ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 17.07.2003 № 288-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2003 г. N 288-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА,

ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В соответствии со статьями 6, 8, 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство автономного округа постановляет:

1. Утвердить Методику исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде нарушением законодательства в области охраны окружающей среды (прилагается).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа Карасева В.И.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к постановлению

Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 17 июля 2003 г. N 288-п

МЕТОДИКА

ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА,

ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика разработана на основании статьей 6, 8, 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Институтом экономики Уральского отделения Российской академии наук и предназначена для исчисления размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

1.2. Методика предназначена для исчисления размера вреда, причиненного загрязнением юридическими и физическими лицами атмосферного воздуха, водных объектов, включая земли водного фонда <*>, а также захламлением земель и их загрязнением химическими веществами.

--------------------------------

<*> Исчисление размера вреда, причиненного рыбному хозяйству в результате загрязнения водоемов и нарушения правил рыболовства и охраны рыбных запасов, данной Методикой не рассматриваются.

В настоящей Методике за основу исчисления размера вреда, причиненного земельным ресурсам, принят Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами (письмо Минприроды РФ от 27.12.1993 N 04-25/61-5678), а также учтены постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 16.09.2002 N 496-п "О нормативной цене земли", Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2002 N 278 "О размере, порядке взимания и учета платы за перевод лесных земель в нелесные и за изъятие земель лесного фонда".

В Методике использованы разработки Института экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук по типизации биогеоценозов по степени устойчивости земель к химическому загрязнению и периоду их восстановления. При определении удельных показателей ущерба от загрязнения земель химическими веществами принимались во внимание проектные данные по удельным затратам (руб./га) на рекультивацию земель, загрязненных нефтепродуктами.

При определении размера вреда водным ресурсам за основу приняты разработки федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья" (г. Москва) по исчислению вреда, причиненного водным объектам нарушением водного законодательства, в которых представлены величины ущерба от загрязнения водных объектов различными веществами, рассчитанные на основе затрат на ликвидацию последствий загрязнения, восстановление нарушенного состояния водных объектов.

При определении размера вреда от загрязнения атмосферного воздуха в настоящей Методике за основу принята Методика определения предотвращенного экологического ущерба (утверждена Госкомэкологии России 30.11.1999) и разработки Института экономики Уральского отделения Российской академии наук по укрупненной экономической оценке экологического ущерба. Ввиду отсутствия данных по экономически приемлемым технологиям и соответственно затратам по утилизации попутных газов, сжигаемых на нефтепромыслах, как наиболее типичных видах загрязнения атмосферного воздуха Ханты-Мансийского автономного округа был взят удельный показатель ущерба от выбросов 1 усл. тонны загрязнений в атмосферу из Методики определения предотвращенного экологического ущерба (утверждена Госкомэкологии России 30.11.1999) для региона Западной Сибири.

2. Термины и определения

В настоящей Методике используются следующие основные термины и определения:

атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящейся за пределами жилых, производственных и иных помещений <1>;

загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха <2>;

вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов <3>;

загрязнение земель - ухудшение в результате антропогенной деятельности (включая аварии) качества земель, в том числе лишенных плодородного слоя почвы (карьеры, каменистые поверхности и т.д.), характеризующиеся увеличением (появлением) химических веществ по сравнению с их ранее существовавшими значениями (фоновыми или на начало сравниваемого периода) <4>;

окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов <5>;

природная среда (далее - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов <6>;

компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле <7>;

негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды <8>;

загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду <9>;

загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду <10>;

захламление земель - размещение в неустановленных местах предметов хозяйственной деятельности, твердых производственных и бытовых отходов (металл, стеклобой, строительный мусор, древесные остатки и др.) <11>;

водопользователь - гражданин или юридическое лицо, которому предоставлены права пользования водными объектами <12>;

водосборная площадь - территория, сток с которой формирует водный объект <13>;

водохозяйственная деятельность - деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием, восстановлением и охраной водных объектов <14>;

загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образования в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов <15>;

истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод <16>;

мусор - все виды твердых пищевых, бытовых, производственных и эксплуатационных отходов и отбросов (исключая отходы и отбросы, содержащие нефть и другие вредные вещества, а также свежую рыбу), которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судов и береговых объектов и подлежащие постоянному или периодическому удалению, а также плавающие на поверхности воды твердые вещества любого состава, вида, массы, размеров и происхождения <17>;

нефть - нефть в любом виде, включая сырую нефть, жидкое топливо, смазочные масла, нефтяные осадки и остатки, нефтепродукты, не являющиеся другими вредными веществами, отходы и отбросы, содержащие нефть, а также плавающие на поверхности воды в виде пленок, пятен, включений и сгустков сырая нефть и нефтепродукты любого сорта, вида и происхождения <18>;

пестициды - химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты) <19>;

сточные воды - вода, сбрасываемая в установленном порядке в водные объекты после ее использования или поступившая с загрязненной территории <20>.

--------------------------------

<1>, <2> Статья 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

<3>, <5>, <6>, <7>, <8>, <9>, <10> Статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

<4>, <11> Приложение 1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России (Приказ Минприроды РФ от 25.05.1994 N 160).

<12>, <13>, <14>, <15>, <16>, <20> Статья 1 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 N 167-ФЗ.

<17>, <18> Методические указания по организации и осуществлению государственного контроля за использование и охраной внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации (МПР России от 12.07.1999).

<19> Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами.

3. Исчисление размера вреда

в результате нарушения законодательства

в области охраны окружающей среды,

приводящего к загрязнению водных объектов

3.1. Для предприятий, имеющих лицензию на водопользование (сброс сточных вод), исчисление вреда (У1i) от сброса со сточными водами i-го загрязняющего вещества с концентрациями, превышающими ПДК водоприемника от 10 до 50 раз, производится по формуле:

                     n   /

    У1i = Кu x К1 x SUM З  x Pi,                             (3.1)

                    i=1  i

    где: Кu - коэффициент индексации цен на  строительно-монтажные

работы   принимается   по   утвержденным   в   автономном   округе

индексам-дефляторам цен на  строительно-монтажные  работы  в  t-ом

году по отношению к базовому 2002 году, в ценах которого приведены

все удельные показатели затрат для определения  вреда  в  таблицах

3.2 - 3.7;

    К1 - коэффициент,  учитывающий категорию водного объекта  (см.

таблицу 3.1);

     /

    Н - удельные показатели затрат для определения вреда от сброса

     i

i-го загрязняющего вещества, тыс. руб./тонна (табл. 3.2) <1>;

    Рi - масса i-го загрязняющего вещества,  сброшенного в  водный

объект, тонн;

    i - загрязняющее вещество, по которому исчисляется вред;

    n -  количество  загрязняющих веществ,  по которым исчисляется

вред.

--------------------------------

<1> См. в конце раздела.

Таблица 3.1

Значение коэффициента,

учитывающего категорию водного объекта

N п/п	Категории водных объектов	К1
1	Поверхностные и подземные водные объекты, имеющие       преимущественное значение для питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, имеющие важное                  рыбохозяйственное, рекреационное значение, а также      водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы и особо охраняемые водные объекты	1,5
2	Озера, пруды, болота	1,3
3	Прочие водные источники

3.2. Для предприятий, имеющих лицензию на водопользование, при сбросе со сточными водами вредных веществ с концентрациями, превышающими ПДК водоприемника в 50 раз и более, расчет производится по следующим формулам:

А. Для вредных веществ, перечисленных в табл. 3.2 вред (У2i) определяется:

                     n   //

    У2i = Кu x К1 x SUM З  x Pi, тыс. руб.                   (3.2)

                    i-1  i

    где: H   - удельные показатели затрат для определения вреда от

          i

сброса i-го загрязняющего вещества,  тыс.  руб./тонну (табл. 3.2),

тыс. руб./тонну.

    Б. Для  вредных веществ,  перечисленных в таблицах (3.3 - 3.7)

<1> вред (У3i) исчисляется:

                     n

    У3i = Кu x К1 x SUM Зi x Pi, тыс. руб.                   (3.3)

                    i=1

    где: Зi - удельные показатели затрат для определения вреда  от

сброса i-го вещества, тыс. руб./тонну (табл. 3.3 - 3.7).

--------------------------------

<1> См. в конце раздела.

3.3. По загрязняющим веществам, не указанным в табл. 3.2, удельные показатели вреда определяются следующим образом:

по загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определена в соответствующих нормативных документах словом "отсутствие" в связи с их повышенной опасностью и запрещением поступления в водные объекты, определение удельных показателей вреда осуществляется по наиболее опасному загрязняющему веществу, представленному в табл. 3.2;

по загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определена в соответствующих нормативных документах словом "отсутствие" в связи с их неразработанностью, определение удельных показателей вреда осуществляется по загрязняющему веществу, являющемуся химическим аналогом и входящему в одноименную по классу опасности группу загрязняющих веществ. Аналогичный подход применяется и по загрязняющим веществам, которые имеют ПДК (ОБУВ), но не включены в перечень загрязняющих веществ табл. 3.2.

3.4. Масса сброшенных вредных веществ при аварийном сбросе определяется при обследовании объекта-правонарушителя на основании данных, характеризующих величину и продолжительность утечек из технологических емкостей и трубопроводов, аварийный сброс концентрированных растворов, реагентов, сырьевых продуктов и отходов, запрещенных к сбросу в водный объект, без их предварительной очистки.

Масса сброшенного вредного вещества при аварийном сбросе (Pi) принимается для исчисления величины вреда (У1), наносимого водному объекту, определяется по формуле:

                                 -6

    Pi = Ос x (Кф - mКд) x t x 10  , тонн                    (3.4)

где: Ос - расход сточных вод с превышением содержания вредного вещества, м3/час;

Кф - средняя фактическая концентрация i-го вредного вещества в сточных водах, определяемая по результатам анализов аттестованной гидрохимической лаборатории как средняя арифметическая из общего количества результатов анализа за период времени t, мг/л;

Кд - допустимая (согласованная с органами по управлению водным фондом) концентрация i-го вредного вещества (ПДК) в контрольной точке водоприемника, мг/л;

t - продолжительность сброса с повышенным содержанием вредного вещества, определяемая с момента обнаружения сброса до его прекращения, час;

m - кратность превышения концентрации i-го вещества в сточных водах над предельно допустимой концентрацией (ПДК) этого вещества в водном объекте водоприемника.

При исчислении вреда по формуле 3.1 (10Кд < Кф < 50Кд) значение m принимается равным 10.

При исчислении вреда по формуле 3.2 (50Кд < Кф) значение m принимается равным 50.

3.5. Масса вредных веществ от несанкционированных (запрещенных) сбросов загрязняющих веществ, бытовых и других отходов, а также попавших в водный объект с водосборной площади (удобрения, ядохимикаты, навоз и т.д.) с неорганизованного источника (Рнс) определяется по формуле:

                -6    n

    Рнс = t x 10   x SUM Qnc x Кфi, тонн                     (3.5)

                     i=1

где: Qnc - расход сточных вод при несанкционированном сбросе, м3/час.

Кфi - фактическая за период сброса (t) концентрация i-го вещества, мг/л.

3.6. Масса нефти, сброшенной с судна, а также попавшей после аварии трубопровода в водные объекты, может быть определена одним или несколькими способами:

- по записям в журнале нефтяных операций;

- по показаниям измерительных приборов, используемых при производстве погрузочно-разгрузочных операций;

- по результатам непосредственных замеров в соответствующих емкостях судна;

- по результатам инструментальных измерений массы нефти на единице площади и концентрации растворенной под слоем разлива нефти;

- по площади разлива, определенной с помощью аэрофотосъемки или других инструментальных методов, или на основании экспертных оценок площади разлива, произведенной с обязательным использованием предметов известных геометрических замеров;

- по количеству нефти, собранной нефтемусоросборщиком или другими нефтесборными средствами при ликвидации разлива с учетом эффективности их работы, определенной из их технических характеристик.

Кроме того могут быть использованы другие технические средства и расчеты в зависимости от конкретных обстоятельств.

3.7. Площадь разлива нефти может быть определена:

А. Ширина, длина или радиус пятна определяются из экспертных оценок. При этом способе в качестве масштаба следует использовать предметы или сооружения, размеры которых известны. Если обследование разлива производится на судне, то ширина, длина или диаметр пятна разлива могут быть выражены в корпусах инспектирующего судна, длина которого известна.

Б. Размер пятна определяется по аэрофотосъемкам водной поверхности с изображением пятна разлива, для чего:

- на фотографию (или прямо на негатив) накладывается калька с изображенной на ней сеткой со стороной квадрата 1 мм;

- определяется количество квадратов, покрывающих площадь пятна разлива;

- количество квадратов умножается на величину площади, соответствующую (при выбранном масштабе аэрофотосъемки) одному на кальке.

В. Размер пятна может быть определен с использованием современного оборудования, имеющего государственный стандарт.

3.8. При выборе метода измерения массы сброшенной нефти предпочтение следует отдать инструментальным методам и, прежде всего, методу взвешивания нефти, отобранной с известной площади. В случае, если определение массы сброшенной нефти произведено несколькими способами, дающими разные результаты, в расчет включается средняя арифметическая величина.

3.8.1. Определение массы разлитой нефти (Рн) по инструментальным измерениям с учетом фонового загрязнения производится по формуле:

                              -6                        -6

    Pн = (Рнп - Рнф) x Пн x 10   + (Крн - Кфн) x Ов x 10  ,  (3.6)

где:

Рнп - масса пленочной нефти разлива, г/м2;

Рнф - масса пленочной нефти акватории, не подверженной влиянию разлива г/м2;

Пн - площадь нефтяного разлива, м2;

Крн - концентрация растворенной в воде нефти под слоем разлива на глубине 1 м, мг/л;

Кфн - концентрация растворенной в воде нефти на глубине 1 м во время, предшествующее разливу, мг/л;

Ов - объем воды, загрязненной растворенной нефтью, равный:

Ов = Пн x 1 м, м3.

3.8.2. Для получения данных при подсчете массы разлитой нефти по результатам инструментальных наблюдений необходимо:

- в четырех - шести точках разлива произвести отбор пленочной нефти пробоотборником с известной площадью;

- в точках, из которых производится отбор проб пленочной нефти, с горизонта 1 м отобрать пробы воды для определения концентрации растворенной в воде нефти;

- в одной - двух точках акватории, не подверженной влиянию нефтяного разлива, пробоотборником с известной площади отобрать пробы пленочной нефти и определить массу нефти.

Пример определения общей массы разлитой нефти.

Нефть разлита на площади 10000 м2. Инструментальные измерения дали следующие результаты:

- масса пленочной нефти на 1 м2 равна: Рнп = 12,5 г/м2;

- масса пленочной нефти на 1 м2 акватории, не подверженной влиянию разлива, равна: Рнф = 0,5 г/м2;

- концентрация растворенной в воде нефти на глубине 0,3 м под слоем разлива равна: Крн = 10,02 г/м3;

- фоновый уровень загрязнения равен: Кфн = 0,02 г/м3.

Следовательно:

    1. Масса разлитой пленочной нефти составит:

                                           -6

    (12,5 г/м2 - 0,5 г/м2) x 10000 м2 x 10    = 0,12Т.

    2. Масса нефти, растворенной под слоем разлива, составит:

                                                    -6

    (10,02 г/м3 - 0,02 г/м3) x 10000 м2 x 0,3 м x 10   = 0,03Т.

    3. Общая масса разлитой нефти будет равна:

    Рн = 0,12Т + 0,03Т = 0,15Т.

3.8.3. Общая масса разлитой нефти может быть определена умножением массы нефти на 1м2, определенной из таблицы 3.10, на общую площадь разлива в водный объект при несанкционированных сбросах сточных вод, определяется по формуле:

                          -6

    Рбпк = Кбпк x Оса x 10  , тонн                       (3.9)

3.9. Исчисление вреда, причиненного водным объектам при аварийном (залповом) сбросе хозяйственно-фекальных сточных вод с береговых объектов, производится на основе данных о превышении массы органических загрязнений (по БПКполн) и взвешенных веществ в сбрасываемых сточных водах над разрешенной величиной. Превышение массы органических загрязнений и взвешенных веществ в сброшенных при аварии сточных водах определяется как произведение величины превышения концентраций органических загрязнений (по БПКполн) и взвешенных веществ над разрешенной величиной на объем сточных вод, сброшенных за период аварийного сброса сточных вод с повышенными концентрациями.

При отсутствии данных по фактическому аварийному (залповому) количеству сброшенных сточных вод это количество принимается равным объему воды, потребляемому предприятием для хозяйственно-бытовых нужд за весь период аварийного сброса сточных вод с резко повышенными концентрациями.

При отсутствии данных о фактической концентрации органических загрязнений (по БПКполн) и взвешенных веществ в сброшенных хозяйственно-фекальных сточных водах при аварии на очистных сооружениях эти концентрации для расчета массы сброшенных загрязняющих веществ (и, соответственно, расчета размера вреда) принимаются равными средним концентрациям этих загрязняющих веществ в неочищенных хозяйственно-фекальных сточных водах, поступающих на очистные сооружения при нормальном их функционировании.

3.10. Объем сброшенных с судов хозяйственно-фекальных вод без очистки может быть определен расчетно по формуле:

                         -3

    Охф = Оф x Л x n x 10  , м3                              (3.7)

    где: Оф    -   объем   хозяйственно-фекальных   сточных   вод,

приходящихся на 1 человека в  сутки,  принимаемый  для  судов  1-й

категории,  -  50  л,  для  остальных судов - 25 л на 1 человека в

сутки;

    Л - количество находящихся на судне людей;

    n -  число  суток,  прошедшее со дня опорожнения накопительной

емкости.

    3.11. Расчетный   объем   неочищенных   сточных   вод   (Осн),

поступивших в водные объекты в результате аварии,  определяется по

формуле:

    Осн = Ос x n, м3                                         (3.8)

    где: Ос - объем сточных вод, поступающих в сутки, м3;

    n -  число  суток  поступления  неочищенных  сточных  вод  при

аварийном сбросе.

    3.12. Масса органических  загрязнений  (Рбпк),  поступивших  в

водный   объект   при  несанкционированных  сбросах  сточных  вод,

определяется по формуле:

                          -6

    Рбпк = Кбпк x Оса x 10  , т                              (3.9)

    где: Оса - объем сброшенных сточных вод в водный объект, л;

    Кбпк - концентрация органических загрязнений в сточных  водах,

выраженная в БПК, мг/л (табл. 3.11).

    3.13. Масса взвешенных веществ,  поступивших в  водный  объект

при  несанкционированных  сбросах  сточных  вод,  определяется  по

формуле:

                          -6

    Рвзв = Квзв x Оса x 10  , т                             (3.10)

    где: Квзв - концентрация взвешенных веществ в сточных водах.

    3.14. При  наличии  данных о массе сброшенных вредных веществ,

выраженных в БПК,  производится перерасчет этих данных  в  БПК  по

формуле:

    Рбпк. полн. = Рбпк5 x 1,33                              (3.11)

    3.15. При   аварийном   сбросе   в   водный  объект  различных

органических веществ производится перерасчет концентраций  каждого

органического   соединения  в  соответствующую  ему  величину  БПК

согласно таблице 3.11 по формуле:

    Кбпк = Корг x Кбпк                                      (3.12)

    где: Корг - концентрация органических веществ;

    Кбпк - коэффициент пересчета в соответствующую величину БПК.

    3.16. Исчисление вреда от загрязнения водных объектов бытовыми

и  производственными  отходами  и  мусором  с  судов  и  береговых

объектов (Ум) с учетом категории водного объекта  производится  по

формуле:

    Ум = К1 x Зм                                            (3.13)

    где: К1 - коэффициент,  учитывающий категорию водного объекта,

водохозяйственную ситуацию водных объектов (табл. 3.1);

    Зм - затраты на уборку мусора определяются по формуле:

                        -3

    Зм = См x П x Б x 10                                    (3.14)

    где: См   -   стоимость  уборки  мусора  и  отходов  с  учетом

складирования в среднем принимается в размере 360 руб./м2;

    П - площадь акватории, загрязненная мусором и отходами;

    Б - величина, характеризующая степень загрязненности мусором и

отходами акватории в баллах, принимаемых по таблице 3.9.

Величина вреда, причиненного водному объекту в результате сброса вредных веществ, зависит не только от массы и конкретного вида сброшенного вредного вещества, но и от времени нахождения его в воде. В случае непринятия своевременных мер по ликвидации последствий загрязнения водного объекта величина вреда умножается на коэффициент повышения величины вреда при непринятии своевременных мер по ликвидации последствий загрязнения, принимаемый по таблице 3.8.

3.17. В случае принятия мер по сбору загрязняющих веществ вред уменьшается на массу собранных загрязнений, умноженную на удельные показатели вреда и соответствующие коэффициенты согласно формуле 3.1. Иначе говоря, вред исчисляется исходя из массы остаточного загрязнения после принятия мер по ликвидации последствий загрязнения водного объекта. Массу собранной нефти можно оценить с помощью табл. 3.12 "Эффективность работы нефтемусоросборщика".

Таблица 3.2

Удельные показатели затрат

для исчисления вреда от сброса в водные объекты

1 тонны вредных веществ

в составе сточных вод по группам

N   груп-  пы	Загрязняющие вещества	Удельные затраты  для исчисления    вреда при      концентрации    загрязняющих     веществ в     водоприемнике,   тыс. руб./т
		до 50   ПДК р/х  (З'i)	более 50 ПДК   р/х  (З''i)
1	2	3	4
1	Сульфаты, хлориды, соли жесткости (Cа+,  Mg+, K+, Na+), мочевина и др. вещества с ПДК р/х до > 40 мг/л	6	30
2	Петролатум, бор-ион, нитраты, лак        битумный, танниды, проксанол,             энтобактерин и др. хим. соединения с ПДК р/х в интервале 5,0 - 39,0 мг/л	12	60
3	Взвешенные вещества	45	225
4	БПКполн., барий, метанол, дихлорэтан,    ОЖК, дипроксамин, полиэфир и др. хим.    соединения с ПДК р/х в интервале         2,0 - 4,9 мг/л	170	850
5	Железо, молибден, карбомид, фтор,        сульфанол, моноэтаноламин, скипидар,     нитрат аммония, азот общий, фосфор общий, этиленгликоль, ацетонитрил и др. вещества с ПДК р/х в интервале 0,2 - 1,9 мг/л	280	1400
6	СПАВ, свинец (Pb2+), родонид калия, хром (Cr6+), севин, инкрелол и др. хим.       соединения с ПДК р/х: 0,06 - 0,19 мг/л	510	2550
7	Нефть и нефтепродукты, жиры, масла,      нитриты, сурьма, ацетон, формальдегид,   олово, аммиак, мышьяк и др. вещества с   ПДК р/х в интервале 0,02 - 0,05 мг/л	960	4800
8	Гидразин, марганец, кобальт, медь, цинк, никель, хром (Cr3+), капролактам и др.   вещества с ПДК р/х в интервале 0,006 -   0,019 мг/л	7350	36750
9	Атразин, ацетонилид, кадмий (Cd2+),      нафталин, пестициды, и др. химические    соединения с ПДК р/х в интервале 0,003 - 0,005 мг/л	14600	73000
10	Фенолы, селен, гидрохинон, ксантагенты,  дидрон, кадмий (Cd6+), ванадий, медь и   др. химические соединения с ПДК р/х в    интервале 0,001 - 0,002 мг/л	32120	160600
11	Ядохимикаты (метатион, метафос и др.),   тетраэтилсвинец, анилин, ртуть, сулема и др. высокотоксичные химические соединения с ПДК р/х < 0,001 мг/л	1960000	9800000

Таблица 3.3

Удельные показатели затрат

для исчисления вреда от загрязнения водных объектов

при аварийном (залповом) или запрещенном сбросе

органических веществ (Збпк)

,,,,,

  Рбпк, Т     Збпк,    Рбпк, Т [1]   Збпк,     Рбпк, Т     Збпк,  

            млн. руб. [1]          млн. руб. [1]            млн. руб. [1]

<<<<<$

 0,1 - 0,2 [1]0,34 - 0,44[1]  6 - 9     7 - 10  [1] 250 - 350 [1] 235 - 322 [1]

[1]0,25 - 0,4 [1] 0,5 - 0,68[1] 10 - 13 [1]11,4 - 14,6[1] 400 - 600 [1] 366 - 536 [1]

 0,5 - 0,9 [1] 0,8 - 1,2 [1] 16 - 25 [1]  18 - 27  [1] 650 - 800 [1] 578 - 703 [1]

   1 - 1,6 [1] 1,4 - 2,2 [1] 30 - 40   32 - 42  [1] 900 - 1300[1] 785 - 1110[1]

   2 - 3   [1] 2,6 - 3,6 [1] 50 - 90 [1]  52 - 90  [1]1500 - 2500[1]1310 - 2054[1]

 3,5 - 5,5 [1] 4,2 - 5,8 [1]100 - 200[1] 100 - 190 [1]3000 - 5000[1]2440 - 3940[1]

44444

Примечание. Для определения промежуточных значений Збпк, не вошедших в таблицу, рекомендуется применять интерполяцию между ближайшими значениями Збпк.

При значении Рбпк < 0,10 т величину Збпк следует определять по формуле:

Збпк = 0,34 (млн. руб./т) x Рбпк (т).

При значениях Рбпк > 5000 т величину З следует определять по формуле:

Збпк = 0,8 (млн. руб./т) x Рбпк (т).

Таблица 3.4

Удельные показатели затрат для исчисления вреда

от загрязнения водных объектов при аварийном

(залповом) или запрещенном сбросе детергентов

(Зд) <*>

,,,,,

    Рд, т       Зд,       Рд, т     Зд,      Рд, т       Зд,   

             млн. руб.           [1]млн. руб.[1]           [1] млн. руб. [1]

44444

  0,1 - 0,25  0,75 - 1,22   11 - 20   17 - 29   500 - 650   600 - 768

  0,3 - 0,6   1,35 - 2,13   25 - 40   36 - 57   700 - 900   825 - 1044

 0,75 - 1,1   2,25 - 3,12   50 - 90   69 - 120 1000 - 1300 1152 - 1473

  1,3 - 2     3,31 - 4,52  100 - 160 132 - 207 1500 - 2000 1683 - 2205

  2,5 - 5     5,25 - 9,11  200 - 300 255 - 367 2500 - 3500 2718 - 3726

    6 - 10   10,27 - 15,92 350 - 450 430 - 546 4000 - 5000 4221 - 5205

Примечание. Для определения промежуточных значений Зд, не вошедших в таблицу, рекомендуется применять интерполяцию между ближайшими значениями Зд.

При значениях Рд < 0,10 т величину Зд следует определять по формуле:

Зд = 7,5 (млн. руб./т) Рд (т).

При значениях Рд > 5000 т величину Зд следует определять по формуле:

Зд = 1,1 (млн. руб./т) Рд (т).

--------------------------------

<*> Под детергентами в данной Методике понимаются химические вещества, применяющиеся для очистки предметов от загрязнения.

Таблица 3.5

Удельные показатели затрат для исчисления вреда

от загрязнения водных объектов при аварийном

(залповом) или запрещенном сбросе пестицидов (Зп)

,,,,,

   Рп, т     Зп, млн.    Рп, т  [1]Зп, млн. [1]   Рп, т    Зп, млн. 

               руб.               руб.                 руб.   

44444

  0,1 - 0,25 0,81 - 1,35    9 - 13   16 - 23   350 - 500   537 - 753

  0,3 - 0,6  1,57 - 2,12   16 - 25   28 - 44   600 - 900   897 - 1320

 0,75 - 1,1  2,42 - 3,11   30 - 40   52 - 69  1000 - 1300 1455 - 1869

  1,3 - 2    3,61 - 4,95   50 - 75   84 - 123 1600 - 2500 2274 - 3477

  2,5 - 3,5  6,12 - 7,53   90 - 130 147 - 210 3000 - 5000 4134 - 6720

    4 - 7,5  8,42 - 13,81 160 - 300 255 - 465

Примечание. Для определения промежуточных значений Зп, не вошедших в таблицу, рекомендуется применять линейную интерполяцию между ближайшими значениями Зп.

При значениях Рп < 0,10 т величину Зп следует определять по формуле:

Зп = 8,1 (млн. руб./т) х Рп (т).

При значениях Рп > 5000 т величину Зп следует определять по формуле:

Зп = 1,3 (млн. руб./т) х Рп (т).

Таблица 3.6

Удельные показатели затрат для исчисления вреда

от загрязнения водных объектов при аварийном

(залповом) или запрещенном сбросе взвешенных веществ

(Звзв)

,,,,,

 Рвзв, т     Звзв,   Рвзв, т[1]   Звзв,    Рвзв, т    Звзв,  

           млн. руб.[1]        [1] млн. руб.[1]           [1]млн. руб. [1]

<<<<<$

 0,1 - 0,2[1]0,2 - 0,24[1] 4 - 9  [1] 1,3 - 2,6[1] 160 - 350 [1] 40 - 88 

[1]0,25 - 0,5[1]0,3 - 0,4 [1]10 - 20 [1] 2,8 - 5,3[1] 400 - 900 [1]100 - 224 [1]

 0,6 - 1,3[1]0,5 - 0,7 [1]25 - 50 [1] 6,6 - 13 [1]1000 - 2000[1]248 - 496 [1]

 1,6 - 3,5[1]0,8 - 1,2 [1]60 - 130[1]15,4 - 33 [1]2500 - 5000[1]620 - 1240[1]