Постановление Главы Администрации Белгородской области от 05.02.2001 № 68

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 01.07.2005 г. N 115

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 февраля 2001 года                                     N 68


Об   утверждении  Положения  о
проведении          аттестации
государственных       служащих
государственной службы области


     На основании закона Белгородской области от 21 июня 1996  года  N
60  "О  государственной  службе  Белгородской области",  постановления
главы администрации от 3 января 2001 года N 1  "О  развитии  кадрового
потенциала  области"  и  в  целях  определения уровня профессиональной
подготовки,  соответствия  государственных  служащих   государственной
службы  области  замещаемой  государственной  должности,  а  также для
присвоения   государственным   служащим   квалификационного    разряда
(классного чина), в том числе очередного, постановляю:

     1. Утвердить  Положение  о  проведении аттестации государственных
служащих государственной службы области (прилагается).

     2. Образовать аттестационную комиссию  администрации  области  по
аттестации  государственных  служащих,  замещающих  высшие  и  главные
государственные должности государственной службы области,  и утвердить
ее состав (прилагается).

     3. Образовать  аттестационную  комиссию  администрации области по
аттестации государственных служащих,  замещающих  ведущие,  старшие  и
младшие  государственные  должности государственной службы области,  и
утвердить ее состав (прилагается).

     4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области   принять   аналогичное   Положение  о  проведении  аттестации
муниципальных служащих муниципальной службы области.

     5. Считать утратившими  силу  постановления  главы  администрации
области  от  27  марта  1996  года  N  202 "Об утверждении Положения о
проведении    аттестации     государственного     служащего     органа
государственной   власти,  муниципального  служащего  органа  местного
самоуправления" и от  21  апреля  1998  года  N  226  "Об  образовании
аттестационных комиссий".

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы   администрации   области   -   руководителя   аппарата    главы
администрации области Полухина О.Н.


     Глава администрации области          Е. Савченко

                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                           от 5 февраля 2001 года N 68

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
                    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Аттестация  государственных  служащих  государственной  службы
области  (далее  государственных  служащих)  призвана   способствовать
совершенствованию  деятельности органов государственной исполнительной
власти   по   подбору,   расстановке    и    повышению    квалификации
государственных   служащих,  определению  уровня  их  профессиональной
подготовки и  соответствия  замещаемой  государственной  должности,  а
также решению вопроса о присвоении государственным служащим очередного
квалификационного разряда (классного чина).

     2. Аттестации подлежат  государственные  служащие,  замещающие  в
органах   государственной   исполнительной  власти  младшие,  старшие,
ведущие,  главные  и  высшие  государственные  должности.   При   этом
аттестация  проводится  не  чаще  одного  раза в два года,  но не реже
одного раза в четыре года.

                 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

     3. Для проведения аттестации:
     - формируется аттестационная комиссия;
     - утверждается график проведения аттестации;
     - составляются   списки   государственных   служащих,  подлежащих
аттестации;
     - подготавливаются   необходимые   документы  для  аттестационной
комиссии.

     4. Аттестационная комиссия состоит из  председателя,  заместителя
председателя,   секретаря   и  членов  комиссии.  Руководитель  органа
государственной  исполнительной  власти  может  привлекать  к   работе
комиссии    независимых    экспертов.    Оценка   экспертами   качеств
государственного   служащего    является    одним    из    аргументов,
характеризующих аттестуемого государственного служащего.
     В состав   аттестационной   комиссии   включаются   представители
кадровой  и  юридической  служб  органа государственной исполнительной
власти,  а  также  может  включаться  представитель   соответствующего
профсоюзного органа.
     Количественный и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,
сроки   и   порядок   ее   работы  утверждаются  руководителем  органа
государственной   исполнительной   власти,   принимающим   решение   о
назначении  на должность или освобождении от должности соответствующих
государственных служащих.
     В зависимости     от     специфики    должностных    обязанностей
государственных  служащих  в  органе  государственной   исполнительной
власти может быть создано несколько аттестационных комиссий.

     5. График проведения аттестации утверждается руководителем органа
государственной исполнительной власти и доводится до сведения  каждого
аттестуемого  государственного  служащего  не  менее,  чем за месяц до
начала аттестации.
     В графике указываются:
     наименование государственного органа,  подразделения,  в  котором
проводится аттестация;
     дата проведения аттестации;
     дата представления    в   аттестационную   комиссию   необходимых
документов с указанием ответственных  за  представление  руководителей
соответствующих  подразделений  органа  государственной исполнительной
власти.

     6. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в
аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации
государственного   служащего,   подписанный    его    непосредственным
руководителем  и  утвержденный  вышестоящим руководителем,  с отметкой
ознакомления с ним аттестуемого государственного служащего.
     Отзыв должен   содержать   сведения  о  государственном  служащем
согласно приложению N 1.
     При каждой   последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляются  также  отзыв  о   государственном   служащем   и   его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     При этом аттестуемый государственный служащий вправе  представить
в   аттестационную   комиссию   дополнительные  сведения  о  служебной
деятельности за предшествующий период,  а также заявление о  своем  не
согласии с представленным отзывом.

     7. Аттестации не подлежат государственные служащие:
     - замещающие  государственную  должность  соответствующей  группы
менее года;
     - достигшие предельного возраста,  установленного  для  замещения
государственной должности;
     - беременные женщины;
     - находящиеся   в   отпуске  по  уходу  за  ребенком.  Аттестация
указанных государственных служащих проводится не ранее,  чем через год
после выхода из отпуска;
     в течение года с момента присвоения им квалификационного  разряда
(классного чина),  назначения на государственную должность по конкурсу
и (или) сдачи государственного квалификационного  экзамена,  окончания
повышения квалификации или переподготовки.

                       3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

     8. Аттестация     проводится     в    присутствии    аттестуемого
государственного служащего.
     В случае   неявки   государственного   служащего   на   заседание
аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин,  комиссия   может
провести аттестацию в его отсутствие.
     Аттестационная комиссия рассматривает  представленные  документы,
заслушивает   сообщение   государственного   служащего   и,  в  случае
необходимости,  его   непосредственного   руководителя   о   служебной
деятельности  государственного  служащего.  Аттестационная  комиссия в
целях   объективного   проведения   аттестации   после    рассмотрения
представленных  аттестуемым  дополнительных  сведений  о его служебной
деятельности за предшествующий период и его заявления о  несогласии  с
представленным   отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на  очередное
заседание комиссии.

     9. Обсуждение    профессиональных    и     личностных     качеств
государственного    служащего    применительно   к   его   должностным
обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
     Оценка служебной    деятельности    государственного    служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой   государственной  должности,  определении  его  участия  в
решении  поставленных  перед  соответствующим  подразделением   задач,
сложности выполняемой им работы,  ее результативности. При этом должны
учитываться профессиональные знания государственного  служащего,  опыт
работы,  повышение квалификации и переподготовка,  а также в отношении
соответствующей  группы  государственных  должностей   организаторские
способности.

     10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качеств
государственного  служащего,  а  также   рекомендации   аттестационной
комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного
руководителя открытым или  тайным  голосованием  простым  большинством
голосов  присутствующих  на  заседании членов аттестационной комиссии.
При равенстве    голосов    государственный    служащий     признается
соответствующим занимаемой государственной должности.
     Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом
аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

     11. Аттестационная  комиссия  по  результатам  аттестации  вправе
внести   на   рассмотрение   руководителя    органа    государственной
исполнительной   власти   мотивированные   рекомендации   о  повышении
государственного  служащего   в   должности,   присвоении   очередного
квалификационного  разряда (классного чина),  об изменении надбавки за
особые условия службы  (сложность,  напряженность,  специальный  режим
работы),   о   включении   в   резерв  на  выдвижение  на  вышестоящую
государственную должность.

     12. В результате  аттестации  государственному  служащему  дается
одна из следующих оценок:
     - соответствует замещаемой государственной должности;
     - соответствует  замещаемой государственной должности при условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности;
     - не соответствует замещаемой государственной должности.

     13. Результаты  аттестации  заносятся   в   аттестационный   лист
государственного служащего   (приложение  N  2).  Аттестационный  лист
подписывается председателем,  заместителем председателя,  секретарем и
членами  аттестационной  комиссии,  присутствовавшими  на  заседании и
принимавшими участие в голосовании.
     С аттестационным  листом  государственный служащий знакомится под
расписку.
     Другие документы   по   результатам  аттестации  не  оформляются.
     Аттестационный лист   государственного   служащего,    прошедшего
аттестацию,  и  отзыв  на него хранятся в личном деле государственного
служащего.

     14. Спорные  вопросы,   связанные   с   проведением   аттестации,
рассматриваются согласительной комиссией,  состав которой утверждается
главой администрации  области,  вышестоящим  в  порядке  подчиненности
государственным органом или судом.
     Государственный служащий  вправе  обратиться   в   согласительную
комиссию с заявлением в трехдневный срок со дня проведения аттестации.
В десятидневный  срок  со  дня  обращения  государственного  служащего
согласительная комиссия обязана рассмотреть его заявление.
     Согласительная комиссия     создается      из      представителей
администрации,  государственных служащих и профсоюзной организации.  В
нее  входят  председатель   и   секретарь   аттестационной   комиссии,
руководитель   структурного   подразделения   администрации   области,
представитель профсоюзной  организации   и   представитель   правового
управления аппарата  главы  администрации  области.  В состав комиссии
могут быть включены независимые эксперты. При равенстве голосов членов
согласительной   комиссии,   решение  председателя  комиссии  является
решающим.
     Спор разрешается  в  присутствии государственного служащего или в
его отсутствие,  если он не просит рассмотреть заявление заочно или не
явился без уважительных причин на заседание согласительной комиссии.
     Решение согласительной комиссии  направляется  в  соответствующую
аттестационную  комиссию  для  пересмотра  результатов  аттестации или
принятия окончательного решения.

     15. Результаты     аттестации     государственного      служащего
представляются   руководителю  органа  государственной  исполнительной
власти не позднее чем, через четырнадцать дней после ее проведения.
     Соответствующий руководитель        органа       государственного
исполнительной  власти  с  учетом  результатов  аттестации   принимает
решение:
     - о повышении государственного служащего в должности;
     - о присвоении государственному служащему в установленном порядке
очередного квалификационного разряда (классного чина);
     - об  изменении  государственному  служащему  надбавки  за особые
условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
     - о  включении  государственного служащего в резерв на выдвижение
на вышестоящую государственную должность.

     16. Государственный  служащий,  в   случае   признания   его   не
соответствующим замещаемой государственной должности,  направляется на
повышение  квалификации  или  переподготовку,  либо  с  его   согласия
переводится на другую государственную должность.
     При отказе государственного служащего от повышения  квалификации,
переподготовки   или  перевода  на  другую  государственную  должность
руководитель  органа  государственной  исполнительной  власти   вправе
принять   решение   об   увольнении   государственного   служащего   в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

     17. Решения,  предусмотренные  пунктами  15   и   16   настоящего
Положения,    принимаются    руководителем    органа   государственной
исполнительной  власти  не  позднее,  чем  через  два  месяца  со  дня
аттестации  государственного служащего.  По истечении указанного срока
уменьшение  государственному  служащему  надбавки  за  особые  условия
службы (сложность,  напряженность,  специальный режим работы), перевод
его на другую государственную должность или увольнение по  результатам
данной   аттестации   не   допускаются.   Время   болезни   и  отпуска
государственного служащего в 2-месячный срок не засчитывается.

     18. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в  шесть
месяцев  квалификационный  экзамен  для  присвоения  квалификационного
разряда (классного чина), в том числе очередного, в следующих случаях:
     - по   инициативе  государственного  служащего  без  последующего
перевода его на другую государственную должность;
     - при  переводе  государственного  служащего  на  государственную
должность иной группы и иной специализации;
     - при    назначении   впервые   на   государственную   должность.
     Рекомендации аттестационной     комиссии      по      результатам
квалификационного    экзамена    служат    основанием   для   принятия
соответствующим руководителем  органа  государственной  исполнительной
власти  решения  о присвоении в установленном порядке государственному
служащему квалификационного разряда (классного чина).

     19. После проведения аттестации государственных служащих издается
распоряжение,  приказ органа государственной исполнительной власти или
его  руководителя,  в  которых  анализируются  результаты   проведения
аттестации,    утверждаются..мероприятия   по   проведению   очередной
аттестации и улучшению работы с. кадрами;..

                                                        Приложение N 1
                                             к Положению об аттестации
                                              государственных служащих
                                        государственной службы области

                              СВЕДЕНИЯ,
                     КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ В ОТЗЫВЕ
          О ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ, ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ

     Фамилия, имя, отчество.
     Замещаемая государственная   должность   на   момент   проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.
     Профессиональная компетентность:
     - соответствие  уровня  профессиональных  знаний,  приобретенного
опыта занимаемой должности;
     - основные направления служебной деятельности, участие в основных
областных   программах    и    базовых    мероприятиях    структурного
подразделения;
     - умение организовать труд подчиненных и осуществлять руководство
их работой (для высшей и главной групп должностей);
     - способность к прогнозированию и анализу ситуаций, возникающих в
работе,  а  также  координации  трудовой  деятельности  и  контролю за
работой подчиненных (для высшей и главной групп должностей);
     - знание  целей и задач структурного подразделения,  существующих
проблем на порученном участке,  а также передового опыта в  курируемой
сфере;
     - знание Конституции Российской Федерации,  федеральных  законов,
Устава  (Основного закона) Белгородской области,  законов Белгородской
области, других нормативных актов, необходимых в его работе;
     - вносились  ли  предложения по совершенствованию своей служебной
деятельности и работы структурного подразделения;
     - оценка качества выполнения функциональных обязанностей;
     - работа над повышением уровня профессионального образования;
     - возможность  выдвижения  в  резерв  для  замещения  вышестоящих
руководящих должностей.
     Деловые качества:
     - ответственность    за    порученное    дело,    самодисциплина,
работоспособность;
     - организаторские способности, умение планировать свою работу;
     - умение     строить     деловые    отношения    в    коллективе,
коммуникабельность,  умение объединять коллектив для достижения  общих
целей;
     - обязательность, инициативность в работе;
     - умение ориентироваться в обстановке,  проявлять решительность и
твердость;
     - восприятие  критических  замечаний  руководителей  и  коллег по
работе, способность к самокритике;
     - умение работать со средствами массовой информации и аудиторией;
     - оперативность,  умение обосновывать и принимать самостоятельные
решения, доводить начатое дело до конца;
     - выполнение внутреннего распорядка дня. Этика и стиль общения.
     Предложения для принятия решения аттестационной комиссии:
     - соответствует замещаемой государственной должности;
     - соответствует  замещаемой государственной должности при условии
устранения указанных недостатков (указать недостатки);
     - не  соответствует замещаемой государственной должности (указать
причины).
     Руководитель   структурного
     подразделения                       Подпись

     Начальник департамента              Подпись

     Ознакомлен (государственный
     служащий,  подлежащий
     аттестации)                         Подпись

                                                        Приложение N 2
                                             к Положению об аттестации
                                              государственных служащих
                                        государственной службы области

                         АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                      ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

     1. Фамилия, имя, отчество

     2. Год рождения ______

     3. Сведения   об   образовании,   о    повышении    квалификации,
переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил, специальность
и квалификация по образованию,  документы  о  повышении  квалификации,
переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд
(классный чин) дата его присвоения)___________________________________

     4. Замещаемая должность на момент аттестации  и  дата  назначения
(утверждения) на эту должность _______________________________________

     5. Общий   трудовой  стаж  (в  том  числе  стаж  государственной,
муниципальной службы)_________________________________________________

     6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них
____________________________________________________________________

     7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
____________________________________________________________________
     8. Предложения, высказанные государственным служащим

     9. Краткая    оценка    выполнения    государственным    служащим
рекомендаций предыдущей аттестации ___________________________________
______________________________________________________________________
(рекомендации выполнены или не выполнены)

     10. Оценка служебной деятельности государственного служащего_____
______________________________________________________________________
(соответствует замещаемой  государственной  должности;   соответствует
замещаемой    государственной   должности   при   условии   выполнения
рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не
соответствует замещаемой государственной должности).

     11. Оценка по результатам квалификационного экзамена на основании
пункта 17 Положения

     12. Количественный состав аттестационной комиссии _______________
     На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии
     Количество голосов за _____, против _______

     13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по
которым они даются)

     14. Примечания

     Председатель аттестационной   комиссии   (подпись)   (расшифровка
подписи)

     Заместитель председателя   аттестационной   комиссии    (подпись)
(расшифровка подписи)

     Секретарь аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

     Члены аттестационной  комиссии  (подпись)  (расшифровка  подписи)

     Дата проведения аттестации ____________

     С аттестационным листом ознакомился______________________________
                           (подпись государственного служащего и дата)


     (место для печати органа
     государственной
     исполнительной власти)

                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                           от 5 февраля 2001 года N 68

                                Состав
            аттестационной комиссии администрации области
          по аттестации государственных служащих, замещающих
              высшие и главные государственные должности
                    государственной службы области

Полухин Олег                 - заместитель     главы     администрации
Николаевич                   области,   руководитель   аппарата  главы
                             администрации    области,    председатель
                             комиссии

Кулабухов Иван               - заместитель руководителя аппарата главы
Николаевич                   администрации   области    -    начальник
                             департамента  организационной  и кадровой
                             работы, заместитель председателя комиссии

Соловьев Олег                - заместитель   начальника   департамента
Витальевич                   организационной    и   кадровой   работы,
                             начальник   управления    государственной
                             службы    и    кадров    аппарата   главы
                             администрации области, секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Боровик Владимир             - первый     заместитель     председателя
Филиппович                   правительства   администрации  области  -
                             начальник   департамента   экономики    и
                             финансов    правительства   администрации
                             области

Анисимов Алексей             - заместитель председателя  правительства
Иванович                     администрации      области,     начальник
                             департамента программно-целевого развития
                             агропромышленного комплекса правительства
                             администрации области

Головин Николай              - заместитель председателя  правительства
Дмитриевич                   администрации      области,     начальник
                             департамента     топливно-энергетического
                             комплекса         и        реформирования
                             жилищно-коммунального           хозяйства
                             правительства администрации области

Сокруто Игорь                - заместитель председателя  правительства
Васильевич                   администрации    области    -   начальник
                             департамента   промышленности   и   связи
                             правительства администрации области

Сухарев Александр            - заместитель  председателя правительства
Александрович                администрации   области    -    начальник
                             департамента  строительства  и транспорта
                             правительства администрации области

Худаев Дмитрий               - заместитель председателя  правительства
Васильевич                   администрации    области    -   начальник
                             департамента     социальной      политики
                             правительства администрации области

Шамаев Валерий               - заместитель  председателя правительства
Павлович                     администрации   области    -    начальник
                             департамента  управления  государственным
                             имуществом,         инвестиций          и
                             внешнеэкономической          деятельности
                             правительства администрации области

Петров Сергей                - начальник правового управления аппарата
Владимирович                 главы администрации области

Андреев Михаил               - председатель    профсоюзного   комитета
Васильевич                   администрации области

Захаров Виктор               - директор     Белгородского      филиала
Михайлович                   Орловской академии государственной службы

                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                           от 5 февраля 2001 года N 68

                                Состав
            аттестационной комиссии администрации области
     по аттестации государственных служащих, замещающих ведущие,
  старшие и младшие государственные должности государственной службы

Полухин Олег                 - заместитель главы администрации области
Николаевич                   -     руководитель     аппарата     главы
                             администрации    области,    председатель
                             комиссии

Кулабухов Иван               - заместитель руководителя аппарата главы
Николаевич                   администрации   области    -    начальник
                             департамента  организационной  и кадровой
                             работы, заместитель председателя комиссии

Соловьев Олег                - заместитель начальника  департамента  -
Витальевич                   начальник    управления   государственной
                             службы     и     кадров      департамента
                             организационной    и    кадровой   работы
                             аппарата  главы  администрации   области,
                             секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Ходеев Александр             - начальник  департамента  по  связям   с
Георгиевич                   общественностью   и  средствами  массовой
                             информации аппарата  главы  администрации
                             области

Благовещенский Борис         - первый      заместитель      начальника
Кузьмич                      департамента      социальной     политики
                             правительства администрации области

Жарко Владимир               - первый      заместитель      начальника
Петрович                     департамента  организационной  и кадровой
                             работы     -     начальник     управления
                             организационно-контрольной         работы
                             аппарата главы администрации области

Левченко Александр           - первый      заместитель      начальника
Александрович                департамента   -   начальник   управления
                             инвестиции     и      внешнеэкономической
                             деятельности    департамента   управления
                             государственным имуществом,  инвестиций и
                             внешнеэкономической          деятельности
                             правительства администрации области

Трунов Михаил                - заместитель начальника  департамента  -
Никитович                    начальник      управления     координации
                             топливно-энергетического        комплекса
                             департамента     топливно-энергетического
                             комплекса        и         реформирования
                             жилищно-коммунального           хозяйства
                             правительства администрации области

Хлыпалов Сергей              - заместитель   начальника   департамента
Михайлович                   безопасности  и  укрепления  правопорядка
                             администрации области

Ворошилов Геннадий           - заместитель  начальника  управления   -
Васильевич                   начальник   отдела  экспертизы  и  бизнес
                             планирования,науки  и  новых   технологий
                             управления    бизнес    планирования    и
                             информационных  технологий   департамента
                             промышленности   и   связи  правительства
                             администрации области

Петров Сергей                - начальник правового управления аппарата
Владимирович                 главы администрации области

Андреев Михаил               - председатель    профсоюзного   комитета
Васильевич                   администрации области

Захаров Виктор               - директор     Белгородского      филиала
Михайлович                   Орловской      региональной      академии
                             государственной службы

Гармашев Александр           - заместитель   директора   Белгородского
Александрович                филиала  Орловской  региональной академии