ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.05.2013 № 165-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
      ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ       


                       от 8 мая 2013 г. N 165-п                       


        О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО БАЛАНСА ЗАПАСОВ        
              ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,               
         ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КАДАСТРА МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ         
       ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧЕТА        
       УЧАСТКОВ НЕДР, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ        
        СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ        


       В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  21  февраля
1992  года  N 2395-1 "О недрах", Законом Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 18 апреля 1996  года  N  15-оз  "О  недропользовании"
Правительство    Ханты-Мансийского    автономного    округа   -   Югры
постановляет:
       Утвердить  прилагаемый  Порядок  составления   территориального
баланса     запасов    общераспространенных    полезных    ископаемых,
территориального     кадастра     месторождений      и      проявлений
общераспространенных полезных ископаемых, а также учета участков недр,
используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                               Н.В.КОМАРОВА


                                 Приложение
                                 к постановлению Правительства
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 8 мая 2013 года N 165-п


                               ПОРЯДОК                                
             СОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО БАЛАНСА ЗАПАСОВ             
              ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,               
         ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КАДАСТРА МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ         
       ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧЕТА        
       УЧАСТКОВ НЕДР, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ        
        СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ        
                          (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)                           

       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1.    Составление    территориального     баланса     запасов
общераспространенных  полезных  ископаемых  (далее  -  территориальный
баланс запасов), территориального кадастра месторождений и  проявлений
общераспространенных  полезных  ископаемых  (далее  -  территориальный
кадастр месторождений и  проявлений),  а  также  учет  участков  недр,
используемых  для  строительства  подземных сооружений, не связанных с
добычей  полезных  ископаемых  (далее  -  учет   участков   недр   для
строительства  подземных  сооружений), осуществляется Департаментом по
недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее  -
Депнедра Югры).
       1.2.  Территориальный  баланс  запасов   является   документом,
отражающим   состояние   минерально-сырьевой   базы  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
       1.3.  Территориальный  кадастр   месторождений   и   проявлений
составляется  в  целях обеспечения разработки территориальных программ
геологического изучения недр, комплексного использования месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  рационального  размещения
предприятий по их добыче.
       1.4. Учет участков недр для строительства подземных  сооружений
осуществляется  в  целях  накопления  и  систематизации  информации  о
предоставленных для строительства подземных сооружений участках  недр,
условиях их разработки.
       1.5.  Депнедра  Югры  обеспечивает   предоставление   сведений,
содержащихся в территориальном балансе запасов, кадастре месторождений
и проявлений, реестре участков недр,  используемых  для  строительства
подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезных ископаемых, в
Территориальную информационную систему  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры.

       Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО БАЛАНСА ЗАПАСОВ

       2.1.  Территориальный  баланс  запасов  содержит   сведения   о
количестве,  качестве  и  степени  изученности  запасов  каждого  вида
общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), включенного  в
перечень   ОПИ   Ханты-Мансийского   автономного  округа  -  Югры,  по
месторождениям, имеющим промышленное значение, - об их  размещении,  о
степени  промышленного  освоения,  добыче, потерях и об обеспеченности
промышленности  разведанными  запасами  ОПИ  на  основе  классификации
запасов полезных ископаемых.
       2.2. Территориальный баланс запасов составляется в  электронном
виде  и  на бумажных носителях, форма территориального баланса запасов
утверждается актом Депнедра Югры.
       2.3. Постановка запасов ОПИ на территориальный баланс  запасов,
их   изменение   и   списание   с   территориального  баланса  запасов
осуществляются по данным геологического изучения,  разведки  и  добычи
ОПИ,  а  также  по  данным  государственной  экспертизы  запасов  ОПИ,
геологической,   экономической   и    экологической    информации    о
предоставляемых  в  пользование участках недр (далее - государственная
экспертиза запасов ОПИ) и результатам переоценки в связи с  изменением
параметров подсчета запасов ОПИ.
       2.4. При ведении территориального баланса  запасов  учитываются
запасы ОПИ:
       за соответствующим  пользователем  недр  -  по  участкам  недр,
предоставленным  в  пользование  для  целей разведки и добычи полезных
ископаемых или для целей геологического изучения,  разведки  и  добычи
полезных ископаемых (по совмещенной лицензии);
       за Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой  -  по  участкам
недр,    расположенным   в   пределах   территории   Ханты-Мансийского
автономного   округа   -   Югры   за   исключением   участков    недр,
предоставленных  в  пользование  для  целей разведки и добычи полезных
ископаемых или для целей геологического изучения,  разведки  и  добычи
полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
       2.5. Учету на территориальном балансе запасов подлежат:
       раздельно    балансовые    (экономические)    и    забалансовые
(потенциально  экономические)  запасы  основных  и  совместно  с  ними
залегающих полезных ископаемых;
       подсчитанные  запасы  ОПИ  по  вновь  выявленным  в  результате
геологоразведочных работ месторождениям;
       прирост или уменьшение запасов  ОПИ,  полученных  в  результате
геологического  изучения,  разведки и добычи на месторождениях, запасы
которых числятся на территориальном балансе запасов;
       переоцененные запасы ОПИ в связи  с  изменением  параметров  их
подсчетов,  экономических,  горнотехнических,  технологических условий
разработки, а также  изменением  направления  использования  полезного
ископаемого;
       запасы ОПИ, складированные в спецотвалах и добытые из них.
       2.6. Основанием для постановки запасов ОПИ  на  территориальный
баланс  запасов являются заключения государственной экспертизы запасов
ОПИ.
       2.7. Списание запасов ОПИ с  территориального  баланса  запасов
осуществляется  на  основании  заключений  государственной  экспертизы
запасов ОПИ в следующих случаях:
       запасы  ОПИ  не  подтвердились   при   проведении   последующих
геологоразведочных или добычных работ;
       запасы ОПИ утратили промышленное значение в связи с  ухудшением
горнотехнических,  экономических,  экологических  и  иных  параметров,
принятых ранее при их подсчете.
       2.8.   Предложения   о   списании   запасов    ОПИ,    учтенных
территориальным  балансом  запасов, в случаях утраты ими промышленного
значения, неподтверждения данных по результатам  геологоразведочных  и
добычных работ вносятся:
       соответствующим  пользователем  недр  -   по   участкам   недр,
предоставленным  в пользование для целей разведки и добычи ОПИ или для
целей геологического изучения, разведки и добычи  полезных  ископаемых
(по совмещенной лицензии);
       Депнедра Югры - по  участкам  недр,  расположенным  в  пределах
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением
участков, предоставленных в пользование для целей  разведки  и  добычи
полезных  ископаемых или для целей геологического изучения, разведки и
добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
       2.9. Добытые  из  недр  ОПИ,  а  также  потери  при  их  добыче
списываются   с   территориального   баланса  запасов  без  проведения
государственной экспертизы запасов ОПИ на основании  данных  ежегодной
государственной  отчетности  пользователей недр, осуществляющих добычу
ОПИ.
       2.10.  Депнедра  Югры  в  срок  не  позднее  15  дней  с   даты
утверждения   заключения   государственной   экспертизы   запасов  ОПИ
осуществляет учет изменений  запасов  ОПИ  в  территориальном  балансе
запасов.
       2.11. Территориальный баланс  запасов,  содержащий  сведения  о
запасах  и  добыче  ОПИ  на  территории  Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры по состоянию на 1 января текущего года,  составляется  в
срок до 20 апреля текущего года и утверждается актом Депнедра Югры.

       Раздел III. СОСТАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КАДАСТРА
       МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ

       3.1.  Территориальный  кадастр   месторождений   и   проявлений
представляет  собой  свод  данных, содержащий описание месторождений и
проявлений ОПИ.
       3.2.  Учету  в   территориальном   кадастре   месторождений   и
проявлений подлежат:
       месторождения  ОПИ  с  запасами,  учтенными  в  территориальном
балансе запасов;
       месторождения ОПИ с запасами, не  учтенными  в  территориальном
балансе  запасов,  но  на  которых  завершены  оценочные  работы  (при
положительной геолого-экономической оценке);
       месторождения   ОПИ,   запасы   которых   сняты   с   учета   в
территориальном балансе запасов;
       проявления   ОПИ,   удовлетворяющие   минимальным   требованиям
промышленности  к  качеству  материала,  но количество запасов которых
либо не установлено, либо им не дана промышленная оценка.
       3.3.  Территориальный  кадастр   месторождений   и   проявлений
составляется  в  электронном  виде и на бумажных носителях отдельно по
каждому  виду  полезных  ископаемых,   включенных   в   перечень   ОПИ
Ханты-Мансийского  автономного  округа  - Югры. Форма территориального
кадастра месторождений и  проявлений  устанавливается  актом  Депнедра
Югры.
       3.4. Описания месторождений и проявлений ОПИ  должны  содержать
сведения   по  каждому  месторождению,  характеризующие  количество  и
качество  ОПИ,  содержащиеся  в  них  компоненты,   горно-технические,
гидрогеологические  и  другие  условия  разработки  месторождения, его
геолого-экономическую оценку, выявленные проявления ОПИ.
       3.5.  Депнедра  Югры   составляет   кадастр   месторождений   и
проявлений   на   основе   геологической  информации,  предоставляемой
пользователями недр,  заключений  государственной  экспертизы  запасов
полезных  ископаемых,  утвержденных  в установленном порядке, сведений
территориального баланса запасов.

       Раздел IV. УЧЕТ УЧАСТКОВ НЕДР
       ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

       4.1.   Учету   подлежат   участки   недр   местного   значения,
представленные  в  соответствии с лицензией на пользование недрами для
целей строительства  подземных  сооружений,  не  связанных  с  добычей
полезных ископаемых.
       4.2. Учет участков недр для строительства подземных  сооружений
осуществляется   путем  внесения  сведений  в  реестр  участков  недр,
используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых (далее - Реестр).
       4.3. Реестр должен содержать следующие сведения:
       наименование участка недр, его месторасположение, координаты;
       данные о пользователе недр;
       данные о подземном сооружении и его целевом назначении, объемы,
сроки и способы планируемых работ;
       наименование органа, выдавшего лицензию на пользование  недрами
и срок ее действия;
       сведения о  переоформлении  лицензии  на  пользование  недрами,
внесении  изменений,  приостановлении,  ограничении, прекращении права
пользования недрами для строительства подземных сооружений.
       4.4. Реестр ведется Депнедра Югры на бумажном носителе и в виде
электронного документа по форме, установленной актом Депнедра Югры.
       4.5. Сведения вносятся в Реестр не позднее 10 дней  с  даты  их
поступления в Депнедра Югры.