Расширенный поиск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.10.2013 № 399-пПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ от 03.10.2013 г. N 399-п О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 467-рп "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2013 года N 321-рп "О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа). 2. Определить Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 14 апреля 2011 года N 126-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 22 июля 2011 года N 274-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 3 ноября 2011 года N 415-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 9 декабря 2011 года N 464-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 5 мая 2012 года N 156-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 22 сентября 2012 года N 353-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 29 октября 2012 года N 425-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 24 ноября 2012 года N 475-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 29 декабря 2012 года N 566-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 13 апреля 2013 года N 120-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 17 мая 2013 года N 174-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 30 августа 2013 года N 332-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; от 20 октября 2012 года N 389-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие потребительского рынка Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 - 2015 годы"; от 23 декабря 2010 года N 370-п "О Порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организациям, осуществляющим инновационную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для возмещения части их затрат"; от 20 октября 2011 года 390-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 370-п "О порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организациям, осуществляющим деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для возмещения части их затрат на патентование, консультации по вопросам охраны и использования интеллектуальной собственности, подготовку бизнес-планов, сертификацию новых видов продукции и услуг, аккредитацию, приобретение маркетинговой информации". 3.2. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 июля 2013 года N 270-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утвердить аналогичные муниципальные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В.КОМАРОВА Приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 октября 2013 года N 399-п Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа) |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | | Социально-экономическое развитие, инвестиции и| |Наименование |инновации | | | Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014| |государственной |- | | программы | 2020 годы| | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Дата | | |утверждения | | | | | |государственной | | | программы | | | | | | | | |(наименование и | | | номер | | | | | | | | |соответствующего | | | | | |нормативного | | | правового | | |акта) | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | | Департамент экономического развития| |Ответственный |Ханты-Мансийского | | исполнитель| автономного округа - Югры (далее также -| | |Депэкономики | | | Югры) | |государственной | | | программы | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-| |Соисполнители | | | | Мансийского автономного округа - Югры;| |государственной | | | программы | Департамент жилищно-коммунального комплекса и| | |энергетики | | | Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского| | | | | | автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент информационных технологий| | |Ханты-Мансийского | | | автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного| | | | | | округа - Югры;| | | | | | Департамент образования и молодежной политики Ханты-| | | | | | Мансийского автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент общественных связей Ханты-Мансийского| | | | | | автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент по недропользованию Ханты-Мансийского| | | | | | автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент по управлению государственным имуществом| | | | | | Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора| | | | | | экономики Ханты-Мансийского автономного округа -| | |Югры; | | | Департамент социального развития Ханты-Мансийского| | | | | | автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент строительства Ханты-Мансийского| | |автономного | | | округа - Югры;| | | | | | Департамент труда и занятости населения Ханты-| | | | | | Мансийского автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент физической культуры и спорта Ханты-| | | | | | Мансийского автономного округа - Югры;| | | | | | Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного| | | | | | округа - Югры;| | | | | | Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного| | | | | | округа - Югры;| | | | | | Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского| | | | | | автономного округа - Югры;| | | | | | исполнительные органы государственной власти Ханты-| | | | | | Мансийского автономного округа - Югры,| | |уполномоченные на | | | осуществление регионального государственного| | |контроля | | | (надзора) | | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Цели | 1. Развитие конкуренции, повышение качества| | | | | | государственного стратегического планирования и| |государственной | | | программы | управления. | | | | | | 2. Обеспечение благоприятного инвестиционного| | |климата, | | | содействие инновационному развитию.| | | | | | 3. Повышение роли малого и среднего| | |предпринимательства | | | в экономике.| | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | 1. Повышение качества анализа и разработки| | |(уточнения) | | | стратегий, комплексных программ, концепций,| |государственной |прогнозов, а | | программы | также целеполагающих документов муниципальных| | | | | | образований Ханты-Мансийского автономного округа -| | |Югры. | | | 2. Проведение комплексного мониторинга развития| | |Ханты- | | | Мансийского автономного округа - Югры, в том числе| | | | | | совершенствование системы информационного наблюдения| | |за | | | показателями устойчивого развития Ханты-Мансийского| | | | | | автономного округа - Югры.| | | | | | 3. Оценка степени соответствия планируемых| | |мероприятий | | | задачам устойчивого социально-экономического| | |развития | | | Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.| | | | | | 4. Оптимизация предоставления государственных и| | | | | | муниципальных услуг, в том числе путем организации| | |их | | | предоставления по принципу "одного окна".| | | | | | 5. Повышение среднего дохода пенсионера в результате| | | | | | внедрения дополнительных механизмов пенсионного| | | | | | обеспечения. | | | | | | 6. Совершенствование нормативной правовой базы в| | |сфере | | | потребительского рынка.| | | | | | 7. Создание условий для удовлетворения спроса| | |населения | | | на товары и услуги.| | | | | | 8. Совершенствование нормативной правовой базы,| | | | | | регулирующей инвестиционную деятельность.| | | | | | 9. Мониторинг инвестиционной деятельности.| | | | | | 10. Создание условий для развития инновационной| | | | | | деятельности. | | | | | | 11. Совершенствование нормативной правовой базы,| | | | | | регулирующей инновационную деятельность.| | | | | | 12. Мониторинг инновационной деятельности.| | | | | | 13. Создание условий для развития инновационной| | | | | | деятельности. | | | | | | 14. Совершенствование нормативной правовой базы,| | | | | | регулирующей предпринимательскую деятельность.| | | | | | 15. Мониторинг и информационное сопровождение| | | | | | деятельности субъектов малого и среднего| | | | | | предпринимательства. | | | | | | 16. Совершенствование механизмов финансовой и| | | | | | имущественной поддержки предпринимательства| | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | | Подпрограмма I "Совершенствование системы| |Подпрограммы и | | | (или) | государственного стратегического управления".| |отдельные | | | мероприятия| Подпрограмма II "Совершенствование государственного| | |и | | | муниципального управления".| | | | | | Подпрограмма III "Дополнительное пенсионное| | |обеспечение | | | отдельных категорий граждан".| | | | | | Подпрограмма IV "Развитие конкуренции и| | |потребительского | | | рынка". | | | | | | Подпрограмма V "Формирование благоприятной| | | | | | инвестиционной среды".| | | | | | Подпрограмма VI "Стимулирование инновационной| | | | | | деятельности". | | | | | | Подпрограмма VII "Развитие малого и среднего| | | | | | предпринимательства" | | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые | 1. Увеличение количества действующих малых и средних| | | | | показатели | инновационных компаний - резидентов автономного| | | | | | учреждения Ханты-Мансийского автономного округа -| |государственной |Югры | | программы | "Технопарк высоких технологий" со 100 до 240 единиц.| | | | | (показатели| 2. Увеличение количества реализованных основных| | | | | | положений стандарта деятельности исполнительных| |непосредственных |органов | | | государственной власти Ханты-Мансийского автономного| |результатов) | | | | округа - Югры по обеспечению благоприятного| | | | | | инвестиционного климата с 12 до 15 единиц.| | | | | | 3. Увеличение количества малых (микро) и средних| | | | | | предприятий с 25,9 тыс. единиц до 30,4 тыс. единиц.| | | | | | 4. Увеличение количества индивидуальных| | |предпринимателей | | | с 61 тыс. единиц до 81 тыс. единиц.| | | | | | 5. Увеличение среднесписочной численности работников| | | | | | (без внешних совместителей) малых (микро) и средних| | | | | | предприятий с 127,0 тыс. человек до 159,6 тыс.| | |человек. | | | 6. Увеличение оборота малых (микро) и средних| | | | | | предприятий с 369,1 млрд. рублей до 664,0 млрд.| | |рублей. | | | 7. Среднее время ожидания в очереди при обращении| | | | | | заявителя в орган государственной власти (орган| | |местного | | | самоуправления) для получения государственных| | | | | | (муниципальных) услуг - 15 минут.| | | | | | 8. Охват пенсионеров дополнительным пенсионным| | | | | | обеспечением не менее 50% от всей численности| | | | | | пенсионеров Ханты-Мансийского автономного округа -| | |Югры | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки | 2014 - 2020 годы| |реализации | | | | | |государственной | | | программы | | | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Финансовое | общий объем финансирования государственной программы| | |в | | обеспечение| 2014 - 2020 годах составит 37161778,9 тыс. рублей, в| | |том | | | числе в:| |государственной | | | программы | 2014 году - 5368996,2 тыс. рублей;| | | | | | 2015 году - 5736613,5 тыс. рублей;| | | | | | 2016 году - 5723844,5 тыс. рублей;| | | | | | 2017 году - 5050296,3 тыс. рублей;| | | | | | 2018 году - 5069026,8 тыс. рублей;| | | | | | 2019 году - 5092793,9 тыс. рублей;| | | | | | 2020 году - 5120207,7 тыс. рублей| | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые | 1. Прирост высокопроизводительных рабочих мест в| | |2020 | | результаты | году к 2012 году до 44,4%.| | | | | реализации | 2. Увеличение производительности труда до 150%.| | | | | | 3. Увеличение доли продукции высокотехнологичных и| |государственной | | | программы | наукоемких отраслей в валовом региональном продукте| | | | | (показатели| (далее - ВРП) с 3,2% до 4,6%.| | | | | конечных | 4. Сохранение реальной среднемесячной заработной| | |платы | | | работников выше 100%.| |результатов) | | | | 5. Сохранение объема инвестиций в основной капитал в| | | | | | общем объеме ВРП не менее 27,0%.| | | | | | 6. Увеличение доли внутренних затрат на исследования| | |и | | | разработки в общем объеме ВРП с 0,1% до 1,77%.| | | | | | 7. Увеличение удельного веса инновационных товаров,| | | | | | работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров,| | | | | | выполненных работ, оказанных услуг с 2,3% до 5%.| | | | | | 8. Увеличение удельного веса организаций,| | |осуществляющих | | | технологические инновации, в общем количестве| | | | | | обследованных организаций с 9,7% до 17,4%.| | | | | | 9. Уровень удовлетворенности населения| | |Ханты-Мансийского | | | автономного округа - Югры качеством предоставления| | | | | | государственных и муниципальных услуг - не менее| | |90%. | | | 10. Увеличение доли жителей Ханты-Мансийского| | | | | | автономного округа - Югры, имеющих доступ к| | |получению | | | государственных и муниципальных услуг по принципу| | | | | | "одного окна" по месту пребывания, в том числе в| | | | | | многофункциональных центрах предоставления| | | | | | государственных услуг, с 60% до 90%.| | | | | | 11. Повышение обеспеченности населения торговыми| | | | | | площадями с 823,6 м2 до 1000 м2 на 1000 жителей.| | | | | | 12. Увеличение количества малых и средних| | |предприятий на | | | 10 тыс. населения Ханты-Мансийского автономного| | |округа - | | | Югры с 164,7 до 176,1 единиц.| | | | | | 13. Увеличение доли среднесписочной численности| | |занятых | | | на малых и средних предприятиях в общей численности| | | | | | работающих с 16,4 до 20,4%.| | | | | | 14. Увеличение доли оборота малого и среднего| | | | | | предпринимательства в ВРП с 14,9 до 19,4%.| | | | | | 15. Увеличение коэффициента обновления основных| | |фондов с | | | 9,8% до 10,2%.| | | | | | 16. Прирост инвестиций в основной капитал к| | |предыдущему | | | периоду - 10,2%.| | | | | | 17. Прирост количества субъектов малого и среднего| | | | | | предпринимательства к предыдущему году - 104%.| | | | | | 18. Прирост оборота продукции и услуг, производимых| | | | | | малыми предприятиями, в том числе микро| | |предприятиями и | | | индивидуальными предпринимателями, к предыдущему| | |году - | | | 105%. | | | | | | 19. Количество вновь зарегистрированных субъектов| | |малого | | | и среднего предпринимательства на 1 тыс.| | |существующих | | | субъектов малого и среднего предпринимательства - не| | | | | | менее 30 единиц ежегодно.| | | | | | 20. Количество вновь зарегистрированных субъектов| | |малого | | | и среднего предпринимательства - не менее 3200| | |единиц | | | ежегодно | | | | |——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ Важным фактором успешного социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления. Нарастающая глобализация мировой экономики и сохраняющаяся высокая зависимость экономического развития автономного округа от конъюнктуры на мировых рынках энергоресурсов повышают требования к точности и своевременности среднесрочных и долгосрочных прогнозов, ставят задачу создания систем "предупреждения", предполагающих возможность своевременной разработки и реализации мер, обеспечивающих сохранение заданной траектории социально-экономического развития. Стратегический подход к управлению социально-экономическим развитием автономного округа в целом, а также в отдельных секторах экономики, повышает значимость разработки долгосрочного прогноза социально-экономического развития, являющегося основой для планирования деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и определения основных параметров долгосрочных бюджетных проектировок с учетом демографических и социально-экономических тенденций развития. Важным шагом на пути формирования системы государственного стратегического управления является регламентация процессов государственного управления. В систему стратегического управления автономного округа входят действующие целеполагающие документы: 1. Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп (далее также - Стратегия 2030), которая закрепляет систему мер государственного управления, опирается на долгосрочные приоритеты и направлена на развитие человеческого капитала и повышение качества жизни населения автономного округа в результате осуществления позитивных структурных изменений в экономике. 2. На основании схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 24 декабря 2007 года N 349-п, муниципальными образованиями автономного округа разрабатываются схемы территориального планирования и генеральные планы муниципальных образований автономного округа. 3. Государственные программы автономного округа. В основе системы стратегического управления лежит оценка фактического состояния социально-экономического положения автономного округа. Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в автономном округе в 2012 году, характеризовалась сохранением позитивных тенденций в социальной сфере и отраслях реального сектора экономики. По предварительной оценке объем валового регионального продукта увеличился на 0,68%. По итогам года прирост инвестиций в сопоставимых ценах - 5,2%. Увеличены объемы производства сельского хозяйства на 6,2%, строительства жилья на 34,9%. Увеличился оборот розничной торговли на 8,8%. В 2012 году объем промышленного производства составил 2,8 трлн. рублей, индекс промышленного производства - 98% к уровню 2011 года. Снижение индекса промышленного производства связано со снижением индекса в "добыче полезных ископаемых", которая в структуре промышленного производства занимает более 90%. При этом в 2012 году на территории автономного округа добыто нефти 259,9 млн. тонн, что на 1,2% ниже уровня 2011 года, что связанно с объективными изменениями в структуре извлекаемых запасов месторождений, с недостатком ресурсных мощностей из-за постепенного истощения старых месторождений, замедления темпа ввода в эксплуатацию новых месторождений. Тем не менее, темпы снижения объемов добычи нефти замедлились с 7 млн. тонн в 2009 году до 3 млн. тонн в 2012 году. В среднесрочном периоде ежегодный тренд на снижение сохранится в объеме всего 1,0%. Реальный сектор экономики по итогам 2012 года достиг результатов: в лесопромышленном комплексе увеличилось производство новых видов продукции: древесных плит на 14,7%; плит МДФ на 58%, малоэтажных деревянных домов на 13,2%, дверных блоков на 41,6%, в агропромышленном комплексе с 2010 года наблюдается прирост продукции по всем направлениям. Повышается роль в экономике автономного округа малого предпринимательства, за 2012 год: на 2% увеличилось количество субъектов малого и среднего предпринимательства, 64% созданных малых предприятий организованы молодыми людьми; на 8,1% увеличился оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, составив 369,1 млрд. рублей; на 1% увеличилось количество работающих, малым бизнесом создано 5857 новых рабочих мест. По итогам года достигнут высокий уровень жилищного строительства. Впервые с 1989 года введено более 1 миллиона кв. м жилья. Положительным результатам способствовала инвестиционная политика, проводимая в автономном округе. В 2012 году в автономный округ инвестировано 669,9 млрд. рублей. Рынок труда продемонстрировал положительные тенденции: снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,6% от экономически активного населения (в Российской Федерации - 1,4%) - это самый низкий уровень за всю историю автономного округа; создание временных и постоянных рабочих мест 28,5 тыс. единиц, в том числе 5,9 тыс. субъектами малого бизнеса. По итогам 2012 года международное агентство Standard&Poor's в марте 2013 года подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг эмитента автономного округа "ВВВ" и рейтинг по национальной шкале на уровне "ruAAA". Прогноз изменения рейтингов - "Стабильный". По анализу ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации, проведенному Министерством регионального развития Российской Федерации, по итогам января - декабря 2012 года автономный округ по сводному индексу социально-экономического развития занял 2 место среди субъектов Российской Федерации (2011 год - 3 место в рейтинге субъектов Российской Федерации). По итогам 2012 года автономный округ сохранил свои лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации: I МЕСТО: по добыче нефти; по производству электроэнергии. II МЕСТО: по объему промышленного производства; по добыче газа; по поступлению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. III МЕСТО - по объему инвестиций в основной капитал. Позитивные изменения в экономическом развитии определили успехи в социальной сфере. Среднедушевые денежные доходы населения в 2012 году обеспечили 3,6 бюджета прожиточного минимума, в номинале это 34203,8 рубля. Реальные располагаемые денежные доходы населения впервые превысили докризисный уровень, составив 102,8% (Россия - 104,2%). В номинальном выражении среднедушевые денежные доходы населения автономного округа на протяжении ряда лет остаются одними из самых высоких в Российской Федерации (за 2012 год - 6 место по Российской Федерации после Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов, г. Москвы, Чукотского автономного округа, Магаданской области). По итогам года средняя заработная плата составила 51,1 тыс. рублей, что в реальном исчислении выше на 8,6% (Россия - 7,8%). В целях увеличения уровня доходов граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение, трудовые пенсии были проиндексированы дважды: 1 февраля - на 7% и 1 апреля - на 3,4%. Социальные пенсии 1 апреля 2012 года были увеличены на 14,1%, размеры ежемесячных денежных выплат - на 6,5%. В результате доход пенсионера автономного округа обеспечивает 1,8 бюджета прожиточного минимума. Средний размер дополнительной пенсии из бюджета региона на 1 января 2013 года составил 1077 рублей (1 января 2012 года - 1010,9 рублей). Стимулирование дополнительного пенсионного обеспечения для работников организаций всех форм собственности является одним из приоритетных направлений развития системы пенсионного обеспечения в автономном округе. В результате к 2020 году большая часть жителей трудоспособного возраста будет охвачена дополнительным пенсионным обеспечением. Значительное усиление роли корпоративных пенсионных систем, созданных на долевых принципах финансирования за счет средств работодателей всех видов бизнеса (крупного, среднего, малого), а также бюджета, определено в качестве важнейшего направления развития новой пенсионной системы Российской Федерации на период до 2030 г. Для повышения уровня социальной защищенности населения и улучшения качества жизни пенсионеров Правительством автономного округа внедряется Пенсионный стандарт Югры, направленный на достижение следующих ориентиров: формирования у граждан активного, мотивированного поведения в отношении своей будущей пенсии и повышение пенсионной культуры населения автономного округа; стимулирование работодателей и граждан к формированию дополнительной (негосударственной) пенсии; вовлечение крупных и средних предприятий в систему дополнительного пенсионного обеспечения для своих работников. В настоящее время ни в одном другом регионе России нет аналогов созданной в автономном округе системы дополнительного пенсионного обеспечения. Реализация столь масштабного проекта выявила необходимость переосмысления и анализа проблем, с которыми столкнулись субъекты и участники указанной системы. Необходимо оценить размеры финансовых обязательств и соответствующих рисков, возникающих у Правительства автономного округа при реализации подпрограммы дополнительного пенсионного обеспечения. В оптимизации нуждаются процессы, непосредственно связанные с ростом затрат бюджета автономного округа на финансирование дополнительного пенсионного обеспечения. В качестве наиболее действенной меры для этого необходимо разработать предложения по дальнейшему государственному стимулированию формирования добровольных пенсионных накоплений граждан и работодателей. Требуется также оценить существующие методы и приемы управления, применяемые при реализации дополнительного пенсионного обеспечения, и разработать предложения по их совершенствованию. Решение указанных вопросов позволит создать условия для формирования гражданами автономного округа пенсий, соответствующих международным стандартам, обеспечить финансовую устойчивость и сбалансированность пенсионной системы автономного округа, а также повысить социальную защищенность населения автономного округа. Стратегией 2030 в качестве основного "драйвера" инновационного развития региональной экономики указана активная инвестиционная деятельность хозяйствующих субъектов, которые в свою очередь будут являться основой для достижения долгосрочной конкурентоспособности автономного округа в национальном и мировом масштабе. Формирование благоприятного инвестиционного климата является обязательным условием устойчивого развития автономного округа - именно достижение указанной цели должно стать приоритетными направлениями деятельности всех исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа. В области обеспечения благоприятного инвестиционного климата Стратегия 2030 направлена на повышение инвестиционной привлекательности автономного округа, формирование благоприятных условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику автономного округа, расширение источников инвестирования и повышения их эффективности, развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Для достижения вышеуказанной цели необходимо решить задачи: повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов; выявление инфраструктурных возможностей для реализации инвестиционных проектов; вовлечение природно-ресурсного потенциала в инвестиционный процесс; развитие кадрового потенциала для обеспечения инвестиционных процессов. Успешная реализация поставленных задач тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности. Однако в целях эффективной реализации инвестиционной политики необходима концентрация административных и финансовых ресурсов для достижения стратегических ориентиров инвестиционного развития в приоритетных сферах экономической деятельности. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ N 596) поставлены задачи в области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности. В развитие Указа N 596 распоряжением Правительства автономного округа от 24 ноября 2012 года N 700-рп утвержден план мероприятий по внедрению стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - План). Мероприятия Плана направлены на улучшение инвестиционного климата в автономном округе посредством реализации комплекса мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, защиты прав инвесторов, повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей, подготовки необходимой инвесторам инфраструктуры, кадровое обеспечение инвестиционных проектов, поддержки продвижения на рынок инновационной продукции. Роль инноваций в социально-экономическом развитии становится определяющим фактором устойчивого развития автономного округа. Особое значение в создании условий для перехода к формированию общества и экономики, основанных на знаниях, имеет региональная инновационная система. Специфика формирования инновационной сферы в автономном округе состоит в том, что основу инновационной экономики составляет нефтегазодобывающая отрасль, в рамках которой малое и среднее предпринимательство практически не представлено. Так, среди малых и средних предприятий автономного округа доля инновационных компаний в 2011 году составляла лишь 0,02%. В этих условиях актуальной становится задача стимулирования малых и средних предприятий автономного округа к созданию инновационных технологий, поддержка новых компаний на стадии становления инновационного бизнеса. Решить эту задачу призваны, в частности, такие мероприятия государственной программы, как гранты начинающим инновационным компаниям, а также субсидии для возмещения части затрат малым и средним инновационным компаниям автономного округа. Также проблемой является недостаточное развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в автономном округе. С одной стороны, созданы такие ее элементы, как автономное учреждение автономного округа "Технопарк высоких технологий", окружной "Фонд поддержки предпринимательства", "Окружной бизнес-инкубатор". Однако необходимо формирование специализированных структур, которые призваны решать конкретные задачи по построению той или иной формы инновационного бизнеса. Такими элементами инфраструктуры инновационной деятельности должны стать Центр прототипирования, Центр кластерного развития, которые призваны решать системные задачи по формированию инновационной экономики. Решение проблем в развитии инновационной среды малого и среднего предпринимательства должно быть системным, поэтому мероприятия государственной программы в этой сфере оказывают поддержку малому инновационному бизнесу на всех стадиях его развития. В основу повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в автономном округе, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров. Условием успеха реализации мероприятий по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг является целенаправленное формирование новых механизмов работы органов власти автономного округа. Новые механизмы работы должны быть созданы органами власти автономного округа в соответствии с текущей деятельностью. Решение этой проблемы требует хорошо скоординированной работы различных исполнительных органов государственной власти автономного округа и значительных ресурсов. Именно поэтому программно-целевой метод является наиболее целесообразным способом решения поставленных задач. В целях повышения доступности и качества государственных (муниципальных) услуг, снижения административных барьеров, повышения эффективности государственного управления реализуются мероприятия по: совершенствованию нормативной правовой базы в сферах предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по контролю (надзору); оптимизации государственных и муниципальных услуг по всем сферам общественных отношений; совершенствованию разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях; повышению результативности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" закончена разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и муниципальных услуг. На сегодняшний день их 1209 единиц, из них более 80% - муниципальные услуги - 970 регламентов и 239 государственных услуг. В автономном округе развернута региональная инфраструктура электронного Правительства и обеспечена возможность получения в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (86.gosuslugi.ru, далее - Единый портал) 58 первоочередных государственных и муниципальных услуг (в сферах: здравоохранение; социальная защита населения; содействие занятости населения; запись актов гражданского состояния; культура; образование и наука, жилищно-коммунальное хозяйство, имущественно-земельные отношения, строительство и регулирование предпринимательской деятельности). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ N 601) доля жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (далее также - МФЦ), к 2015 году должна составлять не менее 90%. В целях исполнения Указа N 601 в автономном округе проведен комплекс мероприятий: 1) распоряжением Правительства автономного округа от 1 декабря 2012 года N 718-рп утвержден план мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, их филиалов и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - схема размещения); 2) Комиссией по проведению административной реформы в автономном округе одобрен сводный перечень типовых муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; 3) актуализирован перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в МФЦ исполнительными органами государственной власти автономного округа (распоряжение Правительства автономного округа от 29 декабря 2012 года N 790-рп "О внесении изменений в приложение к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июня 2012 года N 347-рп "О перечне государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"); 4) назначены ответственные за качество предоставления государственных и муниципальных услуг как на уровне автономного округа, так и на уровне исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа. В соответствии со Схемой в срок до 2015 года должно быть создано 25 МФЦ, 17 филиалов МФЦ и привлечено 39 организаций. При этом количество окон должно составлять 386 единиц. На 1 января 2013 года в автономном округе создано 15 МФЦ в городах Когалым, Мегион, Нижневартовск, Нягань, Пыть-Ях, Сургут, Урай, Югорск, Ханты-Мансийск, Березовском, Белоярском, Нефтеюганском, Советском и Сургутском районах, из них функционирует 5: в городах Урай, Ханты-Мансийск, Пыть-Ях, Мегион, Нефтеюганском районе. До конца 2013 года планируется: создать еще 4 МФЦ: в городах Лангепас, Радужный, в Кондинском, Октябрьском районах; создать 5 филиалов МФЦ: в пгт. Высокий (МФЦ г. Мегион); пгт. Пионерский (МФЦ Советского района); в пгт. Барсово, пгт. Белый Яр и пгт. Нижнесортымский (МФЦ Сургутского района). К концу 2013 года на территории автономного округа будет функционировать 19 МФЦ. До конца 2014 года планируется создать и открыть 5 МФЦ в городах Нефтеюганск, Покачи, в городском поселении Федоровский Сургутского района и в Ханты-Мансийском районе. До конца 2015 года - 1 МФЦ в городском поселении Пойковский Нефтеюганского района. Потребительский рынок является индикатором происходящих в автономном округе социальных и экономических перемен, так как на долю потребительских расходов приходится около 70,7% всех денежных расходов населения автономного округа. Несмотря на то, что потребительский рынок автономного округа динамично развивается, остается еще ряд проблем, требующих решения. Так, объемы реализации, ассортимент и качество товаров, стабильность их поставок в розничную торговую сеть напрямую зависят от состояния оптового звена. Оптовое звено продовольственных товаров в автономном округе представлено только 6 крупными предприятиями, которые размещены в городах Сургут, Нижневартовск, Нягань, что недостаточно, учитывая потребность предприятий розничной торговли. Поставки в розничную торговлю автономного округа осуществляются через оптовые склады других регионов Российской Федерации (города Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Москва). Недостаточное развитие оптовой торговли в автономном округе и зависимость от оптового звена других регионов отражается на качестве прогнозирования запасов товаров первой необходимости, стабильности ассортимента и, как следствие, вызывает колебания розничных цен. Основные проблемы потребительского рынка автономного округа: нехватка специализированных помещений торговой площадью более 50 м2; территориальные диспропорции в размещении предприятий торговли; проблема обеспечения населения автономного округа, особенно той его части, которая проживает в труднодоступных и малонаселенных пунктах со сложной схемой товародвижения, основными социально значимыми продовольственными товарами первой необходимости по доступным ценам; низкая обеспеченность населения торговыми объектами, высокая арендная плата торговых площадей - полноценное развитие конкуренции и потребительского рынка в такой ситуации ведет к большим рискам; низкое качество имеющейся материально-технической базы торговой деятельности. Ряд зданий и сооружений не соответствуют нормам санитарного законодательства (планировка помещений приводит к пересечению встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей; недостаточный набор помещений). Сегодня обеспеченность населения площадью торговых объектов в автономном округе составляет 823,6 м2 на 1000 жителей. При этом отмечается большая дифференциация уровня фактической обеспеченности населения в муниципальных образованиях автономного округа, в некоторых из них он не достигает минимального значения. Недостаток стационарных торговых объектов обуславливает наличие некапитальной мелкой розницы (палатки, павильоны, киоски), где не обеспечивается необходимое качество предоставления услуг. Эта проблема может быть решена путем создания условий для появления стационарных, крупных, в том числе сетевых торговых объектов. Особая роль в развитии конкуренции и потребительского рынка отводится ярмаркам, которые должны находиться в шаговой доступности для населения. Необходимо создавать возможности для развития удаленной торговли, у которой требования к торговым площадям менее жесткие. При этом для ее развития, особенно для торговли свежим продовольствием, требуются системы оптовых рынков (терминалов). Развитое оптовое звено - это основа для построения разноформатной торговли и здоровой конкурентной среды. Система оптовых терминалов инфраструктурно поддерживает развитие конкурентной среды для производителей и розницы всех форматов: сетевые распределительные центры ориентированы на работу с крупными сетевыми операторами. Используют удобное для крупных сетевых операторов оборудование и приемы обслуживания грузов (крупные единообразные партии товара соответствующим образом упакованы и т.п.), электронную обработку данных, максимально приближенную к нуждам автоматизации сетевых структур. Следовательно, сетевая розница получит максимально удобную для нее логистику, бесперебойные поставки и другие необходимые для работы сетей преимущества. Современные специализированные распределительные центры - одна из основ для полноценного развития сетевой розничной торговли; система оптовых терминалов - обслуживание несетевых форм торговли: широкий сбыт скоропортящихся товаров; обеспечение дополнительного контроля качества продуктов на "входе" и "выходе" - реальный фитосанитарный контроль; предоставление дополнительных услуг: банковских, упаковки и маркировки, маркетинговых; система электронного учета товаров и цен в дальнейшем послужат основой для мониторинга. Решение вопросов развития оптового звена возможно путем создания условий для реализации крупных инвестиционных проектов в торгово-логистической сфере с ориентацией на оказание услуг оптовой торговли. В результате все производители вне зависимости от размера поставляемых партий товара получат возможность максимально короткого пути сбыта своей продукции. Все торговые организации и частные предприниматели вне зависимости от формата торговли будут иметь доступ к одинаково качественной продукции в максимально широком ассортименте. Требует решения задача повышения качества и безопасности потребительских товаров и услуг, борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Наиболее остро это решение требуется в сфере реализации товаров на рынках и в мелкорозничной сети, где реализуется основное количество подобной продукции. Создание условий для реализации крупных инвестиционных проектов в торгово-логистической сфере решает и эту задачу. Также ее решению способствует контрольная деятельность Роспотребнадзора, координационных и совещательных органов автономного округа, созданных в сфере потребительского рынка. Для полноценного развития здоровой конкуренции на территории автономного округа необходимо наличие максимального количества форматов розничной торговли, в том числе семейных магазинов, создание им равных условий для работы. В целях развития конкуренции на товарных рынках, развития современных форм организации торговли в автономном округе: приняты нормативные правовые акты, формализующие и описывающие процедуру организации торговли; ежеквартально, по заявлениям субъектов предпринимательства, обновляется, пополняется торговый реестр, актуализированный реестр размещается на сайте Депэкономики Югры в разделе "Потребительский рынок"; на сайте Депэкономики Югры в разделе "Потребительский рынок" постоянно актуализируется реестр розничных рынков; утвержденные в 29 муниципальных образованиях автономного округа схемы размещения нестационарных торговых объектов, разработанные с учетом необходимости достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и обеспечения потребности в товарах путем восполнения недостатка стационарных торговых объектов, опубликованы и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте Депэкономики Югры в разделе "Потребительский рынок"; кроме того, в целях изучения ценовой ситуации на потребительском рынке, принятия мер, направленных на обеспечение и поддержание стабильной ситуации, проводится мониторинг уровня цен и тарифов в городских округах и муниципальных районах, в том числе осуществляется еженедельное наблюдение за ценами по 24 наименованиям социально значимых продовольственных товаров в 22 муниципальных образованиях автономного округа; на постоянной основе осуществляется актуализация реестра предприятий, реализующих нефтепродукты через сеть автозаправочных станций; в целях содействия развитию субъектов предпринимательства и современных форм организации торговли в регионе, защиты потребителей от действий предпринимателей, ведущих незаконную или опасную для человека деятельность, Депэкономики Югры осуществляет лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, государственное регулирование отношений в области организации и проведении региональных лотерей, а также на постоянной основе, по утвержденным графикам, осуществляет лицензионный контроль лицензиатов и соискателей лицензий. Указом N 596 поставлена задача по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности. Результатом должно стать улучшение позиций Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-го места в 2011 году до 50-го в 2015 году и до 20-го в 2018 году. Эта задача не может быть реализована без существенного увеличения роли малого и среднего предпринимательства в экономике как Российской Федерации, так и автономного округа. Мероприятия, осуществляемые Правительством автономного округа по формированию благоприятных условий для развития бизнеса, носят системный характер, поскольку направлены на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - Субъекты) на всех стадиях становления и развития: от создания компании, формирования проекта до реализации продукции на рынке. В автономном округе в сфере малого и среднего предпринимательства действуют 25,9 тысяч малых и средних предприятий и 61,0 тысяча индивидуальных предпринимателей. В малом и среднем предпринимательстве заняты 127 тысяч человек, что составляет 16% экономически активного населения. Таким образом, каждый шестой работающий в автономном округе трудится в секторе малого и среднего предпринимательства. Вклад субъектов в валовый региональный продукт составляет 369,1 млрд. рублей. Развитие малого и среднего предпринимательства в автономном округе, как и в России, приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Формируя средний класс собственников, создается основа устойчивости, создаются новые рабочие места, увеличивается налогооблагаемая база, что, в конечном итоге, ведет к повышению качества жизни населения. За период реализации программы развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе на 2011 - 2013 годы количество малых и средних предприятий увеличилось по сравнению с их количеством на начало ее реализации в 2 раза, составив 25945 предприятий. Это свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство становится все более привлекательным для экономически активного населения, находящегося в поиске путей реализации своих бизнес-идей и повышения жизненного уровня. Уровень развития малого и среднего предпринимательства для экономики региона можно оценить по следующим показателям: количество малых предприятий на 100 тыс. жителей; среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (без учета совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера); оборот малых предприятий; инвестиции в основной капитал на малых предприятиях. Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства г. Москвы (АНО "НИСИПП") в своем ежегодном отчете "Динамика развития малого предпринимательства в регионах России" проводится независимая оценка уровня развития малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации. По итогам исследования АНО "НИСИПП" за 2012 год по количеству малых предприятий в расчете на 100 тысяч человек автономный округ занимает 13 место среди регионов Российской Федерации и 3 место среди регионов Уральского федерального округа (далее - УрФО) (в 2011 году 43 и 3 место соответственно). Общий объем оборота малых предприятий (без средних) по итогам 2012 года составил 299380,8 млн. рублей, что на 10,1% выше аналогичного показателя 2011 года. В связи с чем, автономный округ занял 28 место среди регионов Российской Федерации и 4 место - среди регионов УрФО (в 2011 году 13 и 2 место соответственно). По итогам 2012 года в автономном округе отмечена положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях. Показатель в сравнении с аналогичным показателем предыдущего года увеличился на 6,5% и составил 1857,9 млн. рублей. В результате автономный округ занял 69 место среди регионов Российской Федерации и 6 место - среди регионов УрФО (в 2011 году 66 и 6 место соответственно). В автономном округе на протяжении ряда лет, в том числе в 2012 году, отмечена положительная динамика всех показателей, по которым производится оценка уровня развития малого предпринимательства, что подтверждает эффективность проводимой государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Ряд проблем, стоящих перед автономным округом, связан с существенной зависимостью экономики от мировых цен на нефть, так как на долю добычи полезных ископаемых приходится 91% промышленного производства. Также отмечается наличие проблем, связанных с недостаточным развитием наукоемкого и инновационного малого бизнеса в ключевых отраслях окружной экономики. Современный малый бизнес в автономном округе активно проявляется в строительстве, торговле, операциях с недвижимостью, в оказании услуг и только отчасти в промышленности. В нефтедобыче, глубокой лесопереработке, производственных услугах для нефтегазовых, лесозаготовительных и лесоперерабатывающих компаний и агросервисе его присутствие незначительно. Субъекты, зарегистрированные на территории автономного округа, оказывающие интеллектуальные услуги для предприятий базового сектора экономики автономного округа, а именно: проектные работы, консалтинговые услуги, обеспечивающие автоматизацию бизнес-процессов - мало вовлечены во внешнеэкономическую деятельность. По мере поэтапной реализации подпрограммы VII государственной программы будут формироваться предпосылки для роста активности субъектов. В результате реализации мероприятий государственной программы оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, увеличится в 1,8 раза и составит 664,0 млрд. рублей в 2020 году в сравнении с 369,1 млрд. рублей в 2012 году. Эффективное использование имеющихся возможностей обеспечит качественное развитие предпринимательства, признание его одним из основных инструментов внедрения и распространения новых технологий, что будет способствовать обеспечению оптимальной структуры, гибкости, устойчивости экономической системы в целом, роста доходов и качества жизни населения. Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ Основные понятия, используемые в государственной программе: 1) организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо, зарегистрированное в форме коммерческой или некоммерческой организации, которое создается, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивает условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки (далее - Организация); 2) микрофинансовая организация - юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"; 3) гарантийный фонд - организация, созданная для целей обеспечения доступа Субъектов и Организаций к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов и организаций, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга, договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах; 4) гарантийная организация - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, созданное для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах (далее - Гарантийная организация); 5) семейный бизнес - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями) либо членов своей семьи и иных лиц или в качестве юридического лица, участниками которой являются исключительно члены семьи, возглавляемой одним из ее членов; 6) бизнес-инкубирование - предоставление Организациями Субъектам на ранней стадии их деятельности (до 3 лет с даты государственной регистрации) помещений в аренду и оказание им консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса; 7) образовательные мероприятия - семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера для Субъектов и Организаций; 8) молодежное предпринимательство - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя лицом, не достигшим возраста 31 года, либо в качестве юридического лица, не менее 75% долей уставного капитала которого принадлежат физическим лицам, не достигшим возраста 31 года, средний возраст штатных сотрудников и возраст руководителя не превышает 30 лет; 9) особая категория Субъектов - Субъекты, не менее 50% работников которых на последнюю отчетную дату являются инвалидами; 10) социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение одного из следующих условий: а) обеспечение занятости матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплате труда - не менее 25%; б) оказание услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости; социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, деятельность дошкольных образовательных организаций, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях; организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей); производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; обеспечение культурно-просветительской деятельности (театр, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские); предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам; содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом); выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой; профилактика социально опасных форм поведения граждан; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; 11) Евроинфокорреспондентский центр - подразделение Фонда "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры", обеспечивающее предоставление информационно-консультационной поддержки и содействие субъектам автономного округа и малым и средним предприятиям Европейского союза, а также других стран, входящих в сеть EnterpriseEuropeNetwork, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного сотрудничества; 12) Центр инноваций социальной сферы (поддержка субъектов социального предпринимательства - подразделение Фонда поддержки предпринимательства Югры, обеспечивающее продвижение и поддержку социальных проектов субъектов, поддержку и сопровождение, в том числе информационно-аналитическое, социально ориентированных некоммерческих организаций, проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам. Иные понятия, используемые в настоящей государственной программе, в части мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Основные понятия, используемые в настоящей государственной программе, в части мероприятий в сфере инновационной деятельности применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и иных федеральных законах, регулирующих правоотношения в сфере инновационной деятельности. Система долгосрочных приоритетов, целей, задач и индикаторов социально-экономического развития, представленная в Стратегии 2030, обеспечила возможность принятия скоординированных долгосрочных стратегий и программ развития автономного округа, муниципальных образований автономного округа. Кроме того, заданные Стратегией 2030 целевые ориентиры обеспечили возможность увязки среднесрочных и долгосрочных прогнозов, среднесрочных планов (дорожных карт) и прогнозных показателей деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития. Целями государственной программы являются: развитие конкуренции, повышение качества государственного стратегического планирования и управления; обеспечение благоприятного инвестиционного климата, содействие инновационному развитию; повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике. Повышение качества государственного стратегического планирования и управления достигается путем совершенствования нормативно-правовой и методологической базы в области планирования, прогнозирования, мониторинга и анализа тенденций, складывающихся в автономном округе, актуализации целеполагающих документов. Основными направлениями государственной программы являются повышение качества анализа и разработки (уточнения) стратегий, комплексных программ, концепций, прогнозов, а также целеполагающих документов муниципальных образований автономного округа и оценки степени соответствия планируемых на региональном, отраслевом уровне программно-целевых социально-экономических мероприятий задачам устойчивого развития автономного округа. Реализация указанных направлений возможна путем совершенствования нормативно правовых и методологических документов планирования, содействия разработке и внедрению программно-целевых методов управления в деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа. Для формирования единого информационного пространства открытости финансового и социально-экономического состояния автономного округа создана информационная система мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа АИС "Мониторинг ЮГРА" (далее также - Система) (распоряжение Правительства автономного округа от 3 сентября 2010 года N 309-рп "О создании информационной системы мониторинга и анализа социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"). Система успешно работает и размещена по адресу: www.monitoring.admhmao.ru; www.мониторинг.югра.рф; www.admhmao.ru. В процессе функционирования Системы требуется ее обслуживание, модернизация и развитие. Создание новых функциональных направлений автоматизации процессов мониторинга и анализа социально-экономического положения автономного округа (мониторинг целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации, мониторинг частных инвестиций, мониторинг криминогенной ситуации и т.д.). Работы по доработке существующих модулей в составе Системы необходимы для информационного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа на новом, более эффективном уровне. Система расширяет открытость и анализ информации социально-экономического развития для всех категорий потребителей, общественного контроля и общественного мнения, обеспечивает соблюдение принципов "Открытый бюджет" и "Открытое правительство". Подключение к информационному ресурсу "Система профессионального анализа рынков и компаний" (СПАРК) обеспечит постоянный доступ Депэкономики Югры к экономической, финансовой, юридической информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных в Российской Федерации, обеспечит полноту, своевременность и достоверность получаемой информации и создаст условия для качественного и эффективного принятия управленческих решений. При подключении к информационному ресурсу СПАРК осуществляется получение информации, которая по своему составу позволяет решать следующие задачи: проводить экспресс и комплексную оценки финансового состояния компаний, отраслей и регионов, анализ кредитных рисков, поиск основных производителей и потребителей товаров или услуг и выявление их доли рынка, построение рейтингов предприятий, банков, страховых компаний по различным финансовым показателям, что является необходимым для принятия и организации выполнения планов и программ социально-экономического развития автономного округа, принятия взвешенных решений по формированию экономической политики. Происходящие в обществе процессы развития местного самоуправления, расширение полномочий местных органов власти определили необходимость проведения мониторинга социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов, поселений, создания, накопления и анализа информации для наиболее эффективного государственного и муниципального управления. В ходе реализации муниципальной реформы особое значение имеет вопрос информационного обеспечения деятельности городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений. В настоящее время статистические разработки по большинству показателей не дают полноценную информацию по муниципальным образованиям автономного округа. Пользуясь результатами статистических работ, предусмотренных только федеральной программой, невозможно глубоко и всесторонне охарактеризовать реалии происходящих в поселениях процессов и оперативно принимать и осуществлять необходимые управленческие решения. Поэтому необходим более детализированный подход непосредственно к организации и проведению мониторинга и к разработке информационных материалов различной тематики. Потребность в информации, комплексно характеризующей городские округа, муниципальные районы, поселения, постоянно растет, реализация возложенных полномочий и оценка эффективности деятельности увеличивает спрос на информацию от администраций городских и сельских поселений автономного округа. Программно-целевой метод бюджетного планирования предполагает осуществление Депэкономики Югры методологического руководства разработки, реализации государственных программ, контроль соответствия их мероприятий приоритетам стратегического развития, определенным в указах и посланиях Президента Российской Федерации, концепциях, государственных программах Российской Федерации, Стратегии 2030 и других документах стратегического планирования Российской Федерации и автономного округа. В целях реализации Указа N 596, распоряжения Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп "О стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года" планируется достижение следующих результатов: прирост высокопроизводительных рабочих мест в 2020 году к 2012 году до 44,4%; увеличение производительности труда до 150%; увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП с 3,2% до 4,6%; сохранение объема инвестиций в основной капитал в общем объеме ВРП не менее 27,0%; увеличение доли внутренних затрат на исследования и разработки в общем объеме ВРП с 0,1% до 1,77%; увеличение удельного веса инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с 2,3% до 5%; увеличение удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций с 9,7% до 17,4%. Одно из направлений реализации государственной программы является повышение уровня дополнительного пенсионного обеспечения пенсионеров автономного округа и увеличение роли дополнительных механизмов пенсионного обеспечения. Цель, поставленная в соответствии с важнейшими направлениями деятельности и приоритетами социально-экономической политики автономного округа, определенными Стратегией 2030, достигается путем повышения социальной защищенности населения автономного округа, выраженной в увеличении общего размера пенсии посредством выплаты дополнительной пенсии и доплаты из бюджета автономного округа. В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-р, и программой автономного округа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 1 июля 2011 года N 255-п, задачей государственной программы является оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в том числе путем организации их предоставления по принципу "одного окна". Эффективность решения задачи будет проверена через достижение следующих показателей государственной программы: уровень удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%; доля жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг - не менее 90%; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут. При оценке достижения поставленных целей и решения задач государственной программы планируется использовать показатели, характеризующие общее экономическое развитие автономного округа, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию программных мероприятий. Значения показателей непосредственных и конечных результатов реализации государственной программы, включающих ссылки на соответствующие указы Президента Российской Федерации, приведены в таблице 1 к государственной программе. Механизм мониторинга показателей непосредственных и конечных результатов реализации государственной программы следующий: Показатель "Количество действующих малых и средних инновационных компаний - резидентов автономного учреждения автономного округа "Технопарк высоких технологий" (далее - Технопарк) - расчетный, информацию представляет Технопарк в соответствии с регламентом рассмотрения заявок на предоставление статуса резидента Технопарка, утвержденным его приказом от 18 марта 2013 года N 16. Согласно приказу, резидентом Технопарка могут стать субъекты экономической деятельности, зарегистрированные в качестве юридических лиц на территории автономного округа, реализующие инновационные проекты, относящиеся в соответствии с действующим законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства и удовлетворяющие ряду требований, установленных в указанном регламенте. Показатель "Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг". Методика наблюдения показателя - социологические опросы граждан старше 18 лет, получавших государственные (муниципальные) услуги в течение двух последних календарных лет. Сбор и анализ информации, необходимой для проведения мониторинга, осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, подготовленными Министерством экономического развития Российской Федерации 29 апреля 2011 года N 8863-ОФ/Д09, а также с учетом данных, получаемых из автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ (абзац "п" пункта 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг") (далее - Постановление Правительства РФ N 1376). Показатель "Охват пенсионеров дополнительным пенсионным обеспечением" расчетный, определяется как соотношение количества получателей дополнительной пенсии за счет средств бюджета автономного округа (данные, полученные от Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда методом экстраполяции) и численности пенсионеров (в соответствии с формой статистического наблюдения N 94 (пенсии) - краткая "Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий", утвержденной приказом Росстата от 18 декабря 2009 года N 303), Приказ Росстата от 18 декабря 2009 года N 303 "Об утверждении статистического инструментария для организации Пенсионным фондом Российской Федерации федеральных статистических наблюдений за численностью пенсионеров и суммами назначенных им пенсий, а также за ежемесячными денежными выплатами отдельным категориям граждан". Показатель "Уровень удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг". Методика наблюдения - социологические опросы граждан старше 18 лет, получавших государственные (муниципальные) услуги в течение двух последних календарных лет. Сбор и анализ информации, необходимой для проведения мониторинга, осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, подготовленными Министерством экономического развития Российской Федерации 29 апреля 2011 года N 8863-ОФ/Д09, а также с учетом данных, получаемых из автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ (абзац "п" пункта 21 Постановления Правительства РФ N 1376). Показатель "Доля жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" расчетный, определяется по формуле: ДГ = (НМФЦ: НОБЩ) x 100%, где: ДГ - доля жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ; НМФЦ - численность жителей муниципальных районов и городских округов автономного округа, в которых создана возможность получения услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ; НОБЩ - общая численность жителей автономного округа. Показатель "Количество реализованных основных положений стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата" расчетный, определяется ежегодно в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2550-р "Об утверждении методик определения целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности". Показатель "Количество малых (микро) и средних предприятий" определяется ежегодно на основании форм статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" и N МП (микро)-сх "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность", утвержденных приказом Росстата от 29 августа 2012 года N 470 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий" (далее - приказ Росстата N 470), формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденной приказом Росстата от 14 октября 2009 года N 226 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий, неполной занятостью и движением работников" (далее - приказ Росстата N 226). Показатель "Количество индивидуальных предпринимателей" определяется по данным государственной регистрации как количество индивидуальных предпринимателей, учтенных в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 года N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 и 439" (далее - Постановление Правительства РФ N 630). Показатели: "Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (микро) и средних предприятий" (сумма среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия) и среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) средних предприятий) "Оборот малых (микро) средних предприятий" (сумма оборота малых предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) включая микропредприятия и оборота средних предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)) рассчитываются ежегодно в соответствии со сводными итогами по малым предприятиям на основании форм ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", N МП (микро)-сх "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность", утвержденных приказом Росстата N 470, и формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной приказом Росстата от 24 июля 2012 года N 407 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования" (далее - приказ Росстата N 407), формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденной приказом Росстата N 226. Показатели: "Индекс производительности труда" (отношение индекса физического объема валовой добавленной стоимости всех видов экономической деятельности субъекта Российской Федерации (валовой региональный продукт в основных ценах) к индексу изменения совокупных затрат труда в эквиваленте полной занятости), "Прирост высокопроизводительных рабочих мест" (отношение разности высокопроизводительных рабочих мест отчетного и предыдущего года к числу ВПРМ в предыдущем году), "Коэффициент обновления основных фондов" (отношение основных фондов, введенных в действие в течение года, к наличию основных фондов на конец года), "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций" (отношение числа организаций (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющих технологические инновации, к общему количеству обследованных организаций (кроме субъектов малого предпринимательства)), "Прирост инвестиций в основной капитал" (индекс физического объема инвестиций в основной капитал в процентах к предыдущему году минус 100%), "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства" (отношение количества средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный и предшествующий периоды, минус 100%), "Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями" (отношение оборота (выручки) малых предприятий (включая микропредприятия) и выручки индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ за отчетный и предшествующий периоды, скорректированный на индекс потребительских цен, минус 100%) рассчитываются в соответствии с методиками расчета вышеуказанных показателей, утвержденными приказом Росстата от 21 февраля 2013 года N 70 "Об утверждении методик расчета показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности". Показатель "Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства" расчетный, определяется как отношение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.) к количеству средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, учтенных в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 года N 630 и Едином государственном реестре юридических лиц в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Постановление Правительства РФ N 438), умноженное на 1000. Показатель "Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.)" определяется по данным государственной регистрации, как количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, учтенных в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 630 и Едином государственном реестре юридических лиц в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 438 (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области). Показатель "Реальная среднемесячная заработная плата работников" расчетный, определяется как отношение индекса номинальной начисленной заработной платы к индексу потребительских цен за один и тот же временной период, на основании формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной приказом Росстата N 407. Показатель "Объем инвестиций в основной капитал в общем объеме ВРП" расчетный, определяется как отношение объема инвестиций в основной капитал к совокупному объему валовой добавленной стоимости всех видов экономической деятельности (валовой региональный продукт в основных ценах), на основании формы N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы и средствах на долевое строительство", утвержденной приказом Росстата от 12 сентября 2012 года N 492 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством", и информации о валовом региональном продукте (на основании расчета Росстата). Показатель "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП" расчетный, определяется как отношение суммы валовой добавленной стоимости высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности к совокупному объему валовой добавленной стоимости всех видов экономической деятельности (валовой региональный продукт в основных ценах), в соответствии с методикой расчета вышеупомянутого показателя, утвержденной приказом Росстата от 28 февраля 2013 года N 81. Показатель "Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг" расчетный, определяется как отношение отгруженных инновационных товаров, работ и услуг к общему объему отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, на основании формы N 4 - инновация "Сведения об инновационной деятельности организаций", утвержденной приказом Росстата от 6 сентября 2012 года N 481 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере дошкольного образования, научной и инновационной деятельностью, занятостью населения" (далее - приказ Росстата N 481). Показатель "Доля внутренних затрат на исследования и разработки в общем объеме ВРП" расчетный, определяется как отношение затрат на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций (включая как текущие, так и капитальные затраты в течение отчетного года независимо от источников финансирования) к совокупному объему валовой добавленной стоимости всех видов экономической деятельности (валовой региональный продукт в основных ценах), на основании формы N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", утвержденной приказом Росстата N 481, и информации о валовом региональном продукте (на основании расчета Росстата). Показатель "Количество малых и средних предприятий на 10 тыс. населения автономного округа" расчетный, определяется как отношение количества малых предприятий, включая микропредприятия, и средних предприятий к среднегодовой численности населения, умноженное на 10000, на основании форм N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" и N МП (микро)-сх "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность", утвержденных приказом Росстата N 470, формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденной приказом Росстата N 226, оценки Росстата среднегодовой численности постоянного населения. Показатель "Доля среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях в общей численности работающих" расчетный, определяется как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, на основании форм ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", N МП (микро)-сх "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность", утвержденных приказом Росстата N 470, и формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной приказом Росстата N 407. Показатель "Доля оборота малого и среднего предпринимательства в ВРП" расчетный, определяется как отношение суммы оборота малых предприятий (включая микропредприятия) и оборота средних предприятий к объему валового регионального продукта, на основании форм ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", N МП (микро)-сх "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность", утвержденных приказом Росстата N 470, формы N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденной приказом Росстата N 226, и информации о валовом региональном продукте (на основании расчета Росстата). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|