего устава общественного объединения; (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

б) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

в) решение полномочного (руководящего) органа политической партии, иного общественного объединения о выдвижении кандидата в состав Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии, иного общественного объединения;

г) письменное согласие кандидата, выдвинутого в состав Избирательной комиссии Республики Алтай, о согласии быть членом Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса;

2) при выдвижении члена Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса представительным органом муниципального образования:

а) решение соответствующего представительного органа муниципального образования о выдвижении кандидатуры в состав Избирательной комиссии Республики Алтай;

б) письменное согласие кандидата, выдвинутого в состав Избирательной комиссии Республики Алтай, о согласии быть членом Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса.

11. Решения о назначении членов Избирательной комиссии Республики Алтай оформляются правовыми актами соответственно Республики Алтай и Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Указанные решения подлежат официальному опубликованию в течение 5 дней со дня их принятия.

12. Избирательная комиссия Республики Алтай:

1) осуществляет на территории Республики Алтай контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Республики Алтай реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзыва, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, отзыва, изданием необходимой печатной продукции;

3) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Республики Алтай контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий; (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

4) осуществляет на территории Республики Алтай меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву для проведения агитации по вопросам отзыва; установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

5) информирует избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва; о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, отзыве; о законодательстве Российской Федерации, законодательстве Республики Алтай о выборах и референдумах, отзыве; о кандидатах, об избирательных объединениях, также принимает необходимые меры по информированию избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами;

6) осуществляет на территории Республики Алтай меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органов государственной власти Республики Алтай, референдума Республики Алтай, отзыва, устанавливает нормативы финансирования избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, контролирует их целевое использование;

7) утверждает перечень территориальных комиссий, формирует их составы, назначает и освобождает от обязанностей председателей территориальных комиссий, а также вносит в представительные органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Республики Алтай предложения по кандидатурам для избрания председателями муниципальных избирательных комиссий;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Республики Алтай (далее - органы исполнительной власти Республики Алтай) и органов местного самоуправления в Республике Алтай по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума Республики Алтай, местного референдума, отзыва;

10) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума, отзыва;

11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

12) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (этого учета) в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

13) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, представленные в Избирательную комиссию Республики Алтай в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; (В редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

14) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

15) заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов; заверяет списки кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; регистрирует инициативную группу по проведению референдума Республики Алтай, иные группы участников референдума Республики Алтай, их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам; регистрирует инициативную группу и иные группы участников голосования по отзыву, их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам;

16) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней на выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и депутатов Республики Алтай по единому избирательному округу; форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Республики Алтай по одномандатным избирательным округам; форму регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению референдума Республики Алтай, местного референдума, отзыва; форму регистрационного свидетельства, выдаваемого иной группе участников референдума Республики Алтай, местного референдума, иной группе участников голосования по отзыву; форму, текст и число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Алтай, для голосования по отзыву; утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки, хранения и передачи в архив избирательных документов; (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

17) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на выборах органов государственной власти Республики Алтай, референдуме Республики Алтай, для голосования по отзыву, а также печатей комиссий, их доставку в нижестоящие комиссии; (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

18) определяет схему избирательных округов, включая ее графическое изображение, при проведении выборов депутатов Республики Алтай и представляет ее на утверждение в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай;

19) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзыва в соответствующий архив;

20) издает инструкции, дает разъяснения о порядке применения законодательства Республики Алтай о выборах, референдумах, отзыве;

21) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдумов, отзыва;

22) устанавливает итоги голосования, определяет результаты выборов органов государственной власти Республики Алтай, референдума Республики Алтай, отзыва; устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Республики Алтай по единому избирательному округу, регистрирует их и выдает им удостоверения об избрании;

23) организует проведение повторных и дополнительных выборов органов государственной власти Республики Алтай, повторное голосование на референдуме Республики Алтай;

24) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Республики Алтай, настоящего Закона и других законов Республики Алтай;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом и другими законами Республики Алтай.

13. Избирательная комиссия Республики Алтай рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

14. В целях повышения эффективности процесса обучения организаторов выборов, референдумов, отзыва, а также подготовки резерва кадров для работы в системе избирательных комиссий различных уровней Избирательная комиссия Республики Алтай может определить базовую территориальную комиссию из числа действующих на территории Республики Алтай территориальных комиссий.

Количество базовых территориальных комиссий определяется решением Избирательной комиссии Республики Алтай с учетом территориальных и иных особенностей Республики Алтай.

Положение о базовой территориальной комиссии утверждается Избирательной комиссией Республики Алтай.

15. Избирательная комиссия Республики Алтай разрабатывает и принимает Регламент Избирательной комиссии Республики Алтай.

16. Избирательная комиссия Республики Алтай может иметь свою эмблему и учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии Республики Алтай.

17. Избирательная комиссия Республики Алтай может иметь официальный печатный орган, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 6. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Алтай, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. (В редакции Закона Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ)

В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Алтай могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию решением Избирательной комиссии Республики Алтай. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Алтай в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Алтай о преобразовании муниципального образования.

6. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве 8, 10 или 12 членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6, 8 или 10 членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Республики Алтай, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

Решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней. Сообщение о формировании муниципальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

7. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

8. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Республики Алтай.

Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

3) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

9. Предложения Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в части 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

10. В случае, если указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных абзацем вторым части 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

а) распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

б) установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

в) опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

4) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

5) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в представительный орган муниципального образования;

6) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах главы муниципального образования, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;

7) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

8) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

9) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

10) регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании;

11) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Алтай средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

12) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии сельского поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

15) на выборах в представительный орган муниципального образования заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Алтай, уставом муниципального образования.

Статья 7. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий

1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

3. Избирательная комиссия Республики Алтай формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Республики Алтай в период не ранее чем за 135 дней и не позднее чем за 100 дней до дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований в период не ранее чем за 120 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Окружная избирательная комиссия формируется в количестве от 3 до 12 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок формирования окружных избирательных комиссий составляет 10 дней со дня окончания приема предложений в состав этих комиссий. Период приема предложений по составу окружной избирательной комиссии составляет 10 дней. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений. (В редакции Закона Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ)

4. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.

6. Окружная избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления и муниципальными органами в Республике Алтай по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

3) осуществляет регистрацию кандидатов, выдвинутых по одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам и выдает им удостоверения установленного образца;

4) утверждает текст избирательного бюллетеня на выборах депутатов Республики Алтай и депутатов представительного органа муниципального образования в одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе, количество избирательных бюллетеней;

5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) определяет результаты выборов по избирательному округу, регистрирует избранных депутатов;

7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

8) формирует участковые избирательные комиссии в случаях, установленных законом Республики Алтай;

9) оказывает правовую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, и обеспечивает контроль за их целевым использованием;

12) обеспечивает передачу документации, связанной с проведением выборов, в архив;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Алтай.

Статья 8. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий

1. Территориальные комиссии формируются в каждом муниципальном районе и городском округе Республики Алтай.

2. Территориальные комиссии являются государственными органами Республики Алтай и действуют на постоянной основе.

3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет 5 лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, после назначения отзыва и до окончания кампании по отзыву, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву.

4. Территориальные комиссии формируются в количестве 5 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия Республики Алтай определяет число членов каждой территориальной комиссии в своем решении об утверждении перечня территориальных комиссий.

5. Формирование территориальной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Республики Алтай на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава. Перечень документов, необходимых для внесения предложений по кандидатурам, предлагаемым для назначения в состав территориальной комиссии, утверждается решением Избирательной комиссии Республики Алтай. (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

Решение о начале формирования территориальных комиссий принимается Избирательной комиссией Республики Алтай не позднее чем за 60 дней до окончания полномочий территориальной избирательной комиссии. Срок формирования территориальных комиссий составляет 10 дней со дня окончания приема предложений в состав этих комиссий. Срок приема предложений по составу территориальной комиссии составляет 30 дней. Сообщение о формировании территориальной комиссии и сроках приема предложений по кандидатурам в ее состав публикуется Избирательной комиссией Республики Алтай до начала приема указанных предложений. (В редакции Закона Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ)

6. Избирательная комиссия Республики Алтай обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай;

7. Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзыва, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, отзыва;

4) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдумов, отзыва;

5) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва;

8) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, информирование участников референдума о вопросах референдума, информирование участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

10) контролирует соблюдение на своей территории порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва;

11) организует доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов в участковые комиссии; (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

12) выдает открепительные удостоверения в случаях, когда их применение предусмотрено законом;

12.1) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии в случаях, предусмотренных законом; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

13) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, составляет протоколы об итогах голосования, сводные таблицы, передает их в вышестоящую комиссию;

14) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзыва, в соответствии с утвержденным Избирательной комиссией Республики Алтай порядком, уничтожает избирательные документы, документы референдума, отзыва по истечении сроков хранения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Алтай.

Статья 9. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий

1. Участковые комиссии формируются для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву и подсчета голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву.

На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.

На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

На выборах в органы местного самоуправления, при проведении местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка.

1.2. На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковые комиссии вне периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву, формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней. (Часть дополнена - Закон Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

2. Срок полномочий участковой комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с абзацем вторым части 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, после назначения отзыва и до окончания кампании по отзыву, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву. (В редакции Закона Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ)

Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1.1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», устанавливается сформировавшими ее комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

3. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:

1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;

3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.

В случае совмещения дней голосования на выборах, референдумах разных уровней, голосования по отзыву максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета. (В редакции Законов Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ; от 11.05.2016 № 39-РЗ)

4. Формирование участковой комиссии осуществляется территориальной избирательной комиссией на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.

Решение о начале формирования участковых комиссий принимается территориальной комиссией не позднее чем за 60 дней до окончания полномочий участковой комиссии. Срок формирования участковых комиссий составляет 15 дней со дня окончания приема предложений в состав этих комиссий. Срок приема предложений по составу участковой комиссии составляет 30 дней. Сообщение о формировании и сроках приема предложений по составу этой комиссии территориальная комиссия публикует в муниципальных периодических печатных изданиях до начала приема указанных предложений. (В редакции Закона Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ)

5. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Республики Алтай или по ее решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

6. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. В соответствии с пунктом 11 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

8. Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума, информирование участников голосования по отзыву о ходе кампании по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва;

6) выдает открепительные удостоверения в случаях, установленных федеральным законом, законом Республики Алтай;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федерального законодательства, законов Республики Алтай и принимает по ним мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Алтай.

Глава 3. СТАТУС, ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И ИХ ЧЛЕНОВ

Статья 10. Статус Председателя, заместителя Председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Алтай

1. Председатель, заместитель Председателя и секретарь Избирательной комиссии Республики Алтай работают в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.

Председатель, заместитель Председателя и секретарь Избирательной комиссии Республики Алтай замещают государственные должности Республики Алтай в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай.

Ограничения и запреты для лиц, замещающих должности Председателя, заместителя Председателя и секретаря Избирательной комиссии Республики Алтай, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»), иными федеральными законами и законами Республики Алтай.

Председатель Избирательной комиссии Республики Алтай должен иметь высшее образование. (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

2. Председатель Избирательной комиссии Республики Алтай:

1) представляет Избирательную комиссию Республики Алтай во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления Республики Алтай, политическими партиями, общественными объединениями, иными организациями и их должностными лицами;

2) созывает заседания Избирательной комиссии Республики Алтай и председательствует на них;

3) осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии Республики Алтай и работой аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай;

4) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

5) подписывает постановления Избирательной комиссии Республики Алтай, а также исходящие от нее разъяснения и иные документы, принятые в пределах ее компетенции;

6) подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательной комиссии Республики Алтай;

7) является распорядителем финансовых средств;

8) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Алтай, работников аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай; (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

9) дает поручения заместителю Председателя, секретарю, членам Избирательной комиссии Республики Алтай и работникам аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

3. Заместитель Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай:

1) осуществляет полномочия Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;

2) выполняет поручения Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай;

3) обеспечивает координацию деятельности средств массовой информации, политических партий и избирательных объединений, иных общественных объединений в период проведения выборных кампаний, кампаний референдума, кампании по отзыву;

4) возглавляет контрольно-ревизионную службу при Избирательной комиссии Республики Алтай;

5) организует работу по проверке сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях»;

6) организует работу по обеспечению избирательных прав, права на участие в референдуме избирателям, участникам референдума с ограниченными физическими возможностями на территории Республики Алтай;

7) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, осуществлении этой регистрации (учета), формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Республики Алтай.

4. Секретарь Избирательной комиссии Республики Алтай:

1) обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии Республики Алтай и выносимых на ее рассмотрение материалов;

2) организует перспективное и текущее планирование деятельности Избирательной комиссии Республики Алтай, контролирует ход выполнения данных планов;

3) подписывает решения Избирательной комиссии Республики Алтай;

4) обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии Республики Алтай до сведения заинтересованных участников избирательного процесса, референдума, отзыва;

5) руководит работой по реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и организаторов выборов, референдумов в Республике Алтай;

6) координирует работу территориальных комиссий;

7) руководит деятельностью работников аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай;

8) выполняет поручения Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай.

Статья 11. Статус членов избирательных комиссий Республики Алтай

1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, указанные в пункте 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

2. (Утратила силу - Закон Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

3. (Утратила силу - Закон Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

4. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым части 3 статьи 9 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ)

5. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, отзыва, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и случаев, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «н» пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

5.1. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»), Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»). (Часть дополнена - Закон Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами «ж», «к» и «л» пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. (В редакции Законов Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ; от 31.03.2015 № 11-РЗ; от 11.05.2016 № 39-РЗ)

Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена прекращаются по решению органа, его назначившего.

7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях, установленных статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.

9. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме, при проведении отзыва одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

10. В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума, период со дня назначения отзыва и до окончания кампании по отзыву орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 5, 5.1 и 7 настоящей статьи, не позднее, чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 4-9 настоящего Закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена Избирательной комиссии Республики Алтай назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - Избирательная комиссия Республики Алтай, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, территориальная комиссия), участковой комиссии - территориальная комиссия из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. (В редакции Законов Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ; от 20.11.2017 № 60-РЗ)

11. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение 1 месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума, период со дня назначения отзыва и до окончания кампании по отзыву - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение 3 дней со дня истечения указанного срока.

12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса определяется законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

13. Член Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления соответственно государственную должность Республики Алтай, муниципальную должность. (В редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» члену Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, запрещается: (В редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно государственной собственностью Республики Алтай, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в абзаце третьем настоящей части, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные ограничения и запреты для члена Избирательной комиссии Республики Алтай, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, члена иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», иными федеральными законами и законами Республики Алтай.

13.1. Член Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе,обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом. (Часть дополнена - Закон Республики Алтай от 11.03.2016 № 16-РЗ) (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

13.2. Член Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (Часть дополнена - Закон Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

14. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума, отзыва.

За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, отзыв, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение этих выборов, референдума, отзыва.

14.1. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума, отзыва). (Дополнена - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

15. В соответствии с федеральным законодательством решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Алтай.

16. В соответствии с федеральным законодательством решения о возбуждении уголовного дела в отношении Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай, привлечении его в качестве обвиняемого принимаются Председателем Следственного комитета Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии Республики Алтай не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

18. Членам комиссии с правом решающего голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Республики Алтай.

19. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.

Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

20. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.

Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Республики Алтай вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Республики Алтай с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену комиссии по отзыву с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую комиссии по отзыву.

21. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах «а» - «е», «н» пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (В редакции Законов Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ; от 11.05.2016 № 39-РЗ)

22. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

23. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, за исключением права:

1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решение комиссии;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа членам комиссий с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.

24. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;

2) вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, отзывом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; (В редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума, отзыва;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

25. Срок полномочий членов комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.

Полномочия остальных членов комиссии, действующей на постоянной основе, а также участковой комиссии, сформированной в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 9 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

Полномочия членов иных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.

Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

26. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, референдумов, отзыва, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

27. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

28. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

29. Материальное и социальное обеспечение (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения), уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, дополнительная оплата труда (вознаграждение), иных выплат, гарантий и компенсаций) и социального обеспечения Председателя, заместителя Председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Алтай, а также членов Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, определяются Законом Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 49-РЗ «О государственных должностях Республики Алтай», иными законами и нормативными правовыми актами Республики Алтай.

30. Материальное и социальное обеспечение (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения), уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, дополнительная оплата труда (вознаграждение, а также размер и виды иных выплат, гарантии и компенсации) и социального обеспечения лиц, указанных в части 13 настоящей статьи, определяются законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 12. Статус избирательных комиссий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Республики Алтай, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в 5-дневный срок, если обращение получено за 5 и менее дней до дня голосования, не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

5. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов, отзыв на территории Республики Алтай.

6. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

7. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, иные государственные органы.

Указанные органы обязаны в 5-дневный срок, если представление получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.

8. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

9. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, отзыва, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. Также принимают необходимые меры по информированию избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами.

10. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, а также комиссий референдума при подготовке и проведении референдума Республики Алтай, местных референдумов в Республике Алтай, комиссий по отзыву при подготовке и проведении отзыва устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, иными законами Республики Алтай, уставами муниципальных образований.

11. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней, отзыва возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.

12. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

13. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

14. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

15. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Алтай, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдума и участников голосования по отзыву. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

16. Сведения о численности на территории муниципальных образований избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, представляются в Избирательную комиссию Республики Алтай в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (Дополнен - Закон Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

17. Избирательная комиссия Республики Алтай, иные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.

Работники аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай являются государственными гражданскими служащими Республики Алтай. Системные администраторы, обеспечивающие эксплуатацию комплексов средств автоматизации в Избирательной комиссии Республики Алтай, территориальных комиссиях, являются работниками Информационного центра Избирательной комиссии Республики Алтай и государственными гражданскими служащими Республики Алтай. Замещение работниками аппаратов Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, соответственно должностей государственной гражданской службы Республики Алтай, муниципальной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения работников аппаратов комиссий, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Алтай или должности муниципальной службы, устанавливается соответственно федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Избирательной комиссии Республики Алтай, устанавливается не ниже чем у лиц, замещающих аналогичные должности государственной гражданской службы Республики Алтай в Едином аппарате Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай.

Материальное и социальное обеспечение (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов комиссий определяется законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 9 настоящего Закона, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Председатель Избирательной комиссии Республики Алтай избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

1) при наличии предложения Избирательной комиссии Республики Алтай - по предложению Избирательной комиссии Республики Алтай;

2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Республики Алтай - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.

Решение по кандидатуре для избрания председателем избирательной комиссии муниципального района, городского округа принимается на заседании Избирательной комиссии Республики Алтай большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса.

6. Председатель избирательной комиссии поселения (городского, сельского) избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

Решение по кандидатуре для избрания председателем избирательной комиссии поселения (городского, сельского) принимается на заседании избирательной комиссии муниципального района, а в случае, предусмотренном настоящей частью, - территориальной комиссии, большинством голосов от установленного числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса.

7. Если предложенная комиссией кандидатура на должность председателя будет отклонена, комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4, 5 и 6 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель территориальной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Республики Алтай. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии. (В редакции Закона Республики Алтай от 28.05.2013 г. № 25-РЗ)

Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

9. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Голосование по избранию заместителя председателя и секретаря комиссии проводится по каждой кандидатуре отдельно.

10. Заседание комиссии созывается ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

11. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

12. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

13. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, отзыва, о признании выборов, референдума, отзыва несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 12 и частью 5 статьи 20 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 6, 7 и 9 настоящей статьи.

15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

17. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

18. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

19. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

Статья 14. Порядок проведения первого (организационного) заседания избирательной комиссии

1. Первое (организационное) заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем участвует большинство от установленного числа членов этой комиссии с правом решающего голоса. Дата, место и время проведения первого (организационного) заседания Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального образования определяются соответственно Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, представительным органом муниципального образования, а сроки и место проведения первого заседания окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Республики Алтай, в представительные органы муниципальных образований, территориальной и участковой комиссий определяются председателем соответствующей комиссии, о чем немедленно информируются члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса.

2. Открывает и ведет первое (организационное) заседание Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального образования до избрания председателя соответствующей избирательной комиссии старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса или один из числа членов комиссии, которому по просьбе старейшего по возрасту члена комиссии и решению комиссии, принятому голосованием, поручается вести заседание.

Открывают и ведут первые заседания окружных, территориальных и участковых комиссий их председатели.

3. После открытия заседания комиссии открытым голосованием членов комиссии образуется счетная комиссия в составе 2 - 3 членов комиссии. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря счетной комиссии.

4. Избрание Председателя, заместителя Председателя и секретаря Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального образования проводится в порядке, установленном частями 4, 5, 6, 7, 9 и 14 статьи 13 настоящего Закона.

Избрание заместителя председателя и секретаря окружной, территориальной, участковой комиссии проводится в порядке, установленном частями 9 и 14 статьи 13 настоящего Закона.

5. До голосования члены комиссии выдвигают кандидатов на эти должности. Член комиссии с правом решающего голоса вправе выдвинуть свою кандидатуру. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться на соответствующую должность, может проводиться обсуждение, в ходе которого члены комиссии вправе задавать вопросы и получать на них ответы.

6. Члены комиссии, выдвинутые кандидатами на выборную должность, вправе заявить об отводе своей кандидатуры.

Самоотвод не подлежит обсуждению и принимается комиссией. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов на выборную должность, комиссия выводит его из состава счетной комиссии и избирает нового.

7. Комиссия по предложению счетной комиссии открытым голосованием утверждает текст бюллетеня для голосования по выборам на соответствующую выборную должность, тираж бюллетеней и, при необходимости, время голосования. Если на выборную должность выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке.

Справа напротив фамилии кандидата помещается пустой квадрат. После фамилии кандидата (кандидатов) помещаются строки «Против кандидата», «Против всех кандидатов», справа от которых помещается пустой квадрат.

Счетная комиссия изготавливает тираж бюллетеней, после чего каждому члену комиссии председатель счетной комиссии выдает под роспись бюллетень, на обороте которого в присутствии членов избирательной комиссии расписываются члены счетной комиссии.

8. Заполняя бюллетень, член комиссии с правом решающего голоса ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии, имени и отчества того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате напротив строк «Против кандидата», «Против всех кандидатов», после чего опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный ящик для голосования. После того, как проголосовали все присутствующие на заседании члены комиссии, либо после завершения предварительно установленного времени голосования председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.

9. Счетная комиссия в присутствии членов комиссии вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных кандидатом (каждым кандидатом) на соответствующую должность.

Счетная комиссия по итогам подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:

1) дата, время и место проведения голосования;

2) фамилия, имя и отчество кандидата (кандидатов), внесенного (внесенных) в бюллетень;

3) число изготовленных бюллетеней;

4) число выданных бюллетеней;

5) число погашенных бюллетеней;

6) число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;

7) число действительных бюллетеней;

8) число недействительных бюллетеней;

9) число голосов, поданных за каждого кандидата, внесенного в бюллетень;

10) число голосов, поданных против кандидата, всех кандидатов.

Избранным на соответствующую выборную должность считается кандидат - член комиссии с правом решающего голоса, за которого подано более половины голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

10. По итогам голосования комиссия на основании протокола, составленного счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:

1) об избрании на соответствующую выборную должность члена комиссии с правом решающего голоса, получившего необходимое число голосов;

2) о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур, если ни один из кандидатов-членов комиссии с правом решающего голоса не получил необходимого для избрания числа голосов.

11. После утверждения комиссией протокола об итогах голосования по выборам на каждую выборную должность соответствующие бюллетени (действительные, недействительные и погашенные) упаковываются в конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу заседания комиссии. На конверте делается надпись с наименованием соответствующих выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней, находящихся в конверте. К протоколу первого заседания комиссии приобщаются все протоколы счетной комиссии.

Статья 15. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи. (Дополнена - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, отзыва трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи. (Дополнена - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленные законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. При проведении отзыва наблюдателя может назначить инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне Российской Федерации. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (Часть в редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, аэропорту, на вокзале, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, интересы которых представляет данный наблюдатель.

В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума, отзыва и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

7.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в предусмотренную законом комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. (Дополнена - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ) (В редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом. (В редакции Законов Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ; от 20.11.2017 № 60-РЗ)

Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву;

4) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней;

6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок;

7) знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву;

8) наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

9) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

10) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

11) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию;

12) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях;

12.1) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

13) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Республики Алтай, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву бюллетени;

2) расписываться за избирателя, участника референдума, участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, участника референдума, участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, вправе:

1) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов; (В редакции Закона Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото-
и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии. (Дополнена - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

11.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Республики Алтай. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования). (Дополнена - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

11.3. Аккредитованный в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации. (Дополнена - Закон Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ)

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 16. Расформирование комиссии

1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в случаях:

1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, отзыве, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Республики Алтай в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума, отзыва;

2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Республики Алтай вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Республики Алтай, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Республики Алтай вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Республики Алтай, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Алтай.

С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Республики Алтай, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо Избирательная комиссия Республики Алтай, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения (городского, сельского) - также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.

4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв, может быть подано в период после окончания соответствующей кампании, но не позднее чем через 3 месяца со дня окончания этой кампании.

Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву, но не позднее чем через 3 месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии.

При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 дней до дня повторного голосования.

5. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву - не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.

6. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии Республики Алтай в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», временную Избирательную комиссию Республики Алтай в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву Избирательная комиссия Республики Алтай формируется органами государственной власти Республики Алтай с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

7. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Республики Алтай формирует с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующую временную комиссию в новом составе либо возлагает ее полномочия на соответствующую территориальную комиссию. (В редакции Законов Республики Алтай от 11.05.2016 № 39-РЗ; от 20.11.2017 № 60-РЗ)

По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

8. В случае принятия судом решения о расформировании иных комиссий, кроме комиссий, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а по окончании периода соответствующей кампании - с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 4, 7, 8, 9 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Алтай от 20.11.2017 № 60-РЗ)

9. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 1 месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания соответствующей кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.

10. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

Глава 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Статья 17. Финансовое обеспечение избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. Расходы, связанные с проведением референдума Российской Федерации, осуществляются за счет средств, выделенных из федерального бюджета на указанные цели в порядке и сроки, установленные Федеральным конституционным законом от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (далее - Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»).

Расходы, связанные с проведением референдума Республики Алтай и местных референдумов, осуществляются за счет средств, выделенных соответственно из республиканского бюджета Республики Алтай или из местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Республики Алтай о бюджете на очередной финансовый год на проведение выборов и референдумов.

3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, республиканском бюджете Республики Алтай, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, являются соответственно Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Алтай, избирательная комиссия муниципального образования.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на подготовку и проведение голосования по отзыву, является Избирательная комиссия Республики Алтай.

4. Отчеты Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы, референдумы, отзыв представляются соответственно в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, представительные органы муниципальных образований.

Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай, местного бюджета Избирательной комиссии Республики Алтай, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, референдума Республики Алтай, местного референдума, отзыва, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Алтай. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации в Республике Алтай, а в случае их отсутствия - филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России». (В редакции Законов Республики Алтай от 11.03.2016 № 16-РЗ; от 11.05.2016 № 39-РЗ)

6. При проведении выборов органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, референдума Республики Алтай, местного референдума, отзыва порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, специальных счетов фонда референдума, специальных счетов для формирования соответствующего фонда голосования по отзыву, открываемых для образования избирательных фондов, фондов референдума, фонда голосования по отзыву, учета средств избирательных фондов, фондов референдума, фонда голосования по отзыву и отчетности по этим средствам, устанавливается Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Алтай. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.03.2016 № 16-РЗ)

7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

9. Формы отчетов комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фондов референдума, фонда голосования по отзыву устанавливаются Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Алтай. (В редакции Закона Республики Алтай от 11.03.2016 № 16-РЗ)

10. При проведении выборов органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, референдума Республики Алтай, местного референдума, отзыва отчеты о поступлении комиссиям средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай, местного бюджета на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдума, отзыва, и расходовании этих средств представляются комиссиями в порядке и сроки, установленные законами Республики Алтай, в соответствии с которыми проводятся выборы, референдумы соответствующего уровня на территории Республики Алтай, отзыв.

11. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации отчеты о поступлении комиссиям средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдума Российской Федерации, и расходовании этих средств представляются комиссиями в порядке и сроки, установленные Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации», федеральными законами, в соответствии с которыми проводятся выборы в федеральные органы государственной власти, референдум Российской Федерации.

12. Закупка (приобретение) бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, отзыва, иных отправлений комиссий, используемых при проведении выборов и референдумов, осуществляется соответствующими комиссиями в соответствии с пунктами 10 - 11 статьи 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (В редакции Законов Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ; от 11.05.2016 № 39-РЗ)

13. (Утратила силу - Закон Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

Статья 18. Финансовое обеспечение избирательных комиссий в Республике Алтай

1. Расходование средств, выделенных на обеспечение деятельности комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, на эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на обучение организаторов выборов, референдумов, отзыва, избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, а также на другие цели, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Алтай, уставами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, производится комиссией самостоятельно.

2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Алтай осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.

Избирательная комиссия Республики Алтай, избирательная комиссия муниципального образования и территориальная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, референдумов, отзыва, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

3. Финансирование на содержание Избирательной комиссии Республики Алтай и ее аппарата предусматривается отдельной строкой в республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.

4. Помимо средств, выделяемых на обеспечение деятельности избирательных комиссий в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, местного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов, референдума, отзыва;

4) на транспортные расходы, услуги связи;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;

7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, референдума, отзыва, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

Статья 19. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, за источниками поступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, фонды голосования по отзыву, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, отзыва для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», создаются контрольно-ревизионные службы. (В редакции Закона Республики Алтай от 31.03.2015 № 11-РЗ)

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Республики Алтай и при иных комиссиях, действующих на постоянной основе, - с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Республике Алтай, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России». Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через 1 месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. (В редакции Законов Республики Алтай от 11.03.2016 № 16-РЗ; от 11.05.2016 № 39-РЗ)

При этом в распоряжение Избирательной комиссии Республики Алтай специалисты откомандировываются на срок не менее 5 месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее 2 месяцев.

3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов, отзыва.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

Глава 5. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 20. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Алтай, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Республики Алтай обжалуются в Верховный суд Республики Алтай.

Решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районные суды.

2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

3. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов, отзыва обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности, установленной федеральным законом. При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв, а также решения нижестоящих комиссий, принимавших участие в проведении данных выборов, референдума, отзыва в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты данных выборов, референдума, отзыва.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Республики Алтай, суд может отменить решение соответствующей комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва или иное решение комиссии.

5. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

6. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района.

Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Алтай.

Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Алтай или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

7. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

9. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.

10. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

11. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, участники голосования по отзыву, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, отзыва и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Республики Алтай от 21 марта 2007 года № 1-РЗ «Об Избирательной комиссии Республики Алтай»;

2) Закон Республики Алтай от 30 ноября 2007 года № 79-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об Избирательной комиссии Республики Алтай»;

3) Закон Республики Алтай от 3 июля 2009 года № 23-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об Избирательной комиссии Республики Алтай»;

4) Закон Республики Алтай от 3 декабря 2010 года № 68-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об Избирательной комиссии Республики Алтай»;

5) Закон Республики Алтай от 4 июня 2012 года № 33-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об Избирательной комиссии Республики Алтай».

Председатель                                      Глава Республики Алтай,

Государственного Собрания -           Председатель Правительства

Эл Курултай Республики Алтай        Республики Алтай

                        И.И.Белеков                            А.В.Бердников

г. Горно-Алтайск

19 февраля 2013 года

№ 3-РЗ

1 2