Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27.03.1996 № 202

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                       от 05.02.2001 г. N 68
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 марта 1996 г.                                        N 202


Об утверждении Положения о проведении
аттестации государственного служащего
органа  государственной власти, муни-
ципального  служащего органа местного
самоуправления


     В целях  определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия государственного служащего органа государственной власти,
муниципального служащего  органа  местного  самоуправления  замещаемой
государственной  должности,  муниципальной должности,  а также решения
вопроса о присвоении государственному служащему органа государственной
власти,   муниципальному   служащему  органа  местного  самоуправления
квалификационного разряда (классного чина), в том числе очередного, до
принятия соответствующего федерального закона постановляю:

     1. Утвердить  Положение  о проведении аттестации государственного
служащего  органа  государственной  власти,  муниципального  служащего
органа местного самоуправления (прилагается).

     2. Установить,   что   расходы,   связанные   с   организацией  и
проведением аттестации,  проводятся за счет средств, предусмотренных в
областном,  местном  бюджете  на  содержание  органов  государственной
власти  или  их  аппаратов,  органов  местного  самоуправления  и   их
аппаратов.

     3. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   области
руководствоваться положениями настоящего постановления при  проведении
аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления и их
аппаратов.


     Глава администрации области          Е.Савченко




                                                        Утверждено
                                              постановлением главы
                                             администрации области
                                         от 27 марта 1996 г. N 202


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
            ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОГО
               СЛУЖАЩЕГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


                          1. Общие положения

     1. Аттестация государственного служащего  органа  государственной
власти  (далее  государственного служащего),  муниципального служащего
органа  местного  самоуправления  (далее  муниципального   служащего),
замещающего   государственную,   муниципальную   должность   в  органе
государственной службы государственной  власти  или  его  аппарате,  в
органе     местного     самоуправления     призвана     способствовать
совершенствованию деятельности  этого  органа  по  подбору,  повышению
квалификации  и  расстановке государственных,  муниципальных служащих,
определению  уровня  их  профессиональной  подготовки  и  соответствия
замещаемой государственной,  муниципальной должности,  а также решению
вопроса  о  присвоении  государственному,   муниципальному   служащему
очередного квалификационного разряда (классного чина).

     2. Аттестации  подлежат государственные,  муниципальные служащие,
замещающие в государственных органах,  органах местного самоуправления
младшие,   старшие,   ведущие,   главные   и  высшие  государственные,
муниципальные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного
раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.


                 2. Организация проведения аттестации

     3. Для проведения аттестации:
     формируется аттестационная комиссия;
     утверждается график проведения аттестации;
     составляются списки   государственных,   муниципальных  служащих,
подлежащих аттестации;
     подготавливаются необходимые    документы    для   аттестационной
комиссии.

     4. Аттестационная комиссия состоит из  председателя,  заместителя
председателя,    секретаря    и    членов    комиссии.    Руководитель
государственного органа,  органа местного самоуправления привлекает  к
работе  комиссии  независимых  экспертов.  Оценка  экспертами  качеств
государственного,   муниципального   служащего   является   одним   из
аргументов, характеризующих аттестуемого.
     В состав   аттестационной   комиссии   включаются   представители
кадровой и юридической служб государственного органа,  органа местного
самоуправления,    а    также    может    включаться     представитель
соответствующего профсоюзного органа.
     Количественный и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,
сроки  и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного
органа,  органа  местного  самоуправления,   принимающим   решение   о
назначении  на должность или освобождении от должности соответствующих
государственных, муниципальных служащих.
     В зависимости     от     специфики    должностных    обязанностей
государственных служащих в  государственном  органе,  органе  местного
самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.

     5. График   проведения   аттестации   утверждается  руководителем
государственного органа, органа местного самоуправления и доводится до
сведения   каждого   аттестуемого   государственного,   муниципального
служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
     В графике указываются:
     наименование государственного   органа,   подразделения,   органа
местного самоуправления, в котором проводится аттестация;
     дата и время проведения аттестации;
     дата представления    в   аттестационную   комиссию   необходимых
документов  с   указанием   ответственных   за   такое   представление
руководителей  соответствующих  подразделений государственного органа,
органа местного самоуправления.

     6. Hе позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в
аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации
государственного,   муниципального    служащего,    подписанный    его
непосредственным     руководителем    и    утвержденный    вышестоящим
руководителем.
     Отзыв должен содержать сведения о государственном,  муниципальном
служащем согласно приложению N 1.
     При каждой   последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляются также отзыв о государственном, муниципальном служащем и
его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     Кадровая служба   государственного   органа,   органа    местного
самоуправления  не  менее  чем  за  неделю до начала аттестации должна
ознакомить  каждого  государственного,  муниципального   служащего   с
представленным   отзывом   о  его  служебной  деятельности.  При  этом
аттестуемый государственный, муниципальный служащий вправе представить
в   аттестационную   комиссию   дополнительные  сведения  о  служебной
деятельности за предшествующий период,  а также заявление о  своем  не
согласии с представленным отзывом.

     7. Аттестации    не   подлежат   государственные,   муниципальные
служащие:
     замещающие государственную, муниципальную выборную должность;
     замещающие государственную,        муниципальную        должность
соответствующей группы менее года;
     достигшие предельного  возраста,  установленного  для   замещения
государственной, муниципальной должности;
     беременные женщины;
     находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.  Аттестация указанных
государственных,  муниципальных служащих проводится не ранее чем через
год после выхода из отпуска;
     в течение года с момента присвоения им квалификационного  разряда
(классного   чина),   назначенная  на  государственную,  муниципальную
должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного
экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.


                       3. Проведение аттестации

     8. Аттестация    проводится    в     присутствии     аттестуемого
государственного, муниципального служащего.
     В случае неявки  государственного,  муниципального  служащего  на
заседание  аттестационной  комиссии  без  уважительных причин комиссия
может провести аттестацию в его отсутствие.
     Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,
заслушивает сообщения государственного,  муниципального служащего и  в
случае  необходимости  его  непосредственного руководителя о служебной
деятельности     государственного,      муниципального      служащего.
Аттестационная  комиссия  в  целях  объективного проведения аттестации
после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных  сведений
о  его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления
о несогласии с представленным отзывом вправе перенести  аттестацию  на
очередное заседание комиссии.

     9. Обсуждение     профессиональных     и    личностных    качеств
государственного,  муниципального  служащего   применительно   к   его
должностным  обязанностям  и  полномочиям  должно  быть  объективным и
доброжелательным.
     Оценка служебной  деятельности  государственного,  муниципального
служащего   основывается   на   его   соответствии    квалификационным
требованиям  по  замещаемой государственной,  муниципальной должности,
определении его участия в решении поставленных  перед  соответствующим
подразделением    задач,   сложности   выполняемой   им   работы,   ее
результативности.  При этом должны учитываться профессиональные знания
государственного,  муниципального  служащего,  опыт работы,  повышение
квалификации и переподготовка,  а также  в  отношении  соответствующей
группы должностей организаторские способности.

     10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качеств
государственного,  муниципального  служащего,  а  также   рекомендации
аттестационной  комиссии  принимаются  в отсутствие аттестуемого и его
непосредственного  руководителя  открытым  или   тайным   голосованием
простым   большинством  голосов  присутствующих  на  заседании  членов
аттестационной  комиссии.  При  равенстве   голосов   государственный,
муниципальный    служащий    признается   соответствующим   занимаемой
государственной, муниципальной должности.
     Проходящий аттестацию  государственный,  муниципальный  служащий,
являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

     11. Аттестационная  комиссия  по  результатам  аттестации  вправе
внести  на  рассмотрение руководителя государственного органа,  органа
местного  самоуправления  мотивированные  рекомендации   о   повышении
государственного,  муниципального  служащего  в должности,  присвоении
очередного квалификационного разряда (классного  чина),  об  изменении
надбавки   за   особые   условия   службы  (сложность,  напряженность,
специальный режим работы),  о включении  в  резерв  на  выдвижение  на
вышестоящую государственную, муниципальную должность.

     12. В   результате  аттестации  государственному,  муниципальному
служащему дается одна из следующих оценок:
     соответствует замещаемой      государственной,      муниципальной
должности;
     соответствует замещаемой государственной, муниципальной должности
при условии выполнения рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его
служебной деятельности;
     не соответствует   замещаемой   государственной,    муниципальной
должности.

     13. Результаты   аттестации   заносятся   в  аттестационный  лист
государственного,  муниципального  служащего,   оформленный   согласно
приложению  N  2.  Аттестационный  лист  подписывается  председателем,
заместителем  председателя,  секретарем   и   членами   аттестационной
комиссии,  присутствовавшими  на  заседании  и  принимавшими участие в
голосовании.  С аттестационным листом  государственный,  муниципальный
служащий знакомится под расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный лист  государственного,  муниципального служащего,
прошедшего  аттестацию,  и  отзыв  на  него  хранятся  в  личном  деле
государственного, муниципального служащего.

     14. Результаты    аттестации   государственного,   муниципального
служащего представляются руководителю государственного органа,  органа
местного  самоуправления  не  позднее  чем  через  семь  дней после ее
проведения.
     Соответствующий руководитель   государственного   органа,  органа
местного самоуправления  с  учетом  результатов  аттестации  принимает
решение:
     о повышении   государственного,   муниципального   служащего    в
должности;
     о присвоении   государственному,   муниципальному   служащему   в
установленном  порядке очередного квалификационного разряда (классного
чина);
     об изменении государственному,  муниципальному служащему надбавки
за особые условия службы (сложность,  напряженность, специальный режим
работы);
     о включении государственного,  муниципального служащего в  резерв
на выдвижение на вышестоящую государственную, муниципальную должность.

     15. Государственный,  муниципальный  служащий  в случае признания
его  не  соответствующим  замещаемой  государственной,   муниципальной
должности  направляется  на  повышение квалификации или переподготовку
либо  с  его   согласия   переводится   на   другую   государственную,
муниципальную должность.
     При отказе   государственного,   муниципального   служащего    от
повышения   квалификации,   переподготовки   или  перевода  на  другую
государственную, муниципальную должность руководитель государственного
органа,  органа  местного  самоуправления  вправе  принять  решение об
увольнении государственного, муниципального служащего в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации.

     16. Решения,   предусмотренные   пунктами   14  и  15  настоящего
Положения,  принимаются руководителем государственного органа,  органа
местного  самоуправления  не  позднее  чем  через  два  месяца  со дня
аттестации государственного,  муниципального служащего.  По  истечении
указанного срока уменьшение государственному, муниципальному служащему
надбавки  за  особые   условия   службы   (сложность,   напряженность,
специальный  режим  работы),  перевод  его  на другую государственную,
муниципальную  должность  или   увольнение   по   результатам   данной
аттестации  не допускаются.  Время болезни и отпуска государственного,
муниципального служащего в 2-месячный срок не засчитывается.

     17. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в  шесть
месяцев  квалификационный  экзамен  для  присвоения  квалификационного
разряда (классного чина), в том числе очередного, в следующих случаях:
     по инициативе   государственного,  муниципального  служащего  без
последующего перевода его  на  другую  государственную,  муниципальную
должность;
     при переводе  государственного,   муниципального   служащего   на
государственную,   муниципальную   должность   иной   группы   и  иной
специализации;
     при назначении    впервые   на   государственную,   муниципальную
должность.
     Рекомендации аттестационной      комиссии      по     результатам
квалификационного   экзамена   служат    основанием    для    принятия
соответствующим руководителем государственного органа, органа местного
самоуправления  решения   о   присвоении   в   установленном   порядке
государственному,  муниципальному  служащему квалификационного разряда
(классного чина).

     18. После проведения  аттестации  государственных,  муниципальных
служащих издается распоряжение, приказ государственного органа или его
руководителя,  органа местного самоуправления или его руководителя,  в
котором  анализируются результаты проведения аттестации,  утверждаются
мероприятия по проведению очередной аттестации и  улучшению  работы  с
кадрами.

     19. Вопросы,  связанные с проведением аттестации, рассматриваются
соответствующим    государственным    органом,    органом     местного
самоуправления или в суде.






                                                    Приложение N 1
                               к Положению о проведении аттестации
                                 государственного служащего органа
                            государственной власти, муниципального
                          служащего органа местного самоуправления

                              СВЕДЕНИЯ,
               КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ О
               ГОСУДАРСТВЕННОМ, МУНИЦИПАЛЬНОМ СЛУЖАЩЕМ
                    ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ

     Фамилия, имя, отчество.
     Замещаемая государственная,  муниципальная  должность  на  момент
проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
     Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие.
     Мотивированная оценка   профессиональных,  личностных  качеств  и
результатов служебной деятельности.





                                                    Приложение N 2
                               к Положению о проведении аттестации
                                 государственного служащего органа
                            государственной власти, муниципального
                          служащего органа местного самоуправления

                       АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
           ГОСУДАРСТВЕННОГО, МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

    1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
__________________________________________________________________
    2. Год рождения ______________________________________________
    3. Сведения об образовании, о повышении  квалификации,перепод-
готовке __________________________________________________________
    (когда и какое учебное заведение окончил, специальность  и
__________________________________________________________________
квалификация по образованию,  документы о повышении  квалификации,
__________________________________________________________________
переподготовке,  ученая  степень,  ученое звание, квалификационный
__________________________________________________________________
разряд     (классный      чин),     дата      его      присвоения)
    4. Замещаемая   должность   на   момент  аттестации   и   дата
назначения (утверждения) на эту должность ________________________
__________________________________________________________________
    5. Общий  трудовой  стаж  (в  том  числе стаж государственной,
муниципальной службы)_____________________________________________
    6. Вопросы  к  государственному,  муниципальному  служащему  и
краткие ответы на них ____________________________________________
__________________________________________________________________
    7. Замечания   и   предложения,   высказанные   аттестационной
комиссией ________________________________________________________
    8. Предложения,  высказанные   государственным,  муниципальным
служащим _________________________________________________________
    9. Краткая  оценка  выполнения государственным, муниципальным
служащим рекомендаций предыдущей аттестации ______________________
__________________________________________________________________
(выполнены,    выполнены    частично,    не     выполнены)
    10. Оценка  служебной  деятельности  государственного, муници-
пального служащего _______________________________________________
(соответствует замещаемой государственной, муниципальной  должнос-
ти; соответствует  замещаемой государственной,  муниципальной дол-
жности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии
по его служебной  деятельности; не соответствует  замещаемой госу-
дарственной, муниципальной должности)
    11. Оценка по результатам квалификационного экзамена на  осно-
вании пункта 17 Положения о проведении аттестации государственного
служащего органа государственной власти, муниципального  служащего
органа местного самоуправления ___________________________________
__________________________________________________________________
    12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________
__________________________________________________________________
    На заседании  присутствовало __________  членов аттестационной
комиссии
    Количество    голосов    за     _____    ,    против     _____
    13. Рекомендации  аттестационной комиссии  (с указанием  моти-
вов, по которым они даются) ______________________________________
__________________________________________________________________
    14. Примечания _______________________________________________
__________________________________________________________________

      Председатель
аттестационной комиссии       (подпись)      (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии       (подпись)      (расшифровка подписи)

      Секретарь
аттестационной комиссии       (подпись)      (расшифровка подписи)

        Члены
аттестационной комиссии       (подпись)      (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации
__________________________

С аттестационным листом ознакомился ______________________________
                                        (подпись государственного,
                                          муниципального служащего
                                                           и дата)
__________________________________
(место для печати государственного,
муниципального органа)