|
Расширенный поиск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 24.05.2002 № 333-пПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 мая 2002 г. № 333-п г.Ханты-Мансийск О КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ХАНТЫ - МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ В целях усиления борьбы с преступностью в Ханты - Мансийском автономном округе Правительство автономного округа постановляет: 1. Утвердить комплексные мероприятия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Ханты - Мансийском автономном округе на 2002 - 2004 годы (далее - Мероприятия). 2. Департаменту экономической политики автономного округа (Семешко Л.Т.), Департаменту финансов автономного округа (Дюдина В.А.) включить Мероприятия в перечень целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств окружного бюджета в 2002 - 2004 годах. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления автономного округа в пределах средств соответствующих бюджетов и иных источников разработать и принять комплексные мероприятия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на 2002 - 2004 годы. 4. Установить, что в ходе реализации отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета автономного округа; увеличение штатной численности вводится отдельными распоряжениями Губернатора, Правительства автономного округа. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на руководителя Администрации Губернатора автономного округа Кривых В.Д. Председатель Правительства автономного округа А.В. Филиппенко Утверждены постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа от 24 мая 2002 г. N 333-п КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ХАНТЫ - МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ г. Ханты - Мансийск 2002 г. Паспорт комплексных мероприятий по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Ханты - Мансийском автономном округе на 2002 - 2004 годы ------------------T----------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Комплексные мероприятия по профилактике ¦ ¦ ¦правонарушений и усилению борьбы с ¦ ¦ ¦преступностью в Ханты - Мансийском автономном¦ ¦ ¦округе на 2002 - 2004 годы (далее - ¦ ¦ ¦Мероприятия) ¦ +-----------------+----------------------------------------------+ ¦Основание для ¦Постановление Губернатора Ханты - Мансийского ¦ ¦разработки ¦автономного округа от 5 января 2002 года N 10 ¦ +-----------------+----------------------------------------------+ ¦Государственный ¦Правительство Ханты - Мансийского автономного ¦ ¦заказчик ¦округа ¦ ¦ ¦Управление внутренних дел Ханты - Мансийского ¦ ¦ ¦автономного округа, Ханты - Мансийский ¦ ¦ ¦окружной отдел регионального Управления ¦ ¦ ¦Федеральной службы безопасности РФ по ¦ ¦ ¦Тюменской области (по согласованию), ¦ ¦ ¦Управление Федеральной службы налоговой ¦ ¦ ¦полиции России по Ханты - Мансийскому ¦ ¦ ¦автономному округу (по согласованию), ¦ ¦ ¦федеральный суд Ханты - Мансийского ¦ ¦ ¦автономного округа (по согласованию), ¦ ¦ ¦прокуратура Ханты - Мансийского автономного ¦ ¦ ¦округа (по согласованию), Управление судебного¦ ¦ ¦департамента при Верховном Суде РФ в Ханты - ¦ ¦ ¦Мансийском автономном округе (по ¦ ¦ ¦согласованию), Сургутское линейное управление ¦ ¦ ¦внутренних дел на транспорте (по ¦ ¦ ¦согласованию), Управление Министерства по ¦ ¦ ¦налогам и сборам РФ по Ханты - Мансийскому ¦ ¦ ¦автономному округу (по согласованию), ¦ ¦ ¦Департамент образования и науки, Управление ¦ ¦ ¦Министерства юстиции РФ по Ханты - Мансийскому¦ ¦ ¦автономному округу (по согласованию), ¦ ¦ ¦Департамент социальной защиты населения ¦ ¦ ¦автономного округа, Комитет по труду ¦ ¦ ¦автономного округа, Управление капитального ¦ ¦ ¦строительства автономного округа, Департамент ¦ ¦ ¦здравоохранения автономного округа, Комитет по¦ ¦ ¦информационным ресурсам, Комитет по молодежной¦ ¦ ¦политике автономного округа, Департамент ¦ ¦ ¦транспорта, связи автономного округа, Комитет ¦ ¦ ¦по физической культуре и спорту, Департамент ¦ ¦ ¦экономической политики автономного округа, ¦ ¦ ¦Департамент финансов автономного округа, ¦ ¦ ¦Департамент государственной собственности ¦ ¦ ¦автономного округа, Комитет по делам ¦ ¦ ¦казачества автономного округа, Нижневартовская¦ ¦ ¦таможня (по согласованию), межведомственная ¦ ¦ ¦комиссия по противодействию злоупотреблению ¦ ¦ ¦наркотическими средствами и их незаконному ¦ ¦ ¦обороту, комиссия по делам несовершеннолетних ¦ ¦ ¦и защите их прав ¦ +-----------------+----------------------------------------------+ ¦Цели и задачи ¦Удержание контроля над криминальной ситуацией;¦ ¦Мероприятий, ¦укрепление доверия населения округа к работе ¦ ¦важнейшие целевые¦правоохранительных и контролирующих органов; ¦ ¦показатели ¦сосредоточение всех сил и средств на борьбе с ¦ ¦ ¦преступностью и коррупцией; снижение темпов ¦ ¦ ¦прироста тяжких преступлений; обеспечение ¦ ¦ ¦общественной и личной безопасности; повышение ¦ ¦ ¦ответственности за состояние правопорядка всех¦ ¦ ¦уровней исполнительной власти и всех звеньев ¦ ¦ ¦правоохранительной системы; сохранение и ¦ ¦ ¦закрепление профессионального кадрового ядра ¦ ¦ ¦правоохранительных органов; поэтапное ¦ ¦ ¦формирование действенной системы профилактики ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ +-----------------+----------------------------------------------+ ¦Сроки и этапы ¦2002 - 2004 годы: I этап - 2002 год ¦ ¦реализации ¦ II этап - 2003 год ¦ ¦ ¦ III этап - 2004 год ¦ +-----------------+----------------------------------------------+ ¦Объемы и ¦Объем ассигнований для финансирования ¦ ¦источники ¦Мероприятий составляет 5261,68 млн. рублей в ¦ ¦финансирования ¦ценах по состоянию на 01.04.2002. ¦ ¦ ¦В том числе: 2002 год 2003 год 2004 год ¦ ¦ ¦ 0,3 2713,7721 2547,608 ¦ ¦ ¦Указанные объемы финансирования ежегодно ¦ ¦ ¦подлежат уточнению исходя из утверждаемых ¦ ¦ ¦бюджетов и инфляционных процессов. ¦ ¦ ¦Финансирование мероприятий, реализация которых¦ ¦ ¦намечена в 2002 году, осуществляется в порядке¦ ¦ ¦и объемах, предусмотренных региональной ¦ ¦ ¦целевой Программой по усилению борьбы с ¦ ¦ ¦преступностью в Ханты - Мансийском автономном ¦ ¦ ¦округе на 2000 - 2002 годы, утвержденной ¦ ¦ ¦Президиумом Правительства автономного округа ¦ ¦ ¦от 28.04.2000 N 41-пп ¦ +-----------------+----------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦Повышение доверия населения к ¦ ¦конечные ¦правоохранительным органам, максимальное ¦ ¦результаты ¦обеспечение прав и законных интересов граждан;¦ ¦реализации ¦углубление межведомственного сотрудничества ¦ ¦Мероприятий ¦правоохранительных органов; снижение общего ¦ ¦ ¦числа зарегистрированных на территории округа ¦ ¦ ¦преступлений; снижение темпов прироста тяжких ¦ ¦ ¦и особо тяжких преступлений, повышение их ¦ ¦ ¦раскрываемости; ослабление позиций ¦ ¦ ¦организованной преступности; снижение уровня ¦ ¦ ¦криминализации экономики; оздоровление ¦ ¦ ¦обстановки в общественных местах; обеспечение ¦ ¦ ¦оптимального реагирования на состояние ¦ ¦ ¦общественной безопасности ¦ +-----------------+----------------------------------------------+ ¦Система ¦Общий контроль за исполнением Мероприятий ¦ ¦организации ¦осуществляет Управление внутренних дел Ханты -¦ ¦контроля за ¦Мансийского автономного округа. Учреждения и ¦ ¦исполнением ¦организации, указанные в графе "Исполнитель" ¦ ¦Мероприятий ¦раздела "Основные программные мероприятия" ¦ ¦ ¦первыми, являются ответственными за выполнение¦ ¦ ¦мероприятий. Для выполнения конкретных ¦ ¦ ¦мероприятий могут создаваться межведомственные¦ ¦ ¦группы. ¦ ¦ ¦Учреждения и организации, ответственные за ¦ ¦ ¦выполнение мероприятий, представляют отчеты о ¦ ¦ ¦ходе работы в Управление внутренних дел Ханты ¦ ¦ ¦- Мансийского автономного округа к 10.07.2002,¦ ¦ ¦10.01.2003, 10.07.2003, 10.01.2004, ¦ ¦ ¦10.07.2004, 10.07.2005. ¦ ¦ ¦По итогам реализации Мероприятий Управление ¦ ¦ ¦внутренних дел Ханты - Мансийского автономного¦ ¦ ¦округа представляет к 10.03.2003, 10.02.2004 и¦ ¦ ¦до 10.02.2005 обобщенную информацию в ¦ ¦ ¦Правительство и Думу Ханты - Мансийского ¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦ ¦Ход и результаты выполнения Мероприятий по ¦ ¦ ¦решению Губернатора Ханты - Мансийского ¦ ¦ ¦автономного округа могут быть рассмотрены на ¦ ¦ ¦совещаниях при Губернаторе Ханты - Мансийского¦ ¦ ¦автономного округа. ¦ ¦ ¦Целевые показатели и затраты на финансирование¦ ¦ ¦Мероприятий, механизм реализации, состав ¦ ¦ ¦исполнителей подлежат ежегодному уточнению ¦ L-----------------+----------------------------------------------- 1. Анализ криминогенной ситуации в округе 1. Социально - экономическая характеристика Ханты - Мансийского автономного округа Ханты - Мансийский автономный округ расположен в центральной части Западно - Сибирской равнины. На севере он граничит с Ямало - Ненецким автономным округом, на юге - с Тобольским и Уватским районами Тюменской области, на востоке - с Томской областью и Красноярским краем, на западе - с Республикой Коми и Свердловской областью. Протяженность с севера на юг - 900 км, с запада на восток - 1400 км. Округ занимает территорию 534,8 тыс. кв. км (3,1% территории России). Сельскохозяйственные угодья занимают 3% всей площади, реки и озера - 6,6%, леса и болота - по 44%. Крупнейшие реки - Обь и Иртыш, общая судоходная и сплавная часть которых более 5 тысяч км. Как административно - территориальное формирование округ (ранее именовавшийся Остяко - Вогульским) был образован постановлением ВЦИК в 1930 году. В 1977 году Ханты - Мансийский национальный округ получил статус автономного, а в 1993 году согласно статье 65 Конституции РФ он стал полноправным субъектом Российской Федерации. В округе имеются 14 городов окружного значения, 2 города районного значения, 24 рабочих поселка и 173 сельских населенных пункта. Административный центр округа - город Ханты - Мансийск (39,7 тыс. чел.). Наиболее крупные города - Сургут (278,9 тыс. чел.), Нижневартовск (238,1 тыс. чел.), Нефтеюганск (99,7 тыс. чел.). Улично - дорожная сеть за год увеличилась на 1549 км и составила 23175 километров. Из них 1980 км - в городах и населенных пунктах, 317 км - федеральные автодороги, 1153 км - территориальные автодороги, 12777 км - ведомственные автодороги, 6948 км - прочие дороги (зимники). Округ в силу своих географических особенностей не имеет достаточно развитой транспортной сети. Из 16 городов 7 не имеют железнодорожного сообщения, а 8 городов и райцентров - всесезонных автомагистралей. Основные отрасли промышленности: нефтегазодобывающая, электроэнергетика, газоперерабатывающая, лесозаготовительная и деревообрабатывающая. В округе осуществляют деятельность 243 крупных и средних промышленных предприятия, на добыче нефти специализируются 50 из них. Наиболее крупными являются "НК "ЛУКойл - Западная Сибирь", ОАО "Сургутнефтегаз", НК "ЮКОС". По территории Ханты - Мансийского округа проходит целая сеть нефте- и газопроводов. Среди них такие известные нефтепроводы как "Нижневартовск - Анжеро - Судженск - Иркутск", "Сургут - Полоцк", "Нижневартовск - Самара - Усть - Балык - Омск", газопроводы "Уренгой - Помары - Ужгород", "Уренгой - Челябинск". Общая протяженность трубопроводов составляет 66 тысяч километров. В 2001 году социально - экономическая ситуация в регионе характеризовалась сохранением позитивных тенденций, наметившихся в предыдущем году. Объем промышленного производства в сравнении с предыдущим годом вырос на 7,5%. Предприятиями нефтегазодобывающего комплекса добыча нефти увеличена на 7,3%. В то же время производство электроэнергии сократилось на 3,6%. Незначительно увеличились добыча газа, объемы заготовок и вывоза древесины. Состояние потребительского рынка округа продолжает оставаться стабильным и характеризуется высоким уровнем насыщенности товарами. Объем оборота розничной торговли увеличился на 40,6%. Население округа на начало 2001 года достигло 1409,100 тыс. человек, большинство из них (91,3%) проживает в городах. За последние 5 лет количество проживающих в округе увеличилось более чем на 51,5 тыс. человек. Следует отметить, что в связи с бурным развитием нефтегазодобывающей промышленности за последние тридцать лет население округа увеличилось более чем на 1 млн. человек. Плотность населения составила 2,6 человека на 1 кв. км. Численность мужчин составила 708,5 тыс. человек и женщин - 693,4 тыс. человек, или 50,5% и 49,5% соответственно. При этом отмеченное пропорциональное соотношение сохраняется в течение 5 лет. На территории округа проживают представители 123 национальностей, в том числе славянской, тюркской, финно - угорской групп. В структуре населения преобладают русские - 66,3%, украинцы - 11,6%, татары - 7,6% башкиры - 2,4%. Около 10,6% приходится на другие этнические группы. Коренные жители - ханты и манси - представлены соответственно 0,9% и 0,5% населения округа (около 30 тысяч). В языковом отношении ханты и манси относятся к финно - угорской семье народов, включающей финнов, венгров, эстонцев, саамов, марийцев, удмуртов, коми и др.; ненцы относятся к самодийской языковой группе. Учитывая национальный состав округа, можно выделить ведущие конфессии - православие и ислам. Возрастные категории (тыс. чел.) определены следующим образом: моложе трудоспособного возраста - 320,1; трудоспособного - 976,3; старше трудоспособного возраста - 105,4. В период с 1997 года по настоящее время сокращалась численность лиц, относящихся к категории моложе трудоспособных (с 362,1 тыс.) и напротив увеличивался трудоспособный возрастной состав (с 893,1 тыс.) и старше трудоспособного (с 88,0 тыс.). Естественный прирост на 01.01.2002 составил 7039 человек и возрос по отношению к 2000 году на 14,4%. Естественный прирост населения за 2000 год составил 6153 человека. Для округа пока не характерна тенденция уменьшения абсолютной численности населения, по естественному приросту округ занимает третье место среди субъектов Российской Федерации. Наивысший пик естественного прироста приходится на 1998 год, когда он составил 7434 человека. Вместе с этим наблюдается постоянное увеличение численности населения округа за счет миграционного прироста, который составил 14595 человек и увеличился по сравнению с предыдущим годом более чем на 5%. В 2001 году родилось 16957 младенцев (без мертворожденных). В сравнении с 2000 годом число родившихся увеличилось на 8,8%, а число умерших - на 5,2% и составило 9918. Младенческая смертность снизилась с 9,6 до 8,2 фактов на 1000 новорожденных. В 2001 году зарегистрировали свои отношения 15074 человека (больше чем в прошлом году на 3207 (26,9%)). По данным специалистов, больше всего мужчин женится в возрасте 25 - 34 лет (в 2001 году таких было 5809) и женщины выходят замуж от 18 до 24 лет (7257 человек). Расторгли свой брак 11396 семей; эта цифра превышает показатель 2000 года на 1469. Чаще разводятся люди в возрасте от 25 до 39 лет, из которых 6147 - мужчин и 5844 - женщин. Численность экономически активного населения на 01.01.2002 составила 864,6 тыс. человек. По состоянию на 01.01.2001 массив лиц данной категории составлял 792 тыс. человек, из которых 60,8% - постоянное население округа. По состоянию на начало 2001 года численность населения занятых в производственной сфере возросла с 455491 до 491589 человек, а их доля в общей численности работающих составила 72% (в 1999 году - 71,5%). По отраслям экономики количество лиц, работающих в промышленности составило 153,8 тыс. человек, или 19,4%, сельским хозяйством занято 1,4%, в сфере транспортных перевозок - 16,5%, геологией и разведкой недр - 4,3 тыс. (0,5%), торговлей и общественным питанием - 84,8 тыс. (10,7%), строительством - 132,9 (16,8%). За последние годы отмечается заметный рост занятых в транспортных предприятиях (со 115,5 тыс. в 1998 году до 130,3 тыс. в 2001 году), сельском хозяйстве (с 8,8 тыс. человек до 10,8 тыс.). В непроизводственной сфере работает 28% экономически активного населения. В их числе работающих в сфере ЖКХ составило 58,9 тыс. человек, или 7,4%, здравоохранения - 44,2 тыс. (5,6%), образования - 66,6 тыс. (8,4%), в системах управления 27,5 (3,5%), финансовой и кредитно - банковской деятельностью занято 8,2 (1,0%) и представители культуры и искусства составляют 11,2 тыс. человек (1,4%). Наблюдается ежегодное увеличение преподавательского состава и медицинских работников на 3% и 5,9% соответственно. В поисках работы в службу занятости на 01.01.2002 обратились 16104 человека, что на 2299 человек меньше, чем в соответствующем периоде предыдущего года, из них статус безработного имеют 15057 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,6%. Уровень безработицы в округе, рассчитанный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, за 2000 год снизился на 23,5% и составил на 01.01.2001 2,0% (за 1999 год уровень безработицы сократился в 1,8 раза). По состоянию на начало 2001 года численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных составила 16900 человек. Средняя продолжительность безработицы в 2000 году снизилась на 1,3 месяца по сравнению с 1999 годом и составила 7,7 месяцев. Среди безработных, стоящих на учете в службе занятости на 01.01.2001, женщины и мужчины составляют примерно равные половины, молодежь (16 - 29 лет) - 35,6%. Более половины (57,6%) армии безработных составляют лица от 30 лет до предпенсионного возраста; 6,5% приходится непосредственно на граждан предпенсионного возраста (за 2 года до установленного законом возраста). Денежные доходы населения по данным окружного Комитета статистики составили за 2000 год 108132,3 млн. руб. и возросли по сравнению с 1999 годом на 56,0%. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) возросли на 24,5% (за 1999 год реальные денежные доходы населения возросли на 22,4%). Среднемесячный доход на душу населения за 2000 год составил 6585,6 руб. Учтенные в округе денежные расходы и сбережения населения составили 61407,4 млн. руб. (56,8% от общей суммы доходов), снижение против прошлого года - на 4,2%. Одним из основных источников доходов большей части работающего населения продолжает оставаться заработная плата. По расчетам Комитета по труду автономного округа, на основании статистических данных о доходах населения округа и фонде начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций доля заработной платы в доходах населения округа составила за 2000 год 65,9% и увеличилась по сравнению с 1999 годом на 12%. Средняя заработная плата по округу за 2000 год составила 8713,7 рублей, или 300$ (в 1999 году 188,4$). В среднем по России заработная плата за 2000 год составила 2268 рублей, или 78,5$ (в 1999 году 64$). Средний размер назначенной месячной пенсии по округу с учетом компенсационных выплат в 2000 году составил 871 руб. и увеличился по сравнению с прошлым годом на 33,8%. По России средний размер пенсии с учетом компенсационных выплат за 2000 год составил 694 руб. и увеличился на 28%. Соотношение между средним размером месячной заработной платы и пенсии по округу увеличилось на 37% и составило 10 раз, по России - уменьшилось на 5,7% и составило 3,3 раза. Средний размер пенсии в 2000 году обеспечивал лишь 42,2% от среднего прожиточного минимума пенсионера. Низкая пенсия вынуждает пенсионеров работать. За весь 2000 год на территории округа построено 371,5 тыс. кв. м жилой площади. Объемы строительства увеличились по отношению к 1999 году на 31,3%. Число семей, получивших жилую площадь и улучшивших свои жилищные условия, в 2000 году составило 6911 единиц (+19,2%), однако общее число таких семей в 1997 году превышало сегодняшний показатель в 1,6 раза. При этом свыше 89,3 тысяч семей состоит на учете на получение жилья. В среднем по городам и районам округа на одного жителя приходится 16,6 кв. метра. Численность жилого массива составляет 420183 квартиры, что почти на 2% больше чем в 1999 году, а начиная с 1997 года построено около 30 тыс. квартир. По состоянию жилищных условий 89,3% жилищного фонда в городах и районах обеспечены водопроводом; 88,2% оборудовано канализацией; 90,9% субъектов жилого фонда пользуются центральным отоплением; централизованно газом пользуется 24,7%; горячее водоснабжение подведено к 76,8%. Кроме того, в течение последних 5 лет данные относительные показатели практически не изменились. Объем ветхого и аварийного жилого фонда по округу составляет 1586,8 тыс. кв. метров. Система дошкольного образования в округе представлена 428 дошкольными образовательными учреждениями, из них 335 находятся в муниципальной собственности. Общая численность детей, воспитывающихся в дошкольных образовательных учреждениях, составляет 59057 человек. В целом общественным дошкольным воспитанием в округе охвачено 57% детей от 1 года до 6 лет. Несколько возросла потребность в детских дошкольных учреждениях. Численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения, в расчете на 100 мест возросла с 98 до 105 человек. В образовательном пространстве округа имеются и национальные дошкольные учреждения (всего 33), в которых увеличивается число групп воспитанников, изучающих родные языки. В структуру образования входят 410 дневных общеобразовательных школ. Общая численность учащихся в 2001 - 2002 учебном году составила свыше 238,5 тыс. человек. Всего в округе занято преподавательской деятельностью в школах 18858 человек. В настоящее время в округе насчитывается 16 учреждений начального профессионального образования (НПО), в том числе подведомственных Департаменту образования и науки - 9 и 3 муниципальных. За последние 3 года вновь было открыто 3 образовательных учреждения и 2 филиала реорганизованы в муниципальные, в то время как в целом по Российской Федерации закрылось 15 учреждений УНПО. Контингент учащихся НПО вырос по сравнению с 1997 годом более чем на 2000 человек. На 01.01.2001 в учреждениях НПО насчитывается около 10 тыс. человек, что составляет 77 учащихся на 10 тыс. населения округа, в то время как в среднем по России этот показатель выше: на 10 тысяч населения приходится 116 учащихся. В 1999 - 2000 учебном году в УНПО поступило 4705 человек (в 1998 году - 4623 человека). Выпуск квалифицированных рабочих и специалистов в 2001 году составил 3771 человек, что больше на 656 человек, чем в 2000 году. Из числа выпускников 27 (4%) направлены на работу, 20 (3%) продолжили обучение в средних специальных учебных заведениях и вузах (увеличение на 2,6%); свободное трудоустройство получили 21 (5%) выпускников (в 1999 году - 34%). Это результат работы учреждений с работодателями, центрами занятости, молодежными биржами труда. Получение среднего специального образования обеспечивается 16 учебными заведениями, при этом число таких учреждений по отношению к 1997 году увеличилось на 60%. Все учебные заведения среднего профессионального образования в округе ведут образовательную деятельность в соответствии с утвержденными уставами. Все имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализуемым специальностям. Численность студентов, обучающихся в данных учебных заведениях, составила 9910 человек. За последние годы данная цифра имеет тенденцию роста. Только за предыдущий год она возросла на 9,6%. Количество обучающихся составляет 72 человека на 10 тыс. человек общего населения округа. Увеличение контингента учащихся в целом по округу произошло за счет набора на первый курс без выпуска в Ханты - Мансийском колледже искусства и культуры, открытия Югорского индустриального техникума и открытия дополнительной специальности в Нижневартовском социально - гуманитарном колледже. План бюджетного приема на первый курс выполнен полностью во всех учебных заведениях округа при конкурсе от 1,3 до 2,8 человек на одно место. Следовательно, среднее профессиональное образование среди молодежи Ханты - Мансийского автономного округа пользуется достаточной популярностью. Ежегодно выпуск студентов средними специальными заведениями превышает отметку 2000 человек. В прошлом году он составил 2395 человек, что больше чем в 1997 году почти на четверть. Выпускники государственных образовательных учреждений СПО имеют стабильный спрос в производственных коллективах как высококвалифицированные техники по обслуживанию сложного оборудования. Подтверждением этому служит факт почти стопроцентного устройства выпускников средних специальных заведений округа включая и продолжение обучения в высших учебных заведениях. Подобная ситуация наблюдалась и в предыдущие годы, что в определенной степени характеризует качество подготовки специалистов в этих учреждениях и правильное прогнозирование потребности округа в специалистах требуемых профессий. От руководителей предприятий, организаций и учреждений рекламаций о низком качестве подготовки специалистов среднего звена в адрес Департамента образования и науки не поступало. Высшее образование в Ханты - Мансийском автономном округе представляет собой растущую формирующуюся систему. В 2000 году в округе работают три подведомственных округу высших учебных заведения: Сургутский государственный университет, Сургутский государственный педагогический институт и Нижневартовский государственный педагогический институт. Создание четвертого - Югорского государственного университета - в 2000 году было согласовано на окружном уровне и в Министерстве образования Российской Федерации. В окружном подчинении находятся 4 филиала вузов России: в г. Ханты - Мансийске - филиал Нижневартовского государственного пединститута, Ханты - Мансийский институт природопользования Севера (филиал ТГСХА), филиал Московской академии государственной службы, Нижневартовский филиал Тюменского государственного университета и медицинское высшее учебное заведение. Кроме того, на территории округа работают 42 лицензированных филиала вузов и два негосударственных вуза в городах Сургуте и Нижневартовске. С 20-ю вузами России заключены соглашения о совместной деятельности, в том числе в части выделения округу целевых бюджетных мест на подготовку специалистов высшей квалификации. По сравнению с 1997 годом количество высших учебных заведений выросло в 2,8 раза. Необходимо отметить резкое увеличение числа филиалов высших учебных заведений в 2000 году по сравнению с 1999 годом (на 24 филиала). Количество обучающихся в вузах в 2000 году по сравнению с 1999 годом изменилось в сторону увеличения на 20,4% несмотря на то, что вузы уже осуществляют выпуски студентов. Число лиц, желающих поступить в высшие учебные заведения, продолжает расти. В округе проводится планомерная работа по созданию специализированных медицинских учреждений, оказываются высокотехнологичные виды медицинской помощи. Численность врачей всех специальностей на начало 2001 года составила 5763 человека. При этом наблюдается постепенный приток специалистов в данную сферу. За последние 5 лет число врачей всех специальностей возросло почти на 20%. Обеспеченность населения врачами составило 41,1 на 10 тыс. населения. Численность среднего медицинского персонала составила 17067 человек, при этом обеспеченность населения составила 121,7 на 10 тыс. населения. Для оказания медицинской помощи в округе функционируют 89 больничных учреждений на 14077 больничных коек. На каждые 10 тыс. населения приходится 100,4 больничных койки. Плановая мощность амбулаторно - поликлинических учреждений на конец 2000 года составила 37781 посещение в одну смену, что превысило объем 1999 года почти на 20%. Соответственно на 17,8% увеличилась обеспеченность амбулаторно - поликлиническими учреждениями и составила 269,5 на 10 тыс. населения. Общая заболеваемость на 100 тыс. населения составила 14,7; в том числе среди взрослых - 12,7; подростков - 17,9; детей - 21. По сравнению с прошлым годом заболеваемость увеличилась незначительно (1999 год, всего 13,8; взрослых - 11,6; подростков - 15,5; дети - 20,2), но наряду с этим нужно отметить значительный рост заболеваемости по злокачественным новообразованиям - 6,3 (1999 год - 5,7) и заболеваемость туберкулезом - 3,1 (1999 год - 282,7). Заболеваемость по таким болезням как брюшной тиф на 100 тыс. населения в период с 1996 по 2001 годы увеличилась с 0,98 до 1,2 факта, дизентерией - с 90,5 до 97,2 случая. Напротив сократилась заболеваемость вирусным гепатитом с 199,5 до 164,8. К наиболее серьезным проблемам округа необходимо отнести распространение наркомании и СПИДа. В 2001 году в округе на учете находилось 8206 (+29,7%) наркоманов и 3012 потребителей наркотиков. По данным центра "Анти - СПИД", на 01.01.2002 количество зараженных ВИЧ - инфекцией в округе составило 2777 человек (увеличение в 1,6 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года). В настоящее время Ханты - Мансийский автономный округ обладает большим культурным потенциалом, который оказывает серьезное содействие в решении задач социально - экономического развития округа. Создание дополнительных экономических, организационных, правовых условий, направленных на развитие культуры исходя из имеющихся финансовых средств, заложены в основу региональной политики в сфере культуры и искусства округа. В округе сформирована достаточно полноценная инфраструктура культуры. На территории округа действует 3 театральных заведения: Нижневартовский государственный театр кукол "Барабашка", Няганский государственный детский музыкально - драматический театр, Сургутский государственный музыкально - драматический театр. В 2000 году число посещений театров составило 54,3 тыс. человек. Материальное и духовное наследие народов округа сосредоточено в музеях. В связи с кардинальными переменами, произошедшими в последнее десятилетие в общественном сознании, основным содержанием музейных экспозиций стали этнографические и исторические раритеты. В последние годы проведена работа по профилированию музеев и расширению их типологии. В округе насчитывается 32 различных музея. При этом посещаемость музеев несколько снизилась по отношению к 1999 году (с 233,9 до 210,5 тыс. человек), однако за последние 5 лет возросла более чем в 2,1 раза. В целях улучшения досуга населения и повышения уровня здорового потенциала региона неизменно увеличивается число спортивных сооружений. Так, только в 2000 году их насчитывалось 1752, а за последние 5 лет увеличилось почти на четверть (24,4%). Численность жителей автономного округа, занимающихся в спортивных секциях и группах, составило 153,7 тыс. человек. При сохранении бесплатности всех основных видов библиотечных услуг государственные библиотеки, а их в округе 251, остаются для значительной части населения единственным доступным источником пользования печатными документами. Услугами библиотек пользуются свыше 700 тыс. жителей округа, а общий библиотечный фонд общедоступных библиотек составил 3863 тыс. экземпляров. Кинематография Ханты - Мансийского автономного округа представлена двумя государственными учреждениями - киновидеоцентрами в городах Ханты - Мансийске, Сургуте и 14 кинозрелищными предприятиями. Общее число киновидеоустановок составило 121, в т.ч. киноустановок 53 (на 9,6 тыс. мест). За 2000 год киносеансы посетило свыше 400 тыс. человек. Общий разовый тираж газет, издающихся в Ханты - Мансийском автономном округе, превышает 600 тыс. экземпляров при численности населения в 1401,9 тыс. человек. Подавляющее большинство газет и все журналы печатаются на местной полиграфической базе, представленной более чем двадцатью полиграфическими предприятиями; из них 18 оснащены электронными редакционно - издательскими комплексами и оборудованием цветной офсетной печати. В целом в округе зарегистрировано более 350 средств массовой информации (из них более 200 действуют постоянно). Издается более 100 газет и около 10 журналов различной ведомственной принадлежности. На территории округа осуществляют свою деятельность 30157 предприятий и организаций. Наибольшую долю в структуре отраслей экономики занимают предприятия и организации, занимающиеся торговлей и общественным питанием. Их общая численность составила 8794 (29,2%). Далее идут предприятия, занимающиеся строительством - 6536 (21,7%). В промышленности задействовано 2768 предприятий (9,2%), сельском хозяйстве - 1212 (4%), транспорте - 1966 (6,5%), органах управления - 1678 (5,6%), финансах и кредите - 615 (2,0%) и др. Из общего числа всех предприятий и организаций в разрезе форм собственности 23242 (77,1%) относятся к частной собственности, 770 (2,6%) - к федеральной собственности, 2505 (8,3%) - к муниципальной собственности, 828 (2,7%) - к собственности профессиональных союзов, 914 (3,0%) - к собственности общественных объединений. Число малых предприятий, действующих на территории округа в период с 1995 года до 2001 года, претерпевало постоянное колебание. Наибольшая их численность приходится на 1997 год и составила 20161 единицу. В 2001 году количество малых предприятий зафиксировано на отметке 4386 единиц. При этом за указанный период наибольшее их число занималось строительством, торговлей и задействовано в отраслях промышленности. В 2001 году количество предприятий в указанных отраслях составило соответственно 1253 (28,6%), 1268 (28,9%) и 729 (16,6%) субъектов. В соответствии с динамикой изменения количества малых предприятий происходили изменения численности работников этих предприятий. Начиная с 1996 года сохраняется тенденция сокращения численности граждан, работающих в малых предприятиях. Наряду с этим наибольшее число работников задействовано в строительстве (17376 человек, или 40,8%). Штатная численность малых предприятий, занимающихся торговлей и общественным питанием, составила 7132 (16,7%), промышленности - 6206 (14,6%), транспорта - 4847 (11,4%). Несмотря на снижение количества малых предприятий, объемы произведенной продукции и услуг малыми предприятиями в 2000 году составили 14176 млн. рублей, что на 62,4% превышает объемы 1999 года. Наибольшее количество произведенной продукции принадлежит предприятиям, осуществляющим строительство 6831,6 млн. рублей, далее идут предприятия промышленности - 2069,8 млн. рублей, транспорта - 942 млн. рублей, торговли и питания - 644,3 млн. рублей. Объемы промышленного производства в целом по округу составили 426862,5 млн. рублей, при этом индекс промышленного производства составил 107,6%. Значительная доля в выпуске промышленной продукции приходится на топливную и энергетическую промышленность, их общий объем за 2001 год составил 383396,1 и 23586,9 млн. рублей. К предприятиям, занимающим доминирующее положение на рынке, относятся ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "Тюменьэнерго", ООО "ЛУКойл - Западная Сибирь", ОАО "ТНК - Нягань", ОАО "Нижневартовскнефтегаз", ОАО "Юганскнефть", ОАО "Мегионнефтегаз". Все указанные предприятия осуществляют свою деятельность в топливно - энергетическом комплексе. В целом по округу наблюдается снижение затрат на 1 рубль продукции (работ, услуг) по отношению к 1999 году, за исключением нефтеперерабатывающей промышленности (рост 14,4%), лесной, деревообрабатывающей (целлюлозно - бумажной) промышленности (рост на 7,6%), пищевой промышленности (рост на 3,4%). Напротив, в нефтедобывающей промышленности затраты на 1 рубль продукции сократились с 62,2 до 55,5 копейки. А наибольшее снижение затрат достигнуто в медицинской промышленности (со 149,4 до 75,5 копейки, или 49,5%). Общая рентабельность производства в промышленности составила 73,5%, в т.ч. электроэнергетики - 36,8%, топливной в целом - 78,4%, машиностроения и металлообработки - 15,9%. Основными видами продукции сельского хозяйства являются выращивание картофеля и овощей, получение мяса, молока и яиц. По всем видам производства сельхозпродукции крестьянскими хозяйствами показатели 2001 года превышают объемы предыдущего периода. Так, картофеля ими выращено 1060,2 тонны (+4,3%), овощей 286,4 тонны (+18,2%), получено мяса 571,8 (+40,3%). Вместе с тем крестьянские хозяйства занимают незначительную долю в структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств. Выращиванием картофеля занимаются в 97,7% хозяйства населения, 1,2% и 1,1% приходятся на сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства. Производством мяса: сельскохозяйственные организации - 49,9%, хозяйства населения - 43,6% и крестьянские хозяйства - 6,5%; молока: сельскохозяйственные организации - 36,0%, хозяйства населения - 56,7% и крестьянские хозяйства - 6,5%. Индекс физического объема сельского хозяйства за 2001 год по округу составил 95,7%. За последний год количество квартир, введенных в действие, возросло на 77,9% и составило 9762. При этом объем сданного в эксплуатацию жилья составил 596284 кв. метра. Напротив, сократился удельный вес индивидуального строительства населением с 13,5% до 8,9%. Введено в действие школ на 2944 места, и в среднем 109 мест на 10 тыс. школьников, детских садов на 240 мест (26 мест на 10 тыс. детей дошкольного возраста, больниц на 390 коек (28 коек на 100 тыс. населения), поликлиник на 900 посещений в смену (65 посещений в смену). Уровень развития социальной сферы на Севере не компенсирует негативного воздействия отрицательных факторов окружающей среды на условия жизнедеятельности и здоровье населения. Ситуация усугубляется тем, что в современных экономических условиях обостряется проблема социальной защищенности со стороны государства у всех категорий населения, особенно пожилых людей, инвалидов и детей. 2. Состояние социальной профилактики преступлений и участие органов законодательной и исполнительной власти, других правоохранительных и контролирующих ведомств, общественных организаций и формирований в этой деятельности На протяжении ряда лет совершенствуется система социальной профилактики преступности. Улучшается организация межведомственного взаимодействия. В 2001 году проведены 3 координационных совещания руководителей правоохранительных органов округа. На них рассмотрены вопросы борьбы с преступлениями в сфере оборота цветных металлов, розыска лиц, без вести пропавших, применения протокольной формы досудебной подготовки материалов, взаимодействия в раскрытии умышленных убийств и причинений тяжкого вреда здоровью, усиления контроля за состоянием учетно - регистрационной дисциплины, расследования преступлений, связанных с пожарами. Комплексно решаются вопросы профилактики в обеспечении противодействия незаконному распространению наркотиков. В этом активная роль отводится органам здравоохранения, молодежным и спортивным организациям, средствам массовой информации. На решение указанной проблемы направлена Программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001 - 2003 годы, в исполнении которой задействованы другие правоохранительные органы и местное самоуправление. Значительное внимание уделяется реализации Федерального закона N 120-99 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В работу по воспитанию молодого поколения округа вовлечено большое количество общественных объединений, ассоциаций, организаций. Создан окружной межведомственный совет при комиссии, на местах работают 33 межведомственные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Совместно с субъектами профилактики организована работа по исполнению Федерального закона от 24.06.1999 N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В автономном округе действуют 7 законов, более 20 постановлений Губернатора и Правительства округа, обеспечивающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Широкий круг вопросов рассматривался на заседаниях межведомственной комиссии с участием органов прокуратуры, внутренних дел, социальной защиты населения, образования, здравоохранения. Комиссия осуществляла выездные заседания по вопросам взаимодействия, контролю и обмену информацией. Осуществляя надзор за исполнением законодательства РФ о несовершеннолетних, прокуратура Ханты - Мансийского автономного округа взаимодействует с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, органами опеки и попечительства, КДН и другими органами в вопросах контроля за соблюдением основ правового регулирования отношений в сфере защиты прав несовершеннолетних. На протяжении 8 лет в округе реализуется окружная Программа "Дети Югры", включающая 12 подпрограмм и финансируемая из средств окружного бюджета. В рамках Программы "Молодежь Югры" апробируется новая форма профилактического воздействия на подростков, которая позволяет развить уличную социальную педагогику. Новой формой профилактики правонарушений безнадзорности, защиты прав и интересов несовершеннолетних стали общественные приемные в составе комиссий по делам несовершеннолетних. За 2001 год ими рассмотрено 2899 обращений. Для принятия мер направлено 816 представлений в соответствующие органы и учреждения, направлено 115 исковых заявлений в суд по вопросам защиты прав несовершеннолетних, поставлено 869 неблагополучных семей на профилактический учет в КДН. Подразделениям по делам несовершеннолетних УВД округа оказывают большую помощь органы социальной защиты населения. В их ведении действуют 39 учреждений данного профиля, из них 8 являются специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Оказывается социальная помощь в виде денежных пособий, выделения одежды, письменных принадлежностей и продуктов питания несовершеннолетним из неблагополучных семей, подросткам, вернувшимся из ВТК. При взаимодействии ОВД с органами здравоохранения проводятся ежеквартальные сверки с психонаркологическими диспансерами в целях своевременного выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические вещества и спиртные напитки, для постановки их на учет. Начиная с 1998 года на территории округа проводится акция "Без наркотиков", организаторами которой стали сотрудники правоохранительных органов, работники здравоохранения, представители общественности. На состоянии преступности несовершеннолетних отрицательно сказываются кризисные явления в семье. С целью привлечения внимания к данной проблеме в марте 2001 года проведено окружное родительское собрание с участием заинтересованных учреждений, ПДН УВД округа, избран окружной родительский комитет. Сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних входят в состав педагогических советов учебных заведений и советов профилактики правонарушений среди учащихся. Прокуратурой, судом и ОВД округа во всех учебных заведениях организованы лектории по правовому просвещению учащихся, пропаганде и разъяснению законодательства. Большая индивидуальная работа проводится с подростками группы риска, их родителями. Созданы и успешно работают военно - патриотические клубы "Буревестник" (г. Лангепас), "Поиск" (г. Пыть - Ях), "Сибирский легион" (г. Сургут). В целях формирования здорового образа жизни подростков традиционными становятся спортивные мероприятия, активное участие в организации которых принимают сотрудники ПДН и УГИБДД округа. Сотрудники органов внутренних дел принимают непосредственное участие в реализации Программы "Молодежь Ханты - Мансийского автономного округа", взаимодействуют с комитетами по делам молодежи. В 12 муниципальных образованиях округа работают молодежные биржи труда и молодежные предприятия, которые трудоустраивают подростков и молодежь на постоянную и временную работу. На протяжении ряда лет планомерно внедряется система организации летнего отдыха, оздоровления и занятости. В округе действует 27 отрядов ЮИД, насчитывающих в своих рядах более 500 членов. Предпринимаются профилактические меры в отношении родителей, отрицательно влияющих на детей. В 2001 году возросла активность в применении органами внутренних дел округа в отношении родителей мер административного и уголовного и судебного воздействия. Благодаря принимаемым мерам наметилась тенденция к сокращению числа детей и подростков, требующих помощи со стороны государства (- 31,3%, с 527 чел. до 362). Принимаемые меры позволили улучшить их положение. Направленность всего комплекса мероприятий соответствует основным приоритетам социальной профилактики. 3. Динамика и структура преступности 3.1. Состояние общеуголовной преступности Прошедший год характеризовался увеличением на 11,4% (с 32717 по 36446) преступлений общеуголовной направленности и на 7,0% (с 23401 до 25050) - преступлений по линии КМ. Доля преступлений по линии КМ в общем массиве преступности снизилась с 71,5% до 68,7%. Учитывая незначительное увеличение зарегистрированных преступных посягательств, количество законченных преступлений по данным ИЦ увеличилось лишь на 1,4% (с 17368 до 17612). Показатель раскрываемости снизился на 3,7% и составил 70,4% (п.г. - 74,15), по оперативным данным, наоборот, увеличился на 2,2% и составил 78,2% (п.г. - 76,0). |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| | Виды преступлений |Окружной |Россий- | Темпы | | |показа- | ский |прироста, | | |тель (в | пока- |снижения | | | %) |затель | ("+", | | | | (в %) | "-") | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Убийство и покушение на убийство | 82,6 | 77,2 | +5,4 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 81,9 | 81,0 | +0,9 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Умышленное причинение тяжкого вреда | 79,4 | 75,5 | +3,9 | |здоровью | | | | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 79,4 | 79,7 | -0,3 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Изнасилование и покушение на | 93,2 | 86,1 | +7,1 | |изнасилование | | | | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 93,7 | 88,7 | +5,0 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Кражи чужого имущества | 54,8 | 49,5 | +5,3 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 58,1 | 55,6 | +2,5 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |В том числе: | | | | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |из квартир | 59,5 | 46,4 | +13,1 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 58,5 | 49,3 | +9,2 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |из складов, баз, магазинов | 64,3 | | | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 67,9 | | | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Мошенничество | 86,8 | 77,8 | +9,0 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 87,8 | 81,3 | +6,5 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Грабеж | 63,4 | 49,4 | +14,0 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 64,8 | 55,5 | +9,3 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Разбой | 84,2 | 66,9 | +17,3 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 84,6 | 70,2 | +14,4 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Вымогательство | 91,1 | 90,8 | +0,3 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 95,6 | 93,0 | +2,6 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |Неправомерное завладение транспортом | 88,2 | 86,9 | +1,3 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| |п.г. | 86,8 | 86,2 | +0,6 | |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————| Исходя из приведенных сравнительных данных, окружной показатель по всем преступлениям превышает среднероссийский. По линии УР также отмечается увеличение зарегистрированных преступлений на 7,4% (с 20994 до 22551), соответственно этому увеличению снизился удельный вес расследованных на 4,2% и составил 67,6% (п.г. - 71,8). На рост преступлений в основном влияет ряд значительных факторов: экономическое состояние округа, рост безработицы среди населения, значительный приток для постоянного проживания в округе беженцев из стран СНГ и другие немаловажные факторы. В течение отчетного периода возросло на 3,4% количество зарегистрированных преступлений против личности, их доля в общей структуре преступности составляет 17,3%. Увеличилось количество приостановленных расследованием уголовных дел на +45,6% (с 335 до 488), законченных и направленных в суд уголовных дел на +3,2% (с 5531 до 5706). При указанном увеличении количества зарегистрированных преступлений против личности отмечается незначительное снижение (на -2,2%) удельного веса расследованных (с 92,1% в т.г. против 94,3% в п.г.). При общем росте количества зарегистрированных преступлений против личности наблюдается некоторое снижение отдельных их видов (убийства, изнасилования) в динамике за последние пять лет, о чем свидетельствуют данные ниже прилагаемых таблиц: Убийства |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |1997 год |1998 год |1999 год |2000 год |2001 год | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Зарегистрировано | 311 | 300 | 327 | 320 | 301 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Приостановлено | 76 | 64 | 65 | 52 | 57 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Закончено | 228 | 235 | 254 | 236 | 271 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Удельный вес | 75,0 | 78,6 | 79,6 | 81,9 | 82,6 | |расследованных | | | | | | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Изнасилования |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |1997 год |1998 год |1999 год |2000 год |2001 год | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Совершено | 113 | 76 | 61 | 67 | 62 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Приостановлено | 19 | 13 | 6 | 4 | 4 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Закончено | 90 | 69 | 50 | 59 | 55 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Удельный вес | 82,6 | 84,1 | 89,3 | 93,7 | 93,2 | |расследованных | | | | | | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| В то же время преступления, предусмотренные статьей 111 УК РФ, за аналогичный период времени возросли: |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |1997 год |1998 год |1999 год |2000 год |2001 год | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Зарегистрировано | 559 | 565 | 541 | 605 | 816 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Приостановлено | 126 | 83 | 109 | 115 | 156 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Закончено | 424 | 455 | 406 | 444 | 601 | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Удельный вес | 77,1 | 80,7 | 83,0 | 79,4 | 79,4 | |расследованных | | | | | | |—————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Вместе с этим необходимо отметить отдельные причины низкой раскрываемости тяжких преступлений против личности в ряде ОВД округа. Не всегда в достаточной степени используется весь комплекс сил и средств, имеются просчеты в обеспечении взаимодействия с органами прокуратуры, исполнения наказаний и другими различными службами ОВД. Имеются определенные упущения в кадровом, материально - техническом обеспечении. В большинстве аппаратов уголовного розыска не удалось создать высокопрофессионального ядра сотрудников, специализирующихся по раскрытию тяжких преступлений против личности. Преступления имущественной направленности Наиболее актуальной проблемой борьбы с преступностью на территории округа остается обеспечение надежной защиты граждан от преступных посягательств на их имущество. Рассматриваемый период характеризовался ростом данной категории преступлений на 13,2% (с 15332 до 17358). Удельный вес расследованных имущественных преступлений (без экономических) снизился на 1,4% и составил 64,2%. В структуре имущественных посягательств наибольшее распространение имеют кражи чужого имущества. Они по прежнему носят массовый характер и существенно влияют на состояние криминогенной обстановки в округе. Анализ количественных показателей с 1996 по 2001 годы свидетельствует о негативных тенденциях скачкообразного роста краж чужого имущества. Вместе с тем неуклонно возрастает раскрываемость данных видов преступлений. За последние шесть лет она выросла на 16,4%. Диаграмма в базу не включена по техническим причинам. Доля краж чужого имущества в массиве преступлений имущественной направленности составляет 67,2% (или 11660 противоправных деяний). В свою очередь в структуре преступлений данного вида доминирующее положение (27,4%) занимают кражи из квартир. Доля краж транспортных средств и цветных металлов сравнительно невелика, соответственно 2,4% и 2,2%. Оперативная обстановка на территории округа в 2001 году - периоде характеризовалась увеличением количества угонов на 64,9%, краж чужого имущества на 3,2%. В то же время на 32,5% снизилось количество краж цветных металлов, краж транспортных средств (на 14,9%) и краж из квартир (на 4,3%). В 2001 году на территории округа было выявлено 4266 (к АППГ - 7,4%) лиц, совершивших кражи, из которых 94,1% к уголовной ответственности. Проведенный анализ характеристик лиц, совершивших кражи на территории округа, показал, что в основном кражи совершают местные жители (91,6%), мужчины (90,1%) в возрасте от 18 до 24 лет (37,4%), имеющие начальное или среднее образование (51,2% и 34,9% соответственно), не имеющие постоянного источника дохода (60,9%), в состоянии опьянения (25,7%). Значительная доля 43,4% выявленных воров составили лица, ранее совершавшие преступления. Необходимо отметить, что окружной показатель удельного веса расследованных краж чужого имущества (55,4%) выше среднероссийского показателя на 5,9% и на 15,9% среднего по УрФО (39,5%). Раскрываемость краж из квартир (с проникновением) в целом по округу повысилась на 1% и составила 59,5%, что выше среднероссийского показателя на 13,1% и на 20,4% среднего по УрФО. В массиве краж транспортных средств 64,2%, или 176 (к АППГ -24,8%) преступлений составили кражи автомобилей. Удельный вес раскрытия краж автомобилей в сравнении с предшествующим годом повысился на 1,1% и составил 24,7%, что на 6,4% выше среднероссийского показателя. С 1996 по 2001 год количество угонов возросло в 2,3 раза а их раскрываемость повысилась на 24,3% Анализ количественных показателей с 1996 по 2001 годы свидетельствует о негативных тенденциях роста разбойных нападений (на 52,5% с 295 до 450). За последние шесть лет их раскрываемость выросла на 14,6%. Количество грабежей с 1996 по 2001 годы возросло на 18,6%, а раскрываемость увеличилась на 14,5%. Как и прежде наибольшая часть грабежей и разбойных нападений от числа законченных производством уголовных дел была совершена лицами, не имеющими постоянного источника дохода (64,2% и 72% соответственно), ранее судимыми (55,3% и 61,6%), в группе (33,9% и 62,3%), в том числе в организованной (0,7% и 12,3%), в состоянии опьянения (32,7% и 41,2%), с участием несовершеннолетних (29,9% и 19,4%). В рассматриваемом периоде на территории округа было выявлено 900 (к АППГ +18,7%) грабителей, из которых 888 (или 98,7%) привлечено к уголовной ответственности (к АППГ +20,5%). Лиц, совершивших разбои, выявлено 553 (к АППГ +64,6%), из них 546 (или 98,7%) привлечено к уголовной ответственности. Проведенный анализ характеристик лиц, совершающих грабежи и разбойные нападения на территории округа, показал, что в основном их совершают местные жители (93,3% и 87,3% соответственно), мужчины (91,4% и 87,3%) в возрасте от 18 до 24 лет (44,3 и 39,1%), имеющие начальное (52,4% и 47,4%), или среднее образование (35,1% и 40,3%), не имеющие постоянного источника дохода (59,6% и 66%), в состоянии опьянения (40% и 47,6%). Необходимо отметить, что окружные показатели удельного веса расследования грабежей и разбойных нападений, хотя и снизились на 1,4% и 0,4% в сравнении с АППГ, однако остались выше среднероссийских показателей на 14% и 17,3% соответственно. Значительное влияние на результаты раскрытия грабежей и разбойных нападений оказывает оперативная деятельность аппаратов уголовного розыска и иных подразделений криминальной милиции. Истекший год характеризовался улучшением показателя раскрываемости грабежей по оперативным данным на 4,3%, и составил 86,2%, разбойных нападений - на 4,5% (93,1%). 3.2. Борьба с преступлениями в сфере экономики, противодействие коррупции С учетом особенностей региона, являющегося стратегически значимым для государства, Управлением в соответствии с требованиями МВД России реализован комплекс организационных и практических мер по декриминализации экономики и борьбе с коррупцией, принимались меры управленческого воздействия, направленные на активизацию данной работы. С 1998 по 2001 годы по региону зарегистрировано 8991 преступление экономической направленности, следствие по которым обязательно. За исключением 2000 года, просматривается ежегодная динамика роста преступлений компетенции службы БЭП. |————————————————————————————————————|———————|-——————————————|-———————————————|—-—————————————| | |1998 | 1999 год | 2000 год | 2001 год | | |год | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————| | | | | % | | % | | % | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————| |Выявлено |1458 |2627 |80,2 |2407 | -8,4 |2499 | 3,8 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————| |В крупных и особо крупных | 329 | 605 |83,9 | 848 | 40,2 | 934 |10,1 | |размерах | | | | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————| |Тяжких и особо тяжких | 843 |1639 |94,4 |1360 |-17,0 |1390 | 2,2 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|———————| Нагрузка на одного оперативного сотрудника службы по выявленным экономическим преступлениям компетенции криминальной милиции превосходит среднероссийский показатель. Удельный вес выявленных крупных преступлений в округе остается стабильно высоким на протяжении всего исследуемого периода и превышает среднероссийский. Если по России их доля составляет 21,1%, то в округе - 29,5%. Количество уголовных дел, направленных в суд, возросло на 81,7%, в то время как по России их рост составил 33,8%. При этом их удельный вес от числа оконченных производством на протяжении 4 лет выше чем по России. Ежегодно возрастает процент возмещения материального ущерба на момент возбуждения уголовных дел. В 2001 году он составил 20%. Но эта цифра остается значительно ниже среднероссийской. В структуре выявленных преступлений преобладают хищения собственности. Их доля в 2001 году составила 42,2% (Россия - 55,4%). В сфере экономической деятельности пресечено в 2001 году 26,5% (РФ - 18,6%) преступных посягательств, 12% - против интересов государственной службы (Россия - 10,2%). |———————————————————————————————————|———————|————————————————|————————————————|——————————————| | |1998 | 1999 год | 2000 год |2001 год | | |год | | | | |———————————————————————————————————|———————|————————————————|————————————————|——————————————| |———————————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|———————| | | | | % | | % | | % | |———————————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|———————| |Против собственности | 678 |1364 |101,2 |1135 |-16,8 |1055 |-7,0 | |———————————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|———————| |В сфере экономической | 248 | 418 | 68,5 | 540 | 29,2 | 661 |22,4 | |деятельности | | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|———————| |Против гос. власти | 180 | 557 |209,4 | 302 |-45,8 | 300 |-0,7 | |———————————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|———————| |В.т.ч. взяточничество | 29 | 35 | 20,7 | 50 | 42,9 | 69 |38,0 | |———————————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|———————| Отмечается сокращение количества выявленных преступлений против собственности. Нестабильна динамика выявляемости должностных преступлений. Наибольшее их количество было зарегистрировано в 1999 году (557 преступлений). Это больше количества выявленных в Свердловской области за любой из сравниваемых годов. Положительна динамика роста выявленных фактов взяточничества, тем не менее только в 2001 году нагрузка на одного оперативного сотрудника в округе достигла по данному виду преступлений среднероссийского уровня (0,4 преступления). Вместе с тем необходимо отметить, что фактически борьбу с коррупцией на территории округа осуществляют лишь подразделения по борьбе с экономическими преступлениями. Доля других служб и правоохранительных органах невелика. В 2001 году в сфере ТЭК выявлено 646 преступлений экономической направленности. Из них в крупном и особо крупном размерах - 304. Размер установленного материального ущерба по уголовным делам данной категории составил 183 млн. рублей. В структуре преступлений в сфере ТЭК преобладают хищения - 366, в том числе совершенные путем мошенничества - 268 преступлений, путем присвоения либо растраты вверенного имущества - 88 преступлений. Выявлено 39 должностных преступлений, в том числе 27 взяток. Закончено производством 674 уголовных дела, из них в суд направлено 553. Предметом преступного посягательства являются нефтепродукты, легкосплавные буровые трубы, электропогружной медесодержащий кабель, долота, алюминиевые провода линий электропередач. В округе отмечается положительная динамика выявления преступлений в сфере топливно - энергетического комплекса (их количество возросло с 324 в 1998 году до 646 в 2001), а также в сфере кредитно - финансовых отношений, где за исследуемый период произошел рост числа выявленных преступлений на 107,3%. Достаточно криминализированным остается потребительский рынок, где число выявленных преступлений увеличилось со 158 в 1998 году до 416 в 2001. По результатам работы по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции в 2001 году в отношении нарушителей возбуждены уголовные дела на 39 эпизодов, тогда как в 1998 было выявлено только 9 преступлений. 3.4. Анализ состояния наркотической ситуации в округе В последнее время нарастают масштабы незаконного производства, спроса и оборота наркотических средств и психотропных веществ, которые представляют собой серьезную угрозу для здоровья людей, оказывают отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества. Если в предыдущие годы на территорию Ханты - Мансийского округа ввозились такие наркотические вещества как марихуана, гашиш, то в 1997 году зарегистрированы факты появления опия - сырца, героина, а в Нижневартовске зарегистрирован факт изъятия кокаина. За прошедшие 5 лет увеличились поставки наиболее жесткого наркотика - героина: в 1997 году изъято из оборота 230 г, а в 2001 году - 12716 г. По итогам 2001 года уже 95% расследованных уголовных дел по линии НОН связано со сбытом и приобретением героина. Общее количество зарегистрированных преступлений растет, за 5 лет рост составил 21,9%. Наибольшее их количество зарегистрировано в 1999 году - 3947. По количеству выявленных преступлений на 10000 жителей округ стабильно находится в первой пятерке регионов России, это отражение активности работы УБНОН и активности заполнения наркорынка в округе. Значительнее расширилась география поступления наркотических средств, что связано с расширением международных связей, либерализацией режима въезда и выезда за границу, развития торговли, туризма, экономических связей. На границах между странами СНГ почти не существует контроля за наркотиками. Таджикистан, Узбекистан Казахстан стали транзитными пунктами на пути поступления опия, героина и кокаина в округ. Смертельным последствием прогрессирующего развития наркомании является активное распространение в округе ВИЧ - инфекции - СПИДа, 90% которых составляют наркоманы. Фактически число зараженных СПИДом значительно выше официальных данных. Количество лиц, состоящих на учете в окружном наркологическом диспансере с диагнозом "наркомания", ежегодно увеличивается на 1900 - 2200 человек, на 01.01.2002 состоит на учете 9848 лиц, из них 256 - подростки. Необходимо отметить, что количество подростков, состоящих на учете, с 2000 года снижается, в 2001 году снижение составило 6%. С учетом снижения количества преступлений по линии НОН, совершенных несовершеннолетними в 2001 году на 40%, можно говорить о стабилизации ситуации наркомании среди несовершеннолетних. Анализ лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, показывает, что происходит "старение" преступников. За прошедший период снизился удельный вес лиц в возрасте с 18 до 24 лет с 51,3% до 45,8%, в то же время вырос удельный вес лиц старше 30 лет с 22,7% до 31,2%. Увеличивается доля преступлений, совершенных женщинами, с 15,4% до 20,3%. В основном по прежнему около 92% преступлений совершается жителями по месту жительства. Увеличивается удельный вес среди преступников лиц, не имеющих постоянного источника дохода, с 60,6% до 69,5%. В Ханты - Мансийском автономном округе с 1997 года действует окружная целевая Программа "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту". За вышеуказанный период на реализацию мероприятий Программы УВД освоено из окружного бюджета 19 млн. рублей. Осуществлены меры по увеличению штатной численности подразделений по НОН за счет окружного бюджета в два раза. На 01.01.2002 численность личного состава УБНОН составила 222 сотрудника. В работе УБНОН просматривается тенденция увеличения выявляемости тяжких преступлений. Так, в 1997 году выявлено 1058 преступлений, а в 2001 году - 2306 преступлений. Их удельный вес по линии НОН вырос с 33% до 64%. Удельный вес преступлений, связанных со сбытом наркотиков, значительно вырос и составляет на сегодняшний день 53%. Предполагается, что организация руководства УБНОН УВД Ханты - Мансийского округа, который создан 01.03.1998 на основании распоряжения Губернатора автономного округа, должна быть нацелена на разоблачение наркокурьеров, сбытчиков, организаторов и других распространителей наркотиков, на пресечение каналов их доставки и сбыта. В этой деятельности необходимо использовать весь арсенал оперативно - розыскных сил, средств, методов. Не секрет, что на оперативную обстановку в округе по незаконному обороту наркотиков значительное влияние оказывают преступные группировки, состоящие из жителей Кавказа и Средней Азии, граждан ближнего зарубежья. На сегодняшний день на учете УБНОН 18 преступных групп, занимающихся поставками в округ наркотиков и их распространением, по всем проводится работа. Ежегодно увеличивается количество выявленных преступлений, совершенных ОПГ. 3.4. Противодействие организованной преступности и террористическим проявлениям Целенаправленное осуществление комплекса мероприятий по активизации борьбы с организованной преступностью, которая приобретает более широкий характер, позволило выявить почти вдвое больше (390 против 196) преступлений, совершенных членами ОПГ. К уголовной ответственности в 2001 году привлечено 200 (АППГ - 169) участников организованных преступных групп, в том числе 55 организаторов (что почти в 1,7 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года). В отношении 97 членов ОПГ избрана мера пресечения - арест. Подразделениями органов внутренних дел округа привлечены к уголовной ответственности 38 активных членов этнических преступных групп, действующих на территории округа. На оперативный учет поставлены 33 этнических преступных группировки, в т.ч. 18 ЭПГ по линии НОН, 2 "вора в законе". В структуре организованной преступности преобладают кражи чужого имущества (29,0%), разбойные нападения (13,3%), мошеннические действия (8,7%). Количество раскрытых умышленных убийств, совершенных членами ОПГ, выросло более чем в 2 раза (с 7 до 15 фактов); напротив, количество доказанных вымогательств сократилось на 40,0%. Из незаконного оборота организованных преступных групп изъято 8 единиц огнестрельного оружия, денежных и материальных средств на сумму свыше 1,27 млн. рублей. На 23,5% сократилось количество преступлений, совершенных членами ОПГ с применением оружия. Негативное воздействие на состояние безопасности в регионе оказывает сохраняющаяся реальная угроза совершения террористических актов. Продолжается рост числа зарегистрированных преступлений террористического характера. За анализируемый период в органы внутренних дел округа поступило 83 сообщения террористического характера. В их числе 4 случая связаны с криминальными взрывами, 2 - с изъятием и обезвреживанием самодельного взрывного устройства (города Нижневартовск, Сургут), 6 - с обнаружением муляжей взрывных устройств, зафиксировано 71 заведомо ложное сообщение об актах терроризма (за 2000 год - 52). В результате принимаемых мер по обеспечению неотвратимости наказания лиц, совершивших преступные деяния, предусмотренные статьей 207 УК РФ, количество оконченных уголовных дел данной категории возросло в 1,9 раза, а число привлеченных к уголовной ответственности - в 1,8 раза. Определенный вклад в антитеррористическую деятельность внесен в процессе работы, проводимой совместно с другими правоохранительными и контролирующими органами по проверке объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения. В течение мая - августа комиссиями обследовано 616 объектов указанных категорий, из которых 381 соответствуют предъявляемым требованиям, 148 поставлено на контроль для повторного обследования, эксплуатация одного объекта приостановлена. Результаты этой работы в сентябре т.г. обсуждены в Правительстве округа и на заседании межведомственного оперативного штаба по противодействию терроризму. Определены вопросы, требующие решения на уровне Правительств Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа. В течение года одним из самых ответственных и сложных направлений работы Управления в текущем году оставалась организация работы подразделений в составе ВОГО и ПМВД России на территории Северного Кавказа. В истекшем году формировались СОМ, ОМОН, Октябрьский ВОВД. В течение года в них откомандировано 743 сотрудника, принявших участие в боевых действиях в ходе дежурств в боевом охранении пункта временной дислокации, обеспечения правопорядка, поиска, обезвреживания и уничтожения взрывоопасных предметов на маршрутах, проведения разведывательно - поисковых действий, засад в населенных пунктах для выявления лиц, причастных к незаконным вооруженным формированиям. Только подразделениями СОМа и ОМОНа организованы и проведены более 600 спецопераций, в ходе которых обнаружены и обезврежены взрывоопасные предметы общей массой свыше 1200 кг в тротиловом эквиваленте, изъято 158 единиц огнестрельного оружия, боеприпасы, задержано 65 лиц, находящихся в розыске за совершенные преступления, 18 - за административные правонарушения, 17 лиц - по подозрению к причастности НВФ. При этом 6 работников милиции погибли. МВД России в 2002 году поставлены задачи УВД округа по формированию оперативной группы ВОГОиП на территории Октябрьского района г. Грозного, а также временного отдела внутренних дел, осуществлению передачи полномочий постоянному РОВД. В связи с увеличением срока командировки до 6 месяцев, а также изменением условий оплаты их участия в контртеррористической операции возникли сложности в комплектовании этих подразделений квалифицированными сотрудниками. Кроме того, условия оплаты труда контрактников, направляемых в Чеченскую республику, во многом уступают имеющимся в органах внутренних дел округа. 4. Профилактическая деятельность по обеспечению общественной безопасности 4.1. Анализ профилактической деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Согласно статистическим данным, за последние 3 года в округе удельный вес повторной преступности сократился с 32,4 до 32,2%; преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, - с 51,6 до 48,6%; в состоянии опьянения - с 20,3 до 19,7%, в группе - с 17,2 до 13,8%. Пик "бытовой" преступности пришелся на 1999 год, когда удельный вес умышленных убийств составил 46,2%, причинение тяжкого вреда здоровью - 46,4%. В последующие годы наметилась тенденция к ее снижению, и уже в 2001 году удельный вес умышленных убийств, совершенных на бытовой почве, от их общего количества составил 41,2%, причинения тяжкого вреда здоровью - 37,4%. За 2001 год количество преступлений, совершенных на 1 административном участке, по округу составило 68,7, по России - 54,4 преступлений (неудовлетворительно). При этом данный критерий оценки сохранялся на протяжении 3 лет. Это объясняется тем, что штатная численность участковых уполномоченных милиции УВД, ГРОВД округа не соответствует нормам положенности, определенным Указом Президента, - от 35 до 107 единиц. Удельный вес взятых под административный надзор к числу лиц, формально подпадающих под Положение об административном надзоре, неуклонно возрастал и в 2001 году фактически сравнялся с российским показателем и составил 35,4% (Россия - 35,5%). В преступности несовершеннолетних в 2001 году отчетливо проявилось такое опасное свойство как связь с преступностью других возрастных групп, особенно молодежи старших возрастов (18 - 29 лет). Доля преступлений, совершенных смешанными группами, возросла до 48,4% (1999 год - 47,9%, 2000 год - 44,5%). В течение 3 лет наблюдается динамика роста преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения (+37,5%). Пик повторной преступности подростков приходился на 1999 год, в 2000 году наблюдалось снижение данного вида преступлений на 26,6%, однако в истекшем году повторная преступность несовершеннолетних возросла на 4,5%. Из года в год увеличивается количество убийств и покушений на них, изнасилований, разбоев, причинения тяжкого вреда здоровью, хулиганств, угонов автотранспорта. В течение 3 лет отмечалась динамика к снижению преступлений несовершеннолетних, связанных с наркотиками (почти в 3 раза). 4.2. Состояние работы по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности В результате принимаемых мер предупредительного и профилактического характера преступность в общественных местах в течение ряда лет характеризуется относительной стабильностью. Позитивна динамика и уличной преступности. Количество совершенных на улицах уголовных правонарушений в 2001 году уменьшилось по сравнению с 1998 годом на 4,6%. Отмечено снижение степени общественно опасных преступных проявлений. Удельный вес уличной преступности от общего количества зарегистрированных преступлений в 2001 году снизился на 0,8% и составил 5,7%. Несмотря на снижение уличной преступности, криминальная ситуация на улицах населенных пунктов округа остается сложной. На динамику и структуру преступности продолжают оказывать влияние процессы, обусловленные кардинальными изменениями в экономической, социальной и политической сферах общества. Не меньшее беспокойство вызывает негативное развитие динамики преступных посягательств имущественной и корыстно - насильственной направленности. На состояние общественной и личной безопасности граждан на улицах и в других общественных местах отрицательное влияние оказывает пьянство, мелкое хулиганство и другие административные правонарушения, своевременное пресечение которых значительно способствует профилактике преступности. Более системно и целенаправленно сотрудниками ППСМ осуществлялись мероприятия по исполнению административного законодательства. Так, в 2001 году задержано 99886 лиц за совершение административных правонарушений, а в 1998 году было задержано 79587. В 2002 году основные социально - экономические факторы, оказывающие наибольшее влияние на темпы и характер криминализации общественных отношений, продолжают оказывать свое отрицательное воздействие. Количество зарегистрированных преступлений в общественных местах предположительно составит до конца года 2200, в том числе на улицах - 2000. На территории округа находятся 20 изоляторов временного содержания. С развитием их сети число койко-мест с 1993 года по настоящее время увеличилось с 690 до 1233. В настоящее время только 11 ИВС отвечают требованиям Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". 4.3. Обеспечение безопасности на дорогах Из анализа аварийности 1998 - 2001 годов следует, что в 2000 году закончился период устойчивого снижения основных показателей аварийности, который отмечался в Ханты - Мансийском округе на протяжении 1994 - 1999 годов. Обстановка резко осложнилась во втором полугодии 2000 года. Количество ДТП на территории Ханты - Мансийского автономного округа с 1998 по 2001 годы 1950 -+ 1931 ¦ -----¬ 1900 -+ ¦ ¦ ¦ 1852 ¦ ¦ 1850 -+ -----¬ 1830 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ 1800 -+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1750 -+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1723 ¦ ¦ ¦ ¦ 1700 -+ ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1650 -+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1600 -+-+----+-T-+----+-T-+----+-T-+----+-T---- 1998 1999 2000 2001 Относительные показатели количества ДТП на 10 тыс. единиц транспортных средств и количество ДТП на 10 тыс. километров улично - дорожной сети на протяжении последних пяти лет были ниже среднероссийских показателей. Показатель количества ДТП на 10 тыс. единиц транспорта в Ханты - Мансийском округе и России с 1998 по 2001 годы 1200 -¬ ¦ 1000 -+ 957,7 972 958,6 940,4 ¦ 856,4------¬ ----¬ ------¬ 825,7------¬ 800 -+ ------+/////¦ 743,4¦///¦ 783,3¦/////¦ ------+/////¦ ¦ ¦ ¦/////¦ ------+///¦ ------+/////¦ ¦ ¦/////¦ 600 -+ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ 400 -+ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ 200 -+ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ 0 -+-+-----+-----+T+-----+---+T+-----+-----+T+-----+-----+¬ 1998 1999 2000 2001 ---¬ ¦ ¦ ХМАО L--- ---¬ ¦//¦ Россия L--- Показатель количества ДТП на 10 тыс. единиц транспорта в Ханты - Мансийском округе и России с 1998 по 2001 годы 60 -¬ ¦ 48,4 48,2 50 52 50 -+ -----¬ -----¬ -----¬ 43,3-----¬ ¦ 41 ¦////¦ ¦////¦ 38,9¦////¦ -----+////¦ 40 -+ -----+////¦ 37,7¦////¦ -----+////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦ ¦////¦ -----+////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ 30 -+ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ 20 -+ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ 10 -+ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ ¦ ¦////¦ 0 -+-+----+----+T+----+----+T+----+----+T+----+----+-¬ 1998 1999 2000 2001 ---¬ ¦ ¦ ХМАО L--- ---¬ ¦//¦ Россия L--- В период с 1998 по 2001 годы показатель аварийности на автомототранспорте по численности населения был выше среднероссийского, при этом наблюдается тенденция роста данного показателя со 176,7 в 1998 году до 197,1 в 2001 году. Показатель количества ДТП на 100 тыс. жителей в Ханты - Мансийском автономном округе и России с 1998 по 2001 годы 250 -¬ ¦ 190 186,3 197,1 200 -+ ----¬ 176,7 ------¬ ------¬ ¦ ¦ ¦143,9 ------¬144,8 ¦ ¦142,8 ¦ ¦150,6 150 -+ ¦ +-----¬ ¦ +-----¬ ¦ +-----¬ ¦ +-----¬ ¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ 100 -+ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ 50 -+ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ ¦ ¦/////¦ 0 -+-+---+-----+T+-----+-----+T+-----+-----+T+-----+-----+-¬ 1998 1999 2000 2001 ---¬ ¦ ¦ ХМАО L--- ---¬ ¦//¦ Россия L--- На сложившееся положение дел в автономном округе повлияли ряд объективных и субъективных причин. Численность автопарка за последние 4 года ежегодно увеличивается в среднем на 12 - 15 тысяч единиц (за 2001 год - на 34 тысячи единиц), на 30% возросла суточная интенсивность на основных автодорогах округа. Сложилась диспропорция между темпами развития улично - дорожной сети и темпами роста количества автотранспорта в крупных городах округа при относительно небольшом росте численности населения. Тяжесть последствий дорожно - транспортных происшествий, определяемая числом погибших на 100 пострадавших, в период с 1998 по 2001 год была ниже среднероссийского показателя. Уровень детского дорожно - транспортного травматизма на протяжении последних 5 лет вызывает обоснованную тревогу, т.к. этот показатель ежегодно примерно на 0,5% выше среднероссийского. 4.4. Документирование населения, характеристика миграционных процессов Паспортно - визовой службой УВД и ее территориальными подразделениями в течение всего периода основное внимание уделялось выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 и Постановления Правительства Российской Федерации от 08.03.1997 N 828. Всего с начала проведения паспортной реформы ПВС ОВД округа документировано 439730 граждан, или 40% от общего количества граждан, подлежащих документированию. |————————————————|————————————|————————————————|—————————————|—————————————| | |1998 год | 1999 год |2000 год |2001 год | |————————————————|————————————|————————————————|—————————————|—————————————| | | 5887 | 139308 |102890 |191645 | |————————————————|————————————|————————————————|—————————————|—————————————| | | |В 23,7 раза | -26,2% | +86,3% | |————————————————|————————————|————————————————|—————————————|—————————————| На проведение паспортной реформы отрицательно повлияли отсутствие на первоначальном этапе достаточного количества бланков паспортов образца 1997 года; недостаточное количество сотрудников, занятых на приеме документов и оформлении паспортов гражданина РФ; отсутствие необходимого количества оргтехники (компьютеров и спец. принтеров для печати паспортов); слабая разъяснительная и агитационная работа среди населения по вопросу обмена паспортов бывшего СССР; пенсионеры и малоимущие граждане, которые не в состоянии оплатить изготовление фотографических карточек и бланк паспорта. С поступлением распоряжения Министра внутренних дел Российской Федерации N 638 "О сокращении сроков паспортизации до 31.12.2003" произошло увеличение нагрузки в среднем в 1,5 - 2 раза, что привело к необходимости повторного увеличения штатной численности и улучшения материально - технического оснащения службы в целях выполнения паспортной реформы в установленные сроки. Органами внутренних дел были представлены расчеты остатка количества граждан, подлежащих документированию, до окончания реформы. Так, до 31.12.2003 документированию подлежит 742300 граждан, в среднем в год - 371150. Анализ миграционных процессов среди населения за последние годы выявляет тенденцию значительного притока мигрантов с 2000 года. Динамика миграции населения среди иностранных граждан и лиц без гражданства выглядит следующим образом: |——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |1998 год |1999 год |2000 год |2001 год | |——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | | 8054 | 2050 | 8497 | 44680 | |——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Такой рост количества зарегистрированных иностранных граждан обусловлен стабильным экономическим положением и высоким уровнем жизни в Ханты - Мансийском автономном округе, а также переходом с 01.10.2000 граждан СНГ в категорию иностранных граждан и изменением порядка их регистрации и пребывания на территории России. Наибольшее количество зарегистрированных иностранных граждан прибыли в округ из следующих государств ближнего зарубежья: |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | | |С 01.10.2000 |2001 год | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | |Азербайджан | 373 | 3418 | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | |Беларусь | 180 | 5048 | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | |Казахстан | 359 | 2345 | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | |Кыргызстан | 236 | 1704 | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | |Молдова | 286 | 2209 | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | |Таджикистан | 162 | 3766 | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | |Узбекистан | 216 | 2665 | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| | |Украина | 1973 | 17151 | |——————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————| В течение последнего времени обострилась криминогенная обстановка в округе, так как увеличилось число лиц, прибывающих на его территорию из государств ближнего зарубежья. В 2001 году зарегистрировано 809 преступлений, совершенных иностранными гражданами, что на 36% больше, чем в 2000 году, наибольшее количество из которых составили преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и кражи. Наибольшее количество преступлений совершается гражданами СНГ, которые без российских виз, пользуясь прозрачностью границ, беспрепятственно приезжают в Российскую Федерацию и занимаются противоправной деятельностью. 4.5. Противодействие преступлениям и правонарушениям на потребительском рынке За 12 месяцев 1999 года УВД, ОВД округа проведено 42833 проверки предприятий оптовой и розничной торговли. В результате проведенных мероприятий выявлено 37383 правонарушения. За 2000 год подразделениями МОБ УВД, ГРОВД округа проведено 40112 проверок предприятий оптовой и розничной торговли. В результате проведенных мероприятий выявлено 42339 (+13,4%) правонарушений, составлено 40267 (+14%) протоколов об административных правонарушениях. За 12 месяцев 2001 года подразделениями МОБ УВД, ОВД округа проведено 49045 проверок предприятий всех форм собственности, в том числе 7194 проверки предприятий, занимающихся оптовой реализацией продуктов питания и алкогольной продукции. В результате проведенных мероприятий выявлено 51547 нарушений. Рост с 1999 по 2001 годы произошел на 14164 административных правонарушения, или 37,9%. В отношении правонарушителей в 1999 году возбуждено 1925 уголовных дел, за 12 месяцев 2000 года возбуждено 2068 уголовных дел, за 12 месяцев 2001 года сотрудниками МОБ УВД - ОВД округа возбуждено 3142 уголовных дела в сфере экономики. Рост с 1999 по 2001 год произошел на 1217 уголовных дел, или на 63,2%. Из них в 1999 году 1730 по статье 200 УК РФ (обман потребителей), в 2000 году - 1345 преступлений, в 2001 году - 2476 преступлений. Рост с 1999 по 2001 годы составил 746 преступлений, или 43,1%. Конфисковано в 1999 году 80824 литра алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе 13776 литров опасных для жизни и здоровья потребителей; в 2000 году - 66235 литров алкогольной продукции, в том числе 7930 литров опасных для жизни и здоровья; в 2001 году - 46169 литров алкогольной продукции, в том числе 3343 литра опасных для жизни и здоровья. Снижение произошло на 34655 литров алкогольной продукции, или на 42,8%. В 1999 году изъято 37306 аудиовизуальных произведений с признаками контрафактности, в 2000 году изъято 43409 таких произведений, в 2001 году их изъято 43688. Рост с 1999 по 2001 годы составил 6382 произведения, или 17,1%. Наложено штрафных санкций в 1999 году на сумму 5216781 рубль, в 2000 году - 10622967 рублей, в 2001 году - 11030506 рублей. Рост составил за три года 5813725, или 111,4%. Перечислено в бюджеты различных уровней в 1999 году 3966958 рублей, в 2000 году - 9636918 рублей, в 2001 году 10413647 рублей. Рост составил 6446689 рублей, или 162,5%. 5. Кадровое и материально - техническое обеспечение предупреждения преступлений и правонарушений Основными направлениями деятельности кадрово - воспитательных аппаратов органов подразделений внутренних дел округа в 1997 - 2001 годах стали: реализация законодательных документов Правительства РФ, нормативных документов МВД России, выполнение требований решений коллегий МВД России, УВД округа, разработка программы и последовательная реализация концепции кадровой политики; совершенствование работы с личным составом, отбор и обучение сотрудников, направляемых для выполнения оперативно - боевых задач в Чеченской Республике, помощь семьям сотрудников, выполнявших оперативно - боевые задачи на территории Северо - Кавказского региона, семьям погибших или получивших ранения, комплектование подразделений квалифицированными сотрудниками, сохранение имеющегося кадрового потенциала в период реформирования системы МВД России. Предпринятые в минувший период мероприятия позволили добиться определенных положительных результатов в работе с кадрами. Вполне эффективно работает механизм комплектования органов внутренних дел, сокращается отток сотрудников ОВД, активное развитие получила тенденция к увеличению доли юристов в ведущих службах, положительные результаты принесли мероприятия по активизации воспитательной работы с сотрудниками, обеспечению служебной дисциплины. Серьезной корректировке подверглась система профессионального обучения личного состава, боевой и специальной выучки сотрудников. Закончилось становление службы психологического сопровождения. В течение 1997 - 2001 годов происходил постоянный рост штатной численности органов и подразделений внутренних дел округа, в первую очередь, подразделений милиции. Постепенное приведение числа должностей рядового и начальствующего состава в соответствие с нормами положенности позволило за 5 лет увеличить общую численность личного состава (с учетом УГПС) на 2,5 тысячи. Анализ статистических данных, характеризующих отток кадров, позволяет сделать вывод о стабильно более высоком уровне текучести личного состава органов и подразделений внутренних дел округа в сравнении со среднероссийскими показателями. Стабилизация сектора реальной экономики, остающийся на прежнем уровне размер денежного содержания сотрудников в сравнении с оплатой труда персонала нефтегазодобывающих предприятий, перспективы увеличения срока для выхода на пенсию, отмены всего спектра льгот сотрудников ОВД послужили факторами, повлекшими отток сотрудников, в первую очередь, среди рядового и младшего начальствующего состава. Возможность получить более высокооплачиваемую работу, в том числе в частных охранных предприятиях, высокие моральные и физические нагрузки, ужесточившиеся требования толкают сотрудников к увольнению из органов и поиску иного места работы, в том числе в коммерческих организациях, испытывающих потребность в пополнении персонала. В результате окружной показатель оттока кадров стабильно находится на уровне 9% (незначительные колебания между 8,9% и 9,2%), что незначительно (на 0,4%) выше среднероссийского показателя. Динамика изменения доли уволенных по собственному желанию в целом совпадает с развитием экономической ситуации, достигнув максимального значения в 1998 году за счет резкого оттока сотрудников в конце года, связанного, в первую очередь, с обвалом национальной валюты и, как следствие, ухудшением материального состояния сотрудников. В 1999 году показатель практически вернулся на уровень 1997 года, а с 2000 года начинается ежегодный прирост показателя (в среднем на 8%). Причинами, помимо экономических, являются ужесточение ответственности и увеличение нагрузки сотрудников, ненормированный рабочий день. Анализ деятельности ОВД округа по социально - правовой защите сотрудников свидетельствует, что наряду с реализацией основных норм действующего законодательства отдельные гарантии и льготы личному составу осуществляются не в полной мере, наиболее существенной проблемой остается недостаточная обеспеченность ОВД округа жильем. В 2001 году 4370 сотрудников находилось в очереди на улучшение жилищных условий, на конец года, в связи с приемом на службу вновь практически 2,5 тыс. человек, эта цифра возросла до 4596. В 2001 году сотрудникам выделено 223 квартиры (АППГ-129), из них 55 - льготным категориям (АППГ-16), в том числе 45 квартир (АППГ-7) - сотрудникам, выполнявшим служебно - боевые задачи в Чеченской Республике. В результате оказанной Правительством округа помощи улучшилась обеспеченность органов внутренних дел обмундированием, вооружением, спецсредствами, средствами радиосвязи. Несколько снижен показатель обеспеченности автотранспортом. Диаграмма "Обеспеченность (в %) в 1999 - 2001 годах" в базу не включена по техническим причинам. В 1999 - 2001 годах по федеральному бюджету истребовано и получено средств связи на сумму 486,8 тыс. рублей, что составило 40% от норм положенности, по местному бюджету закуплено на общую сумму 6,1 млн. рублей, что составило 62%. Значительный объем работы выполнен по комплектованию и материально - техническому и финансовому обеспечению подразделений, проходящих службу в Северо - Кавказском регионе. Все подразделения, убывающие в Чеченскую Республику, на 100% были обеспечены имуществом вооружения, обмундирования, медикаментами и денежными средствами на командировочные расходы. Финансирование служб, подразделений и территориальных органов внутренних дел производилось в соответствии с утвержденными сметами расходов. Абсолютные показатели финансирования на протяжении последних лет существенно возросли. Вместе с тем финансирование из федерального бюджета значительно отстает от окружного. На протяжении последних лет в эксплуатацию введено свыше 14 тысяч квадратных метров жилья. Из федерального бюджета денежные средства на строительство жилья не выделялись. В целом на капитальное строительство с 1998 по 2001 годы освоено 615,6 млн. рублей. 6. Оценка общественного мнения, меры, направленные на повышение уровня доверия населения В рамках проводимых мероприятий по повышению уровня доверия населению расширилась издательская деятельность УВД. С августа т.г. Управлением внутренних дел автономного округа организован выпуск ведомственной газеты "Правопорядок Югры", которая направляется во все правоохранительные органы округа, с текущего года начата общая подписка. Ежеквартально продолжает издаваться информационно - аналитический сборник "Вестник УВД". Управление принимает участие в работе окружного межведомственного журнала правоохранительных органов "Юридический вестник". Укрепляется взаимодействие со средствами массовой информации региона, общее число опубликованных в печати, на радио и телевидении материалов в истекшем году возросло более чем в 1,5 раза. Регулярными стали пресс - конференции, проводимые руководством УВД округа, с представителями средств массовой информации региона. В рамках осуществления комплекса мер, направленных на повышение уровня доверия населения, УВД округа систематически проводится анкетирование населения по изучению общественного мнения о деятельности органов внутренних дел. Результаты свидетельствуют о том, что рейтинг органов внутренних дел, по мнению жителей округа, незначительно вырос. Большинство граждан (63%) высказали полное либо частичное удовлетворение деятельностью органов внутренних дел. Неудовлетворительно оценивают работу органов внутренних дел 14%, в прошлом году этот показатель составлял 17%. Почти две трети опрошенных (65%), в отношении которых совершены преступные действия, обращались с заявлениями в милицию. Остальные 35% этого не сделали. Основной причиной отказов от обращения граждан в ОВД остается неверие в их возможность результативно отреагировать на просьбу о помощи. Вместе с тем число граждан, не верящих в возможности милиции принять меры к правонарушителям, снизилось в сравнении с 2000 годом в полтора раза (с 75 до 48%). Анализ мнения населения показал, что в трудовых коллективах с пониманием относятся к проблемам поддержания порядка и борьбы с преступностью. 2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения комплексными методами, основные цели и задачи мероприятий Необходимость подготовки Мероприятий вызвана негативными изменениями, происходящими в состоянии преступности в Ханты - Мансийском автономном округе. Принимаемыми правоохранительными органами мерами удалось не допустить обвального роста преступности. Однако вследствие осложнения социально - экономической ситуации в округе, отвлечения значительной части личного состава органов внутренних дел для участия в контртеррористической операции на Северном Кавказе криминальная ситуация в последнее время заметно ухудшилась. Возросли количественные характеристики преступности, существенно изменилась ее структура. Из года в год растет число тяжких и особо тяжких преступлений и их доля в общем массиве зарегистрированных преступлений. Только за 2001 год число причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев и грабежей увеличилось на треть. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
