Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.06.2000 № 34

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

         Б Е Л Г О Р О Д С К А Я   О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 июня 2000 г.                                         N 34


О ходе выполнения  закона Белгородской
области "О противотуберкулезной помощи
и защите населения от туберкулеза"


     Заслушав  информацию  председателя  комитета  областной  Думы  по
социальной  политике  Демченко   С.А.   о   ходе   выполнения   закона
Белгородской области "О противотуберкулезной помощи и защите населения
от туберкулеза",  областная  Дума  отмечает,  что  областной  Думой  и
администрацией области принимаются меры по противотуберкулезной помощи
и   защите   населения   от  туберкулеза.  В  соответствии  с  законом
Белгородской области "О противотуберкулезной помощи и защите населения
от туберкулеза" организовано и, в основном, выполняется финансирование
противотуберкулезной  помощи,  выполняются  предусмотренные  меры   по
защите   населения   от   туберкулеза  и  ограничению  распространения
туберкулезной инфекции.  Органами государственной  власти  и  местного
самоуправления,  организациями  и  предприятиями  принимаются  меры по
соблюдению  прав  и   обязанностей   лиц,   страдающих   туберкулезом,
осуществляется  контроль  и  прокурорский  надзор  за деятельностью по
оказанию противотуберкулезной помощи.
     В   городе   Белгороде   введена   первая   очередь    областного
противотуберкулезного диспансера в составе терапевтического корпуса на
120 коек и поликлинического отделения, центра по оздоровлению детей  и
подростков. В городе Старом Осколе  завершается  реконструкция  первой
очереди детского отделения областной туберкулезной больницы. В  городе
Шебекино готовится  проектно-сметная  документация  для  реконструкции
здания   противотуберкулезного   диспансера.   По   поручению    главы
администрации  области  Савченко  Е.С.   проводятся   мероприятия   по
укреплению материально-технической базы  туберкулезных  кабинетов  при
центральных районных больницах.
     Результаты,  достигнутые  в  связи  с  реализацией  норм   закона
Белгородской области "О противотуберкулезной помощи и защите населения
от  туберкулеза",   -   это   плоды   взаимодействия,   сотрудничества
исполнительной и законодательной власти области.
     В то же время областная Дума считает,  что  при  выполнении  норм
закона Белгородской области "О противотуберкулезной  помощи  и  защите
населения   от   туберкулеза"   используются   не   все   возможности,
предоставленные  законом   и   имеющиеся   в   распоряжении   структур
исполнительной власти области.
     Не удалось добиться выполнения в полном объеме  положений  закона
Белгородской  области  в  части  финансирования   противотуберкулезной
помощи в расчете на одного жителя в размере  среднегодовых  затрат  на
противотуберкулезные  мероприятия,  проводимые   противотуберкулезными
учреждениями и учреждениями общей лечебной сети  с  учетом  индексации
цен. Не отлажен механизм выделения  денежных  средств  для  реализации
целевой комплексной  программы  неотложных  мероприятий  по  борьбе  с
туберкулезом. Выделяемые средства из бюджета не обеспечивают имеющиеся
потребности противотуберкулезных учреждений, особенно на  приобретение
медицинского   оборудования,   инвентаря.   Только   10-15   процентов
выделяются в виде денежных средств, остальное  -  векселями,  зачетом,
бартером и т.д.
     Особенно тяжелое положение сложилось  в  области  с  обеспечением
рентгено-флюорографической техникой, 80  процентов  которой  исчерпали
свой  ресурс.  Должного  выполнения  норм  закона  области  по  защите
населения от туберкулеза не проявляют органы внутренних дел, структуры
исполнения  наказаний  органов  юстиции  в  части  выявления   больных
туберкулезом, информации о всех больных туберкулезом,  освобождающихся
из учреждении уголовно-исполнительной системы, осуществления  контроля
за постановкой на  учет  в  противотуберкулезные  диспансеры  больных,
прибывших   из   мест   лишения   свободы,   и   прочее.   Отсутствует
финансирование научных исследований в области туберкулеза и  повышение
квалификации кадров, работающих  в  противотуберкулезных  учреждениях.
Гарантии и льготы врачам-фтизиатрам и иным специалистам,  медицинскому
и другому  персоналу,  участвующему  в  оказании  противотуберкулезной
помощи,  выполняются  не  полностью.  В  целом   отсутствуют   широкая
информация и должный контроль за выполнением комплекса мероприятий  по
оказанию противотуберкулезной  помощи  населению  со  стороны  органов
здравоохранения, санитарно-эпидемиологического   надзора,   управления
внутренних дел, структур исполнения наказаний органов юстиции, органов
местного самоуправления,  социальной защиты  населения  исполнительной
власти области.
     Сложившаяся ситуация по выполнению закона Белгородской области "О
противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза" требует
от  всех   структур,   обозначенных   в   законе,   исполнительной   и
законодательной  власти   области   сосредоточения   усилий   в   этом
направлении и полной реализации мер, закрепленных в законодательстве.
     Областная Дума постановляет:

     1. Информацию комитета  областной  Думы  по  социальной  политике
принять к сведению.

     2. Администрации области:
     -  предусмотреть  отдельное  прямое   финансирование   учреждений
противотуберкулезной  службы  из  различных   источников   на   уровне
потребности представленных смет, преимущественно в денежном выражении;
     -  обеспечить  дальнейшее  приведение  к  санитарно-гигиеническим
нормам  учреждений  противотуберкулезной   службы   всех   уровней   и
ведомственной принадлежности;
     -   укомплектовать   их   необходимым   медицинским   и    прочим
оборудованием, медикаментами, мягким  и  твердым  инвентарем  согласно
нормативам;
     - изыскать средства на приобретение передвижных флюорографических
установок согласно поручению главы администрации области от 31.03.2000
года;
     - организовать совместную работу органов здравоохранения, центров
санитарно-эпидемиологического  надзора,  управления  внутренних   дел,
управления  исполнения  наказаний  Министерства  юстиции   России   по
Белгородской области,  органов  прокуратуры  по  проведению  комплекса
противотуберкулезных мероприятий в области.

     3.  Областной  Думе  и  администрации  области   совершенствовать
совместную законотворческую деятельность  и  контроль  за  исполнением
закона области "О противотуберкулезной помощи и  защите  населения  от
туберкулеза".

     4.  Поручить  комитету  областной  Думы  по  социальной  политике
(Демченко С.А.) осуществлять постоянный контроль за выполнением закона
Белгородской области "О противотуберкулезной помощи и защите населения
от туберкулеза".


     Председатель областной Думы          А.Зеликов