ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.04.2009 № 101-П

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                          АВТОНОМНОГО ОКРУГА                          


                     от 28 апреля 2009 г. № 101-п                     
                           г.Ханты-Мансийск                           


   О Порядке предоставления и расходования в 2009 году субсидий из    
бюджета автономного округа на софинансирование расходных обязательств 
   органов местного самоуправления муниципальных районов (городских   
  округов), связанных с увеличением фонда оплаты труда муниципальных  
   бюджетных учреждений при переходе на новые системы оплаты труда,   
                  отличные от Единой тарифной сетки                   


     Руководствуясь статьёй  8  Закона  Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры  от  10  ноября  2008  года  № 132-оз  «О межбюджетных
отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе -  Югре»,  статьёй  26
Закона  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры от 25 ноября 2008
года № 140-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры
на  2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (с изменениями на
20 марта 2009 года), Правительство автономного округа  п о с т а н о в
л я е т:

     1.Утвердить:
     1.1.Порядок предоставления и расходования в 2009 году субсидий из
бюджета  автономного округа на софинансирование расходных обязательств
органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов   (городских
округов),  связанных  с  увеличением  фонда оплаты труда муниципальных
бюджетных учреждений при  переходе  на  новые  системы  оплаты  труда,
отличные от Единой тарифной сетки (приложение 1).
     1.2.Методику расчёта в 2009 году субсидий  муниципальным  районам
(городским   округам)   на  софинансирование  расходных  обязательств,
связанных с увеличением фонда  оплаты  труда  муниципальных  бюджетных
учреждений  при  переходе  на  новые системы оплаты труда, отличные от
Единой тарифной сетки (приложение 2).
     2.Департаменту   финансов   автономного   округа   (Бойко   Н.В.)
обеспечить    своевременное   финансирование   субсидий   из   бюджета
автономного округа.
     3.Контроль за выполнением постановления возложить на  заместителя
Председателя Правительства автономного округа Беца В.А.


Председатель Правительства
автономного округа                                   А.В.ФИЛИПЕНКО


                                 Приложение 1
                                 к постановлению Правительства
                                 автономного округа
                                 28 апреля 2009 г. № 101-п


                               Порядок                                
    предоставления и расходования в 2009 году субсидий из бюджета     
автономного округа на софинансирование расходных обязательств органов 
  местного самоуправления муниципальных районов (городских округов),  
  связанных с увеличением фонда оплаты труда муниципальных бюджетных  
  учреждений при переходе на новые системы оплаты труда, отличные от  
                        Единой тарифной сетки                         


       1.Настоящий Порядок определяет цели, условия  предоставления  и
расходования   субсидий  на  софинансирование  расходных  обязательств
органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов   (городских
округов),  связанных  с  увеличением  фонда оплаты труда муниципальных
бюджетных учреждений при  переходе  на  новые  системы  оплаты  труда,
отличные от Единой тарифной сетки (далее - субсидии).
       2.Целью предоставления субсидий является стимулирование органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов (городских округов) в
осуществлении перехода муниципальных  бюджетных  учреждений  на  новые
системы   оплаты   труда,   отличные   от   Единой   тарифной   сетки,
ориентированные   на   повышение   качества   оказываемых   бесплатных
социальных услуг (далее - новые системы оплаты труда).
       3.Условием  предоставления  субсидий  из  бюджета   автономного
округа   является   принятие   в  2008-2009  годах  органами  местного
самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)  правовых
актов  о  переходе муниципальных бюджетных учреждений социальной сферы
на новые системы  оплаты  труда  (за  исключением  общеобразовательных
учреждений, финансирование которых осуществляется за счёт субвенции на
реализацию основных общеобразовательных программ).
       4.Обязательствами органов местного самоуправления муниципальных
районов  (городских  округов)  при  предоставлении субсидий из бюджета
автономного округа являются:
       недопущение снижения заработной платы работникам  муниципальных
бюджетных  учреждений  (без учёта премий и иных стимулирующих выплат),
устанавливаемой в соответствии с  новыми  системами  оплаты  труда  по
сравнению с заработной платой, выплачиваемой на основе Единой тарифной
сетки  (без учёта премий и иных  стимулирующих  выплат),  при  условии
сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими
работ той же квалификации;
       обеспечение    контроля    за    выполнением     руководителями
муниципальных     бюджетных     учреждений    условий    регионального
трехстороннего соглашения о минимальной заработной плате в  автономном
округе;
       недопущение кредиторской задолженности по  заработной  плате  в
муниципальных  бюджетных  учреждениях  за предыдущий месяц, а также по
текущим платежам  уплаты  единого  социального  налога  и  взносам  по
страховым тарифам, отчисляемым в фонд социального страхования.
       5.Субсидии предоставляются бюджетам  муниципальных  образований
автономного   округа  за  счёт  средств  бюджета  автономного  округа,
предусмотренных по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты»,  подразделу
1102 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований   (межбюджетные   субсидии)»,   целевой   статье   5210103
«Субсидии  местным  бюджетам на софинансирование расходов, связанных с
увеличением фонда оплаты труда бюджетных учреждений  при  переходе  на
новые  системы  оплаты труда, отличные от Единой тарифной сетки», виду
расходов  010   «Фонд   софинансирования»,   коду   операций   сектора
государственного   управления   251   «Перечисления   другим  бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации».
       6.Для  получения  субсидий  финансовые   органы   муниципальных
районов   (городских  округов)  представляют  в  Департамент  финансов
автономного округа:
       1) копию муниципального правового акта о переходе муниципальных
бюджетных учреждений социальной сферы на новые системы оплаты труда;
       2)  расчёт  годового  фонда  заработной   платы   муниципальных
бюджетных  учреждений (с учётом начислений на него) по Единой тарифной
сетке и  по  новым  системам  оплаты  труда  по  форме,  установленной
Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       7.Софинансирование из бюджета автономного округа осуществляется
в  пределах  предусмотренных  на  эти цели бюджетных ассигнований и не
может  превышать  общие  затраты  муниципального  района   (городского
округа),  связанные  с осуществлением перехода на новые системы оплаты
труда,  включая  выполнение  обязательств,  изложенных  в   пункте   4
настоящего Порядка.
       8.Распределение   субсидий   между   муниципальными    районами
(городскими округами) устанавливается Законом автономного округа
       «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на  2009
год  и  на плановый период 2010 и 2011 годов». Исчисление субсидии для
каждого муниципального  района  (городского  округа)  производится  на
основании  методики расчёта в 2009 году субсидий муниципальным районам
(городским  округам)  на  софинансирование   расходных   обязательств,
связанных  с  увеличением  фонда  оплаты труда муниципальных бюджетных
учреждений при переходе на новые системы  оплаты  труда,  отличные  от
Единой тарифной сетки.
       9.Субсидии предоставляются на финансовый год  и  распределяются
по  кварталам  равными  долями,  если  принимаемые  органами  местного
самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)   решения
действуют  с начала финансового года. В случае если решения о переходе
на новые системы оплаты труда вступают в действие с  иного  периода  в
течение  финансового  года,  объёмы  субсидий рассчитываются с периода
вступления в действие правового акта органа местного самоуправления.
       10.Перечисление средств субсидий осуществляется в  соответствии
со  сводной  бюджетной  росписью  бюджета автономного округа, кассовым
планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
       11.Финансовые  органы  муниципальных  образований  отражают   в
доходной части бюджета муниципального образования поступления субсидий
по  коду  00020202999000000151  «Прочие  субсидии»  (с   установленной
детализацией на городские округа и муниципальные районы) и по расходам
по соответствующим разделам,  подразделам,  целевым  статьям  и  видам
расходов,  КОСГУ  211  «Заработная  плата» и 213 «Начисления на оплату
труда».
       12.Средства, переданные в виде субсидий,  расходуются  органами
местного  самоуправления  муниципальных районов (городских округов) на
обеспечение  выплаты   заработной   платы   работникам   муниципальных
бюджетных  учреждений (за исключением общеобразовательных учреждений),
перешедших  в  2008-2009  годах  на  новые  системы  оплаты  труда   и
начисления  на  оплату  труда,  включающие  уплату единого социального
налога и перечисление взносов по  страховым  тарифам  на  обязательное
социальное   страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний.
       13.Финансовые органы муниципальных районов (городских  округов)
в  срок  до  15-го  числа  месяца,  следующего  за отчётным кварталом,
представляют  в  Департамент  финансов  Ханты-Мансийского  автономного
округа  - Югры отчёт об использовании субсидий по форме, прилагаемой к
настоящему Порядку.
       14.Контроль  за  использованием   субсидий   осуществляется   в
соответствии          с         действующим         законодательством.
                                                                      
                                                                      





                                 Приложение
                                 к Порядку предоставления и
                                 расходования в 2009 году субсидий из
                                 бюджета автономного округа
                                 на софинансирование расходных
                                 обязательств органов местного
                                 самоуправления муниципальных районов
                                 (городских округов), связанных с
                                 увеличением фонда оплаты труда
                                 муниципальных бюджетных учреждений
                                 при переходе на новые системы оплаты
                                 труда, отличные от Единой тарифной
                                 сетки


                                Отчет                                 
 об использовании субсидии бюджетами муниципальных районов (городских 
   округов) на софинансирование расходных обязательств, связанных с   
увеличением фонда оплаты труда муниципальных бюджетных учреждений при 
 переходе на новые системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной  
                                сетки                                 

       (наименование муниципального района, городского округа)

       по состоянию на 1__________200__года

       тыс.рублей
|————————————————————————-|———————————————|————————————————————————————|———————————————|
|Запланировано расходов в |Получено из    |Направление расходования    |Остаток средств|
|2009 году на оплату      |бюджета        |средств субсидии по разделам|субсидии на    |
|труда работников         |автономного    |классификации расходов      |счёте и причина|
|муниципальных бюджетных  |округа         |бюджетов                    |образования    |
|учреждений (КОСГУ        |               |                            |остатков       |
|211+213)                 |               |                            |средств        |
|                         |               |                            |субсидии на    |
|                         |               |                            |счёте          |
|——————————|——————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————————|
|всего     |в том числе на|               |код бюджетной    |сумма     |               |
|          |увеличение    |               |классификации    |          |               |
|          |ФОТ бюджетных |               |                 |          |               |
|          |учреждений в  |               |                 |          |               |
|          |связи с       |               |                 |          |               |
|          |переходом на  |               |                 |          |               |
|          |НСОТ          |               |                 |          |               |
|——————————|——————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————————|
|1         |2             |3              |4                |5         |6              |
|——————————|——————————————|———————————————|—————————————————|——————————|———————————————|

       Руководитель      финансового       органа       ______________
_____________________
                                                  (подпись)           
(инициалы, фамилия)

       Главный   бухгалтер                              ______________
_____________________
                                           (подпись)                  
(инициалы, фамилия)

       Ф.И.О. исполнителя,
       телефон

       Приложение 2
       к постановлению Правительства
       автономного округа
       от 28 апреля 2009 г. № 101-п

       Методика
        расчёта в 2009 году субсидий  муниципальным районам (городским
округам)  на  софинансирование  расходных  обязательств,  связанных  с
увеличением фонда оплаты труда муниципальных бюджетных учреждений  при
переходе  на  новые  системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной
сетки

       Годовой  объём  субсидии   отдельному   муниципальному   району
(городскому округу) рассчитывается по следующей формуле:
       Vнсот = (Фс /  Ч * Чнсот) * Кнсот, где
       Фс  -  скорректированный  годовой  фонд  заработной  платы   по
муниципальным   бюджетным   учреждениям  социальной  сферы  (с  учётом
начислений) по отдельному муниципальному району (городскому округу), в
рамках   расходных   обязательств,   осуществляемых  за  счёт  средств
местного бюджета и за исключением:
       выплат,    установленных     решениями     органов     местного
самоуправления,  размер  которых  превышает размер аналогичных выплат,
установленных   на   уровне   автономного   округа   для    работников
государственных бюджетных учреждений автономного округа;
       выплат, учитываемых в  местном  бюджете,  за  счёт  средств  от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
       Показатель «Фс» методики рассчитывается до  начала  финансового
года  и является неизменным в течение финансового года, за исключением
случаев принятия решения на уровне  автономного  округа   о  досрочной
индексации заработной платы работникам бюджетной сферы (индексации, не
предусмотренной    Законом    автономного    округа     «О     бюджете
Ханты-Мансийского  автономного округа на 2009 год и на плановый период
2010 и 2011 годов» в редакции на 20 марта 2009 года);
       Ч - среднегодовая штатная численность работников  муниципальных
бюджетных   учреждений   социальной  сферы  отдельного  муниципального
района (городского округа), в  рамках  полномочий,  осуществляемых  за
счёт средств местного бюджета;
       Чнсот - среднегодовая штатная численность работников  бюджетных
учреждений   социальной   сферы   отдельного   муниципального   района
(городского округа),  переведённых  на  новые  системы  оплаты  труда,
отличные от Единой тарифной сетки, в рамках полномочий, осуществляемых
за счёт средств местного бюджета;
       Кнсот  -  процент  субсидирования  за  счёт   средств   бюджета
автономного округа, равный 8,4%.