ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
26.02.2008 18
О внесении изменений в постановление Губернатора автономного округа от
7 июля 2006 года № 93
В связи с предложением Департамента по вопросам организации
деятельности Правительства автономного округа о дополнении Подробного
плана мероприятий по проведению административной реформы в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2008 годах, а также в
целях уточнения объема финансирования мероприятий:
1.Внести в постановление Губернатора автономного округа от 7
июля 2006 года № 93 «О Программе проведения административной реформы в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (с изменениями от 21
декабря 2007 года) следующие изменения:
в пункте 1 постановления, в заголовке и тексте приложения к
постановлению, в заголовках приложений 1, 2, 3 к Программе проведения
административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2006-2008 годы (кроме слов «в Российской Федерации в 2006-2008
годах», «Электронная Югра» на 2006-2008 годы») цифры «2006-2008»
заменить на цифры «2006-2009».
2.Внести в приложения к Программе проведения административной
реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2006-2009 годы
изменения согласно приложению 1.
3.Приложение к постановлению дополнить приложением 5 к
Подробному плану мероприятий по проведению административной реформы в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2008 годах в редакции
согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора - руководителя Администрации Губернатора
автономного округа В.Д.Кривых.
Губернатор
автономного округа А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение 1
к постановлению Губернатора
автономного округа
от 26.02.2008 № 18
1.Дополнить раздел 5 приложения 2 к Программе проведения
административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2006-2009 годы подпунктом 5.1.4 следующего содержания:
|————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|
|5.1.4. |Разработка и внедрение автоматизированной |I квартал |автоматизированная |Департамент по вопросам |
| |информационной системы управления органов |2008 года - |информационная система |организации деятельности |
| |государственной власти автономного округа |III квартал |управления, объединяющая |Правительства автономного|
| | |2009 года |несколько подсистем |округа, |
| | | | |Комитет по информационным|
| | | | |ресурсам Администрации |
| | | | |Губернатора автономного |
| | | | |округа |
|————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|
2.Дополнить раздел 5 приложения 3 к Программе проведения
административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2006-2009 годы подпунктом 5.1.4 следующего содержания:
|—————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————----|
|№ п/п |Мероприятия |Объемы финансирования, тыс. рублей |
|—————————|—————————————————————————————|———————|———————|——————————|——————————|——————————|
| | |2006 |2007 |2008 год |2009 год |всего |
| | |год |год | | | |
|—————————|—————————————————————————————|———————|———————|——————————|——————————|——————————|
|5.1.4. |Разработка и внедрение |0 |0 |160 000 |100 000 |260 000 |
| |автоматизированной | | | | | |
| |информационной системы | | | | | |
| |управления органов | | | | | |
| |государственной власти | | | | | |
| |автономного округа | | | | | |
|—————————|—————————————————————————————|———————|———————|——————————|——————————|——————————|
3.Раздел 5 и пункт 5.1 приложения 3 к Программе проведения
административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2006-2009 годы изложить в следующей редакции:
|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————----|
|№ |Мероприятия |Объемы финансирования, тыс. рублей |
|п/п | | |
|——————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| | |2006 год |2007 год |2008 год |2009 год |всего |
|——————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|5. |Модернизация системы |300 |5 450 |160 000 |100 000 |265 750 |
| |информационного обеспечения | | | | | |
| |исполнительных органов | | | | | |
| |государственной власти | | | | | |
| |автономного округа | | | | | |
| |В том числе: | | | | | |
|——————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
|5.1. |Разработка и внедрение единой |300 |5 200 |160 000 |100 000 |265 500 |
| |информационной платформы, | | | | | |
| |обеспечивающей интегрированную | | | | | |
| |систему государственного | | | | | |
| |управления автономным округом | | | | | |
| |В том числе: | | | | | |
|——————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
4.Итоговую часть приложения 3 к Программе проведения
административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2006-2009 годы изложить в следующей редакции:
|—————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————---|
|№ |Мероприятия |Объемы финансирования, тыс. рублей |
|п/п | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| | |2006 год |2007 год |2008 год |2009 год |всего |
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| |Всего |49970,8 |95903,62 |237237,6 |100000 |483112,0|
| | | | | | |2 |
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| |из бюджета автономного округа |34362,1 |71636,22 |218619,2 |100000 |424617,5|
| | | | | | |2 |
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| |запрашивается из федерального |15608,7 |24267,4 |18618,4 |0 |58494,5 |
| |бюджета | | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| |На реализацию проектов |46920,8 |80297,9 |227152,6 |100000 |454371,3|
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| |из бюджета автономного округа |31312,1 |56030,5 |208534,2 |100000 |395876,8|
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| |запрашивается из федерального |15608,7 |24267,4 |18618,4 |0 |58494,5 |
| |бюджета | | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
| |На реализацию других мероприятий|3050,0 |15605,72 |10085,0 |0 |28740,72|
| |(полностью из бюджета | | | | | |
| |автономного округа) | | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|
Приложение 2
к постановлению Губернатора
автономного округа
от 26.02.2008 № 18
Проект
«Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы
управления органов государственной власти автономного округа»
Резюме проекта
Общая информация о проекте
|—————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————|
|Наименование проекта |Ф.И.О., должность |Контактная информация |
| |ответственного лица | |
|—————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————|
|Разработка и внедрение |Кучин Сергей Валентинович - |тел. (34671) 92-054, |
|автоматизированной |заместитель Председателя |факс. (34671) 92-469 |
|информационной системы |Правительства - руководитель |E-mail: [email protected]|
|управления органов |Аппарата Правительства | |
|государственной власти |Ханты-Мансийского автономного | |
|автономного округа |округа - Югры | |
|—————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————|
Проект разработан на основании технического задания на
«Разработку и внедрение автоматизированной информационной системы
управления органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры», разработанного и принятого в соответствии
с государственным контрактом №657 от 24 августа 2007 года.
Цель проекта
Поддержка мероприятий административной реформы и процессов
управления по результатам, автоматизация наиболее важных процессов
планирования, мониторинга, анализа деятельности органов исполнительной
власти автономного округа и поддержки принятия решений в целях
повышения эффективности управления органов исполнительной власти
автономного округа.
Этапы и сроки реализации проекта
|——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|№ |Этап проекта |Планируемые сроки |
|п/п | | |
|——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|1. |Планирование |март 2008г. - апрель 2008г. |
|——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|2. |Проектирование |апрель 2008г. - октябрь 2008г. |
|——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|3. |Конструирование/Реализация |май 2008г. - февраль 2009г. |
|——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|4. |Тестирование |июль 2008г. - март 2009г. |
|——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|5. |Развертывание |июнь 2008г. - июль 2009г. |
|——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
Общая оценка потребности в финансировании проекта (тыс. руб.)
|——————————————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————————————————--|
|Плановый период |Итого на плановый период |
|———————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|———————————————|——————————|
|2008 год |2009 год |средства |средства |всего |
| | |субъекта РФ |федерального | |
| | | |бюджета | |
|————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————|
|средства |средства |средства |средства | | | |
|субъекта РФ |федерального |субъекта РФ |федерального | | | |
| |бюджета | |бюджета | | | |
|————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————|
|160 000 |0 |100 000 |0 |260 000 |0 |260 000 |
|————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————|
Термины и сокращения
Использованные в настоящем документе сокращения трактуются
следующим образом:
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Система, АИСУ |автоматизированная информационная система управления |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Округ |Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|БД |база данных |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Показатели |система сбалансированных показателей деятельности |
|деятельности | |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Открытый интерфейс |интерфейс загрузки данных, обеспечивающий импорт данных|
| |в Систему |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|НСИ |нормативно-справочная информация |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|«Тонкий клиент» |компьютер-клиент сети с клиент-серверной архитектурой, |
| |который переносит большинство задач по обработке |
| |информации на сервер |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Единая Точка Входа |принцип однократной аутентификации пользователя для |
| |обеспечения доступа к ресурсам многокомпонентной |
| |информационной системы |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Поставщик компоненты |поставщик программно-информационной компоненты Системы |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Рабочие таблицы |таблицы базы данных, взаимодействие с которыми |
| |осуществляется только на уровне функций программной |
| |части Системы |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
Проект
«Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы
управления органов государственной власти автономного округа»
Общая информация о проекте
|—————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————|
|Наименование проекта |Ф.И.О., должность |Контактная информация |
| |ответственного лица | |
|—————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————|
|Разработка и внедрение |Кучин Сергей Валентинович - |тел. (34671) 92-054, |
|автоматизированной |заместитель Председателя |факс. (34671) 92-469 |
|информационной системы |Правительства - руководитель |E-mail: [email protected]|
|управления органов |Аппарата Правительства | |
|государственной власти |Ханты-Мансийского автономного | |
|автономного округа |округа - Югры | |
|—————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————|
Проект разработан на основании технического задания на
«Разработку и внедрение автоматизированной информационной системы
управления органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры», разработанного и принятого в соответствии
с государственным контрактом №657 от 24 августа 2007 года.
Цель проекта
Поддержка мероприятий административной реформы и процессов
управления по результатам, автоматизация наиболее важных процессов
планирования, мониторинга, анализа деятельности органов исполнительной
власти Округа и поддержки принятия решений в целях повышения
эффективности управления органов исполнительной власти Округа.
Основные задачи, решаемые с помощью Системы
Обеспечение высокой достоверности и вовлечение в процесс
принятия решений широкой категории данных, монетарного и немонетарного
характера, получаемых от всех участников деловых процессов Округа,
путем интеграции различных систем и организации единого
информационного пространства;
обеспечение исполнительных органов государственной власти
Округа широким инструментарием планирования, учета, анализа и контроля
деловых процессов Округа, с использованием новейших методологий в
области программно-целевого управления, систем связанных показателей;
обеспечение надлежащего уровня защищенности данных,
обрабатываемых в Системе, от несанкционированного доступа.
Этапы и сроки реализации проекта
Сроки реализации проекта: март 2008 года - июль 2009 года
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|№ п/п |Наименование |Отчетные документы |Срок |Трудозатраты, % |
| |работ/мероприятий | |реализации | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|Этап 1. Планирование |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|1.1 | Формирование группы |уставные проектные |март 2008г. |0,2% |
| |управления и |документы (устав | | |
| |исполнения проекта |проекта, приказы о | | |
| | |формировании рабочих | | |
| | |групп и др.) | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|1.2 |Сбор и уточнение |отчет об обследовании|март 2008г. |2,0% |
| |исходной информации | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|1.3 |Выявление потребности |протоколы обучения |март 2008г. |0,2% |
| |в обучении. |рабочих групп | | |
| |Планирование обучения.|проекта, | | |
| |Консультационные |предварительный план | | |
| |семинары для групп |работ по обучению | | |
| |ключевых пользователей| | | |
| |по возможностям | | | |
| |программного | | | |
| |обеспечения | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|1.4 |Разработка концепции |концепция создания и |март 2008г. - |6,6% |
| |создания Системы. |эксплуатации Системы.|апрель 2008г. | |
| |Уточнение требований к|частные технические | | |
| |Системе (масштабы |задания на создание | | |
| |проекта) Формирование |подсистем и видам | | |
| |требований к |обеспечения Системы | | |
| |совершенствованию | | | |
| |деловых процессов и | | | |
| |организационной | | | |
| |структуре | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|Этап 2. Проектирование |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|2.1 |Проектирование |пояснительная записка|апрель 2008г. |8,0% |
| |технических, |к техническому | | |
| |организационных и |проекту опытного | | |
| |методологических |образца Системы. | | |
| |решений для опытного | | | |
| |образца Системы | | | |
| |(проектные решения для| | | |
| |прототипа в | | | |
| |ограниченном масштабе,| | | |
| |например, для | | | |
| |1-2-х департаментов), | | | |
| |а также требований к | | | |
| |тестированию опытного | | | |
| |образца | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|2.2 |Разработка |методологические |июль 2008г. - |7,0% |
| |методологических |документы, |август 2008г. | |
| |решений Системы на |регламенты, | | |
| |основе и с учетом |инструкции в | | |
| |решений для опытного |соответствии с | | |
| |образца |Концепцией | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|2.3 |Проектирование |пояснительная записка|август 2008г. |18,0% |
| |технических решений |к техническому |- октябрь | |
| |Системы в части |проекту. Ведомость |2008г. | |
| |деловых приложений, |покупных изделий | | |
| |архитектуры и | | | |
| |технической | | | |
| |инфраструктуры на | | | |
| |основе и с учетом | | | |
| |решений для опытного | | | |
| |образца Системы | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|2.4 |Обучение пользователей|протоколы обучения |май 2008г. - |1,0% |
| |работе с Системой и |рабочих групп |октябрь 2008г.| |
| |методологии отдельных |проекта, уточненный | | |
| |деловых процессов |план работ по | | |
| | |обучению | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|2.5 |Разработка требований |документ "Разработка |сентябрь |1,0% |
| |к тестированию Системы|программы |2008г. - | |
| |(предварительным |предварительных |октябрь 2008г.| |
| |испытаниям) |испытаний" | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|Этап 3. Конструирование / Реализация |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|3.1 |Реализация |спецификации |май 2008г. - |7,0% |
| |спроектированных |программных доработок|июнь 2008г. | |
| |методологических и |опытного образца | | |
| |технических решений в |Системы | | |
| |виде опытного образца | | | |
| |в ограниченном | | | |
| |масштабе проекта | | | |
| |(например, для | | | |
| |1-2-х департаментов) | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|3.2 |Реализация |конечные спецификации|ноябрь 2008г. |17,0% |
| |спроектированных |программных |- январь | |
| |методологических и |доработок |2009г. | |
| |технических решений с | | | |
| |учетом разработки | | | |
| |опытного образца в | | | |
| |рамках всего | | | |
| |организационного | | | |
| |масштаба проекта | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|3.3 |Обучение групп |протоколы обучения |январь 2009г. |2,0% |
| |пользователей работе и| |- февраль | |
| |администрированию | |2009г. | |
| |Системы | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|3.4 |Разработка |документы: |ноябрь 2008г. |4,0% |
| |документации |"Руководство |- февраль | |
| |(технической и |пользователя", |2009г. | |
| |эксплуатационной) на |"Руководство | | |
| |Систему |администратора" и др.| | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|Этап 4. Тестирование |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|4.1 |Тестирование опытного |протокол |июль 2008г. |1,0% |
| |образца Системы на |предварительных | | |
| |корректность |испытаний опытного | | |
| |исполнения процессов |образца Системы | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|4.2 |Тестирование |протокол |март 2009г. |3,0% |
| |приложений Системы на |предварительных | | |
| |корректность |испытаний отдельных | | |
| |исполнения процессов |приложений Системы | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|4.3 |Интеграционный тест |протокол |март 2009г. |1,0% |
| |всех компонентов |предварительных | | |
| |Системы |испытаний Системы | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|Этап 5. Развертывание |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|5.1 |Комплектация Системы | |июнь 2008г. - |12,0% |
| |программными и | |декабрь 2008г.| |
| |техническими | | | |
| |средствами согласно | | | |
| |проектным решениям | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|5.2 |Промышленное |отчет о развертывании|март 2009г. - |3,0% |
| |развертывание опытного|Системы на объектах |апрель 2009г. | |
| |образца и |автоматизации | | |
| |промышленного образца |(конвертация и | | |
| |Системы на объектах |перенос исторических | | |
| |автоматизации |данных в Систему и | | |
| | |др.) | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|5.3 |Обучение пользователей|протоколы обучения |апрель 2009г. |0,3% |
| |работе с Системой | | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|5.4 |Опытная Эксплуатация |ведомость доработок и|апрель 2009г. |5,2% |
| | |изменений. Протокол |- июнь 2009г. | |
| | |комиссии по | | |
| | |результатам опытной | | |
| | |эксплуатации | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|5.5 |Аттестация Системы на |протокол комиссии по |апрель 2009г. |0,3% |
| |соответствие классу |результатам | | |
| |защищенности |аттестации | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
|5.6 |Приемочные испытания. |протокол комиссии по |июль 2009г. |0,2% |
| |Перевод Системы в |результатам | | |
| |промышленную |приемочных испытаний.| | |
| |эксплуатацию |Акт о вводе в | | |
| | |действие, приказ о | | |
| | |вводе в действие | | |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|
Ожидаемые результаты реализации проекта
Внедрение автоматизированной информационной системы управления
нацелено в первую очередь на повышение эффективности деятельности
государственных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, количества и качества государственных
услуг.
Система позволит связать множество разрозненных
автоматизированных систем и создать единую систему управления.
В рамках реализации проекта должны быть получены результаты:
создание автоматизированных рабочих мест руководителя и его
заместителей, что позволит увеличить эффективность доступа к
информации обо всех ключевых показателях развития Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
повышение оперативности доступа к информационным ресурсам,
увеличение объема получаемой информации, улучшение ее восприятия через
единый интерфейс.
обеспечение высокой достоверности данных, получаемых от всех
участников деловых процессов Округа, путем интеграции различных систем
и организации единого информационного пространства;
обеспечение исполнительных органов государственной власти
Округа широким инструментарием планирования, учета, анализа и контроля
деловых процессов Округа, с использованием новейших методологий в
области программно-целевого управления, систем связанных показателей;
обеспечение необходимым уровнем защиты и сохранности данных,
обрабатываемых в Системе.
