Закон Республики Алтай от 08.06.2015 № 28-РЗ

О внесении изменений в Закон Республики Алтай

«О референдумах в Республике Алтай»

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

22 мая 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Алтай от 13 января 2005 года № 7-РЗ «О референдумах в Республике Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2004, № 22(28); 2005, № 29(35); 2006, № 34(40); 2008, № 48(54); 2011, № 77(83); 2013, № 99(105); 2014, № 110(116); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2014, 5 ноября) следующие изменения:

1) пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«5. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.»;

2) в статье 10:

а) в пункте 3 слова «день и месяц рождения» заменить словами «число и месяц рождения»;

б) в пункте 6:

в абзаце первом:

слова «в двух экземплярах» исключить;

слова «Каждый экземпляр протокола» заменить словом «Протокол»;

в абзаце третьем слова «в двух экземплярах» исключить;

3) в статье 11:

а) в пункте 3 слова «инициаторами проведения референдума» заменить словами «лицами, заверяющими подписные листы»;

б) пункт 4 дополнить предложением пятым следующего содержания:

«В соответствии с Федеральным законом на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.»;

в) в пункте 4.3 слово «считаются» заменить словом «признаются»;

г) в пункте 5:

в подпункте «в»:

слова «может быть признана» заменить словом «признается»;

слова «заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке»;

в подпункте «е» слова «привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «привлеченного к проверке подписей»;

в подпункте «ж» слова «соответствующих им» заменить словами «соответствующих этим подписям»;

подпункт «з» дополнить словами «либо внесены нерукописным способом или карандашом»;

в подпункте «л» слова «привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «привлеченного к проверке»;

д) в пункте 6 слова «привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «привлеченного к проверке»;

е) в пункте 12:

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;»;

дополнить подпунктом «в.1» следующего содержания:

«в.1) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;»;

4) в подпункте «а» пункта 5 статьи 15 слова «реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями,» исключить;

5) в статье 19:

а) в пункте 2 слова «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения» исключить;

б) в пункте 6 слова «день и месяц рождения» заменить словами «число и месяц рождения»;

в) пункт 7 дополнить предложением вторым следующего содержания:

«В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 11 статьи 38 настоящего Закона первый экземпляр списка участников референдума передается в участковую комиссию референдума не позднее чем за 21 день до дня голосования.»;

г) пункт 9 дополнить предложением вторым следующего содержания:

«В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 11 статьи 38 настоящего Закона составление списка участников референдума и ознакомление со списком участников референдума по соответствующему участку референдума осуществляются не позднее чем за 20 дней до дня голосования.»;

6) пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается нарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона.»;

7) в пункте 4 статьи 32 слова «из бюджета» заменить словами «из республиканского бюджета»;

8) подпункт «о» пункта 5 статьи 33 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

9) в статье 34:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Соответствующая комиссия референдума до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда референдума. Редакции государственных или муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню референдума обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Опубликованию подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

В соответствии с Федеральным законом сведения, указанные в настоящей статье, подлежат обязательному размещению на сайте Избирательной комиссии Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

б) в пункте 13:

слова «, а также размеры средств, указанные в пункте 8 настоящей статьи,» исключить;

слово «индексируются» заменить словом «индексируется»;

10) в статье 35 слова «, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фонда референдума,» заменить словами «, за источниками поступления средств в соответствующий фонд референдума, за организацией учета этих средств и их использованием,»;

11) предложение первое пункта 7 статьи 36 дополнить словами
 «, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона»;

12) в пункте 4 статьи 37 слова «разместившая заказ на изготовление» заменить словами «осуществившая закупку»;

13) в статье 38:

а) дополнить пунктами 2.1 – 2.3 следующего содержания:

«2.1. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 15 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

2.2. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

2.3. После совершения действий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 5 статьи 40 настоящего Закона, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.»;

б) в пункте 11 слова «за 15 дней» заменить словами «за 20 дней»;

14) предложение первое пункта 8 статьи 39 после слов «переносных ящиков для голосования» дополнить словами «, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования»;

15) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Досрочное голосование на референдуме

1. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) на основании заявления, поданного в соответствующую комиссию референдума. В заявлении участник референдума указывает причину досрочного голосования, свои фамилию, имя и отчество, адрес его места жительства.

2. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьями 64, 65 Федерального закона, статьей 38 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 15 настоящего Закона. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования. График работы комиссий референдума для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей референдум, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 65 Федерального закона, и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

3. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума. При проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума. К указанным спискам приобщается заявление участника референдума, указанное в пункте 1 настоящей статьи, на котором членом соответствующей комиссии референдума проставляется дата и время досрочного голосования этого участника референдума.

4. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.

5. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в специальный непрозрачный конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии референдума.

6. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

7. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.

8. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.

9. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией, территориальной комиссией в непосредственно вышестоящую комиссию референдума в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

16) в статье 42:

а) в пункте 4 слова «, комиссии муниципального образования» исключить;

б) предложение первое пункта 21 после слова «проводится» дополнить словами «согласно приложению к настоящему Закону»;

17) дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Закону Республики Алтай

«О референдумах в Республике Алтай»

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 41 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 – 3а + 4 + 5 + 6 + 10а – 10б

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 11 + 12».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель                                                     Глава Республики Алтай,

Государственного Собрания –                         Председатель Правительства

Эл Курултай Республики Алтай                      Республики Алтай 

И.И. Белеков                                                    А.В. Бердников

г. Горно-Алтайск

8 июня 2015 года

№ 28-РЗ