Расширенный поиск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 05.12.2014 № 461-п

6.3. Проведение конкурсов автономного округа в области создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. В соответствии с результатами конкурса его победителям в номинациях выделяются из бюджета автономного округа иные межбюджетные трансферты.

При этом конкурсные средства предусматривают следующие целевые направления использования:

материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин (приобретение вычислительной и оргтехники, средств связи, фонариков, жилетов, нагрудных знаков, нарукавных повязок, изготовление (приобретение) удостоверений народных дружинников, журналов учета и выдачи удостоверений народных дружинников, ежедневников для членов добровольных формирований, канцелярских принадлежностей и т.д.);

информационно-агитационное сопровождение деятельности народных дружин (баннер, плакат, видеоролик и т.д.);

стимулирование членов народных дружинников (предоставление во время исполнения обязанностей народного дружинника проездных билетов, денежное поощрение, выплата вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, награждение грамотой, ценным подарком и т.д.).

7. Выполнение задачи "Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка" осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям для строительства одноэтажных строений для размещения участковых пунктов полиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных полиции, а также строительство объекта "Малосемейное общежитие, пгт. Белый Яр" общей площадью 4983,3 кв. метров на 95 квартир для предоставления служебного жилья сотрудникам Управления внутренних дел по Сургутскому району и Управления внутренних дел по автономному округу с дислокацией в Сургутском районе в пгт. Белый Яр.

8. Задачу "Профилактика правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" планируется реализовать через комплекс мер, направленных на информирование населения посредством тематической социальной рекламы, информационных, агитационных материалов, рассчитанных на детскую, юношескую и иную аудиторию. Кроме того, данное мероприятие данной задачи предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям для размещения (в том числе разработки проектов, приобретения, установки, монтажа, подключения) в населенных пунктах автономного округа, на въездах и выездах из них и территорий автономного округа систем видеообзора, модернизации, обеспечения функционирования систем видеонаблюдения по направлению безопасности дорожного движения и информирования населения о системах, необходимости соблюдения правил дорожного движения (в том числе санкциях за их нарушение) с целью избежания детского дорожно-транспортного травматизма.

9. Выполнение задачи "Профилактика рецидивных преступлений" направлено на создание условий для трудовой занятости, профессионального обучения осужденных, ресоциализации лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы, а также предусматривают взаимодействие с органами Управления федеральной службы исполнения наказаний в сфере деятельности Депполитики Югры.

III. Достижение цели "Предупреждение экстремистской деятельности" (подпрограмма III "Профилактика экстремизма") планируется путем реализации 3 задач.

10. В рамках реализации задачи "Воспитание общероссийского гражданского самосознания" предусмотрено осуществление следующих мероприятий:

10.1. С целью выявления и распространения положительного опыта осуществляется мониторинг реализации программ по вопросам толерантного воспитания, мультикультурного образования и социокультурной адаптации детей, в том числе детей мигрантов, в образовательных организациях.

10.2. По вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии, профилактики экстремизма проводятся ежегодные конкурсы среди образовательных организаций, молодежных и детских объединений. Данное мероприятие предполагает выявление и поддержку молодежных проектов, направленных на предупреждение фактов националистического или религиозного экстремизма, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан. Среди которых:

окружные фестивали и конкурсы детского творчества;

ежегодный конкурс по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии среди образовательных организаций, молодежных и детских объединений;

конкурс театральных проектов, направленных на укрепление межэтнических и межкультурных отношений.

10.3. Проведение в образовательных организациях высшего образования мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции, профилактику ксенофобии и экстремизма направлено на вовлечение студенческой и учащейся молодежи в события, направленные на межнациональное единство и дружбу народов.

10.4. Подготовка кадров в сфере формирования установок толерантного сознания и межкультурного воспитания молодежи. Подготовка и издание учебно-методической литературы. Проведение лингвистических и фоноскопических исследований материалов на предмет выявления в них высказываний экстремистской направленности предполагает:

обучение специалистов по работе с молодежью, педагогов, общественных лидеров новейшим технологиям и принципам работы по вопросам воспитания толерантности у подрастающего поколения;

создание условий для привлечения специалистов образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к проведению лингвистических и фоноскопических исследований материалов на предмет выявления в них высказываний экстремистской направленности;

разработку технического задания по выполнению лингвистических и фоноскопических исследований материалов на предмет выявления в них высказываний экстремистской направленности.

11. Решение задачи "Профилактика экстремизма в молодежной среде" планируется через реализацию мероприятий, предусматривающих проведение и участие в различных заседаниях "круглых столов", диспутах, встречах и др., в том числе при реализации проектов отдыха и занятости детей и молодежи, проведение заседаний клуба "Диалог". Данные мероприятия направлены на привлечение представителей национальных и молодежных общественных организаций, государственных и политических деятелей к решению вопросов по недопущению межэтнических и межконфессиональных конфликтов среди молодежи на территории автономного округа.

Кроме того, в рамках реализации указанной задачи предусмотрено проведение мероприятий, направленных на воспитание толерантности на базе подростково-молодежных центров, клубов по месту жительства таких как:

окружной заочный конкурс "Мы соседи - мы друзья" среди детей, подростков и молодежи, посещающих центры, клубы по месту жительства в целях укрепления межэтнических и межкультурных отношений среди них, развития их творческого потенциала;

окружной фестиваль "Изумрудный город" для детей, подростков и молодежи, посещающих молодежные центры, клубы по месту жительства с целью выявления талантливых исполнителей и коллективов, создания условий для совершенствования их профессионального уровня; формирования в молодежной среде межнационального взаимопонимания и согласия; повышения интереса к культурам, обычаям, традициям различных народов.

12. Для реализации задачи "Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" планируется осуществить комплекс мер по оказанию содействия в работе национальных общественных объединений с группами граждан из среды недавних мигрантов с целью их адаптации (через заключение и выполнение соглашений о соответствующем сотрудничестве); приобретению учебно-методических комплектов для обучения детей-мигрантов; обучению и переподготовке специалистов, работающих с детьми-мигрантами; разработке и распространению среди иностранных граждан памятки "Порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан".

IV. Достижение цели "Сокращение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях" (подпрограмма IV "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ") планируется путем реализации 2 задач.

13. Для реализации задачи "Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании" предусматриваются мероприятия по следующим основным направлениям:

С целью разработки дальнейшей тактики целенаправленной профилактической работы, адекватных мер профилактического реагирования, гибкого перераспределения ресурсов, необходимых для профилактических мероприятий и оценки эффективности принятых мер осуществляется мониторинг наркоситуации в автономном округе.

В связи с реализацией данной задачи для наращивания профессионального потенциала субъектов профилактики наркомании предусмотрены следующие мероприятия:

Повышение профессионального уровня, квалификации специалистов субъектов профилактики, занимающихся пропагандой здорового образа жизни, в том числе на базе международных общественных организаций (объединений) посредством семинаров, конференций; разработка, приобретение и тиражирование учебной, методической, профилактической литературы и материалов;

организация совместных мероприятий субъектов профилактики, в том числе общественности, обеспечение их атрибутикой; поддержка и развитие сайта Антинаркотической комиссии; организация мероприятий, направленных на профилактику, противодействие информации, пропагандирующей наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в том числе деятельности веб-сайтов, распространяющих такую информацию; проведение аналитических и научно-исследовательских работ в сфере профилактики и противодействия наркомании.

Кроме того, в рамках реализации данной задачи предусмотрено приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения противодействия незаконному обороту наркотиков для Управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с оформлением в собственность на основании норм законодательства Российской Федерации и автономного округа.

14. Задачу "Реализация профилактического комплекса мер в антинаркотической деятельности" планируется реализовать через выполнение мероприятий по следующим направлениям:

14.1. Проведение информационной антинаркотической политики. Мероприятия направлены на освещение деятельности всех субъектов профилактики наркомании и является полноценным проводником информации о мероприятиях, выявленных тенденциях и положительной практики и т.д. Реализация планируется посредством проведения акций по популяризации антинаркотических мероприятий, издания ежеквартального вестника о деятельности субъектов профилактики наркомании автономного округа и других, создающих соответствующую информационную среду.

14.2. Формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков. По данному направлению планируется реализовать мероприятия в сфере культуры, спорта, других сферах, направленных на привлечение молодежи к проблемам наркомании, выработке негативного отношения к наркотикам путем проведения антинаркотических выставок в муниципальных образованиях автономного округа, постановок спектаклей и т.д.

14.3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков среди детей и молодежи через мероприятия, направленные на раннее (своевременное) выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (добровольное тестирование), и их информационное сопровождение.

V. Достижение цели "Содействие развитию и консолидации казачества через усиление его роли в решении государственных и муниципальных задач" (подпрограмма V "Развитие российского казачества") планируется реализовать через 3 задачи.

15. Для реализации задачи "Создание и обеспечение условий для оказания казачьими обществами содействия органам государственной власти в осуществлении установленных полномочий" предусматривается предоставление субсидий казачьим обществам, оказывающим содействие органам государственной власти в осуществлении установленных полномочий на возмещение расходов, связанных с реализацией договоров (соглашений) с органами государственной власти; организацию курсов обучения, инструктажей для членов казачьих обществ; организационное обеспечение участия представителей органов государственной власти автономного округа и представителей казачьих обществ в мероприятиях различного уровня по вопросам развития российского казачества.

16. Решение задачи "Сохранение и развитие культуры, исторических традиций и обычаев российского казачества" планируется посредством:

организации и проведения фестивалей, праздников и концертов казачьих ансамблей (в частности - проведение окружных фестивалей казачьей культуры, гастролей самодеятельных коллективов казачьей культуры, организацию и проведение праздников и концертов казачьих ансамблей);

организации и проведение конференций по вопросам культуры, традиций и обычаев казачества (проведение 1 раз в 2 года музейных чтений "Сибирское казачество в истории освоения Сибири");

подготовки экспозиций культуры и быта российского казачества в музеях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (а именно - финансирование цикла выставок "Российское казачество" из фондов региональных музеев Российской Федерации);

в целях развития и сохранения самобытной культуры российского казачества и развития военно-патриотического воспитания молодежи предусмотрено предоставление субсидий казачьим обществам на приобретение туристического, спортивного инвентаря, форменного обмундирования, традиционной казачьей одежды, учебно-методических пособий;

информационной поддержки проектов по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ автономного округа в средствах массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предусмотрено информирование населения через пресс-конференции, размещение материалов в средствах массовой информации;

сохранения культуры, исторических традиций и обычаев казачества, направленного на популяризацию традиций казачества путем создания и размещения теле- и радиопередач в окружном эфире.

17. Задача "Военно-патриотическое, духовно-нравственное и физическое воспитание казачьей молодежи" реализуется через следующие мероприятия.

17.1. Поддержка кадетских классов муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, реализующих в образовательной и воспитательной деятельности культурно-исторические традиции российского казачества. Данное мероприятие предполагает поддержку бюджетных образовательных организаций, реализующих в образовательной и воспитательной деятельности культурно-исторические традиции российского казачества, и направлено на формирование и развитие интереса к истории и традициям российского казачества.

17.2. Мониторинг использования учебно-методических пособий по вопросам развития кадетских классов в практической деятельности образовательных организаций с целью выявления и распространения положительного опыта.

17.3. Организация, проведение региональных, межрегиональных этапов мероприятий с казачьим кадетским компонентом, участие команд победителей в межрегиональных и всероссийских мероприятиях. Данное мероприятие направлено на популяризацию и повышение роли и престижа кадетских казачьих классов в системе общего образования.

VI. Достижение цели "Обеспечение прав граждан в отдельных сферах жизнедеятельности" (подпрограмма VI "Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности") планируется обеспечить посредством решения следующих задач:

18. Организация деятельности Депполитики Югры предполагает финансовое обеспечение оплаты проезда государственным гражданским служащим к месту лечения и обратно, а также оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно; обязательного государственного страхования государственных гражданских служащих; оплаты услуг связи, почтовых расходов; аренды помещений для своих структурных подразделений; расходов на выполнение работ, оказание услуг; приобретения и сопровождения программного обеспечения; приобретения офисной мебели и компьютерной техники; приобретение материальных запасов, работы коллегиальных и совещательных органов в сфере деятельности Депполитики Югры.

19. Задачу по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий и функций Депполитики Югры планируется реализовать через выполнение следующих мероприятий:

19.1. Информационно-методическая и научно-аналитическая работа Депполитики Югры (социологические исследования, мониторинг общественного мнения).

19.2. Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется посредством предоставления субвенций муниципальным образованиям на реализацию переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния иных мероприятий. Повышение эффективности использования информационных и телекоммуникационных технологий в сфере оказания населению и организациям государственных услуг и предоставление сведений по государственной регистрации записей актов гражданского состояния достигается организацией предоставления государственных услуг через Портал государственных и муниципальных услуг, установкой в органах ЗАГС защищенных каналов связи для осуществления электронного межведомственного взаимодействия, созданием единой электронной региональной базы данных записей актов гражданского состояния.

Обеспечение бесспорности выданных юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется разрешением существующих правовых проблем при проведении проверок деятельности органов ЗАГС.

19.3. Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи, в соответствии с которой осуществляется компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан на территории автономного округа, оплата их труда.

Перечень программных мероприятий приведен в таблице 2.

 

Раздел IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Управление государственной программой

и контроль ее выполнения

 

Проект государственной программы и изменений в нее вносятся на рассмотрение Правительства автономного округа ответственным исполнителем государственной программы.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета автономного округа и планирование бюджетных ассигнований.

Ежегодно формируется перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ее мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей государственной программы.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых соисполнителями государственной программы с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе соглашений о софинансировании и реализации ее мероприятий. В целях эффективной реализации государственной программы часть функций по исполнению ее мероприятий может быть передана соисполнителями государственной программы подведомственным получателям бюджетных средств, учреждениям по ведомственной принадлежности в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) или предоставленными субсидиями на иные цели.

Перечень конкурсов, фестивалей, программ, форумов, ассамблей, спектаклей, постановок, а также курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов, инструктажей, мастер-классов, социологических исследований, проводимых в рамках мероприятий государственной программы на очередной год, согласовывается соисполнителем государственной программы с ответственным исполнителем государственной программы.

Конкурсы и фестивали, предусмотренные государственной программой, проводятся на основании положений, утверждаемых соисполнителями государственной программы по согласованию с ответственным исполнителем, за исключением конкурсов, порядок проведения которых утверждается Губернатором или Правительством автономного округа, или конкурсов на получение субсидий, порядок предоставления которых утверждается Правительством автономного округа.

В случае признания муниципальных учреждений, находящихся в ведении органа местного самоуправления муниципального образования, победителями проводимого основным исполнителем конкурсного отбора (конкурса) проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий государственной программы органам местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с мероприятиями государственной программы в порядке, установленном Правительством автономного округа по предоставлению таких трансфертов.

В мероприятиях подпрограммы II "Профилактика правонарушений" государственной программы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований в части:

профилактики правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан;

профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения;

создания и совершенствования условий для обеспечения общественного порядка участковыми уполномоченными полиции.

В части строительства в сельских населенных пунктах муниципальных районов, микрорайонах городов автономного округа одноэтажных строений для размещения участковых пунктов полиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных полиции, принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований, отбираемые на основании потребности в реализации вопросов местного значения, связанных с предоставлением служебных и жилых помещений участковым уполномоченным полиции.

Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, заключение соглашений (договоров) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями, учреждениями, общественными объединениями о взаимодействии в целях совместной ее реализации, заключение государственных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых ответственным исполнителем Программы с поставщиками, исполнителями, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, связанных с изменениями внешней среды, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, а также информирование общественности о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.

 

Ответственный исполнитель

и соисполнители государственной программы

 

В адрес ответственного исполнителя государственной программы соисполнителями представляется отчет до 3 числа каждого месяца, следующего за отчетным, а также годовой отчет ежегодно, до 12 числа месяца, следующего за отчетным годом. Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя.

Отчеты соисполнителей о ходе реализации государственной программы в форме комплексного плана (сетевого графика) содержат информацию:

о финансировании мероприятий государственной программы в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет автономного округа, бюджеты муниципальных образований);

о ходе реализации мероприятий государственной программы автономного округа муниципальными образованиями;

о соответствии фактических показателей реализации государственной программы показателям, установленным при их утверждении, а также причинах их недостижения;

о результатах реализации мероприятий государственной программы и причинах их невыполнения;

о ходе размещения заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключенных государственных контрактов (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключенных государственных контрактов);

о наличии, объемах и состоянии объектов незавершенного строительства;

о необходимости корректировки государственной программы (с указанием обоснований).

Годовой отчет также содержит описание изменений социально-экономического развития автономного округа по обеспечению прав и законных интересов населения автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности за отчетный период.

 

Финансирование государственной программы

 

Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов. Выделение средств бюджета автономного округа ответственному исполнителю и соисполнителям осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по государственной программе.

Если участниками государственной программы являются органы местного самоуправления муниципальных образований, средства на реализацию ее мероприятий выделяются местным бюджетам в соответствии с условиями и порядком, установленными в настоящем разделе государственной программы.

Мероприятия 1.4, 1.7, 2.2, 3.1 - 3.4 подпрограммы I "Гармонизация межнациональных отношений, обеспечение гражданского единства", мероприятия 10.2, 10.3, 11.1 подпрограммы III "Профилактика экстремизма" обеспечиваются финансированием за счет средств субсидии из федерального бюджета по направлению "Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений". Мероприятия 15.1, 16.3, 16.5 и 16.6 подпрограммы V "Развитие российского казачества" обеспечиваются финансированием за счет средств субсидии из федерального бюджета по направлению "Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России". Поступление средств субсидии федерального бюджета в бюджет автономного округа осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации о распределении субсидий, предоставляемых в текущем году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", и Соглашением о предоставлении в текущем году субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)".

Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в соответствии с государственной программой, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством автономного округа в отношении формирования и реализации адресной инвестиционной программы.

Мероприятия 4.1, 4.2, 7.1, 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" государственной программы реализуются в соответствии с условиями и порядком предоставления средств бюджета автономного округа местным бюджетам в порядке софинансирования указанных мероприятий.

Мероприятия 5.1 и 5.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" и 19.2.1 подпрограммы VI "Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности" реализуются путем предоставления субвенции местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета автономного округа (муниципальным районам и городским округам).

Мероприятие 6.1 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" предусматривает предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) по результатам проведения конкурса проектов по правовому просвещению, повышению правовой грамотности и правосознания граждан, информированию по правовым вопросам и юридической помощи гражданам в автономном округе в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 5 апреля 2012 года N 132-п "О конкурсе проектов по правовому просвещению, повышению правовой грамотности и правосознания граждан, информированию по правовым вопросам и юридической помощи гражданам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Реализация и обеспечение финансированием мероприятия 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" в отношении создания и развития систем видеофиксации правонарушений в области дорожного движения предоставит возможность автономному округу направить заявку на софинансирование из федерального бюджета в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", входящей в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345.

На достижение целей и задач государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы;

невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий государственной программы.

С целью минимизации рисков планируется:

осуществление мониторинга реализации мероприятий государственной программы;

корректировка мероприятий государственной программы и ее показателей результативности;

перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.

Имущество, приобретенное в ходе реализации мероприятий подпрограммы II "Профилактика правонарушений" и подпрограммы IV "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" подлежит передаче в соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2010 года N 225-оз "Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":

в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти и федеральным учреждениям, осуществляющим свою деятельность на территории автономного округа;

в собственность муниципальных образований автономного округа для осуществления ими своих полномочий.

 

Порядок предоставления средств бюджета автономного округа

местным бюджетам в порядке софинансирования мероприятий

подпрограммы II "Профилактика правонарушений"

государственной программы (далее - Порядок)

 

1. Средства бюджета автономного округа в порядке софинансирования мероприятий, направленных на решение задачи 4 и задачи 8 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" предоставляются в порядке софинансирования в виде субсидий местным бюджетам (муниципальным районам и городским округам) (далее - субсидия) при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего мероприятия муниципальной программы (направленной на достижение целей государственной программы), аналогичные мероприятиям государственной программы, направленные на профилактику правонарушений, и расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования средств на софинансирование мероприятий государственной программы.

2. Доля софинансирования государственной программы за счет средств бюджета автономного округа и средств бюджетов муниципальных образований определяются отдельно по каждому мероприятию.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличивать долю финансирования государственной программы за счет средств собственных бюджетов.

4. Предоставление заявок на софинансирование мероприятий 4.1, 4.2 и 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" осуществляется в следующем порядке:

4.1. Объем софинансирования мероприятия 4.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа для создания условий для деятельности народных дружин" за счет средств бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований устанавливается в соотношении 70% и 30% соответственно.

4.2. Объем софинансирования мероприятий 4.1 и 8.2, направленных на обеспечение размещения (в том числе разработки проектов, приобретения, установки, монтажа, подключения) систем видеообзора, модернизацию, функционирование имеющихся систем видеонаблюдения по направлениям общественного порядка и безопасности дорожного движения, за счет средств бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований устанавливается в соотношении 80% и 20% соответственно.

4.3. Муниципальные образования в срок до 1 мая года, предшествующего плановому, представляют в адрес ответственного исполнителя государственной программы:

1) бюджетную заявку по каждому софинансируемому мероприятию на очередной финансовый год и плановый период с расчетами по форме, определяемой ответственным исполнителем;

2) копию муниципального правового акта:

утвердившего муниципальную программу, мероприятия которой направлены на достижение целей государственной программы (содержит мероприятия, аналогичные государственной программе), на профилактику правонарушений;

содержащего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия.

4.4. Форма бюджетной заявки ежегодно корректируется с учетом первоочередных потребностей по профилактике правонарушений в общественных местах, на улицах, дорогах и размещается ответственным исполнителем государственной программы на официальном сайте Депполитики Югры в разделе "Государственная программа" в срок до 20 апреля года, предшествующего плановому.

4.5. Бюджетная заявка представляется на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности. Бюджетные заявки, поданные с нарушением срока и с нарушением формы, не принимаются к рассмотрению.

4.6. Непредставление муниципальным образованием документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, является основанием для отказа в рассмотрении заявки.

4.7. Общий объем потребности на реализацию мероприятий государственной программы формируется путем сложения заявленных сумм муниципальными образованиями в бюджетных заявках отдельно по каждому мероприятию.

5. Распределение субсидии на реализацию мероприятий 4.1, 4.2 и 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" осуществляется в следующем порядке:

5.1. Распределение субсидии по муниципальным образованиям осуществляется ответственным исполнителем государственной программы по мере выделения ассигнований из бюджета автономного округа на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы с учетом документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

5.2. Субсидия планируется и распределяется в разрезе муниципальных образований.

5.3. Критериями отбора муниципальных образований для распределения субсидии являются:

деятельность в муниципальном образовании народных дружин (для мероприятия 4.2);

наличие в муниципальном образовании систем фотовидеофиксации правонарушений и видеонаблюдения или необходимость их установки (в соответствии с поручениями Губернатора автономного округа, протоколом коллегиальных органов автономного округа правоохранительной направленности, возникающими очагами аварийности, криминогенности отдельных мест массового пребывания граждан).

5.4. Основанием для отказа в предоставлении муниципальному образованию субсидии является непредставление документов, подтверждающих наличие в бюджете муниципального образования средств на софинансирование мероприятий государственной программы, а также его отклонения от соответствующего критерия, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, о чем муниципальное образование письменно уведомляется ответственным исполнителем государственной программы в течение 10 рабочих дней со дня выделения плановых ассигнований на реализацию мероприятий и распределения субсидий по муниципальным образованиям.

5.5. Объем софинансирования мероприятия 4.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений", направленного на предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа для создания условий для деятельности народных дружин, из бюджета автономного округа определяется:

по каждому муниципальному образованию, подавшему бюджетную заявку в срок и по форме, установленным пунктами 4.3, 4.4 настоящего Порядка, на софинансирование по данному мероприятию государственной программы;

исходя из доведенного лимита ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и численности населения муниципального образования в отношении к общей численности населения автономного округа на 1 января года, предшествующего очередному, по формуле:

 

Лi = (Л чис / Чис окр x Чис мо) + (Л мо / П ос общ x Пос мо), где:

 

Лi - лимит, рассчитанный для i-го муниципального образования;

Л чис - лимит ассигнований, распределяемый по численности населения, при этом Л чис = Л общ x (1 - (Кол мр / Кол мр иго));

Л мо - лимит ассигнований, распределяемый по количеству сельских и городских поселений (включая городские округа), при этом Л мо = Л общ - Л чис;

Л общ - лимит, доведенный на очередной финансовый год или год планового периода, на реализацию мероприятия из бюджета автономного округа;

Кол мр и го - количество муниципальных районов и городских округов автономного округа;

Кол мр - количество муниципальных районов автономного округа;

Чис окр и Чис мо - численность населения автономного округа и численность населения муниципального образования соответственно по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному;

Пос общ - количество сельских и городских поселений автономного округа;

Пос мо - количество поселений в муниципальном образовании (по городскому округу = 1).

При этом объем ассигнований из бюджета автономного округа для отдельного муниципального образования не должен превышать объем заявленных ассигнований из бюджета автономного округа в бюджетной заявке. В случае такого превышения объем ассигнований определяется согласно бюджетной заявке по доле финансирования из бюджета автономного округа.

Суммы превышения рассчитанного лимита над заявленной суммой в бюджетной заявке, а также суммы, не распределенные в связи с тем, что отдельными муниципальными образованиями не поданы бюджетные заявки, суммируются и их общий объем распределяется аналогично с учетом численности между муниципальными образованиями, по которым заявленная сумма в бюджетной заявке по доле автономного округа превышает рассчитанный лимит софинансирования.

Аналогичный расчет осуществляется для распределения общего доведенного лимита на реализацию мероприятия между муниципальными образованиями в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках. В случае если после распределения доведенного лимита между муниципальными образованиями в пределах заявленных сумм в бюджетных заявках данный лимит до конца не распределен, остальная сумма может перенаправляться на реализацию других мероприятий государственной программы с учетом приоритетности и эффективности ее реализации, достижения непосредственных и конечных результатов.

5.6. Объем софинансирования мероприятий 4.1 и 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений", направленных на обеспечение размещения (в том числе разработки проектов, приобретения, установки, монтажа, подключения) систем видеообзора, модернизацию, функционирование имеющихся систем видеонаблюдения по направлениям общественного порядка и безопасности дорожного движения из бюджета автономного округа, определяется:

по каждому муниципальному образованию, подавшему бюджетную заявку в срок и по форме, установленным пунктами 4.3, 4.4 настоящего Порядка, на софинансирование по данным мероприятиям государственной программы;

исходя из доведенного лимита ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

при недостаточности доведенного лимита с учетом приоритетности:

1) модернизация устаревших систем при необходимости их функционирования на прежних участках;

2) возникающими очагами аварийности, криминогенности отдельных мест массового пребывания граждан и необходимости их оснащения системами видеонаблюдения и фотовидеофиксации;

3) для решения отдельных задач развития систем на основании поручений Губернатора автономного округа;

4) в соответствии с протоколами коллегиальных органов автономного округа правоохранительной направленности;

5) приобретение и установка систем, обеспеченных разработанными комплексными проектами оснащения муниципалитета данными системами (системами "Безопасный город");

6) создание и развитие муниципальных центров координации данных систем и обработки информации.

6. Предоставление и использование субсидии на реализацию мероприятий 4.1 и 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" осуществляется в следующем порядке:

6.1. Субсидия муниципальному образованию предоставляется на основании соглашения о софинансировании и реализации мероприятий государственной программы (далее - Соглашение), заключенного между ответственным исполнителем государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования.

6.2. Проект соглашения направляется органам местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня выделения плановых ассигнований на реализацию мероприятий и распределения субсидий по муниципальным образованиям.

6.3. Соглашения заключаются после принятия бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период и муниципальных правовых актов, утвердивших муниципальные программы, мероприятия которых направлены на достижение целей государственной программы (содержат мероприятия, аналогичные государственной программе), на профилактику правонарушений и содержащих расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которого предоставляется субсидия.

6.4. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о наличии муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу, мероприятия которой направлены на достижение целей государственной программы (содержит мероприятия, аналогичные государственной программе), на профилактику правонарушений и содержащего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, а также сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

3) значения целевых показателей муниципальной программы (аналогичные соответствующим целевым показателям государственной программы), на достижение которых направлены мероприятия, предусматривающие софинансирование;

4) формы и сроки представления отчетности ответственному исполнителю государственной программы об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах средств субсидии и местных бюджетов, а также о достигнутых значениях целевых показателей;

5) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

6.5. Эффективность использования субсидии также определяется: процентом ее целевого освоения, средств бюджета муниципального образования, предусмотренных для обеспечения софинансирования.

6.6. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий Соглашения, нецелевого использования субсидии средства подлежат возврату в бюджет автономного округа.

6.8. Муниципальное образование возвращает в бюджет автономного округа неиспользованные и использованные не по целевому назначению средства, предоставленные в форме субсидии на реализацию мероприятий 4.1, 4.2 и 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений", в порядке, утвержденном Департаментом финансов автономного округа.

7. Для реализации мероприятия 7.1 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" предоставление средств бюджета автономного округа осуществляется в виде субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа на софинансирование расходных обязательств по строительству в сельских населенных пунктах муниципальных районов, микрорайонах городов автономного округа одноэтажных строений для размещения участковых пунктов полиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных полиции (далее - субсидия на строительство участковых пунктов полиции), в пределах средств, предусмотренных в государственной программе по данному мероприятию.

7.1. Субсидия на строительство участковых пунктов полиции планируется в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в целях обеспечения реализации задачи 7 "Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка" подпрограммы II "Профилактика правонарушений" и предоставляется муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств по государственной программе в соответствии с нижеуказанными условиями и порядком предоставления средств бюджета автономного округа местным бюджетам.

7.2. Субсидия на строительство участковых пунктов полиции предоставляется муниципальным образованиям на софинансирование объектов капитального строительства при условии:

наличия утвержденных аналогичных муниципальных программ, предусматривающих финансирование данных объектов за счет средств местных бюджетов, в объемах, не менее установленных государственной программой;

обеспечения объектов, заявленных на очередной финансовый год, разработанной проектной документацией;

подтверждения потребности Управления Министерства внутренних дел России по автономному округу.

7.3. Приоритетными являются объекты, не завершенные строительством, с высокой степенью готовности.

7.4. Строительство в сельских населенных пунктах муниципальных районов, микрорайонов городов автономного округа одноэтажных строений для размещения участковых пунктов полиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных полиции (далее - участковые пункты полиции) осуществляется по типовым проектам площадью 160,3 кв. м, 162,07 кв. м, 162,1 кв. м.

7.5. Строительство объектов площадью, отличной от типовой, реализуется на основе проектной документации, разработанной за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию).

7.6. Распределение субсидии на строительство участковых пунктов полиции между муниципальными образованиями осуществляется ответственным исполнителем государственной программы.

7.7. Муниципальные образования ежегодно до 1 июня текущего финансового года подают ответственному исполнителю государственной программы заявки на включение расходов по строительству участковых пунктов полиции в бюджет автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка) с представлением:

копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, направленной на профилактику правонарушений;

проектной документации на объекты;

документов, представляемых на проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения, осуществляемую в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа;

документ, подтверждающий потребность Управления Министерства внутренних дел России по автономному округу.

7.8. Ответственный исполнитель государственной программы:

в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 7.7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку;

принимает решение о включении расходов в бюджет автономного округа на очередной финансовый год и плановый период на строительство участковых пунктов полиции в государственную программу либо о возврате заявки (с указанием причины возврата).

7.9. Основаниями для возврата заявки являются:

непредставление документов, указанных в пункте 7.7 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

7.10. Наличие оснований для возврата заявки является причиной для отказа в предоставлении субсидии.

7.11. Объем финансирования мероприятий по строительству участковых пунктов полиции устанавливается в следующем соотношении: за счет средств бюджета автономного округа не более 95% от годового объема бюджетных инвестиций, за счет средств бюджетов муниципальных образований не менее 5% от годового объема бюджетных инвестиций.

7.12. Размер субсидии на строительство участковых пунктов полиции, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, определяется по следующей формуле:

 

 

Vi - объем субсидии на строительство участковых пунктов полиции i-го муниципального образования;

V - общий объем субсидии на строительство участковых пунктов полиции;

Rvi - расчетный объем субсидии на строительство участковых пунктов полиции i-го муниципального образования.

Расчетный объем субсидии на строительство участковых пунктов полиции i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

 

Rvi = SUM (Sj x Kpij) x D, где:

 

Sj - сметная стоимость объекта j-й мощности, определяется ответственным исполнителем государственной программы на основании положительного заключения Департамента экономического развития автономного округа о проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства или расчета стоимости типового проекта, строительство которого финансируется с привлечением средств бюджета автономного округа;

Kpij - количество населенных пунктов (территорий, микрорайонов городов) i-го муниципального образования, в которых заявлено строительство объектов j-й мощности;

D - доля софинансирования строительства за счет средств бюджета автономного округа (0,95 - в соответствии с установленным государственной программой соотношением).

7.13. Финансирование строительства участковых пунктов полиции осуществляется в порядке, установленном Правительством автономного округа в отношении формирования и реализации адресной инвестиционной программы. Объем финансирования объектов должен обеспечить выполнение строительно-монтажных работ по объекту в течение 1 года.

7.14. В случае увеличения финансирования строительства объектов в ходе реализации государственной программы в текущем финансовом году, экономии, прогнозируемом неосвоении плановых ассигнований по строительству отдельных участковых пунктов полиции и другим мероприятиям государственной программы допускается направление дополнительных средств на объекты, по которым имеется потребность в дополнительном финансировании, в порядке, установленном Правительством автономного округа в отношении формирования и реализации адресной инвестиционной программы.

7.15. Субсидии муниципальным образованиям на строительство участковых пунктов полиции имеют целевое назначение.

7.16. Муниципальные образования вправе увеличивать долю софинансирования за счет средств местного бюджета.

7.17. Ответственность за своевременность, полноту и целевое использование субсидии на строительство участковых пунктов полиции, выделяемых из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований, несут муниципальные образования.

7.18. Муниципальное образование возвращает в бюджет автономного округа неиспользованные и использованные не по целевому назначению средства, предоставленные в форме субсидии на строительство участковых пунктов полиции, в порядке, утвержденном Департаментом финансов автономного округа.

7.19. Муниципальные образования несут ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий из бюджета автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

 

Порядок предоставления средств федерального бюджета

и бюджета автономного округа на осуществление отдельных

государственных полномочий органами местного самоуправления

муниципальных образований при реализации мероприятий 5.1

и 5.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" и 19.2.1

подпрограммы VI "Создание условий для выполнения функций,

направленных на обеспечение прав и законных интересов

жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

в отдельных сферах жизнедеятельности"

государственной программы (далее - Порядок)

 

1. Средства федерального бюджета и бюджета автономного округа на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов:

для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий;

на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в автономном округе.

2. Субвенции местным бюджетам распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками.

3. Порядок предоставления субвенции для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния определяется в соответствии с:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года N 159 "Об утверждении правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года N 513 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния";

Законом автономного округа от 30 сентября 2008 года N 91-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (далее - Закон автономного округа N 91-оз).

4. Предоставление субвенций из бюджета автономного округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4.1. Субвенции планируются и распределяются в разрезе муниципальных образований.

4.2. Депполитики Югры, осуществляющий организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, ежегодно, не позднее 25 января, представляет в Департамент финансов автономного округа информацию об объемах указанных расходов бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период. В случае внесения изменений в объемы указанных расходов бюджета субъекта Российской Федерации Депполитики Югры в течение месяца со дня внесения изменений представляет в Департамент финансов автономного округа информацию об объемах расходов бюджета субъекта Российской Федерации с учетом изменений.

5. Субвенции на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий предоставляются из бюджета автономного округа муниципальным образованиям ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, рассчитанных Депполитики Югры в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, установленной Законом автономного округа от 2 марта 2009 года N 5-оз "Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа.

5.1. На основании произведенных расчетов Депполитики Югры, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере административного и административно-процессуального законодательства, не позднее 25 числа каждого месяца, предшествующего перечислению субвенций, формирует заявку на перечисление денежных средств муниципальным образованиям в их разрезе и направляет ее в Департамент финансов автономного округа.

6. Порядок предоставления субвенций на реализацию переданных государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в автономном округе определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 года N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", и они предоставляются из федерального бюджета.

6.1. Расчет размера и распределение субвенций на реализацию переданных государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в автономном округе определяется в соответствии с методикой, утвержденной Законом автономного округа от 19 июля 2007 года N 94-оз "О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на осуществление государственных полномочий по составлению, изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", на основании которого Депполитики Югры формирует и направляет в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации заявку о предоставлении субвенций для бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в автономном округе в срок до 15 марта текущего года.

6.2. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям в сроки, установленные Судебным департаментом при Верховном Суде России и Департаментом финансов автономного округа.

6.3. Отчетность по исполнению субвенций предоставляется Департаментом внутренней политики автономного округа по формам и в сроки, установленные Судебным департаментом при Верховном Суде России и Департаментом финансов автономного округа для предоставления отчетности об исполнении бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов автономного округа.

7. Отчетность по исполнению субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в пунктах 4 - 6 настоящего Порядка, предоставляется финансовыми органами муниципальных образований по формам и в сроки, установленные Департаментом финансов автономного округа для предоставления отчетности об исполнении бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов автономного округа.

8. Ежеквартально Депполитики Югры в установленные Департаментом финансов автономного округа сроки предоставляет в Департамент финансов автономного округа сводный анализ расходов о расходовании средств предоставленных субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в пунктах 5 - 6 настоящего Порядка, в разрезе муниципальных образований.

9. Субвенции носят целевой характер; в случае выявления фактов их нецелевого использования к нарушителям применяются меры принуждения, установленные бюджетным законодательством.

10. За нецелевое использование субвенций уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Контроль целевого использования субвенций осуществляется уполномоченным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим контроль за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа переданных государственных полномочий, и иными органами государственной власти автономного округа, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

 

Порядок предоставления средств бюджета автономного округа

местным бюджетам на реализацию мероприятия 10.2

подпрограммы III "Профилактика экстремизма" и мероприятий

16.1, 16.3 и 17.1 подпрограммы V "Развитие российского

казачества" государственной программы (далее - Порядок)

 

1. Соисполнители государственной программы вправе предоставлять иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям автономного округа на реализацию мероприятия 10.2 подпрограммы III "Профилактика экстремизма" и мероприятий 16.1, 16.3 и 17.1 подпрограммы V "Развитие российского казачества" государственной программы (далее - средства).

2. Средства из бюджета автономного округа предоставляются бюджетам муниципальных образований автономного округа для осуществления финансовой поддержки победителей ежегодных конкурсов, проводимых Департаментом образования и молодежной политики автономного округа и Департаментом культуры автономного округа (далее - Конкурс), в следующем порядке.

2.1. Средства предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа в случае признания муниципальных учреждений, находящихся в ведении органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, победителями проводимого Конкурса.

Конкурсный отбор проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий государственной программы проводится экспертным советом (в состав которого включается представитель ответственного исполнителя государственной программы) в соответствии с положением, утверждаемым соисполнителем государственной программы, согласно следующим критериям отбора проектов:

соответствие целям и задачам государственной программы;

направленность на получение установленных государственной программой значений целевых показателей;

значимость проекта и его соответствие приоритетам государственной политики;

успешность осуществления программных мероприятий в предыдущем периоде реализации государственной программы;

обоснованность финансовых затрат на реализацию проекта.

2.2. Средства предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели соисполнителю государственной программы.

2.3. Муниципальное образование предоставляет средства муниципальному учреждению - победителю Конкурса для реализации проектов, представленных данным муниципальным учреждением на Конкурс.

2.4. Средства предоставляются на основании соглашения, заключенного между соисполнителем государственной программы и муниципальным образованием, в котором предусматриваются:

сроки, цели, условия и объем предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

сроки и порядок предоставления отчетности;

право соисполнителя государственной программы в течение срока действия соглашения проводить проверки выполнения условий предоставления средств;

ответственность за несоблюдение условий соглашения, в том числе в виде возврата средств органами местного самоуправления в бюджет автономного округа;

сроки и порядок возврата средств в бюджет автономного округа в случае несоблюдения указанных в соглашении условий предоставления и расходования средств.

2.5. Размер средств устанавливается по результатам проведения Конкурса, в соответствии с Положением о нем, утвержденным соисполнителем государственной программы.

2.6. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных муниципальному образованию из бюджета автономного округа, в соответствии с настоящим Порядком осуществляется соисполнителем государственной программы.

2.7. В случае выявления соисполнителем государственной программы несоблюдения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем средств во исполнение заключенного соглашения соисполнитель государственной программы в течение 10 рабочих дней принимает решение о возврате средств и направляет получателю средств требование об исполнении данного решения.

2.8. В случае невыполнения требования о возврате суммы получателем средств возврат средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Порядок предоставления субсидии на реализацию

мероприятия 15.1 подпрограммы V "Развитие российского

казачества" государственной программы (далее - Порядок)

 

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий казачьим обществам на возмещение расходов, связанных с реализацией договоров (соглашений) с органом государственной власти в рамках реализации мероприятия 15.1 подпрограммы V "Развитие российского казачества" государственной программы.

2. Субсидии казачьим обществам на возмещение расходов, связанных с реализацией договоров (соглашений) с органами государственной власти (далее - субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договоров), предоставляются казачьим обществам на безвозмездной и безвозвратной основе при осуществлении следующих видов деятельности:

обеспечение экологической и пожарной безопасности;

охрана объектов животного мира;

охрана лесов;

охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения;

охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

охрана объектов культурного наследия.

3. Для заключения договора (соглашения) с исполнительным органом государственной власти автономного округа казачье общество, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее свою деятельность на территории автономного округа, представляет в исполнительный орган государственной власти автономного округа заявление с приложением к нему копии учредительных документов.

Исполнительный орган государственной власти автономного округа в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления направляет проект договора (соглашения) казачьему обществу. В течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора (соглашения) казачье общество рассматривает, подписывает и направляет его в адрес исполнительного органа государственной власти автономного округа.

3.1. Исполнительным органом государственной власти автономного округа в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрашиваются следующие документы:

копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справка из налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего подаче документов.

4. Основанием для предоставления субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договоров, является договор (соглашение), заключенный между исполнительным органом государственной власти автономного округа и казачьим обществом (далее - договор), акт приемки выполненных обязательств.

5. Форма договора и акта приемки выполненных обязательств утверждается исполнительным органом государственной власти автономного округа, заключающим соответствующий договор с казачьим обществом (далее - орган государственной власти).

6. Договор должен содержать следующие положения:

функции и задачи, сроки их выполнения;

перечень конкретных мероприятий, в реализации которых обязуются принять участие члены казачьего общества;

количество членов казачьего общества, привлекаемых к оказанию содействия органу государственной власти в осуществлении своих полномочий;

порядок расчета размера и сроки предоставления субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договора;

порядок перечисления субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договоров;

порядок приемки выполненных обязательств и контроля за соблюдением условий договора, в том числе представление отчетности;

ответственность за невыполнение условий договора и нецелевое использование субсидии на возмещение расходов, связанных с его реализацией;

согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7. Казачье общество не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в орган государственной власти акт приемки выполненных обязательств.

Отчетным считается календарный месяц, в котором были выполнены обязательства в соответствии с заключенным договором.

8. Акт приемки выполненных обязательств подписывается атаманом казачьего общества и руководителем органа государственной власти.

9. На основании акта приемки выполненных обязательств орган государственной власти осуществляет расчет размера субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договора.

10. Орган государственной власти в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта приемки выполненных обязательств принимает решение о предоставлении субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договора, либо отказе в ее предоставлении.

11. В случае отказа в предоставлении субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договора, орган государственной власти в течение 5 рабочих дней направляет казачьему обществу уведомление об этом.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договора, являются:

наличие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

указание в заявлении сведений, не соответствующих действительности.

13. Перечисление субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией договора, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении.

14. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия

16.4 подпрограммы V "Развитие российского казачества"

государственной программы (далее - Порядок)

 

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий казачьим обществам на деятельность по развитию и сохранению самобытной культуры российского казачества и развитию военно-патриотического воспитания молодежи (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятия 16.4 подпрограммы V "Развитие российского казачества" государственной программы.

2. Субсидии используются на приобретение:

форменного обмундирования;

традиционной казачьей одежды;

спортивного и туристического инвентаря;

учебно-методических пособий.

3. Субсидии предоставляются казачьим обществам, осуществляющим свою деятельность в автономном округе, на основании соответствующих заявлений, поданных казачьими обществами в Депполитики Югры (далее - заявления). Заявления подаются ежегодно до 1 марта в период действия государственной программы.

К заявлению прилагаются следующие документы:

смета расходов и финансово-экономическое обоснование;

копии учредительных документов казачьего общества;

копия решения общего собрания казачьего общества о принятии членами казачьего общества обязательств по несению государственной и иной службы.

4. Размер заявленной субсидии не может превышать годовой размер субсидии на очередной финансовый год, предусмотренный государственной программой.

5. Депполитики Югры в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного федеральным законодательством, запрашиваются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

6. Рассмотрение заявлений и документов, предусмотренных пунктами 3, 5 Порядка, принятие решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии осуществляется Депполитики Югры до 20 апреля ежегодно, в период действия государственной программы.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление казачьим обществом документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка;

несоответствие целей, на которые казачьим обществом предлагается направить средства субсидии, целям, отмеченным в пункте 2 Порядка;

наличие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

размер заявленной субсидии превышает годовой размер субсидии на очередной финансовый год, предусмотренный государственной программой.

8. Размер субсидии определяется по формуле:

 

 

С - размер субсидии, определенный казачьему обществу;

 - общий объем средств, подлежащий к распределению (годовой размер субсидии на очередной финансовый год, предусмотренный государственной программой);

А - объем расходов, заявленный казачьим обществом для получения субсидии;

 - суммарный объем расходов, заявленный казачьими обществами для получения субсидий.

9. Субсидия предоставляется на основании приказа о выделении субсидии казачьему обществу в течение 30 рабочих дней со дня заключения Депполитики Югры договора с казачьим обществом, в котором предусматриваются следующие условия:

размер, сроки и цели предоставления субсидии;

порядок перечисления субсидии;

порядок и сроки предоставления казачьим обществом отчетности о выполнении условий договора;

ответственность за несоблюдение казачьим обществом условий договора;

согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

10. В случае выявления нецелевого использования казачьим обществом средств субсидии, ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии казачьим обществом, денежные средства подлежат возврату в бюджет автономного округа.

11. При выявлении нарушений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Депполитики Югры в течение 10 рабочих дней направляет в адрес казачьего общества письменное требование о возврате суммы субсидии с указанием банковских реквизитов для ее перечисления.

12. Возврат суммы субсидии в бюджет автономного округа осуществляется казачьим обществом в течение 20 рабочих дней с даты получения требования, указанного в пункте 11 Порядка. При этом казачье общество письменно уведомляет Депполитики Югры о возврате суммы субсидии с приложением копии платежного документа.

13. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.


Информация по документу
Читайте также