ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 04.04.1997 № 135

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                       АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ  
                      
                                      Утратил силу - ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
                                         АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
                                          от 28.12.98 г. N 563

 (В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
        ОКРУГА-ЮГРЫ от 04.11.97 г. N 406; от 03.03.98 г. N 82)

04.04.1997                                                        135 


 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ АЛКОГОЛЬНОЙ  
                              ПРОДУКЦИИ                               


       Во исполнение Закона Российской  Федерации  "О  государственном
регулировании  производства  и  продажи этилового спирта и алкогольной
продукции" от 22.11.95 N  171-ФЗ,  в  связи  с  введением  в  действие
постановления  Губернатора  Ханты-Мансийского  автономного  округа  от
30.10.96 N  381  "О  создании  Лицензионной  палаты"  и  постановления
Губернатора  Ханты-Мансийского автономного округа от 04.01.97 N 38 "Об
утверждении  Положения  о  Лицензионной  палате   округа   и   Порядка
лицензирования".
       1. Лицензирование деятельности по производству  и  обороту,  за
исключением  экспорта  и  импорта, алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта не более 6 процентов от  объема  единицы  алкогольной
продукции  или с объемами указанных производства и оборота в пересчете
на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в  год  возложить
на Лицензионную палату Администрации округа.
       2.  Утвердить  Положение  о  лицензировании   деятельности   по
производству,  розливу,  хранению  и  оптовой  реализации  алкогольной
продукции (прилагается).
       3. Администрациям муниципальных  образований  городов,  районов
округа  довести настоящее постановление до предприятий, осуществляющих
производство,  розлив,  хранение  и  оптовую  реализацию   алкогольной
продукции.
       4.   Постановление   Главы   Администрации    Ханты-Мансийского
автономного округа от 12.04.96 N 127 "О лицензировании деятельности по
производству  и  обороту  алкогольной  продукции"  считать  утратившим
силу.
       5.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя Главы Администрации округа М.В.Хархардина.
       6. Настоящее постановление опубликовать  в  средствах  массовой
информации.


Губернатор
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО



                                 Приложение
                                 к постановлению
                                 Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 4 апреля 1997 г. N 135


 (В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
        ОКРУГА-ЮГРЫ от 04.11.97 г. N 406; от 03.03.98 г. N 82)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ,            
                РОЗЛИВУ, ХРАНЕНИЮ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ                
            ГОТОВОЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ВИНОМАТЕРИАЛОВ             
                   И ПОЛУФАБРИКАТОВ ЭТОЙ ПРОДУКЦИИ                    


       1.   Настоящее   Положение   устанавливает   правила    ведения
лицензионной   деятельности   по   производству,  хранению  и  оптовой
реализации   готовой   алкогольной   продукции,    виноматериалов    и
полуфабрикатов  этой  продукции (в том числе закупленных по импорту) и
распространяется на юридические лица,  осуществляющие  указанные  виды
деятельности,    независимо    от    организационно-правовой    формы,
ведомственной принадлежности (далее именуются организации), с объемами
производства   и   оборота   алкогольной   продукции  в  пересчете  на
абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона  декалитров  в  год  или  с
объемной долей спирта этилового не более 6 процентов от объема единицы
алкогольной продукции.
       2. К готовой алкогольной продукции относятся:  спирт  питьевой,
водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина
       виноградные,  плодово-ягодные   и   другие   алкогольсодержащие
напитки, виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.
       Не подлежит лицензированию производство алкогольной  продукции,
произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.
       3.  Лицензии  выдаются  на  выполняемый  вид   деятельности   -
производство,  розлив,  хранение в организациях, на каждый вид готовой
алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции,
оптовую реализацию.
       4.  Лицензия  является  официальным   документом,   разрешающим
осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим
условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе.  Размер
оплаты  определяется  в установленном п. 14 данного Положения порядке.
Передача  лицензии  другой   организации   или   оказание   услуг   по
лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещаются.
       5.  Лицензирование  деятельности  по   производству,   розливу,
хранению   и   оптовой   реализации   готовой  алкогольной  продукции,
виноматериалов  и   полуфабрикатов   этой   продукции   осуществляется
Лицензионной   палатой  округа.  Для  получения  лицензии  организация
представляет в Лицензионную палату округа:
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования
организации,  ее  организационно-правовой  формы, юридического адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка,  вида  деятельности,
срока действия лицензии;
       б) копии учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом, с предъявлением оригиналов;
       в)   копию   свидетельства   о   государственной    регистрации
организации;
       г)  документ,  подтверждающий  оплату  рассмотрения  заявления,
лицензионного  сбора,  а  при необходимости обследования организации -
сбора за ее проведение;
       д) справку налогового органа о постановке на учет;
       е) согласие соответствующего органа местного самоуправления, на
территории   которого   расположена   организация,   на  осуществление
заявленного вида деятельности;
       ж)  сведения  о   техническом   и   метрологическом   оснащении
предприятия,  наличии  сертификационного  оборудования,  нормативно  -
технической  документации,  подтверждающей  возможность   производить,
хранить    продукцию,    соответствующую    действующим    стандартам,
осуществлять  государственный  контроль   за   фактическими   объемами
производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
       з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного  режима,
заключение  органов  внутренних дел об оснащенности производственных и
складских помещений средствами охранной сигнализации;
       и)   заключения   территориальных   органов   о    соответствии
санитарно-эпидемиологическим,  противопожарным, экологическим нормам и
технике безопасности производственных и складских помещений;
       к)  аттестат  аккредитации  на  техническую  компетентность   в
системе   ГОСТ   Р   (свидетельство   об  аттестации)  лаборатории  по
химическому и технологическому контролю производства.
       л)   документ,   подтверждающий   право   владения   складскими
помещениями; (Дополнен  -  ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.03.98 г. N 82)
       Требовать   от   заявителя   представления    документов,    не
предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
       Все   документы,   представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются   Лицензионной  палатой  Ханты-Мансийского  автономного
округа.

       6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми документами,
указанными в пункте 5 настоящего Положения.
       В случае проведения  дополнительной  экспертизы,  в  том  числе
независимой,  решение  принимается  в 15-дневный срок со дня получения
экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи  заявления
с необходимыми документами.
       В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих  экспертизе  материалов,  председателем Лицензионной палаты
Ханты-Мансийского автономного округа срок принятия  решения  о  выдаче
или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 60
дней.
       Правомерность действия органа, выдающего лицензии,  может  быть
рассмотрена  независимой  экспертной  комиссией на основании обращения
заявителя.
       7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с  указанием  причин
отказа  представляется  организации  в  письменной форме в трехдневный
срок после принятия соответствующего решения.
       8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       -   наличие   в   документах,   представленных    организацией,
недостоверной или искаженной информации;
       -    отрицательное    экспертное    заключение,    установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
       9. В лицензии указываются:
       - наименование органа, выдавшего лицензию;
       - наименование  и  юридический  адрес  организации,  получающей
лицензию;
       - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
       - срок действия лицензии;
       - условия осуществления данного вида деятельности;
       - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
       Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
       Лицензия может выдаваться на срок  до  трех  лет  по  заявлению
организации, обратившейся за ее получением.
       Продление  срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
       Лицензия выдается  после  представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
       10.  При  ликвидации  организации  выданная   лицензия   теряет
юридическую силу.
       11. В случае реорганизации, изменения наименования  организации
или  утраты  лицензии,  организация  обязана  в 15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
       Переоформление лицензии производится в  порядке,  установленном
для ее получения.
       До  переоформления  лицензии  организация  может   осуществлять
деятельность  на  основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты
лицензии  -  на  основании  временного  разрешения,   полученного   от
Лицензионной палаты Ханты-Мансийского автономного округа.
       12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги  на  предъявителя,  учетную серию, номер и являются документами
строгой отчетности. Приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий
возлагается на Лицензионную палату Ханты - Мансийского округа.
       13. Лицензия подписывается председателем  Лицензионной  палаты,
при  его отсутствии - заместителем председателя Лицензионной палаты, и
заверяется печатью Лицензионной палаты.
       14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и  проведение  при
необходимости   обследования  организации  осуществляются  на  платной
основе.
       Устанавливаются следующие размеры оплаты:
       а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере  одной
десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
       б)  (Утратил силу - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 04.11.97 г. N 406)
       Суммы сборов перечисляются:
       за производство, розлив, хранение  алкогольной  продукции  сбор
перечисляется в федеральный бюджет;
       за оптовую торговлю - на счет окружного бюджета через отделения
городов  и  районов  Управления Федерального казначейства Министерства
финансов  РФ  по  Ханты-Мансийскому   автономному   округу   (согласно
распоряжению Губернатора округа от 05.02.97 N 224-рг);
       в)  в  случае  проведения   независимой   экспертизы   расходы,
связанные  с  оплатой  труда  экспертов, а также другие дополнительные
расходы  не  включаются   в   фиксированную   лицензионную   плату   и
уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
       15. Лицензионная палата  Ханты-Мансийского  автономного  округа
приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
       - предоставления организацией соответствующего заявления;
       - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
организацией для получения лицензии;
       - нарушения организацией условий действия лицензии;
       -  невыполнения  организацией  предписаний   или   распоряжений
Лицензионной   палаты   Ханты-Мансийского   автономного   округа   или
приостановления   деятельности   организации    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
       - ликвидации организации;
       - невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18.
       Лицензионная палата в трехдневный срок со дня принятия  решения
о  приостановлении  или  аннулировании  действия лицензии в письменной
форме информирует об этом решении организацию и органы Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
       В случае  изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
       Лицензия    считается     возобновленной     после     принятия
соответствующего   решения   Лицензионной   палатой  Ханты-Мансийского
автономного округа, о котором не позднее  чем  в  трехдневный  срок  с
момента  решения  она  оповещает  организацию и органы Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
       Приостановление действия лицензии может осуществляться также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
       16. Лицензионная палата  Ханты-Мансийского  автономного  округа
ведет   реестры   выданных,   зарегистрированных,  приостановленных  и
аннулированных лицензий на производство, розлив,  хранение  и  оптовую
реализацию    готовой    алкогольной   продукции,   виноматериалов   и
спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции.
       17. Лицензионная палата Ханты-Мансийского автономного округа  и
орган,  уполномоченный  выдавать  заключения,  являющиеся основанием в
получении  лицензии,  осуществляют  контроль  за  соблюдением  условий
лицензионной   деятельности.  В  случае  выявления  нарушений  условий
лицензирования орган, уполномоченный выдавать заключения,  информирует
Лицензионную палату об этом.
       18. Организации, получившие  лицензии  на  право  производства,
розлива,   хранения  на  предприятиях  и  оптовую  реализацию  готовой
алкогольной    продукции,    виноматериалов     и     спиртосодержащих
полуфабрикатов этой продукции, обязаны:
       - использовать  спирт  этиловый  по  назначению  и  в  объемах,
предусмотренных квотами;
       - реализовывать алкогольную  продукцию  только  при  наличии  у
организации  -  партнера  соответствующих  лицензий  на  производство,
розлив, оптовую или розничную реализацию.
       19.  Должностные  лица  Лицензионной  палаты  Ханты-Мансийского
автономного округа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее
исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности  в
соответствии с действующим законодательством.
       20. Решения и действия  Лицензионной  палаты  Ханты-Мансийского
автономного  округа  могут  быть  обжалованы в установленном порядке в
судебные органы.
       21.   Предприятия,   организации,   зарегистрированные  в  иных
субъектах   Российской   Федерации,   на   территории   округа   могут
осуществлять деятельность по производству, розливу, хранению и оптовой
реализации    готовой    алкогольной   продукции,   виноматериалов   и
полуфабрикатов   этой   продукции   на  основании  лицензии,  выданной
Лицензионной палатой округа. (Дополнен   -  ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ГУБЕРНАТОРА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.03.98 г. N 82)
       22.  Согласно  Порядку  декларирования  производства  и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции, утвержденному Постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   08.02.96   N   128,  все
производители  этилового спирта, произведенного из всех видов сырья, и
алкогольной   продукции,   а   также  получатели  этилового  спирта  и
алкогольной  продукции  обязаны  ежеквартально  нарастающим итогом и в
целом  за  год  в  10-дневный  срок  после окончания отчетного периода
представлять  в  Лицензионную  палату округа декларации производства и
оборота этилового спирта и алкогольной продукции. (Дополнен          -
ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ГУБЕРНАТОРА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 03.03.98 г. N 82)
       23. В случае непредставления или несвоевременного представления
деклараций  производства  и  оборота  этилового  спирта  и алкогольной
продукции   Лицензионная   палата   округа  имеет  право  аннулировать
лицензию. (Дополнен   -  ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ГУБЕРНАТОРА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.03.98 г. N 82)