ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 17.07.2003 № 288-п

   <$

   [1]4. Бенз(а)пирен, БВК, селена диоксид (в пересчете на[1]12500,0[1]

   [1]селен), теллура диоксид (в пересчете на теллур),          

   [1]тетраэтилсвинец и др. чрезвычайно токсичные хим.          

   [1]соединения с ПДК с.с. < 0,0002 мг/м 3                     

44

    Примечание. Метан не имеет ПДК, только ОБУВ.

                                              a

    Относится к группе 10.1 табл. 4.1, имеет K   = 1,2.

                                              Oi

Таблица 4.2

Значение коэффициента,

учитывающего местоположение источника выбросов

,

          Местоположение источника загрязнения              P 

                                                           K  

<$

[1]В пределах и на расстоянии не более 40 км от населенных   [1] 1,50[1]

[1]пунктов (включая санитарно-защитные зоны), рекреационных и[1]    

[1]других особо охраняемых территорий                            

<$

[1]На расстоянии от 40 до 100 км от населенных пунктов       [1] 1,25[1]

[1](включая санитарно-защитные зоны), рекреационных и других [1]    

[1]особо охраняемых территорий                                   

<$

[1]В иных местах                                             [1] 1,00[1]

4

5. Исчисление размера вреда

в результате нарушения законодательства

в области охраны окружающей среды,

приводящего к загрязнению земель

химическими веществами

5.1. Общий размер вреда от загрязнения и захламления земель исчисляется затратами на приведение земельного участка в состояние, отвечающее нормативным требованиям (кадастровая оценка земельного участка), с учетом понесенных убытков (стоимостью поврежденного имущества - земельного участка), в том числе упущенной выгоды.

5.2. В случае отсутствия единых нормативов расходов, связанных с приведением территории в состояние, отвечающее нормативным требованиям, размер вреда от загрязнения земель химическими веществами (Уз, тыс. руб.) исчисляется по следующим формулам:

для земель сельскохозяйственного назначения

    Уз = Нс x Sз x Кз x Кг x Кв,    где:                     (5.1)

Нс - нормативная цена земель сельскохозяйственного назначения, тыс. руб./га, определенная в установленном порядке;

Sз - площадь загрязненных сельскохозяйственных земель, га;

Кз - коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения земель химическим веществом принимается по табл. 5.6;

Кг - коэффициент пересчета в зависимости от глубины загрязнения земель принимается по табл. 5.8;

Кв - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по восстановлению загрязненных земель принимается по табл. 5.10;

для особо охраняемых территорий

    Уз = Но x Sз x Кз x Кг x Кв, где:                        (5.2)

Но - нормативная цена земель особо охраняемых территорий, тыс. руб./га, определенная в установленном порядке;

SЗ - площадь загрязненных земель особо охраняемых территорий, га;

для земель лесного фонда

    Уз = (Нл x Кэкол) x Sз x Кз x Кг x Кв, где:              (5.3)

НЛ - нормативная цена земель лесного фонда, тыс. руб./га, определенная в установленном порядке;

Кэкол - экологическая составляющая оценки земель лесного фонда в зависимости от групп лесов и категорий их защитности принимается по табл. 5.9.1;

SЗ - площадь загрязненных земель лесного фонда, га.

5.3. Степень загрязнения земель характеризуется четырьмя уровнями: слабым (1), средним (2), сильным (3) и очень сильным (4). Содержание в почве химических веществ, соответствующее различным уровням загрязнения, приведено в табл. 5.1. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почвах представлены в табл. 5.2. Предельно допустимые концентрации органических соединений в почвах представлены в табл. 5.3. Предельно допустимые концентрации пестицидов в почвах представлены в табл. 5.4. При наличии в почвах нескольких загрязняющих веществ степень загрязнения земель принимается по наиболее токсичному химическому веществу, т.е. по тому, для которого определена максимальная степень загрязнения.

5.4. Для веществ, представленных в табл. 5.1, коэффициенты пересчета (Кз) в зависимости от степени загрязнения земель принимаются по табл. 5.6.

5.5. В случае отсутствия в табл. 5.1 химических веществ, загрязнивших земли, следует определять показатель загрязнения Zi по формуле 5.4.

         Ci факт

    Zi = -------,    где:                                    (5.4)

         Ci фон

Ci факт - фактическое содержание i-го вещества в почве;

Ci фон - значение регионального фонового содержания в почве i-го вещества.

Под региональным фоновым содержанием химических веществ понимается их содержание в почвах территорий, не испытывающих техногенной нагрузки. Фоновое содержание валовых форм тяжелых металлов и мышьяка в почвах приведено в табл. 5.5. При отсутствии в табл. 5.5 данных по фоновому содержанию в почвах неорганических химических веществ фон берется как среднерегиональный для незагрязненной территории и утверждается соответствующими компетентными органами; для органических соединений их фоновое содержание в почвах приравнивается к 0,1 ПДК.

5.6. Оценка степени загрязнения земель по веществам, для которых вычисляется показатель загрязнения Zi, производится по табл. 5.7. В конечном итоге степень загрязнения земель оценивается по наиболее токсичному химическому веществу, т.е. по тому, для которого определена по табл. 5.7 максимальная степень загрязнения.

5.7. Для учета экологической составляющей оценки земель лесного фонда в соответствии с постановлением <1> применяются коэффициенты Кэкол, определяемые по табл. 5.9.

--------------------------------

<1> Таблица 5.9 составлена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 года N 278 "О размере, порядке взимания и учета платы за перевод лесных земель в нелесные и за изъятие земель лесного фонда в 2002 году".

5.8. Сроки восстановления лесных сообществ после загрязнения лесных земель нефтью принимаются по табл. 5.11.

5.9. Размер вреда от захламления участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов коммунально-бытовыми, промышленными отходами и строительным мусором определяется как пятикратный размер затрат по очистке территории и приведение ее в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве <2>, исчисленным по действующим нормам, расценкам и ценам.

--------------------------------

<2> Принято согласно пункту 15 "Таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 года N 388).

Таблица 5.1

Показатели уровня загрязнения земель

химическими веществами

,

 Элемент,                        Содержание (мг/кг),

 соединение               соответствующее уровню загрязнения

               ,,,

                 1 уровень    2 уровень [1]  3 уровень  [1]4 уровень

                  слабый       средний     сильный     очень

                                                      сильный

4444

                  Неорганические соединения <*>

 Кадмий         от ПДК до 3   от 3 до 5    от 5 до 20    > 20

 Свинец         " ПДК " 125   " 125 " 250  " 250  " 600  > 600

 Ртуть          " ПДК " 3     " 3   " 5    " 5    " 10   > 10

 Мышьяк         " ПДК " 20    " 20  " 30   " 30   " 50   > 50

 Цинк           " ПДК " 500   " 500 " 1500 " 1500 " 3000 > 3000

 Медь           " ПДК " 200   " 200 " 300  " 300  " 500  > 500

 Кобальт        " ПДК " 50    " 50  " 150  " 150  " 300  > 300

 Никель         " ПДК " 150   " 150 " 300  " 300  " 500  > 500

 Молибден       " ПДК " 40    " 40  " 100  " 100  " 200  > 200

 Олово          " ПДК " 20    " 20  " 50   " 50   " 300  > 300

 Барий          " ПДК " 200   " 200 " 400  " 400  " 2000 > 2000

 Хром           " ПДК " 250   " 250 " 500  " 500  " 800  > 800

 Ванадий        " ПДК " 225   " 225 " 300  " 300  " 350  > 350

 Фтор           " ПДК " 15    " 15  " 25   " 25   " 50   > 50

 водорастворим.

                           Органические соединения

 Хлорированные  от ПДК до 5   от 5 до 25   от 25 до 50   > 50

 углеводороды

 (в том числе

 хлорсодержащие

 пестициды ДДТ,

 ГХЦГ, 2,4-Д и

 др.)

 Хлорфенолы     от ПДК до 1   " 1 " 5      " 5 " 10      > 10

 Фенолы         от ПДК до 1   " 1 " 5      " 5 " 10      > 10

 Полихлорбифе-  от ПДК до 2   " 2 " 5      " 5 " 10      > 10

 нилы

 Циклогексан    от ПДК до 6   " 6 " 30     " 30 " 60     > 60

 Пиридины       от ПДК до 0,1 " 0,1 " 2    " 2 " 20      > 20

 Тетрагидро-    от ПДК до 1                              > 40

 фуран

 Стирол         от ПДК до 5   " 5 " 20     " 20 " 50     > 50

 Нефть и        от 1000 до    " 2000 "     " 3000 " 5000 > 5000

 нефтепродукты  2000          3000

 Бенз(а)пирен   от ПДК до 0,1 " 0,1 " 0,25 " 0,25 "0,5   > 0,5

 Бензол         " ПДК " 1     " 1 " 3      " 3 " 10      > 10

 Толуол         " ПДК " 10    " 10 " 50    " 50 " 100    > 100

 Альфаметилсти- " ПДК " 3     " 3 " 10     " 10 " 50     > 50

 рол

 Ксилолы        " ПДК " 3     " 3 " 30     " 30 " 100    > 100

 (орто-, мета-,

 пара-)

 Сернистые      " ПДК " 180   " 180 " 250  " 250 " 380   > 380

 соединения

 <**>

--------------------------------

<*> ПДК или ОДК; при отсутствии ПДК (ОДК) неорганических соединений за ОДК принимается удвоенное региональное фоновое содержание элементов в незагрязненной почве.

<**> В пересчете на серу.

Таблица 5.2

Предельно допустимые концентрации

химических веществ в почвах

,

 Элемент, химическое вещество                      [1]Величина ПДК,

                                                   [1] мг/кг почвы

4

                          Валовые формы

 Ванадий                                                150

 Марганец                                              1500

 Марганец + ванадий                                    1000 + 100

 Мышьяк                                                   2,0

 Олово                                                    4,5

 Ртуть                                                    2,1

 Свинец                                                  32

 Сурьма                                                   4,5

 Хром (+3)                                               90

 Сернистые соединения <*>                               160

 Сероводород                                              0,4

 Нитраты                                                130

                      Водорастворимая форма

 Фтор                                                    10

                       Подвижные формы <**>

 Свинец                                                   6

 Никель                                                   4

 Хром                                                     6

 Медь                                                     3

 Цинк                                                    23

 Кобальт                                                  5

 Марганец: для черноземов                               700

 для дерново-подзолистых почв

 при pH 4,0                                             300

     pH 5,1 - 6,0                                       400

     pH 6,0                                             500

--------------------------------

<*> В пересчете на серу.

<**> Подвижные формы меди, никеля и цинка извлекают из почвы аммонийно-ацетатным буферным раствором с pH 4,8; кобальта - аммонийно-натриевым буферным раствором с pH 3,5 для сероземов и pH 4,7 для дерново-подзолистых почв.

Таблица 5.3

Предельно допустимые концентрации

органических соединений в почвах

 Наименование вещества                               Величина ПДК,

                                                      мг/кг почвы

 Агелон                                               0,15

 Акрекс                                               1,0

 Актеллик                                             0,5

 Актеллик                                             0,1 <*>

 Альфаметилстирол                                     0,5

 Атразин                                              0,5

 Ацетальдегид                                        10,0

 Базудин                                              0,1

 Байлетон + метаболит                                 0,03

 Байфидан                                             0,02

 Банвел Д                                             0,25

 Бенз(а)пирен                                         0,02

 Бензин                                               0,1

 Бензол                                               0,3

 Бетанол                                              0,25

 Валексон                                             1,0

 Гардона                                              1,4

 ГХЦГ (линдан)                                        0,1

 ГХЦГ (гексахлоран)                                   0,1

 ГХБД (гексахлорбутадиен)                             0,5

 Гептахлор                                            0,05

 Гетерофос                                            0,05

 Глифосат                                             0,5

 Далапон                                              0,5

 2,4-Д-дихлорфеноксиуксусная кислота                  0,1

 2,4-Д-дихлорфенол                                    0,05

 2,4-Д-аминная соль                                   0,25

 Бутиловый эфир группы 2,4-Д                          0,15

 Кротиловый эфир группы 2, 4-Д                        0,15

 Октиловый эфир группы 2,4-Д                          0,15

 Малолетучие эфиры группы 2,4-Д                       0,15

 2М-4ХП                                               0,4

 2М-4ХМ                                               0,6

 ДДТ и его метаболиты (суммарные количества)          0,1

 Децис                                                0,01

 Дилор                                                0,5

 Диурон                                               0,5

 Дурсбан                                              0,2

 Зенкор                                               0,2

 Изатрин                                              0,05

 Изопропилбензол                                      0,5

 Изопропилбензол + альфаметилстирол                   0,5

 Иодофенфос                                           0,5

 Карбофос                                             2,0

 Кельтан                                              1,0

 Ксилолы (орто-, мета-, пара-)                        0,3

 Купроцин                                             1,0

 Линурон                                              1,0

 Мезоранил                                            0,1

 Метатион                                             1,0

 Метафос                                              0,1

 Мирал                                                0,03

 Монурон                                              0,3

 Отходы флотации угля (ОФУ)                        3000

 Пиримор                                              0,3

 Политриазин                                          0,1

 Полихлоркамфен                                       0,5

 Полихлорпинен                                        0,5

 Прометрин                                            0,5

 Пропанид                                             1,5

 Ридомил                                              0,05

 Ринкорд                                              0,02

 Ронит                                                0,8

 Севин                                                0,05

 Семерон                                              0,1

 Симазин                                              0,2

 Сумицидин                                            0,02

 Стирол                                               0,1

 Толуол                                               0,3

 Фенурон                                              1,8

 Фозалон                                              0,5

 Фосфамид                                             0,3

 Формальдегид                                         7,0

 Фталофос                                             0,1

 Фурадан                                              0,01

 Фурфурол                                             3,0

 Хлорофос                                             0,5

 Хлорамп                                              0,05

 Циклофос                                             0,03

 Цинеб                                                0,2

 Энтам                                                0,9

--------------------------------

<*> Рекомендуется для почв с pH 5,5.

Таблица 5.4

Ориентировочно допустимые концентрации пестицидов

в почвах

,,,

 Наименование вещества[1] Величина [1]Наименование вещества[1] Величина

                      [1]ОДК, мг/кг[1]                     [1]ОДК, мг/кг

                        почвы                          почвы

444

 Абат                    0,6      Пирамин                   0,7

 Амбуш                   0,05     Пликтран                  0,1

 Амибен                  0,5      Плондрел                  0,15

 Антио                   0,2      Поликарбацин              0,6

 Арозин                  0,7      Полихлорбифенилы

 Байлетон                0,4      (суммарно)                0,06

 Байтекс                 0,4      Препарат А-1              0,5

 Бенлат                  0,1      Промед                    0,01

 Биферан                 0,5      Рамдон                    0,2

 БМК                     0,1      Реглон                    0,2

 Бромофос                0,2      Ровраль                   0,15

 Бронокот                0,5      Сангор                    0,04

 Гексахлорбензол         0,03     Сапроль                   0,03

 Геметрел                0,5      Солан                     0,6

 Гербан                  0,7      Стомп                     0,15

 Гидрел                  0,5      Сульфазин                 0,1

 Дактал                  0,1      Сутан                     0,6

 ДДВФ                    0,1      Тепоран                   0,4

 Декстрел                0,5      Тербацил                  0,4

 Дигидрел                0,5      Тиллам                    0,6

 Дифенамид               0,25     Тиодан                    0,1

 Дропп                   0,05     Топсин-М                  0,4

 Зеллек                  0,15     Тетрахлорбифенилы         0,06

 Кампозан                0,5      Трефлан                   0,1

 Каптан                  1,0      Триаллат                  0,05

 Карагард                0,4      Трихлорбифенилы           0,03

 Которан                 0,03     ТХАН                      0,2

 Ленацил                 1,0      ТХМ                       0,1

 Лонтрел                 0,1      Фтапан                    0,3

 Метазин                 0,1      Хлорат магния             1,0

 Метоксихлор             1,6      Хостаквик                 0,2

 Морфонол                0,15     Цианокс                   0,4

 Нитропирин + 6 ХПК      0,2      Цидиал                    0,4

 Нитрофор                0,2      Этафос                    0,1

 Офунак                  0,05     Зупарен                   0,2

 Пентахлорбифенил        0,1      Ялан                      0,9

Таблица 5.5

Фоновое содержание валовых форм тяжелых металлов

и мышьяка в почвах (мг/кг)

,,,,,,,,

 Почвы                   Zn  Cd  Pb  Hg  [1]Cu  Co  Ni  [1]As

44444444

 Дерново-подзолистые

 песчаные и супесчаные    28  0,05   6   0,05   8    3    6   1,5

 Дерново-подзолистые

 суглинистые и глинистые  45  0,12  15   0,10  15   10   30   2,2

 Серые лесные             60  0,20  16   0,15  18   12   35   2,6

 Черноземы                68  0,24  20   0,20  25   15   45   5,6

 Каштановые               54  0,16  16   0,15  20   12   35   5,2

Таблица 5.6

Коэффициенты (Кз) для исчисления размера вреда

в зависимости от степени загрязнения земель

химическими веществами

,,

 Уровень загрязнения[1]Степень загрязнения земель         Кз

44

         1           Слабая                               0,3

         2           Средняя                              0,6

         3           Сильная                              1,5

         4           Очень сильная                        2,0

Таблица 5.7

Оценка степени загрязнения земель

химическими веществами по показателю загрязнения (Zi)

,,

 Значение показателя Zi[1]Степень загрязнения земель[1]Коэффициенты

                                                     (Кз)

44

 2 - 8                  Слабая                          0,3

 Более 8 - 32           Средняя                         0,6

 Более 32 - 64          Сильная                         1,5

 Более "64              Очень сильная                   2,0

Таблица 5.8

Коэффициенты (Кг) для исчисления размера вреда

в зависимости от глубины загрязнения земель

            ,

              Глубина загрязнения земель, см   Кг

            4

                  0 - 20                    1,0

                  0 - 50                    1,3

                  0 - 100                   1,5

                  0 - 150                   1,7

                  0 - > 150                 2,0

Таблица 5.9

Коэффициенты учета экологической составляющей

оценки земель лесного фонда в зависимости

от группы лесов и категорий их защитности

,

           Группа и категория защитности лесов          [1]Кэколог[1]

<$

[1]Леса III группы, освоенные                                1,5 

[1]Леса II группы                                            2   

[1]Леса I группы:                                                 

[1]запретные полосы лесов по берегам рек, озер,              4   

[1]водохранилищ и других водных объектов                         

[1]запретные полосы, защищающие нерестилища ценных           6   

[1]промысловых рыб                                                

[1]Леса I и II поясов зон санитарной охраны источников       6   

[1]водоснабжения                                                 

[1]Противоэрозионные леса                                    4,5 

[1]Защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей,[1]  4,5 

[1]автомобильных дорог федерального, республиканского и          

[1]областного значения                                           

[1]Государственные защитные, лесные полосы                   4,5 

[1]Ленточные боры                                            4   

[1]Леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и[1]  4   

[1]малолесных горных территориях, имеющие важное значение        

[1]для защиты окружающей природной среды                         

[1]Притундровые леса                                         4   

[1]Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов:          

[1]городов численностью свыше 1 млн. человек                 6   

[1]городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек        5   

[1]городов численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек       4   

[1]городов и поселков численностью до 50 тыс. человек        3,5 

[1]в том числе:                                                  

[1]лесопарковая часть зеленых зон:                               

[1]городов численностью свыше 1 млн. человек               [1] 10   

[1]городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек        8   

[1]городов численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек       6   

[1]городов и поселков численностью до 50 тыс. человек        5   

[1]сельских поселений                                        4   

[1]Леса первой и второй зон округов санитарной (горно-       7   

[1]санитарной) охраны курортов                                   

[1]Леса третьей зоны округов санитарной (горно-санитарной) [1]  5   

[1]охраны курортов                                               

[1]Особо ценные лесные массивы                               5   

[1]Лесоплодовые насаждения                                   3,5 

[1]Орехово-промысловые зоны                                  3,5 

[1]Особо защитные участки леса с запрещенными рубками        6   

[1]главного пользования I - III групп лесов                      

[1]Особо защитные участки леса с разрешенными рубками        3,5 

[1]главного пользования I - III групп лесов                      

4

Примечания. 1. Если для одного и того же участка лесного фонда может быть установлено несколько коэффициентов, то в расчетах используется наибольший из них.

2. Для участков лесных земель с крутизной склона свыше 20 градусов коэффициент экологической составляющей оценки земель лесного фонда удваивается.

Таблица 5.10

Значения коэффициентов пересчета (Кв)

нормативных цен земель

в зависимости от периода времени по их восстановлению

    ,,,

    Продолжительность[1]Коэффициент[1]Продолжительность[1]Коэффициент

         периода     [1] пересчета [1]     периода     [1] пересчета

      восстановления [1]             восстановления [1]

    <<<

    1 год                0,9    [1] 8 - 10 лет          5,6

    2 года               1,7    [1]11 - 15 лет          7,0

    3 года               2,5    [1]16 - 20 лет          8,2

    4 года               3,2    [1]21 - 25 лет          8,9

    5 лет                3,8    [1]26 - 30 лет          9,3

    6 - 7 лет            4,6    [1]31 и более лет      10,0

    444

Таблица 5.11

Определение сроков восстановления лесных сообществ

после загрязнения нефтью, лет

Растительность	Загрязнение
	Слабое	Среднее	Сильное
1	2	3	4
Зоны 1 и 2
Все хвойные леса с         лишайниковым (лишайниково- моховым) напочвенным       покровом	20	50	> 50
Все хвойные леса без       лишайников в напочвенном   покрове	12	35	50
Мелколиственные леса с     лишайниками в напочвенном  покрове	20	50	50
Мелколиственные леса без   лишайников в напочвенном   покрове	10	30	40
Все бугристые, грядово-    мочажинные болота (бугры и гряды не повреждаются при  разливах нефти) и все      низинные осоково-(пушицево) -моховые болота	3 - 5	15	15 - 20
Все бугристые, грядово-    мочажинные болота (бугры и гряды повреждаются при     разливах нефти) и все      низинные осоково-(пушицево) -моховые болота (при       наличии древостоя)	12          лишайников	50 - с     лишайниками 15 - без   лишайников	> 50 - c   лишайниками 50 - без   лишайников
Облесенные олиготрофные    болота	12	35	50
Лугово-соровые и           осоковоболотные луговые    сообщества нижней Оби	2 - 3	5 - 10	15
Пойменные березовые леса	8	20	25 - 30
Пойменные хвойные леса	10	25	40
Зона 3
Все хвойные леса с         лишайниковым (лишайниково- моховым) напочвенным       покровом	20	45	50
Все хвойные леса без       лишайников в напочвенном   покрове	10	30	45
Мелколиственные леса с     лишайниками в напочвенном  покрове	20	45	50
Мелколиственные леса без   лишайников в напочвенном   покрове	8	25	35
Все бугристые, грядово-    мочажинные болота (бугры и гряды не повреждаются при  разливах нефти) и все      низинные осоково-(пушицево) -моховые болота	2 - 3	12 - 13	15
Все бугристые, грядово-    мочажинные болота (бугры и гряды повреждаются при      разливах нефти) и все      низинные осоково -         (пушицево) - моховые болота (при наличии древостоя на  буграх)	10	30	50 - c     лишайником; 15 - 20 -  без        лишайников
Облесенные олиготрофные    болота	10	30	45
Лугово-соровые и осоково-  болотные луговые сообщества нижней Оби	2 - 3	5 - 10	15
Пойменные лиственные леса	6	20	25 - 30
Пойменные хвойные леса	8	25	35