ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.06.2011 № 237-п

       Исполнительным  органом  власти  Ханты-Мансийского  автономного
округа  - Югры, уполномоченным на обеспечение реализации вышеуказанных
требований, установленных Федеральных законом от 23 ноября 2009 года N
261-ФЗ    "Об    энергосбережении   и   о   повышении   энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты
Российской  Федерации", является Департамент строительства, энергетики
и жилищно-коммунального комплекса (далее - уполномоченный орган).
       Порядок,   периодичность   и   форма   представления   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации информации для
включения  в  государственную   информационную   систему   установлены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г.
N  20  "Об  утверждении  Правил  представления  федеральными  органами
исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для
включения   в   государственную   информационную   систему  в  области
энергосбережения и повышения энергетической  эффективности"  (далее  -
Постановление N 20).
       Исполнительные органы государственной власти  Ханты-Мансийского
автономного   округа   -   Югры  осуществляют  подготовку  необходимой
информации по формам, установленным Постановлением N 20,  представляют
ее   в   уполномоченный   орган   для   включения   в  государственную
информационную систему в соответствии с временным регламентом.

       Таблица 8. Временный регламент подготовки
       необходимой информации и представления ее
       в уполномоченный орган для включения
       в государственную информационную систему в области
       энергосбережения и повышения энергетической эффективности

|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Представляемая      |Периодичность   |Органы исполнительной власти автономного       |
|информации          |и сроки         |округа, ответственные за подготовку            |
|                    |подготовки      |информации                                     |
|                    |информации      |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Целевая программа   |в течение 2     |Департамент строительства, энергетики и        |
|в области           |недель после    |жилищно-коммунального комплекса Ханты-         |
|энергосбережения    |окончания       |Мансийского автономного округа - Югры          |
|и повышения         |каждого         |                                               |
|энергетической      |квартала        |                                               |
|эффективности,      |                |                                               |
|информация о ходе   |                |                                               |
|ее реализации       |                |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Данные об           |в течение 5     |Департамент жилищной политики Ханты-           |
|оснащенности        |дней после      |Мансийского автономного округа - Югры          |
|приборами учета     |окончания       |                                               |
|используемых        |каждого         |                                               |
|энергетических      |месяца          |                                               |
|ресурсов объектов   |                |                                               |
|жилищного фонда     |                |                                               |
|Ханты-Мансийского   |                |                                               |
|автономного         |                |                                               |
|округа - Югры       |                |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Данные о            |в течение 5     |Департамент государственного заказа            |
|сложившейся         |дней после      |Ханты-Мансийского автономного округа -         |
|практике            |окончания       |Югры                                           |
|заключения и        |каждого         |                                               |
|исполнения          |квартала        |                                               |
|энергосервисных     |                |                                               |
|договоров           |                |                                               |
|(контрактов),       |                |                                               |
|заключенных для     |                |                                               |
|нужд Ханты-         |                |                                               |
|Мансийского         |                |                                               |
|автономного         |                |                                               |
|округа - Югры, и    |                |                                               |
|объем планируемой   |                |                                               |
|экономии            |                |                                               |
|энергетических      |                |                                               |
|ресурсов при        |                |                                               |
|реализации таких    |                |                                               |
|договоров           |                |                                               |
|(контрактов)        |                |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Данные о            |в течение 10    |Региональная служба по тарифам Ханты-          |
|нарушениях          |дней после      |Мансийского автономного округа - Югры - в      |
|законодательства    |окончания       |части данных о нарушениях, выявленных в        |
|Российской          |каждого         |ходе осуществления государственного            |
|Федерации об        |квартала        |контроля за соблюдением организациями,         |
|энергосбережении    |                |осуществляющими регулируемые виды              |
|и о повышении       |                |деятельности, в случае, если цены              |
|энергетической      |                |(тарифы) на товары (услуги) таких              |
|эффективности,      |                |организаций регулируются Региональной          |
|выявленных в ходе   |                |службой по тарифам Ханты-Мансийского           |
|выполнения          |                |автономного округа - Югры, требований          |
|органами            |                |законодательства об энергосбережении и о       |
|государственной     |                |повышении энергетической эффективности в       |
|власти              |                |части принятия и реализации программ в         |
|Ханты-Мансийского   |                |области энергосбережения и повышения           |
|автономного         |                |энергетической эффективности.                  |
|округа - Югры       |                |Служба жилищного контроля и строительного      |
|возложенных на      |                |надзора Ханты-Мансийского автономного          |
|них                 |                |округа - Югры - в части данных о               |
|государственных     |                |нарушениях, выявленных:                        |
|функций по          |                |1) в ходе осуществления регионального          |
|осуществлению       |                |государственного контроля за:                  |
|государственного    |                |соответствием жилых домов,                     |
|контроля в          |                |многоквартирных домов требованиям              |
|области             |                |энергетической эффективности и                 |
|энергосбережения    |                |требованиям их оснащенности приборами          |
|и повышения         |                |учета используемых энергетических              |
|энергетической      |                |ресурсов, а также за соответствием жилых       |
|эффективности       |                |помещений, качества, объема и порядка          |
|                    |                |предоставления коммунальных услуг              |
|                    |                |установленным требованиям;                     |
|                    |                |соблюдением лицами, ответственными за          |
|                    |                |содержание многоквартирных домов,              |
|                    |                |требований энергетической эффективности,       |
|                    |                |предъявляемых к многоквартирным домам,         |
|                    |                |требований их оснащенности приборами           |
|                    |                |учета используемых энергетических              |
|                    |                |ресурсов;                                      |
|                    |                |соблюдением лицами, ответственными за          |
|                    |                |содержание многоквартирных домов,              |
|                    |                |требований о разработке и доведении до         |
|                    |                |сведения собственников помещений в             |
|                    |                |многоквартирных домах предложений о            |
|                    |                |мероприятиях по энергосбережению и             |
|                    |                |повышению энергетической эффективности в       |
|                    |                |многоквартирных домах;                         |
|                    |                |2) в ходе осуществления государственного       |
|                    |                |строительного надзора в форме проверок на      |
|                    |                |территории автономного округа в                |
|                    |                |установленном порядке за:                      |
|                    |                |соответствием выполнения работ и               |
|                    |                |применяемых строительных материалов в          |
|                    |                |процессе строительства, реконструкции,         |
|                    |                |капитального ремонта объекта капитального      |
|                    |                |строительства, а также результатов таких       |
|                    |                |работ требованиям технических                  |
|                    |                |регламентов, проектной документации, в         |
|                    |                |том числе требованиям энергетической           |
|                    |                |эффективности и требованиям оснащенности       |
|                    |                |объекта капитального строительства             |
|                    |                |приборами учета используемых                   |
|                    |                |энергетических ресурсов;                       |
|                    |                |3) в ходе осуществления регионального          |
|                    |                |государственного контроля за соблюдением       |
|                    |                |требований законодательства об                 |
|                    |                |энергосбережении и о повышении                 |
|                    |                |энергетической эффективности в порядке,        |
|                    |                |установленном законодательством об             |
|                    |                |энергосбережении и о повышении                 |
|                    |                |энергетической эффективности                   |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Данные о ходе и     |в течение 2     |Департамент жилищной политики Ханты-           |
|результатах         |недель после    |Мансийского автономного округа - Югры          |
|осуществления       |окончания       |                                               |
|мероприятий по      |каждого         |                                               |
|энергосбережению    |квартала        |                                               |
|и повышению         |                |                                               |
|энергетической      |                |                                               |
|эффективности в     |                |                                               |
|жилищном фонде      |                |                                               |
|Ханты-Мансийского   |                |                                               |
|автономного         |                |                                               |
|округа - Югры       |                |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Нормативные         |в течение 5     |Департамент строительства, энергетики и        |
|правовые акты       |дней после      |жилищно-коммунального комплекса Ханты-         |
|Ханты-Мансийского   |окончания       |Мансийского автономного округа - Югры          |
|автономного         |каждого         |                                               |
|округа - Югры об    |месяца          |                                               |
|энергосбережении    |                |                                               |
|и о повышении       |                |                                               |
|энергетической      |                |                                               |
|эффективности       |                |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Данные об объеме    |в течение 5     |Департамент строительства, энергетики и        |
|и о структуре       |дней после      |жилищно-коммунального комплекса                |
|производства,       |окончания       |Ханты-Мансийского автономного округа -         |
|потребления и       |каждого         |Югры (на основании данных статистической       |
|передачи            |квартала        |отчетности)                                    |
|энергетических      |                |                                               |
|ресурсов на         |                |                                               |
|территории          |                |                                               |
|Ханты-Мансийского   |                |                                               |
|автономного         |                |                                               |
|округа - Югры       |                |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Данные о формах и   |в течение 5     |Департамент строительства, энергетики и        |
|объемах             |дней после      |жилищно-коммунального комплекса Ханты-         |
|осуществляемой      |окончания       |Мансийского автономного округа - Югры          |
|Ханты-Мансийским    |каждого года    |                                               |
|автономным          |                |                                               |
|округом - Югрой     |                |                                               |
|поддержки граждан   |                |                                               |
|и организаций в     |                |                                               |
|осуществлении       |                |                                               |
|мероприятий в       |                |                                               |
|области             |                |                                               |
|энергосбережения    |                |                                               |
|и повышения         |                |                                               |
|энергетической      |                |                                               |
|эффективности       |                |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Установленные       |ежегодно, до    |Региональная служба по тарифам Ханты-          |
|Региональной        |1 мая           |Мансийского автономного округа - Югры          |
|службой по          |                |                                               |
|тарифам             |                |                                               |
|Ханты-Мансийского   |                |                                               |
|автономного         |                |                                               |
|округа - Югры       |                |                                               |
|требования к        |                |                                               |
|программам в        |                |                                               |
|области             |                |                                               |
|энергосбережения    |                |                                               |
|и повышения         |                |                                               |
|энергетической      |                |                                               |
|эффективности       |                |                                               |
|организаций,        |                |                                               |
|осуществляющих      |                |                                               |
|регулируемые виды   |                |                                               |
|деятельности,       |                |                                               |
|обобщенные по       |                |                                               |
|видам               |                |                                               |
|деятельности        |                |                                               |
|указанных           |                |                                               |
|организаций         |                |                                               |
|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|

       3.1.2. Мероприятия по созданию  государственной  информационной
системы   мониторинга  и  управления  энергосбережением  и  повышением
энергетической эффективности и условий для ее функционирования.
       Создание государственной информационной системы  мониторинга  и
управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
(далее - система мониторинга  и  управления)  осуществляется  в  целях
информационно-аналитического  обеспечения  проведения  государственной
политики  в  области  энергосбережения  и   повышения   энергетической
эффективности  на  территории  Ханты-Мансийского  автономного округа -
Югры.
       Система мониторинга и управления должна предусматривать решение
следующих задач:
       обеспечение   сбора,   обработки,    систематизации,    анализа
информации,    подлежащей    представлению    в    федеральный   орган
исполнительной  власти,  уполномоченный  на  создание  и   обеспечение
функционирования  государственной  информационной  системы  в  области
энергосбережения   и   повышения   энергетической   эффективности,   и
размещению   на   официальном  сайте  органов  государственной  власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       обеспечение вертикального сбора данных в целях расчета  целевых
показателей  целевой  Программы, в том числе предусмотренных в перечне
целевых   показателей   в   области   энергосбережения   и   повышения
энергетической      эффективности,     утвержденном     Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009  г.  N  1225,  а
также   показателей,   установленных   Указом   Президента  Российской
Федерации  от  13  мая  2010  г.  N  579  "Об   оценке   эффективности
деятельности   органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных   районов   в   области   энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности";
       формирование отчетов о выполнении целевой Программы за отчетный
год,  а  также иной отчетной документации, необходимой для обеспечения
управления    энергосбережением    и     повышением     энергетической
эффективности.
       Требования  к  техническому,  программному  и  лингвистическому
обеспечению  системы мониторинга и управления устанавливаются с учетом
соответствующих   требований,    предъявляемых    к    государственной
информационной   системе,   в   целях   обеспечения  их  интеграции  и
последующего  функционирования  системы  мониторинга  и  управления  в
качестве   регионального   сегмента   государственной   информационной
системы.
       Система мониторинга и  управления  должна  обладать  следующими
основными свойствами:
       единая информационная модель объекта  управления.  Формирование
нормативно-справочной   информации   (далее   -   НСИ).  Использование
информационной   модели,   включая   средства    ее    распределенного
формирования  на основе постоянно пополняемой базы знаний по составу и
характеристикам    объектов,    различным    видам    технических    и
организационных  отношений  между  элементами  эксплуатации, правилами
расчета   и    анализа    параметров    энергоснабжения.    Встроенная
автоматическая и автоматизированная верификация НСИ;
       гибкий и  простой  механизм  настройки  индикаторов  и  целевых
показателей  в  области  энергосбережения  и  повышения энергетической
эффективности.  Наличие  единых  алгоритмов  предметной  валидации   и
прогнозирования,    обеспечивающих   анализ   результатов   реализации
мероприятий   по   энергосбережению   и    повышению    энергетической
эффективности,  а  также  построение  прогнозов  с  требуемой степенью
достоверности, в том числе на основе неполных и противоречивых данных;
       конструктор пользовательских отчетов  и  генератор  отчетов  на
базе   объектной  модели.  Наличие  генератора  отчетов,  оперирующего
объектами предметной области, позволяет создавать  специальные  отчеты
различной  структуры  и  наполнения  пользователям  с  низким  уровнем
технической  подготовки,  но  хорошо  владеющим  предметной   областью
(инженерам-энергетикам, ответственным за энергосбережение и т.д.).
       Обеспечение  пользователей  системы  мониторинга  и  управления
нормативно-справочной и методической информацией.
       Создание системы мониторинга и  управления  и  условий  для  ее
функционирования    осуществляется   в   соответствии   с   правилами,
установленными Правительством Ханты-Мансийского автономного  округа  -
Югры.
       По  результатам  оценки  эффективности   эксплуатации   системы
мониторинга  и  управления  ее  функционал может быть расширен за счет
обеспечения выполнения следующих задач:
       мониторинг  и   контроль   реализации   целевой   Программы   с
возможностью уведомления о ситуациях, связанных с отклонением от плана
реализуемых    мероприятий    по    энергосбережению    и    повышению
энергетической  эффективности и значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
       оценка  эффективности   мероприятий   по   энергосбережению   и
повышению  энергетической эффективности на основе данных о фактических
результатах их реализации;
       прогнозирование  и  анализ  структуры  производства,  передачи,
потребления  энергетических  ресурсов  на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
       формирование топливно-энергетического баланса  и  энергопрофиля
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры, в том числе на основе
данных, полученных в результате проведения обязательных энергетических
обследований;
       формирование   базы   типовых   и   лучших    мероприятий    по
энергосбережению  и  повышению  энергетической эффективности, создание
условий для тиражирования лучшего опыта.
       3.2.  Внедрение  системы   мониторинга   и   управления   будет
реализовано в три этапа:
       Разработка технического задания и  техническое  проектирование,
включая   разработку   протоколов   информационного  взаимодействия  с
государственной информационной системой в области  энергосбережения  и
повышения   энергетической  эффективности,  также  выбор  генерального
подрядчика  в   соответствии   с   требованиями   законодательства   и
ИТ-платформы  в  качестве  основы для разработки системы мониторинга и
управления. Срок окончания работ - III  квартал  2011  года.  Контроль
выполнения   данных   работ  осуществляет  Департамент  строительства,
энергетики и жилищно-коммунального комплекса.
       Создание рабочего проекта системы мониторинга и управления и ее
опытная  эксплуатация.  На  данном  этапе  будет  реализовано пилотное
внедрение системы мониторинга и управления  в  исполнительных  органах
государственной  власти  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры
(Департаменте  строительства,   энергетики   и   жилищно-коммунального
комплекса  автономного  округа,  Департаменте  экономического развития
автономного округа), АНО "Центр энергосбережения Югры", 3 - 5 пилотных
муниципальных  образованиях  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры. Также на этом этапе будет проведено тестирование  работы  шлюзов
стыковки    системы    мониторинга    и   управления   государственной
информационной  системой  в  области  энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности. Срок окончания работ - март 2012 г.
       Развертывание системы мониторинга и  управления  на  территории
всего  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры. Срок окончания
работ - июнь 2012 г.

       4. Топливно-энергетический баланс

       4.1.  Одним  из  важных   инструментов   мониторинга   является
топливно-энергетический   баланс.   В   автономном  округе  необходимо
наладить работу по разработке топливно-энергетического баланса  (далее
- ТЭБ) и его постоянной актуализации.
       4.2. В рамках целевой Программы сформирован блок мероприятий по
разработке  ТЭБ региона и муниципальных образований, в состав которого
входят следующие мероприятия:
       адаптация методических  указаний  формирования  региональных  и
муниципальных  ТЭБ  для условий Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры;
       анализ существующих форм отчетности (в т.ч. статистических)  на
предмет  их  использования  для наполнения ТЭБ региона и муниципальных
образований;
       разработка новых  форм  отчетности  для  получения  необходимых
данных для ТЭБ региона и муниципальных образований и их проверки;
       разработка  и  утверждение  регламентов  включения  новых  форм
отчетности в существующую практику;
       разработка и внедрение регламентов по сбору,  обработке  данных
для  ТЭБ  региона  и муниципальных образований и формированию отчетных
документов "ТЭБ Ханты-Мансийского автономного  округа  -  Югры",  "ТЭБ
муниципальных   образований  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры";
       разработка и внедрение программного модуля "ТЭБ".

       5. Установка приборов учета
       на объектах жилой и бюджетной сферы

       5.1.  Схема  энергообеспечения  жилых  домов  Ханты-Мансийского
автономного  округа - Югры формировалась в 90-е годы прошлого столетия
без установки и использования приборов учета потребления  коммунальных
ресурсов,  поэтому  в  настоящее  время в автономном округе требования
Федерального  закона  от  23   ноября   2009   года   N   261-ФЗ   "Об
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты   Российской
Федерации"  выполнены не в полной мере: 25% учреждений бюджетной сферы
не оснащены приборами  учета  энергоресурсов,  общедомовыми  приборами
учета  оснащено  27%  жилых  зданий.  Обеспеченность квартир и частных
жилых домов индивидуальными приборами учета  энергоресурсов  составила
59%.
       Доля жилищного фонда в  Ханты-Мансийском  автономном  округе  -
Югре,  имеющего  комплексное благоустройство, составляет 89% от общего
количества жилых зданий. Подключение к электрическим сетям  составляет
100%,  к  системам  централизованного теплоснабжения 93,2%, к системам
централизованного    водоснабжения    91,8%,    оборудовано    горячим
водоснабжением   83,2%   жилых   площадей,   подключено   к   системам
централизованного газоснабжения 24% жилых площадей. Удельный вес общей
площади  жилых  помещений  в  частной собственности граждан составляет
74,9%   (данные    территориального    органа    Федеральной    службы
государственной  статистики  по Ханты-Мансийскому автономному округу -
Югре).
       Жилищный фонд не в  полном  объеме  оснащен  индивидуальными  и
общедомовыми  приборами  учета  энергоресурсов.  На  1  апреля 2011 г.
оснащено: по холодной воде -  24,5%,  по  горячей  воде  -  21,6%,  по
отоплению - 28,1%, по электроэнергии - 59,1%. Обеспеченность квартир и
частных жилых домов  индивидуальными  приборами  учета  составила:  по
холодной  воде  -  75,9%, по горячей воде - 76,1%, по электроэнергии -
97,9%,  по  газу  -  25,1%   (данные   предоставлены   администрациями
муниципальных  образований  в  соответствии  с  запросом  Департамента
строительства,   энергетики    и    жилищно-коммунального    комплекса
автономного округа от 01.02.2011 N 385).


       Таблица 9

       Число многоквартирных домов, оборудованных
       коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемых
       коммунальных ресурсов, по состоянию на 1 января 2011 г.

|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————————|——————————————————|
|                           |Энергоресурсы    |Коли-   |Необходимое   |Доля зданий и     |
|                           |и вода           |чество  |количество    |квартир с         |
|                           |                 |        |              |приборами учета   |
|————————————————————————————————————————————-|————————|——————————————|——————————————————|
|Число многоквартирных домов, всего           |28121   |              |                  |
|————————————————————————————————————————————-|————————|——————————————|——————————————————|
|Из них оборудовано         |холодной воды    |1659    |6761          |24,5%             |
|коллективными              |                 |        |              |                  |
|(общедомовыми)             |                 |        |              |                  |
|приборами учета            |                 |        |              |                  |
|коммунальных ресурсов      |                 |        |              |                  |
|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————————|——————————————————|
|                           |горячей воды     |1245    |5753          |21,6%             |
|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————————|——————————————————|
|                           |отопления        |2126    |7559          |28,1%             |
|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————————|——————————————————|
|                           |электроэнергии   |6827    |11548         |59,1%             |
|————————————————————————————————————————————-|————————|——————————————|——————————————————|
|Число квартир (и частных домов), всего       |530356  |              |                  |
|————————————————————————————————————————————-|————————|——————————————|——————————————————|
|Из них оборудовано         |холодной воды    |280217  |369367        |75,9%             |
|индивидуальными            |                 |        |              |                  |
|приборами учета            |                 |        |              |                  |
|коммунальных ресурсов      |                 |        |              |                  |
|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————————|——————————————————|
|                           |горячей воды     |269230  |353568        |76,1%             |
|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————————|——————————————————|
|                           |электроэнергии   |305592  |346230        |97,9%             |
|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————————|——————————————————|
|                           |природного       |12329   |49081         |25,1%             |
|                           |газа             |        |              |                  |
|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————————|——————————————————|

       В автономном округе действуют  1894  бюджетных  учреждения,  из
них:
       учреждения регионального подчинения - 262,
       учреждения муниципального подчинения - 1632.

       Таблица 10

       Число бюджетных учреждений
       в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Бюджетная сфера                             |Количество зданий всего по отрасли     |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|всего в целом по региону                    |2056,00                                |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Здравоохранение                             |381,00                                 |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Образование                                 |778,00                                 |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Культура                                    |403,00                                 |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Спорт                                       |159,00                                 |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Прочие                                      |335,00                                 |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|

       Бюджетные  учреждения  также  не  в  полном   объеме   оснащены
приборами   учета   энергетических  ресурсов.  На  1  апреля  2011  г.
оснащенность составила: по холодной воде - 85,3%, по  горячей  воде  -
74%,  по отоплению - 76,1%, по электроэнергии - 93,9%, природному газу
- 93,2%.

       Таблица 11

       Число зданий бюджетных учреждений, оборудованных
       коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемых
       коммунальных ресурсов, по состоянию на 1 апреля 2011 г.

|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
|                                    |Энергоресурсы    |Количество  |Доля зданий и     |
|                                    |и вода           |            |сооружений с      |
|                                    |                 |            |приборами учета   |
|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
|Число зданий и сооружений, всего                      |2056        |                  |
|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
|Количество установленных            |воды холодной    |3027        |85,27%            |
|приборов учета коммунальных         |                 |            |                  |
|ресурсов                            |                 |            |                  |
|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
|                                    |воды горячей     |2005        |74,01%            |
|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
|                                    |отопления        |2724        |76,11%            |
|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
|                                    |электроэнергии   |6078        |93,88%            |
|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|
|                                    |газа             |191         |93,17%            |
|————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————|

       5.2. На основании проведенного анализа в  2011  -  2015  гг.  в
автономном  округе  должно быть установлено 18,9 тыс. домовых приборов
учета тепловой энергии, 13,9 тыс. домовых  приборов  учета  ГВС,  18,6
тыс.  домовых  приборов  учета  ХВС и 20,7 тыс. домовых приборов учета
электроэнергии, 239,6 тыс. индивидуальных приборов  учета  ГВС,  257,6
тыс.  индивидуальных  приборов  учета  ХВС,  47,7  тыс. индивидуальных
приборов учета электроэнергии и 124 тыс. индивидуальных приборов учета
сетевого газа.
       В  бюджетных  учреждениях  автономного   округа   должно   быть
установлено 891 прибор учета тепловой энергии, 546 приборов учета ХВС,
704  прибора  учета  ГВС,  418  приборов  учета  электроэнергии  и  13
приборов учета сетевого газа.

       6. Комплекс организационных мероприятий

       6.1. Внедрение методов  тарифного  стимулирования  к  установке
приборов учета энергоресурсов.
       Мероприятие нацелено  на  создание  экономических  условий  для
самостоятельной  установки  населением приборов учета электроэнергии и
воды  и  должно  реализовываться  одновременно  с  принятием  тарифных
решений.
       Утверждение тарифов на  электроэнергию,  дифференцированных  по
зонам суток.
       Установление   социальной    нормы    потребления    населением
энергетических  ресурсов  и  установление  пониженных тарифов на объем
потребления энергетических ресурсов, соответствующий социальной  норме
потребления, определяемой по показаниям приборов учета.
       6.2.  Организация  адресной  помощи  малоимущим  гражданам   на
приобретение и установку приборов учета энергоресурсов.
       Источником  финансирования   данного   мероприятия   определены
средства   бюджета   Ханты-Мансийского   автономного  округа  -  Югры.
Потребность в финансировании мероприятия определена  в  размере  61000
тыс. руб., исходя из следующих допущений:
       общая численность граждан, пользующихся  социальной  поддержкой
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 207712 чел.,
       размер субсидии на  одну  семью  составляет  70%  от  стоимости
приборов  учета  холодной  и горячей воды (включая установку) и 70% от
доли  стоимости   общедомового   прибора   учета   тепловой   энергии,
приходящейся  на  1  квартиру  многоквартирного  жилого  дома (включая
установку).
       Потребность в  финансировании  мероприятия  подлежит  уточнению
после   определения   количества   семей,  претендующих  на  получение
субсидии.
       6.3.  Разработка  и  утверждение   требований   к   составу   и
функциональности    единой    региональной    и    муниципальных   баз
информационных   ресурсов,    включая    регламенты    информационного
взаимодействия    органов    местного    самоуправления   с   органами
государственной власти автономного округа, организациями и гражданами.
Мероприятие  нацелено  на  создание  единых  требований к ранжированию
объектов  потребления  по  уровню   энергоэффективности   и   создание
требований к системе отчетности об изменении уровня энергопотребления.
Источником  финансирования  данного  мероприятия  определены  средства
бюджета  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры.  Мероприятие
должно быть реализовано до 1 октября 2011 г.
       6.4. Создание информационно-аналитической  системы  обеспечения
мониторинга   объемов   потребления   и   эффективности  использования
энергоресурсов в бюджетных учреждениях  Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры,  основанной на показаниях приборов учета. Мероприятие
предполагает разработку и внедрение механизма аналитических счетов  на
базе  используемых  в бюджетных учреждениях бухгалтерских компьютерных
программ.  Позволит  организовать  сбор  информации  и  автоматическое
формирование    ежемесячных    отчетов   о   фактическом   потреблении
энергетических ресурсов. Источником финансирования данного мероприятия
определены  средства  бюджета  Ханты-Мансийского  автономного округа -
Югры. Потребность в финансировании мероприятия  определена  в  размере
8000  тыс.  руб. Мероприятие должно быть реализовано до 1 декабря 2011
г.
       6.5.  Проведение  широкомасштабной   информационной   кампании,
направленной  на  создание  положительного  отношения граждан к оплате
потребленных  энергоресурсов  по  показаниям   приборов   учета.   Это
мероприятие  по  популяризации  и  пропаганде  энергосбережения  среди
населения автономного округа и нацелено на повышение информированности
граждан    в    области    энергосбережения,    правил    расчета   за
жилищно-коммунальные услуги, установки  общедомовых  и  индивидуальных
приборов   учета.   Источником   финансирования   данного  мероприятия
определены средства бюджета  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры.   С   целью  снижения  нагрузки  на  бюджет  автономного  округа
планируется  подача  заявки  на  получение  субсидии  из  федерального
бюджета. Мероприятие должно быть реализовано в течение 2011 - 2013 гг.

       7. Комплекс технических мероприятий

       7.1.   Оснащение   зданий,   находящихся   в    государственной
собственности   и   муниципальной   собственности,   приборами   учета
энергетических ресурсов.

       Таблица 12

       Описание мероприятия

|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для        |Выполнение требований Федерального закона от 11 ноября        |
|включения            |2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении         |
|мероприятия в        |энергетической эффективности и о внесении изменений в         |
|целевую Программу:   |отдельные законодательные акты Российской Федерации"          |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сектор применения:   |здания и сооружения, находящиеся в региональной и             |
|                     |муниципальной собственности, не имеющие приборов              |
|                     |коммерческого учета энергоресурсов                            |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Технологический      |осуществление оплаты потребленных энергоресурсов в            |
|эффект:              |соответствии с показаниями приборов коммерческого             |
|                     |учета энергоресурсов                                          |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем реализации     |планируется реализовать на 100% объектов, не                  |
|мероприятия:         |оборудованных приборами учета коммунальных ресурсов           |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации:    |2011 год - 100%                                               |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|

       Расчет  средств  на  реализацию   данного   мероприятия   будет
произведен исходя из следующих допущений:

       Таблица 13



       Стоимость мероприятия
       по оснащению объектов приборами учета

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|Стоимость оборудования и установки приборов учета с модулем передачи                  |
|данных                                                                                |
|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|тепла, тыс. руб.                                  |205                                |
|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|холодной воды, тыс. руб.                          |54                                 |
|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|горячей воды, тыс. руб.                           |105                                |
|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|электроэнергии, тыс. руб.                         |25                                 |
|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|газа, тыс. руб.                                   |100                                |
|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|

       Необходимо провести корректировку соответствующих муниципальных
программ  в  части  приведения  их  в соответствие с настоящей целевой
Программой.
       7.2.  Оснащение  многоквартирных   жилых   домов   общедомовыми
приборами учета используемых энергетических ресурсов.

       Таблица 14. Описание мероприятия

|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для        |Выполнение требований Федерального закона от 11 ноября        |
|включения            |2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении         |
|мероприятия в        |энергетической эффективности и о внесении изменений в         |
|Программу:           |отдельные законодательные акты Российской Федерации"          |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сектор применения:   |многоквартирные жилые дома, находящиеся в                     |
|                     |муниципальной и частной собственности, не имеющие             |
|                     |приборов коммерческого учета энергоресурсов                   |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Технологический      |осуществление оплаты потребленных энергоресурсов в            |
|эффект:              |соответствии с показаниями приборов коммерческого             |
|                     |учета коммунальных ресурсов                                   |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем реализации     |планируется реализовать на 100% объектов, не                  |
|мероприятия:         |оборудованных приборами учета коммунальных ресурсов           |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации:    |2013 год - 100%.                                              |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|

       Расчет  средств  на  реализацию   данного   мероприятия   будет
произведен исходя из следующих допущений:

       Таблица 15

       Стоимость оснащения объектов приборами учета

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|Стоимость оборудования и установки приборов учета с модулем передачи                 |
|данных                                                                               |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|тепла, тыс. руб.                                           |115                      |
|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|холодной воды, тыс. руб.                                   |16,5                     |
|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|горячей воды, тыс. руб.                                    |16,5                     |
|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|электроэнергии, тыс. руб.                                  |14,5                     |
|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|

       7.3. Оснащение квартир и частных  жилых  домов  индивидуальными
приборами учета используемых энергетических ресурсов.

       Таблица 16. Описание мероприятия

|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для        |Выполнение требований Федерального закона от 11 ноября        |
|включения            |2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении         |
|мероприятия в        |энергетической эффективности и о внесении изменений в         |
|Программу:           |отдельные законодательные акты Российской Федерации"          |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сектор применения:   |квартиры в многоквартирных жилых домах и частные              |
|                     |жилые дома                                                    |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Технологический      |осуществление оплаты потребленных энергоресурсов в            |
|эффект:              |соответствии с показаниями приборов коммерческого             |
|                     |учета                                                         |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем реализации     |планируется реализовать на 100% объектов, не                  |
|мероприятия:         |оборудованных приборами учета коммунальных ресурсов           |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации:    |2011 год - 27%, 2012 год - 73%, 2013 год - 100%               |
|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|

       Источником  финансирования   данного   мероприятия   определены
средства  собственников  жилых  помещений и средства ресурсоснабжающих
организаций. Расчет средств на реализацию  данного  мероприятия  будет
произведен исходя из следующих допущений:

       Таблица 17. Стоимость оснащения приборами учета
       квартир и частных жилых домов

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
|Стоимость оборудования и установки приборов учета, тыс. руб.                         |
|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|природного газа                                             |2                       |
|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|холодной воды                                               |0,7                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|горячей воды                                                |0,7                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|электроэнергии                                              |1,3                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|

       Глава 3.3. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,
       ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

       Глава   содержит   мероприятия,   направленные   на   повышение
энергетической  эффективности предприятий, осуществляющих регулируемые
на региональном уровне виды деятельности:
       транспорт и сбыт первичных энергоресурсов,
       производство, передача и сбыт электрической энергии,
       производство, передача и сбыт тепловой энергии,
       водоснабжение.

       8. Общие мероприятия по повышению энергоэффективности
       организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

       В автономном округе на начало 2011 года насчитывается более 314
регулируемых  организаций  в сферах электроэнергетики, теплоснабжения,
водоснабжения, водоотведения и  очистки  сточных  вод,  газоснабжения,
автомобильного, речного, железнодорожного и воздушного транспорта.
       В  автономном  округе  разработаны  требования   к   программам
энергосбережения  регулируемых организаций и методические рекомендации
по их разработке:
       приказ Региональной службы по тарифам автономного округа  N  65
от 19.09.2010,
       приказ Региональной службы по тарифам автономного округа  N  60
от 31.08.2010.
       Документы должны быть изменены в части установления заданий  по
экономии ТЭР предприятиями, расширения перечня мероприятий.
       При  разработке  перечня  технических  мероприятий   в   рамках
программ энергосбережения регулируемых организаций необходимо в первую
очередь    указывать    наиболее    актуальные,    малозатратные     и
быстроокупаемые  мероприятия,  затем,  в  том  числе в счет получаемой
экономии и формирования амортизационного  фонда,  прочие  мероприятия,
распределяя   их   по  степени  актуальности  для  населенного  пункта
(муниципального образования).
       Доработка программ и формирование новых  должны  идти  в  новых
институциональных  условиях.  Для  их  создания  на уровне автономного
округа необходимо реализовать комплекс работ, содержащий:
       установление заданий по  экономии  ТЭР  для  всех  регулируемых
организаций на основе имеющегося аналитического материала, результатов
выборочного экспресс-аудита и сопоставления с  нормативным  уровнем  и
лучшими практиками,
       разработку  всеми  регулируемыми  организациями  инвестиционных
программ   энергосбережения;   программы  должны  быть  согласованы  с
муниципальными  органами  власти  в  части  соответствия  существующим
генеральным планам и программам развития территории <10>,
       --------------------------------
       <10>  В  процессе  разработки   и   утверждения   регулируемыми
организациями   собственных   программ   энергосбережения  технические
мероприятия могут быть включены в региональную Программу.

       внедрение  на  региональном  уровне  комплекса   поддерживающих
механизмов.
       Финансовая   поддержка   автономного   округа   заключается   в
предоставлении   гарантий,   установлении   инвестиционной   надбавки,
субсидировании ставки  по  кредиту  для  реализации  энергосберегающих
мероприятий регулируемыми организациями.
       Консультационная поддержка - помощь в оформлении  и  реализации
конкретных  проектов  по  энергосбережению,  сформированных  в  рамках
инвестиционных программ. Данная  работа  возлагается  на  организацию,
выполняющую  мониторинг,  сопровождение реализации целевой Программы и
формирование  информационного  поля  энергосбережения  (разработка   и
рассылка  методических  материалов, постоянное информирование в рамках
проводимой политики в сфере энергосбережения и т.п.).
       Проведение  курсов,  семинаров  по   разъяснению,   пропаганде,
обучению  в  сфере энергосбережения и финансирования энергосберегающих
мероприятий. В  рамках  целевой  Программы  предполагается  проведение
серии семинаров по повышению квалификации в сфере энергосбережения для
регулируемых организаций общим объемом 72 часа для 750 человек.
       В рамках поддержки реализации энергосбережения  в  регулируемых
организациях  будет  проведен  конкурс  по программам энергосбережения
регулируемых организаций с последующим предоставлением субсидий на  ее
реализацию.   В   целевой   Программе   предусмотрены  мероприятия  по
разработке Порядка проведения конкурса и  средства  на  финансирование
мероприятий программ-победителей конкурса.
       Перечень    технических    и    технологических    мероприятий,
направленных    на    повышение    энергоэффективности    регулируемых
организаций, составлен в соответствии с  Постановлением  Правительства
РФ  N 1225 от 31.12.2009 и Приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010
N 61.
       Данные  мероприятия   подлежат   включению   в   программы   по
энергосбережению   и  повышению  энергетической  эффективности  систем
коммунальной инфраструктуры. Их проведение возможно  с  использованием
внебюджетных   средств,   в   том   числе   полученных  с  применением
регулируемых цен (тарифов):

       9. Мероприятия по повышению энергоэффективности
       при производстве и передаче электрической энергии

       Характеристика отрасли

       Общая мощность электростанций в регионе составляет 11,3 ГВт, из
которых  9,68  ГВт  -  мощность  трех  крупных электростанций региона:
Сургутская ГРЭС-2 (филиал ОАО "ОГК-4"), Сургутская ГРЭС-1 (филиал  ОАО
"Вторая   генерирующая   компания   оптового  рынка  электроэнергии"),
Нижневартовская ГРЭС (ОАО "ОГК-1", "ТНК-ВР"). Общий объем производства
электрической  энергии  в  регионе  в 2009 составил 77 млрд. кВт-ч, из
которых 71,1 млрд. кВт-ч произведен тремя основными  электростанциями.
5,7   млрд.   кВт-ч   -   электростанциями  промышленных  организаций,
оставшиеся  0,2  млрд.  кВт-ч  -  прочими  электростанциями,  в   т.ч.
дизельными.
       Деятельность  крупных  станций  региона   (Сургутская   ГРЭС-1,
Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС) попадает под регулирование на
федеральном уровне. Эти станции являются одними из  самых  эффективных
в   России.   Удельный   расход   топлива   на  производство  1  кВт-ч
электроэнергии составил  в  2008  г.  на  Сургутской  ГРЭС-2  306,9  г
у.т./кВт-ч,   на   Сургутской   ГРЭС-1   -   325,2  г  у.т./кВт-ч,  на
Нижневартовской ГРЭС - 303,2 г у.т./кВт-ч при среднем по России уровне
338  г  у.т./кВт-ч.  Основным  видом  топлива  для  этих  трех крупных
электростанций является газ: природный и попутный нефтяной.
       Проблема отставания  вводов  новых  генерирующих  мощностей  на
электростанциях  от  роста  потребности  в  электрической  мощности  и
энергии в  основном  решалась  за  счет  роста  загрузки  оборудования
крупных   станций.   Ввод   энергоблока  N  2  мощностью  800  МВт  на
Нижневартовской ГРЭС в 2003 г. лишь на  треть  компенсировал  снижение
паркового  ресурса  турбин  с  растущим физическим и моральным износом
основного  генерирующего   оборудования   электростанции.   Необходима
масштабная модернизация оборудования.
       Промышленные электростанции в основном производят энергоресурсы
для производственной деятельности предприятий.
       Передачу электрической энергии на территории  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры осуществляют:
       в магистральном сетевом комплексе  филиал  ОАО  "ФСК  ЕЭС"  МЭС
Западной  Сибири  классом напряжения эксплуатируемого оборудования 220
кВ и выше (в эксплуатации находится 6855,18 км  линий  электропередачи
классом напряжения 220 - 500 кВ и 62 шт. подстанций классом напряжения
220 - 500 кВ, суммарной установленной мощностью 23190,63 МВА);
       в  распределительных  сетях  -   ОАО   "Тюменьэнерго"   классом
напряжения  эксплуатируемого оборудования 0,4 - 110 кВ (в эксплуатации
находится 8438 км линий электропередачи классом напряжения 0,4  -  110
кВ  и  454  шт.  подстанций  классом напряжения 10 - 220 кВ, суммарной
установленной мощностью 16687 МВА);
       предприятиями коммунальной энергетики обслуживаются 13050,1  км
линий  электропередачи  классом  напряжения  0,4  -  110 кВ и 4410 шт.
трансформаторных подстанций классом напряжения 0,4 - 110 кВ.
       В 2008 г. объем потерь в системе  электроснабжения  автономного
округа  был  равен  1913 млрд. кВт/ч (технические потери - 1873,9 млн.
кВт-ч, коммерческие - 74,1 млн. кВт/ч). Доля  потерь  в  электрических
сетях  по  меркам  России невелика: 3,2% в 2008 г. Это результат того,
что основная часть электроэнергии потребляется в промышленности  и  на
трубопроводном  транспорте  на  высоком  и среднем напряжении. На долю
населения приходится лишь 3,4% всего потребления электроэнергии.
       Физический    износ    магистральных    и     распределительных
электрических  сетей,  находящихся  на балансе и обслуживании ОАО "ФСК
ЕЭС"  МЭС  Западной  Сибири  (Центральный  и  Восточный  РМЭС)  и  ОАО
"Тюменьэнерго",   составляет,   в   среднем,   27%.  Физический  износ
подстанций (ПС) ОАО "ФСК ЕЭС" МЭС Западной Сибири и ОАО "Тюменьэнерго"
находится на уровне 43,9%.
       В  автономном  округе  3  организации  в  сфере   генерации   и
транспорта электроэнергии, деятельность которых регулируется на уровне
автономного  округа:  ОАО  "Югорская   генерирующая   компания",   ОАО
"Аэропорт Сургут", ООО "Газпром трансгаз Югорск".
       Электроснабжение  городов  и  населенных  пунктов   автономного
округа обеспечивает 23 предприятия коммунальной энергетики, из которых
17  входят   в   состав   холдинга   ОАО   "Югорская   территориальная
энергетическая   компания",   являющегося   Гарантирующим  поставщиком
электрической энергии.
       Состояние электрических  сетей  и  трансформаторных  подстанций
предприятий   коммунальной  энергетики  Ханты-Мансийского  автономного
округа -  Югры  также  характеризуется  высокой  степенью  физического
износа  и  старения  (износ  электрических  сетей  среднего  и низкого
напряжения   равен   51,6%;   износ    энергетического    оборудования
трансформаторных подстанций составляет более 56%).
       Главные   проблемы   развития    централизованной    энергетики
автономного  округа  связаны с острым дефицитом пропускной способности
сетей,  особенно  для  передачи   энергии   на   длинные   расстояния;
несоответствием  между генерирующими мощностями и предельной загрузкой
энергосетей.
       Одна из  проблем  в  энергосистеме  региона  состоит  в  плохом
энергоснабжении  удаленных  территорий. Ряд населенных пунктов (61) не
имеет  централизованного  электроснабжения.  В  отдельных   населенных
пунктах  электроэнергия  подается  по  часам.  ДЭС работают на дорогом
привозном дизельном топливе, которое  доставляется  преимущественно  в
летнюю  навигацию  водным  путем,  что  негативно  сказывается  как на
надежности энергоснабжения, так и на  стоимости  топлива.  Техническое
состояние  большей части оборудования ДЭС плачевно. Ряд ДЭС выработали
ресурс полностью. Удельный расход топлива на дизельных электростанциях
в  1,75  раза  больше,  чем на крупных электростанциях. На компенсацию
разницы в тарифах в этих населенных пунктах бюджетами  разных  уровней
ежегодно расходуется около 0,5 млрд. руб.
       В результате реализации действующей в автономном округе целевой
Программы   "Централизованное   электроснабжение   населенных  пунктов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы  и  на
перспективу  до  2015  года"  планируется  перевод на централизованное
электроснабжение 25 населенных  пунктов  региона,  ожидается  снижение
бюджетной поддержки удаленных поселений региона. По остальным объектам
необходимо проработать  возможность  перевода  источников  на  местные
виды топлива, возобновляемые источники энергии.

       10. Потенциал энергосбережения

       Потенциал   энергосбережения   автономного   округа   в   сфере
производства и транспорта электрической энергии составляет минимум 702
тыс. т у.т. в год и распределен следующим образом:
       77% -  повышение  КПД  оборудования  и  станций  в  целом,  что
позволит   снизить  удельные  расходы  на  производство  электрической
энергии, а также уменьшить расход электрической энергии на собственные
нужды,
       15%  -  модернизация  электросетевого   хозяйства   (замена   и
увеличение пропускной способности сетей),
       8%  -  модернизация  дизельных  электростанций  (в  т.ч.  -   в
удаленных территориях), что позволит снизить ежегодные расходы бюджета
по финансированию энергообеспечения удаленных территорий  на  40  млн.
руб.

       11. Мероприятия

       Общие       организационные       мероприятия        "Повышение
энергоэффективности  на предприятиях, осуществляющих регулируемые виды
деятельности" в сфере электроэнергетики необходимо  дополнить  мерами,
направленными на:
       увеличение выработки электрической  энергии  в  комбинированном
режиме,
       снижение  бюджетных  затрат  на   энергообеспечение   удаленных
территорий,   т.е.   усилить   действие   Программы  "Централизованное
электроснабжение  населенных  пунктов  Ханты-Мансийского   автономного
округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на перспективу до 2015 года".
       Для  этого  автономный  округ  проводит  работу  по  разработке
программы  модернизации систем энергообеспечения удаленных территорий,
результатом которой должен  быть  комплекс  проектов  по  объектам.  В
рамках   этой   программы   необходимо  проработать  вопросы  перевода
энергоисточников на древесное топливо  и  совершенствование  логистики
доставки  топлива  в  удаленные  районы.  Одним  из основных критериев
программы должно быть  увеличение  числа  часов  подачи  электрической
энергии в населенные пункты.
       Для  достижения  заданий  по  экономии  ТЭР,  установленных  по
результатам  реализации  общих по разделу организационных мероприятий,
регулируемые   организации   самостоятельно   разрабатывают   комплекс
технических мероприятий в рамках Программ энергосбережения.

       12. Мероприятия по повышению энергоэффективности
       при производстве и передаче тепловой энергии

       13. Характеристика

       В  Ханты-Мансийском  автономном  округе   -   Югре   на   нужды
теплообеспечения региона в 2009 году было произведено 24,3 млн. Гкал в
год <11>: 12% тепловой энергии  производится  крупными  ГРЭС  региона,
остальное - промышленными и муниципальными котельными.
       --------------------------------
       <11> По данным Н-1-год за 2009 год.

       Удельный расход топлива при производстве  тепловой  энергии  на
ГРЭС  составляет  159  -  160 кг у.т./Гкал. На котельных эффективность
производства тепловой энергии низкая: средний удельный расход  топлива
превышает 200 кг у.т., в отдельных случаях достигает 500 кг у.т./Гкал.
Средний  КПД  котельных  региона  составляет  88  -  90%  -  это  ниже
европейских  показателей  (средний  КПД  котельных  в странах Западной
Европы - 92 - 95%).
       По   данным   мониторинга   услуг   теплоснабжения,   из   1885
установленных  котлов имеют КПД: свыше 90% - 423 котла; от 80 до 90% -
846 котлов; от 70 до 80% - 417 котлов; от 60 до 70% -  151  котел;  от
50% до 60% - 48 котлов.
       Удельный расход электроэнергии на выработку и транспорт теплоты
для  большинства  котельных существенно превышает нормативные значения
(25 - 28 кВт-ч/Гкал) и составляет в среднем 32 -  33  кВт-ч/Гкал.  Для
60%  котельных  даже  превышает  максимальное нормативное значение для
систем теплоснабжения с малой нагрузкой - 35 кВт-ч/Гкал.
       Тепловые сети имеют  протяженность  3623  км,  из  которых  23%
нуждаются в замене. Ежегодно заменяется 86 - 120 км сетей, или 2 - 3%.
Средние потери в тепловых сетях  в  2009  г.,  по  данным  статистики,
составили  14,5%.  Они  сравнительно  невелики  за  счет  высокой доли
промышленности в потреблении тепла. Фактические потери в муниципальных
системах теплоснабжения находятся на уровне около 20%.
       Одной из причин низкой эффективности работы  котлов,  остановок
котельных, аварий на тепловых сетях и внутридомовых системах отопления
является  отсутствие  систем  водоподготовки  на   объектах.   Процент
оснащенности  котельных  системами водоподготовки составляет 46%, т.е.
225 единиц.
       На   35%    котельных    отсутствуют    источники    аварийного
электроснабжения,    что   существенно   снижает   надежность   систем
теплообеспечения.

       14. Потенциал

       Суммарный потенциал  энергосбережения  автономного  округа  при
производстве   и   транспорте   тепловой   энергии   определен   путем
сопоставления  текущих  значений  удельных   показателей   потребления
энергоресурсов  при  производстве  и  транспорте  тепловой  энергии  с
нормативами и лучшими практиками. Он составляет  около  510,5  тыс.  т
у.т. и распределяется следующим образом:
       8,8 тыс. т у.т. - повышение эффективности производства тепловой
энергии ГРЭС,
       424,5  тыс.  т  у.т.  -  повышение  эффективности  производства
тепловой энергии на котельных (в т.ч. на удаленных территориях),
       40,7 тыс. т у.т. - модернизация теплосетевого хозяйства в части
снижения потерь теплоносителя,
       36,3 тыс. т у.т. - модернизация теплосетевого хозяйства в части
снижения  потребления  электроэнергии  при  производстве  и транспорте
тепловой энергии.

       15. Мероприятия

       В   настоящее   время   только   10%   регулируемых   в   сфере
теплоснабжения  организаций  представили  программы  энергосбережения,
большинство из которых не имеют технико-экономического обоснования, не
оценена   экономия   топливно-энергетических   ресурсов,   не  описаны
механизмы финансирования.
       В рамках подготовки  целевой  Программы  на  основе  данных  по
аналогичным  проектам  был  оценен  экономический эффект от реализации
мероприятий, представленных  в  программах  энергосбережения  в  сфере
теплоснабжения.    Совокупный   эффект   за   весь   период   действия
представленных  программ  составит  около  1,7  млрд.  руб.  Ожидаемая
совокупная  экономия  топливно-энергетических  ресурсов за весь период
реализации программ: 99 млн. кВт/ч, 831 тыс.  Гкал,  17  млн.  куб.  м
воды, 68 млн. куб. м газа.
       Поскольку в  ряде  городов  существует  значительный  потенциал
экономии  энергоресурсов  за  счет  реализации  схемных  решений, то в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля  2010  г.  N  190-ФЗ  "О
теплоснабжении"  в  крупных  городах  автономного округа необходимо, в
первую очередь, разработать комплексные схемы теплоснабжения,  которые
станут  основой  для разработки программ энергосбережения регулируемых
организаций.
       В  2011  году  необходимо  разработать   схемы   теплоснабжения
следующих  муниципальных образований: г. Когалым, г. Нягань, г. Югорск
и Советский район.
       Схемы  теплоснабжения   городов   Нижневартовск,   Нефтеюганск,
Ханты-Мансийск,  Покачи  будут  разработаны  в  2012 году. В 2013 году
разработка схем теплоснабжения  еще  шести  городов:  Сургут,  Мегион,
Радужный, Урай, Лангепас, Пыть-Ях.
       В последующие годы в рамках корректировки Программы  необходимо
в  перечень  мероприятий  включить  разработку  схем теплоснабжения по
прочим населенным пунктам.
       Выход  на  реализацию   расчетного   потенциала   регулируемыми
организациями ожидается к 2016 году.

       16. Мероприятия по повышению энергоэффективности
       в системах водоснабжения и водоотведения

       17. Характеристика

       В  автономном  округе  действует  целый  комплекс  программ   и
подпрограмм   по   модернизации   и   повышению  эффективности  систем
водоснабжения и канализации.
       По  статистическим  данным   в   автономном   округе   ежегодно
расходуется  130  - 140 млн. куб. м воды (за исключением промышленного
водопотребления) <12>: 60 -  70%  потребляет  население,  7  -  10%  -
бюджетофинансируемые  организации,  15  -  20%  -  прочие организации.
Собственные нужды водоканалов, утечки и неучтенный  расход  составляют
13   -   15%,   что  свидетельствует  о  нормальном  состоянии  систем
водоснабжения.
       --------------------------------
       <12>  За  2009  год  в  автономном  округе  всего   (с   учетом
поверхностных источников) добыто 137390 тыс. куб. м воды.

       Протяженность водопроводных  сетей  составляет  4009,8  км,  из
которых  только  23% нуждаются в замене. Наиболее изношенными (уровень
износа  выше  среднего  по  автономному  округу)   являются   сети   в
муниципальных    образованиях    Нефтеюганск,   Нижневартовск,   Урай,
Кондинском, Советском, Ханты-Мансийском районах.
       Общая   протяженность   магистральных    и    внутриквартальных
канализационных  сетей - 2,6 тыс. км, из которых 10% ветхих в пределах
нормы.
       В среднем по региону удельный расход электроэнергии на  подъем,
очистку  и  транспорт воды высокий - 2,2 - 2,5 кВт-ч/куб. м. В регионе
поставлена задача снижения этого показателя к 2020 году до  0,6  кВт-ч
на куб. м воды <13>.
       --------------------------------
       <13>      Стратегия      социально-экономического      развития
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года (распоряжение
Правительства автономного округа от 14 ноября 2008 г. N 491-РП).

       Фактическое водопотребление населением составляет 166 л/чел.  в
сутки,  что значительно ниже среднего по России показателя - 367 - 369
л/сут.   Из   муниципальных   образований   самое   высокое   удельное
водопотребление в г. Когалыме - 206 л/сут. на человека.

       18. Потенциал

       Основной потенциал энергосбережения в системах водоснабжения  и
канализации  -  это  снижение  потребления  электроэнергии  на подъем,
очистку и транспорт воды и стоков. На сегодняшний день его минимальное
значение составляет 100 - 110 млн. кВт/ч в год <14>.
       --------------------------------
       <14> Расчет выполнен на основании текущего среднего по  региону
уровня  электропотребления (2,2 - 2,5 кВт-ч/куб. м) и планового (1,3 -
1,5 кВт-ч /куб. м).

       19. Мероприятия

       Менее 5% организаций, регулируемых на уровне автономного округа
в    сфере    водоснабжения    и    водоотведения,   имеют   программы
энергосбережения.
       Представленные в них  мероприятия  требуют  доработки  в  части
оценки    экономии    от   реализации   технических   мероприятий   по
энергосбережению,  а  также  в  части  привлечения   средств   на   их
реализацию.
       В рамках подготовки  целевой  Программы  на  основе  данных  по
аналогичным  проектам  был  оценен  экономический эффект от реализации
мероприятий, представленных  в  программах  энергосбережения  в  сфере
водоснабжения  и  водоотведения.  Совокупный  эффект  за  весь  период
реализации программ составит около 200 млн. рублей. Ожидаемая экономия
топливно-энергетических  ресурсов  за  весь период: 3,3 млн. кВт-ч, 39
тыс. Гкал, 5 млн. куб. м воды.
       Программы требуют доработки и утверждения регулирующим органом.
Это  должно  быть  выполнено  в  рамках общих мер по энергосбережению,
предпринимаемых на уровне автономного округа и описанных  в  пункте  8
настоящей целевой Программы.
       Разрабатываемые    программы    энергосбережения    в     сфере
водоснабжения должны соответствовать существующим стратегическим целям
и  задачам  районов   и   быть   синхронизированными   с   программами
автономного округа по водоснабжению.
       Технические и технологические мероприятия:
       разработка  технико-экономических  обоснований   на   внедрение
энергосберегающих   технологий   в   целях  привлечения  внебюджетного
финансирования;
       применение  типовых  технических   решений   по   использованию
возобновляемых   источников   низкопотенциального   тепла  в  системах
холодоснабжения;
       использование  телекоммуникационных  систем   централизованного
технологического управления системами водоснабжения;
       установка регулируемого  привода  в  системах  водоснабжения  и
водоотведения;
       мероприятия  по  сокращению  потерь  воды,   внедрение   систем
оборотного водоснабжения.

       Глава 3.4. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

       20. Краткая характеристика

       В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре насчитывается около
1,2  тыс.  бюджетных  учреждений, занимающих свыше 3 тыс. зданий общей
площадью около 5,5 млн. кв. м.
       Потребление     энергоресурсов     бюджетным     сектором     в
Ханты-Мансийском  автономном  округе  - Югре в 2009 году составило 637
тыс.  т  у.т.  Удельные  показатели  энергопотребления  составляют  по
тепловой  энергии  0,344 Гкал/кв. м в год (56 кг у.т./кв. м в год), по
электроэнергии 0,109 тыс. кВт/кв. м в год (37 кг у.т./кв. м в год). По
данным      государственной     программы     Российской     Федерации
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на  период
до 2020 года", удельный расход энергоресурсов в бюджетной сфере в 2010
году составил 67 кг у.т./кв. м в год. С учетом  климатической  зоны  и
особенностей  производства  тепла  и  электроэнергии  в регионе расход
энергоресурсов в бюджетном секторе в 1,4 раза выше, чем в  среднем  по
России.
       Доля оприборенных бюджетных учреждений по видам ТЭР составляет:
       по воде - 74,24% (2470 шт.),
       по теплу - 63,9% (1220 шт.),
       по электроэнергии - 95% (3170 шт.),
       по газу - 92,4% (146 шт.).
       Для выполнения требований Федерального закона от 23 ноября 2009
года  N  261-ФЗ  "Об  энергосбережении  и  о  повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты
Российской  Федерации"  в  части обязательной установки приборов учета
используемых ресурсов в бюджетных учреждениях необходимо дополнительно
установить приборы учета:
       по воде - 857 шт.,
       по теплу - 689 шт.,
       по электроэнергии - 167 шт.,
       по газу - 12 шт.
       Соответствующие расходы учтены в настоящем разделе.
       На основании опыта реализации пилотных проектов Рабочей  группы
по  энергоэффективности  Комиссии  по  модернизации и технологическому
развитию  экономики  России  при  Президенте   Российской   Федерации,
технический  потенциал  экономии  энергетических  ресурсов в бюджетном
секторе составляет в относительных величинах: по тепловой энергии 18 -
22%  (установка  теплоотражающих  экранов,  установка  узлов погодного
регулирования, индивидуальные тепловые пункты); по электроэнергии 19 -
23%  (замена  ламп  накаливания  на  компактные  люминесцентные лампы,
реконструкция наружного освещения с заменой ламп (тип ДРЛ на тип МГЛ),
реконструкция  внутреннего освещения, замена устаревших люминесцентных
ламп типа Т8 на Т5 - более эффективного типа). В абсолютных  величинах
потенциал  экономии  в бюджетном секторе Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры (годовое потребление):  по  тепловой  энергии  320  тыс.
Гкал,  по  электроэнергии  96,2  млн.  кВт/ч.  Предлагается реализация
данных  мероприятий  за  счет  механизма  энергосервисного  контракта.
Финансовая   поддержка   со   стороны   региона  будет  заключаться  в
предоставлении гарантий и субсидирования процентной ставки по кредитам
энергосервисных компаний.

       21. Комплекс организационных мероприятий

       Мероприятия  направлены  на  обеспечение  нормативной  правовой
базы, в рамках которой необходимо:
       разработать рекомендуемой  формы  техническое  задание,  проект
типовой   конкурсной   документации   на   проведение   энергетических
обследований в бюджетном секторе, должно быть реализовано  до  1  июля
2011 года.
       разработать  и  разослать  ответственным  за   энергосбережение
информационные брошюры с разъяснениями об энергосбережении и повышении
энергоэффективности, в т.ч. требованиях  правовой  среды  к  бюджетным
учреждениям,    с    перечнем    типовых    мероприятий    в   области
энергосбережения.
       С  целью  своевременного  выполнения  требований   Федерального
закона  от  23  ноября  2009  года  N  261-ФЗ "Об энергосбережении и о
повышении  энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные акты Российской Федерации" предполагается в
качестве  финансовой  поддержки  муниципальным  образованиям  выделить
средства  из  бюджета  автономного  округа  для  проведения  работ  по
энергетическому обследованию бюджетных учреждений.

       22. Технические мероприятия

       Комплекс технических мероприятий целевой Программы направлен на
реализацию   потенциала  энергосбережения  и  повышения  эффективности
использования  энергии  за  счет  модернизации  технического  процесса
потребления энергоресурсов и эксплуатации здания.
       Предлагаемые к реализации мероприятия  являются  окупаемыми  по
данным пилотных проектов рабочей группы "Энергоэффективность":
       установка   узлов   регулирования    тепловой    энергии    или
индивидуальных  тепловых  пунктов.  Эффект  от  внедрения  мероприятия
достигается  за  счет  экономии  потребления  тепловой   энергии   при
осуществлении  регулирования  подачи  тепла  в зависимости от погодных
условий и  режима  работы  учреждения.  Исходя  из  анализа  состояния
бюджетных  учреждений,  мероприятие  планируется  реализовать  на  40%
объектов автономного округа;
       установка теплоотражающих  экранов  за  радиаторами  отопления.
Мероприятие    эффективно   в   комбинации   с   установленным   узлом
регулирования тепловой энергии или  индивидуальным  тепловым  пунктом.
Эффект  от  внедрения  мероприятия достигается за счет установки между
радиаторами   отопления   и   стеной   теплоотражающих   экранов    из
пенополиэтилена   толщиной   5  мм,  ламинированных  с  одной  стороны
полированной алюминиевой фольгой, что  снизит  тепловые  потери  через
наружную  стену  и  увеличит количество отдаваемого в помещение тепла.
Исходя  из  анализа  состояния   бюджетных   учреждений,   мероприятие
планируется реализовать на 40% объектов автономного округа;
       замена ламп накаливания  на  компактные  люминесцентные  лампы.
Данное   мероприятие,   благодаря   срокам  окупаемости  меньше  года,
применимо  во  всех  бюджетных  учреждениях.   Эффект   от   внедрения
достигается  за  счет  меньшего потребления электроэнергии компактными
люминесцентными лампами при аналогичном  уровне  светоотдачи.  В  ходе
реализации  Программы  мероприятие  планируется  реализовать  на  100%
объектах автономного округа;
       реконструкция наружного освещения с заменой дуго-разрядных ламп
(ДРЛ)  в  светильниках  уличного освещения на металло-галогенные лампы
(МГЛ).  В  случае  высокого  показателя  (более  6000)   числа   часов
использования,  возможно  применение  светодиодных  источников  света.
Эффект от внедрения достигается за  счет  меньшей  мощности  ламп  при
аналогичном  уровне светоотдачи. Исходя из анализа состояния бюджетных
учреждений, мероприятие планируется  реализовать  на  40%  автономного
округа;
       замена люминесцентных ламп типа Т8 на люминесцентные лампы типа
Т5.  Эффект  от  внедрения  мероприятия  достигается  за счет большего
уровня  светоотдачи  лампы  и  возможности  оптимизировать  количество
источников  света.  Исходя  из анализа состояния бюджетных учреждений,
мероприятие  планируется  реализовать  на  40%  объектов   автономного
округа.
       Основными источниками  финансирования  технических  мероприятий
определены  внебюджетные  средства  (энергосервисные  контракты).  Для
повышения инвестиционной привлекательности энергосервисных проектов  в
бюджетном   секторе   необходимо   внедрить   механизм  субсидирования
процентной    ставки    по    кредитным    договорам,    финансирующим
энергосервисные контракты.

       Глава 3.5. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ

       23. Краткая характеристика

       Объем жилищного фонда на 01.01.2010 составил 28,5 млн. кв. м, в
том  числе  26,05 млн. кв. м в городских поселениях и 2,5 млн. кв. м в
сельских <15>. Рост объема жилищного фонда региона  в  последние  годы
происходит,  по  большей  части,  за  счет  увеличения  доли  частного
жилищного строительства. Обеспеченность жильем  в  среднем  на  одного
жителя автономного округа на 01.01.2010 равна 18,2 кв. м - меньше, чем
в среднем по Российской Федерации <16>.
       --------------------------------
       <15> Данные статистики (форма 1-жилфонд).
       <16> Средняя обеспеченность жильем по РФ составляет 20,2 кв.  м
на человека.

       Жилищный фонд автономного округа по состоянию на 01.01.2010  на
75,7%  имеет  износ  до  30%;  от 31 до 65% - 17,3%; более 65% - 6,0%;
более 70% - 1,0%. Доля жилищного  фонда  с  износом  до  30%  ежегодно
увеличивается за счет строительства и ввода нового жилья. Доля ветхого
и аварийного жилищного фонда составляет 6,6%, или 1,909  млн.  кв.  м.
Растет     уровень     благоустройства     жилищного    фонда.    Доля
комплексно-благоустроенного жилищного фонда в регионе на 2008 г. равна
95,1%.
       На долю  жилищного  сектора  приходится  менее  4%  потребления
конечной  энергии,  в том числе 8175 тыс. Гкал тепловой энергии и 2132
млн. кВт-ч <17>.
       --------------------------------
       <17> Данные 2009 года.

       Удельные показатели энергопотребления  составляют  по  тепловой
энергии 0,287 Гкал/кв. м в год, по электроэнергии 1,39 тыс. кВт/чел. в
год.
       Уровень оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг в  среднем
по  автономному  округу  находится  (по  состоянию  на  01.08.2010)  в
пределах 98 - 100%.
       Расходы    консолидированного     бюджета     Ханты-Мансийского
автономного  округа - Югры на ЖКУ по оплате льгот и субсидий по оплате
ЖКУ населением 2,2 млрд. руб., а в 2009 г. - уже 2,7 млрд. руб.  Объем
средств  на  предоставление  социальной  поддержки  по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг  по  отдельным  категориям  граждан  из
бюджетов  всех  уровней  составил  в  2009 году 1914,8 тыс. руб. Общая
численность граждан,  пользующихся  социальной  поддержкой  по  оплате
жилого  помещения  и  коммунальных услуг, составляет 207712 чел. Сумма
субсидий,  возмещенная  населению  на  оплату   жилого   помещения   и
коммунальных   услуг,   составила   778,1  тыс.  руб.  Воспользовались
субсидиями 29376 семей, что составляет 5,8% от общего количества.
       На основании опыта реализации пилотных проектов в жилом секторе
в   субъектах  Российской  Федерации,  граничащих  с  Ханты-Мансийским
автономным   округом   -   Югрой   технический   потенциал    экономии
энергетических  ресурсов  и воды составляет в относительных величинах:
по  тепловой  энергии  около  20%,  по  электроэнергии  около  7%;   в
абсолютных   величинах  (годовое  потребление):  по  тепловой  энергии
1226,25 тыс. Гкал, по электроэнергии 95,94 млн.  кВт-ч  для  пригодных
объектов (не являющихся ветхими и аварийными).

       24. Комплекс организационных мероприятий

       24.1. Разработка рекомендуемой формы энергосервисного контракта
в   жилом   секторе  с  сопутствующими  документами  (протокол  общего
собрания собственников, бюллетень заочного голосования, уведомление  о
проведении общего собрания собственников).
       Программное мероприятие носит обеспечивающий характер, нацелено
на  создание  условий  для развития энергосервисных услуг в автономном
округе и должно быть реализовано в срок до 1 августа 2011 года.
       24.2.   Разработка   и   утверждение   рекомендуемой   методики
проведения  энергетических  обследований  в  жилищном  секторе, в т.ч.
примерной формы технического задания.
       Программное мероприятие носит обеспечивающий характер, нацелено
на    повышение   качества   проводимых   работ   по   энергетическому
обследованию жилых многоквартирных домов и должно быть реализовано  до
1 октября 2011 года.
       24.3. Проведение энергетических обследований жилых домов.
       Данное мероприятие включено в состав обязательных требований  к
содержанию   общего   имущества   в   многоквартирном   доме  приказом
Департамента   строительства,   энергетики   и   жилищно-коммунального
комплекса  автономного  округа  от  06.10.2010  N  24-П.  Исполнителем
данного   мероприятия   определены   организации,   ответственные   за
содержание и ремонт жилых помещений. Источником финансирования данного
мероприятия определена плата за содержание и ремонт жилого  помещения.
Расчет  внебюджетных  средств  на  реализацию  данного мероприятия был
произведен, исходя из следующих допущений: энергоаудит будет  проведен
на 70% многоквартирных жилых домов автономного округа, не отнесенных к
ветхим и аварийным, из них в 30% в 2011 году и 70% в 2012 году.
       24.4. Разработка и  утверждение  рекомендаций  по  установке  и
эксплуатации общедомовых приборов учета потребляемых энергоресурсов.
       Программное мероприятие носит обеспечивающий характер, нацелено
на  создание условий для массовой установки общедомовых приборов учета
потребляемых ресурсов в жилом секторе и должно быть реализовано  до  1
июля 2011 года.
       24.5. Проведение  собраний  собственников  жилья  для  принятия
решения   об   установке   общедомовых   современных   приборов  учета
используемых энергетических ресурсов.
       Данное мероприятие включено в состав обязательных требований  к
содержанию   общего   имущества   в   многоквартирном   доме  Приказом
Департамента   строительства,   энергетики   и   жилищно-коммунального
комплекса  автономного  округа  от  06.10.2010  N  24-П. Исполнителями
данного   мероприятия   определены   организации,   ответственные   за
содержание и ремонт жилых помещений.
       24.6. Разработка и утверждение  для  муниципальных  образований
автономного  округа  рекомендуемой методики ранжирования и определения
первоочередных объектов для реализации энергосберегающих мероприятий.
       Программное мероприятие носит обеспечивающий характер, нацелено
на  создание  единых условий для муниципальных образований автономного
округа при осуществлении ранжирования объектов потребления  по  уровню
энергоэффективности и должно быть реализовано до 1 июня 2011 года.
       24.7.  Проведение  муниципальными   образованиями   автономного
округа   ранжирования   и   определение  первоочередных  объектов  для
реализации энергосберегающих мероприятий.
       Данное мероприятие включено в состав требований,  установленных
Государственной    программой    по   энергосбережению,   утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г.
N   2446-р,   к   субъектам   Российской  Федерации,  претендующим  на
софинансирование  региональных   программ   по   энергосбережению   из
федерального  бюджета.  Исполнителем  данного  мероприятия  определены
муниципальные образования автономного округа.
       24.8.  Разработка  и  рассылка   жителям   автономного   округа
информационной  брошюры  с  разъяснениями в области энергосбережения и
повышения  энергоэффективности,  в  т.ч.,  с  правилами   расчета   за
жилищно-коммунальные   услуги,   рекомендуемыми  вариантами  установки
общедомовых приборов учета.
       Программное   мероприятие   относится   к    мероприятиям    по
популяризации    и   пропаганде   энергосбережения   среди   населения
автономного округа и нацелено на повышение информированности граждан в
области   энергосбережения,  правил  расчета  за  жилищно-коммунальные
услуги, установки общедомовых приборов учета.

       25. Комплекс технических мероприятий

       Часть программных мероприятий окупаема за счет полученной от их
реализации    экономии   потребляемых   энергоресурсов.   В   основном
реализацию  программных  мероприятий  планируется  проводить  за  счет
внебюджетных  средств,  в  том  числе привлекаемых специализированными
компаниями   по    энергосервисному    механизму.    Для    заключения
энергосервисных  контрактов  в жилом секторе необходимо предварительно
провести   ряд   организационно-разъяснительных   мероприятий    среди
собственников  жилья,  а именно: разъяснение предмета энергосервисного
контракта, предполагаемых к внедрению мероприятий  и  экономии  от  их
реализации,  стоимости  и  сроков  их окупаемости; проведение собраний
собственников жилых помещений и подписание протоколов  с  определением
представителей собственников, уполномоченных заключать энергосервисные
контракты.
       Для повышения инвестиционной привлекательности  энергосервисных
проектов  в жилищном фонде необходимо внедрить механизм субсидирования
процентной    ставки    по    кредитным    договорам,    финансирующим
энергосервисные    контракты.    Субсидирование    процентной   ставки
финансируется из средств бюджета автономного округа.
       Установка   узлов   регулирования    тепловой    энергии    или
индивидуальных  тепловых  пунктов.  Эффект  от  внедрения  мероприятия
достигается  за  счет  экономии  потребления  тепловой   энергии   при
осуществлении  регулирования  подачи  тепла  в зависимости от погодных
условий. В ходе реализации целевой Программы  мероприятие  планируется
реализовать на 70% объектов.
       Замена  ламп  накаливания  в  местах  общего   пользования   на
компактные  люминесцентные лампы. Данное мероприятие, благодаря срокам
окупаемости меньше года,  применимо  во  всех  многоквартирных  домах.
Эффект   от   внедрения   достигается  за  счет  меньшего  потребления
электроэнергии компактными люминесцентными  лампами  в  местах  общего
пользования  при  аналогичном  уровне  светоотдачи.  В ходе реализации
целевой Программы мероприятие планируется реализовать на 90% объектов.
       Установка   частотно-регулируемых    приводов    на    лифтовое
оборудование  зданий жилищного фонда является окупаемым мероприятием и
применимо   в   многоквартирных   жилых   домах,   имеющих    лифтовое
оборудование.   Эффект  от  внедрения  достигается  за  счет  меньшего
потребления  электроэнергии  лифтовым  оборудованием  после  установки
частотно-регулируемых  приводов.  В  ходе реализации целевой Программы
мероприятие планируется реализовать на 70% объектов.
       Следующие   программные   мероприятия    определены    приказом
Департамента   строительства,   энергетики   и   жилищно-коммунального
комплекса  автономного  округа  N  24-П  от  06.10.2010   и   являются
мероприятиями   по   энергосбережению   и   повышению   энергетической
эффективности в отношении общего  имущества  в  многоквартирном  доме,
включаемыми  в  состав  обязательных  требований  к  содержанию общего
имущества в многоквартирном  доме.  Источником  финансирования  данных
мероприятий определена плата за содержание и ремонт жилого помещения.
       Наладка,  балансировка  систем  отопления,  включая   установку
балансировочных  вентилей, и опломбирование элеваторов и регуляторов в
положение   в   соответствии   с   наладочными   картами   (в   случае
необходимости).   Эффект   от  внедрения  мероприятия  достигается  от
экономии потребления тепловой энергии за счет устранения  "перетопов".
В   ходе   реализации   целевой   Программы   мероприятие  планируется
реализовать на 100% объектов.
       Установка  теплоотражателей  между  отопительными  приборами  и
стеной   в   местах   общего  пользования.  Мероприятие  эффективно  в
комбинации с установленным узлом регулирования  тепловой  энергии  или
индивидуальным  тепловым  пунктом.  Эффект  от  внедрения  мероприятия
достигается за счет установки между радиаторами отопления и  стеной  в
местах   общего   пользования  многоквартирных  домов  теплоотражающих
экранов из пенополиэтилена толщиной  5  мм,  ламинированного  с  одной
стороны  полированной  алюминиевой фольгой, что снизит тепловые потери
через наружную стену и увеличит  количество  отдаваемого  в  помещение
тепла.  В  ходе  реализации  целевой Программы мероприятие планируется
реализовать на 100% объектов.
       Устранение   утечек   и   ремонт   трубопроводов   в    системе
водоснабжения  общего  пользования.  Эффект  от  внедрения мероприятия
достигается за счет экономии потребления воды после устранения утечек.
В   ходе   реализации   целевой   Программы   мероприятие  планируется
реализовать на 100% объектов.
       Малозатратные  мероприятия  по  внешнему   контуру   зданий   и
внутренних  перекрытий (заделка, уплотнение и утепление дверных блоков
на входе в подъезды в  тамбурах,  приквартирных  тамбуров,  лестничных
клетках,  обеспечение  автоматического  закрывания дверей и заслонок в
проемах подвальных и чердачных помещений, заделка и уплотнение оконных
блоков  в  подъездах).  Эффект от внедрения мероприятия достигается за
счет экономии потребления тепловой энергии при снижении потерь  тепла.
В   ходе   реализации   целевой   Программы   мероприятие  планируется
реализовать на 100% объектов.

       Глава 3.6. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
       ДОБЫЧЕ И ТРАНСПОРТЕ НЕФТИ И ГАЗА

       26. Наиболее энергоемкими видами  промышленности  в  автономном
округе    являются   добыча,   транспорт   и   переработка   первичных
энергоресурсов, суммарная доля  составляет  до  86%  энергопотребления
автономного  округа.  Удельный  расход  энергии  на производство нефти
после снижения в 2000 - 2004 гг. с 19,1 до 14,7 кг у.т./т вырос к 2008
г.  до  19,6  кг  у.т./т.  Отчасти  это объясняется снижением среднего
дебита скважин в  2005  -  2008  гг.  на  фоне  повышения  доли  более
энергоемких  методов  добычи: водотеплового, паротеплового воздействия
на пласт и газлифтного метода добычи. Вырос  средний  удельный  расход
энергии  при  разведочном  бурении. Однако удельный расход энергии при
эксплуатационном бурении снизился в 2000 - 2008 гг. с 28,7 до 20,5  кг
у.т./м.  Удельный  расход  на  подготовку  нефти  на  промыслах  также
снизился с 16,1 до 7,7 кг у.т./т. В сумме все расходы на добычу  нефти
выросли  с  29,4  до  34,0 кг у.т./т. Значительная часть месторождений
находится на поздних  стадиях  разработки  (3  -  4  стадия),  которые
характеризуются естественным снижением уровня добываемой нефти за счет
истощения запасов и  обводнения  продукции.  Вовлечение  в  разработку
трудноизвлекаемых  ресурсов  ведет  к росту удельных расходов энергии.
Доля рационального использования попутного газа выросла в 2009  г.  до
86,4%. Удельный расход энергии на добычу природного газа вырос с 18 до
27  кг  у.т./1000  куб.  м.  Выросли  удельные  расходы   энергии   на
переработку нефти и газового конденсата.
       Магистральный  транспорт  нефти  и  газа  является   одним   из
крупнейших  потребителей  ТЭР.  За почти 30-летний период эксплуатации
основное  насосно-силовое  оборудование  НПС  морально   и   физически
устарело,   работает  с  низким  КПД  и  требует  модернизации.  Сроки
эксплуатации нефтепроводов приближаются к предельным.
       На  нужды   трубопроводного   транспорта   в   2008   г.   было
израсходовано  25731 тыс. т у.т., в т.ч. 24792 тыс. т у.т. пришлось на
природный    газ,    который    преимущественно    используется     на
газоперекачивающих   агрегатах.   В   2008   г.   транспортная  работа
магистральных газопроводов составила 870 трлн. куб. м-км и выросла  на
2,3%.  Удельный расход энергии снизился в 2000 - 2008 гг. с 33,1 до 29
кг   у.т./млн.   куб.   м-км.   Транспортная   работа    магистральных
нефтепроводов  составила  в  2008 г. 142 трлн. т-км, а удельный расход
энергии - 1,9 кг у.т./тыс.  т-км.  Транспортная  работа  магистральных
нефтепродуктопроводов составила в 2007 г. 2 млн. т-км.
       Главной задачей отрасли является  поддержание  трубопроводов  в
рабочем  состоянии, модернизация насосно-силового оборудования в целях
снижения расходов на эксплуатацию и сбережения энергоресурсов.
       Значительную  долю   потребления   энергоресурсов   в   балансе
автономного округа занимает отрасль переработки газа. В 2009 году было
переработано  21,5  млрд.  куб.  м  газа,  потребление  электроэнергии
составило  4,3  млрд.  кВт-ч,  тепловой  энергии  336,4  тыс. Гкал. За
текущий период прогнозируется снижение энергопотребления за счет  ряда
организационных  и технических мероприятий, осуществленных компаниями,
в   т.ч.   внедрение   собственных   генерирующих   мощностей,   более
энергоэффективного       оборудования,      технологий      утилизации
низкопотенциального тепла, оптимизация технологических схем, циклов  и
пр.
       На нефтегазовый сектор Ханты-Мансийского автономного  округа  -
Югры  приходится  до  92%  потребления  электрической энергии и до 15%
тепловой (что в переводе  в  т  у.т.  составляет  до  77%  потребления
энергоресурсов    регионом).   Данное   направление   является   самым
энергоемким и самым перспективным в части внедрения  энергосберегающих
технологий по добыче и транспорту первичных энергоресурсов.
       Несмотря  на  то,  что  нефтегазовая  отрасль  регулируется  на
федеральном    уровне,   для   достижения   наибольшей   эффективности
целесообразно стимулировать внедрение энергосберегающих  технологий  в
отрасли на уровне региона. Роль региона будет заключаться в разработке
требований к корпоративным программам  энергосбережения,  методической
поддержке   и   содействии  в  разработке  предприятиями  программ  по
энергосбережению,   а   также   анализе   программ   на   соответствие
установленным автономным округом требованиям.
       В 2010 году в автономном округе было добыто  265,99  млн.  тонн
нефти  и  31,36  млрд.  куб.  м  газа  (без  учета газа, сожженного на
факелах). Попутного нефтяного газа было извлечено 35,9 млрд.  куб.  м,
использовано 31,31 млрд. куб. м, что составляет 86,4%.
       Крупнейшими активами  в  регионе  обладают  такие  транспортные
компании,  как  ОАО  "Газпром",  ОАО  "АК  "Транснефть"  и  добывающие
компании, такие как ОАО НК "ЛУКОЙЛ" (19%), ОАО "НК "Роснефть" (25,6%),
ОАО  "Сургутнефтегаз"  (21,4%),  ОАО  "ТНК-ВР Менеджмент" (16,9%), ОАО
"НК  "Русснефть",  ОАО  "НГК  "Славнефть".   Ограниченное   количество
компаний   отрасли   в   автономном   округе   значительно   облегчает
взаимодействие Правительства автономного округа с компаниями  в  части
контроля  требований  Федерального  закона  от  23  ноября 2009 года N
261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
и  о  внесении  изменений  в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" и координации программных мероприятий по энергосбережению с
корпоративными программами повышения энергетической эффективности.
       В настоящее время суммарные энергетические затраты  на  добычу,
подготовку   и  транспортировку  нефти  составляют  не  менее  20%  от
добываемой нефти в пересчете на условное топливо, из  них  затраты  по
насосному  оборудованию  превышают  55%  от  суммы  всех затрат. Здесь
заложены  большие   возможности   для   технологических   решений   по
энергосбережению.  Мероприятия энергосбережения в нефтегазовой отрасли
можно разделить на направления:
       повышение энергоэффективности путем снижения издержек и потерь,
возникающих при энергоснабжении;
       мероприятия  энергосбережения,  связанные   непосредственно   с
основной деятельностью компаний.
       При централизованном энергоснабжении решение  первой  категории
задач   энергосбережения   может   быть  реализовано  системно,  путем
проведения   мероприятий   по   исключению    наиболее    существенных
коммерческих  и технологических потерь, что, учитывая долю потребления
отрасли в целом по региону, позволит значительно  снизить  потребление
энергоресурсов   в   региональном  отраслевом  топливно-энергетическом
балансе (ТЭБ).
       При добыче нефти существенный эффект может  дать  синхронизация
программ  по  повышению  энергетической  эффективности с программой по
рациональному  использованию  попутного  нефтяного  газа  (ПНГ)  путем
внедрения  собственных когенерационных мощностей с использованием ПНГ,
что позволит сократить потребление закупаемых энергоресурсов до 40%.
       В  случае  выработки  тепловой  и  электрической   энергии   на
собственных   когенерационных   мощностях   наблюдается   существенный
дисбаланс потребления электрической и тепловой энергии, что приводит к
значительным  потерям  невостребованной  тепловой  энергии  и  низкому
коэффициенту использования топлива. Вопрос дисбаланса может быть решен
в  случае  появления  (либо  искусственного  создания)  потребителя на
невостребованную тепловую энергию, что позволяет повысить  коэффициент
использования   топлива   до  85%.  Такими  потребителями  могут  быть
близлежащие предприятия и населенные пункты.
       27.  Мероприятия  второй  категории,   связанные   с   основной
деятельностью  компаний,  должны  быть реализованы за счет оптимизации
технологического  и  энергетического   оборудования,   их   необходимо
разрабатывать  по  всем  подсистемам технологического цикла с адресной
привязкой к конкретным геолого-техническим условиям.
       28. Технологические мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической    эффективности    в   данной   отрасли   могут   быть
классифицированы следующим образом:
       поиск и разведка,
       строительство скважин,
       нефтегазопромысловое строительство,
       разработка месторождений,
       добыча нефти, конденсата, газа,
       магистральный транспорт и хранение нефти и газа,
       предварительная переработка нефти, конденсата и газа.
       Показателями  энергоэффективности  при  добыче   и   транспорте
углеводородов  служат  удельные  расходы  условного топлива на единицу
продукции, а именно: в  первом  случае  -  расходы  энергии  на  тонну
добытого   сырья,   а   во   втором   -   на  1000  куб.  м/км  (т/км)
транспортируемого продукта.
       При  этом  подлежат   анализу   (и   последующей   оптимизации)
энергозатраты  на  всех  стадиях  производства  конечного продукта для
выявления процессов с наибольшим  потенциалом  энергосбережения  путем
сравнения с лучшими мировыми практиками (с учетом местных условий).
       В  рамках  повышения  энергетической   эффективности   основной
деятельности могут быть реализованы мероприятия технические: установка
регулируемых  электроприводов,  установка   компенсаторов   реактивной
мощности,  замена  насосов ППД, внедрение преобразователей частоты для
управления  компрессорами,  внедрение  на  месторождениях   вентильных
двигателей,  замена  изношенного парка насосного оборудования и других
технических мероприятий.
       29. Также должны быть реализованы мероприятия  организационного
характера,   такие   как   остановка  нерентабельного  фонда  скважин,
высокообводненного фонда,  скважин  для  перевода  в  ППД  нагнетание;
оптимизация   работы  насосного  оборудования  на  подпорных  станциях
технологических схем, циклов и пр.
       На  основании  опыта  внедрения  проектов  энергосбережения   в
нефтегазовой  отрасли,  технический  потенциал экономии энергетических
ресурсов в относительных величинах составляет: по тепловой энергии  до
25%, по электрической энергии до 40%.
       В  целях  снижения  энергоемкости  продукции  и   снижения   ее
себестоимости    предприятиями    отрасли    реализуются   собственные
корпоративные программы энергосбережения, которые позволят  достичь  в
2011   году   снижения   потребления  энергоресурсов  в  относительных
величинах до 4%, в абсолютных величинах (годовое потребление) до  1500
млн. кВт.ч.
       30. Типовые технические и технологические мероприятия:
       внедрение  частотно-регулируемого   привода   электродвигателей
тягодутьевых  машин и насосного оборудования, работающего с переменной
нагрузкой;
       установка компенсаторов реактивной мощности;
       использование  установок  совместной   выработки   тепловой   и
электрической  энергии  на  базе  собственных генерирующих мощностей с
использованием ПНГ в качестве топлива;
       вывод  из  эксплуатации/модернизация   генерирующих   мощностей
собственных нужд, выработавших ресурс или имеющих избыточные мощности;
       замена насосов ППД, изношенного парка насосного оборудования;
       внедрение на месторождениях вентильных двигателей;
       внедрение систем автоматизации работы и загрузки  оборудования,
оптимизация  работы  насосного  оборудования  на  подпорных  станциях,
технологических схем;
       проведение    мероприятий    по    повышению     энергетической
эффективности   освещения,   в   том   числе  направленных  на  замену
светильников на энергоэффективные.

       Глава 3.7. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ

       31. Транспортный комплекс Ханты-Мансийского автономного  округа
-  Югры  представлен автомобильным, воздушным, железнодорожным, водным
транспортом и включает в себя:  сеть  автомобильных  дорог  различного
значения;  железные  дороги  и  водные пути; железнодорожные станции и
вокзалы; автовокзалы; аэропорты и вертолетные площадки; речные порты и
пристани;   различные   организации,  осуществляющие  деятельность  по
транспортировке пассажиров, грузов  и  функционированию  транспортного
комплекса.
       На территории автономного округа  действует  целевая  программа
"Развитие  транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры на 2011 - 2013 годы", утвержденная  постановлением  Правительства
Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры от 2 декабря 2010 года N
321-п. Основной целью данной программы является  развитие  современной
транспортной  инфраструктуры,  обеспечивающей  повышение доступности и
безопасности   услуг    транспортного    комплекса    для    населения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       Основные производственные фонды транспорта имеют большой износ.
Действующие    финансово-экономические    механизмы    воспроизводства
основных  фондов  и  инновационного  развития   не   в   полной   мере
адаптированы к особенностям транспортной отрасли.
       32. Автомобильный транспорт.
       По  состоянию  на  1  января  2010  г.  в   автономном   округе
зарегистрировано  более  629  тыс.  ед.  автотранспорта,  в том числе:
легковых автомобилей - 445 тыс. ед., автобусов - 22 тыс. ед.; грузовых
автомобилей   -   116  тыс.  ед.  На  1000  жителей  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры приходится  290  легковых  автомобилей,  что
превышает показатель в среднем по России на 25%.
       Одной из основных  проблем  выполнения  пассажирских  перевозок
автомобильным  транспортом является высокий износ автобусного парка (к
концу 2010 года средний износ  автобусов  составит  71%,  из  них  128
автобусов  большого  класса  с  износом  более 100%) и, как следствие,
неэффективное потребление топлива.
       33. Воздушный транспорт.
       На территории автономного округа функционирует 10 аэропортов  и
более 120 вертолетных площадок.
       Ежегодный   объем   обслуживаемых   пассажиров   в   аэропортах
автономного  округа  составляет  более  1  млн.  человека,  а грузовых
перевозок - более 12 тыс. тонн.
       34. Водный транспорт.
       В 2010 году на водных путях автономного округа  функционировали
27 регулярных линий. По внутренним водным путям, протяженность которых
составляет 5608 км, ежегодно перевозится более  290  тыс.  пассажиров.
Помимо   промышленных,  обеспечивается  доставка  народнохозяйственных
грузов  в  отдаленные   населенные   пункты   автономного   округа   в
соответствии  с досрочным завозом, объемы которого ежегодно составляют
более 80 тысяч тонн.
       Одной  из  основных  проблем  развития  пассажирских  перевозок
водным  транспортом является значительный износ пассажирских судов: по
состоянию на 1 июня 2010 года он составляет 70%.
       Большая  часть  предприятий  водного  и  воздушного  транспорта
Ханты-мансийского автономного округа убыточны.
       35. Железнодорожный транспорт.
       Эксплуатационная длина сети железных дорог  общего  пользования
на  территории  автономного округа составляет 1106 км и складывается в
основном из трех, не связанных между собой, участков.
       Ежегодно железнодорожным транспортом перевозится более  5  млн.
пассажиров,  в  том  числе  поездами пригородного сообщения - 210 тыс.
пассажиров и свыше 9,5 млн. тонн грузов.
       Основной вид потребляемого  топлива  составляют  нефтепродукты:
бензин, дизель, мазут.
       Общее   потребление   энергетических   ресурсов    транспортным
комплексом составляет около 3,3 млн. т у.т., в том числе:
       автомобильным транспортом - 2,8 тыс. т у.т. нефтепродуктов и  4
тыс. т у.т. природного газа;
       железнодорожным транспортом - 130 тыс. т  у.т.  нефтепродуктов,
14,6  млн.  кВт.ч  электрической  энергии,  92,6  тыс.  Гкал  тепловой
энергии.
       Приоритетными направлениями  деятельности  по  энергосбережению
являются:
       оптимизация транспортных потоков;
       повышение экономической эффективности использования транспорта;
       внедрение   регулируемого   электропривода    с    рекуперацией
электроэнергии в подвижном составе на электротранспорте;
       использование современных  экономичных  двигателей  внутреннего
сгорания;
       расширение использования сжатого и сжиженного газа  в  качестве
моторного топлива;
       замена изношенного подвижного состава;
       реконструкция и модернизация вокзалов, станций и приведение  их
к требованиям энергетической эффективности.