ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.12.1995 № 15-оз

заявления кандидата, занимающего государственную должность  в  органах
государственной власти автономного округа или Российской Федерации или
муниципальную должность в органах местного самоуправления  автономного
округа,   о  согласии  оставить  занимаемую  должность  в  случае  его
избрания   в   представительный    орган    местного    самоуправления
муниципального     образования     согласно     нормам    федерального
законодательства о недопустимости совмещения статуса  государственного
или муниципального служащего и члена представительного органа местного
самоуправления муниципального образования.
       5. Подписные листы представляются в  избирательные  комиссии  в
сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При приеме подписных листов
соответствующие избирательные комиссии заверяют каждый подписной  лист
печатью   избирательной   комиссии   и  затем  выдают  уполномоченному
представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о  приеме
подписных листов с указанием даты и времени их приема.
       6. По усмотрению кандидата регистрация  кандидата  производится
соответствующей избирательной комиссией не на основании представленных
подписей избирателей, а  на  основании  внесенного  в  соответствующую
избирательную  комиссию  этим  кандидатом  избирательного залога. Факт
сбора,  предоставления  подписей   избирателей   для   регистрации   в
соответствующую   избирательную   комиссию  кандидатом,  избирательным
объединением, избирательным блоком в поддержку  данного  кандидата  не
может  являться  основанием для отказа в регистрации в случае внесения
кандидатом избирательного залога.
       Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда  в
порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Закона.
       Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и   набрал   по
результатам   голосования   менее   5   процентов   от  числа  голосов
избирателей, принявших участие  в  голосовании,  избирательный  залог,
внесенный   кандидатом,   перечисляется   в   доход  местного  бюджета
соответствующего муниципального образования.
       Избирательный    залог    вносится    на    специальный    счет
территориальной  избирательной  комиссии. Указанный счет открывается в
филиалах  Сберегательного   банка   Российской   Федерации.   Внесение
избирательного  залога кандидатом должно сопровождаться представлением
им в соответствующую избирательную комиссию копии платежного поручения
о    перечислении    средств    избирательного   залога   с   отметкой
Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к  исполнению  и
других    документов,    необходимых   для   регистрации   кандидатов,
перечисленных в части 1 настоящей статьи.
       Порядок открытия и ведения специального счета  для  принятия  и
хранения  избирательного залога избирательной комиссией муниципального
образования устанавливается статьей 49 настоящего Закона.
       7. Соответствующая окружная избирательная  комиссия  в  течение
пяти  дней  со  дня принятия документов проверяет соответствие порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение
о  регистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об  отказе в
регистрации.
       8. Кандидат в депутаты может  быть  зарегистрирован  только  по
одному избирательному округу.
       9.  При  регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   в   соответствующем  решении
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения  соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый
избирателями, вправе заявить о своей принадлежности  не  более  чем  к
одному  общественному  объединению, зарегистрированному не позднее чем
за год до дня голосования в установленном законом порядке, и  о  своем
статусе в этом общественном объединении.
       10. В случае отказа зарегистрировать кандидата  соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток с момента принятия
решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному  представителю
избирательного  объединения, избирательного блока, группе избирателей,
избирателю,  выдвинувшим  кандидата,   копию   решения   избирательной
комиссии с изложением оснований отказа.
       Основаниями отказа могут быть:
       а)   существенное    нарушение    установленного    федеральным
законодательством и настоящим Законом порядка сбора подписей;
       б) недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей   в   поддержку  кандидата  или  превышение  установленной
настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей, подвергшихся
проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог;
       в)  недостоверность  сведений,  представленных   кандидатом   в
соответствии  с  частью  2  статьи  31  настоящего  Закона  и частью 1
настоящей   статьи,   если   недостоверность   этих   сведений   носит
существенный характер;
       г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда
и расходования его средств;
       д) иные основания, предусмотренные федеральным законом.
       11. В случае,  если  недостоверность  сведений,  представленных
кандидатом  в  соответствии  с  частью 2 статьи 31 настоящего Закона и
частью 1 настоящей статьи, установлена после регистрации  кандидата  и
недостоверность    этих    сведений   носит   существенный   характер,
избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней  до  дня  голосования
вправе   принять   решение   об  отмене  регистрации  соответствующего
кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться  в  суд  с
представлением об отмене регистрации этого кандидата.
       12. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не
позднее чем за три дня до дня голосования.
       13. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не
останется   ни   одного   кандидата   либо   число  зарегистрированных
кандидатов окажется меньше установленного числа  мандатов  или  равным
ему,  выборы  в данном избирательном округе по решению соответствующей
избирательной комиссии откладываются на срок не  более  шести  месяцев
для  дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
       14. При наступлении  указанных  в  части  13  настоящей  статьи
обстоятельств  в  результате того, что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена
в  соответствии  с  частью 6 статьи 40 настоящего Закона, все расходы,
понесенные соответствующей избирательной комиссией  при  подготовке  и
проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
       15. Каждому зарегистрированному депутату выдается удостоверение
о   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  о
зарегистрированных кандидатах в течение двух суток  после  регистрации
сообщаются средствам массовой информации.
       16.  Решение  окружной  избирательной  комиссии  о  регистрации
кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано
в избирательную комиссию муниципального образования или в суд.

       Статья 36.  Проверка  избирательными  комиссиями  достоверности
подписей и соответствующих им данных

       1.  Окружная  избирательная  комиссия  проверяет  достоверность
подписей   и   соответствующих   им   данных,  собранных  в  поддержку
кандидатов. По решению  окружной  избирательной  комиссии  к  проверке
подлинности подписей могут привлекаться члены участковых избирательных
комиссий.
       2.   Для   проведения   проверки   достоверности   подписей   и
соответствующих   им   данных,   содержащихся   в   подписных  листах,
соответствующая избирательная комиссия может своим решением  создавать
рабочие  группы  из  числа  членов  избирательной комиссии, работников
аппарата избирательной комиссии, привлеченных  специалистов.  К  такой
проверке  могут  привлекаться  эксперты  из числа специалистов органов
внутренних   дел,   юстиции,   военных    комиссариатов,    а    также
специализированных   учреждений  и  организаций,  осуществляющих  учет
населения соответствующего муниципального образования.  Их  заключения
могут   служить  основанием  для  признания  недостоверными  данных  в
подписных листах.
       3. Проверке подлежат не менее 20  процентов  от  установленного
настоящим  Законом,  необходимого для регистрации количества подписей,
отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки   (жребия).
Процедура   проведения   случайной   выборки   (жребия)   определяется
соответствующей избирательной комиссией.
       4. Проверке и учету не подлежат подписи  и  соответствующие  им
данные,  находящиеся  в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)
инициаторами выдвижения кандидата до предоставления подписных листов в
соответствующую   избирательную  комиссию,  если  это  исключение  ими
специально оговорено.
       Для проверки подлинности подписей члены окружной  избирательной
комиссии  вправе  проводить  опрос  избирателей, чьи подписи указаны в
проверяемых подписных листах. Опрос  проводится  не  менее  чем  тремя
членами  избирательной  комиссии  непосредственно того избирателя, чья
подпись проверяется.
       5. В случае, если при проверке подписных листов  обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного
и того же кандидата, достоверной  считается  только  одна  подпись,  а
остальные подписи считаются недостоверными.
       6. Недостоверными подписями также считаются:
       а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным  правом  в
соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших
в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В  этом
случае   подпись  признается  недостоверной  при  наличии  официальной
справки органа внутренних дел либо заключения эксперта,  привлеченного
к  работе  избирательной  комиссии в соответствии с частью 2 настоящей
статьи;
       б) подписи избирателей, внесенные  в  подписной  лист  до  даты
уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
       в) подписи избирателей без указания каких-либо из  требуемых  в
соответствии с настоящим Законом данных;
       г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или  от
имени    одного   лица   другим   лицом,   за   исключением   случаев,
предусмотренных настоящим Законом;
       д) подписи избирателей, данные о которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
       е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения  подписи
избирателем  и  лицами,  удостоверяющими  подписные  листы,  если  это
исправление специально не  оговорено  собственно  избирателем,  лицом,
удостоверяющим подписные листы;
       ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной  лист
не  заверен  собственноручной  подписью  лица,  собиравшего подписи, и
(или)   кандидата,   уполномоченного   представителя    избирательного
объединения, избирательного блока либо эта подпись недостоверна.
       Подпись  признается  также   фальсифицированной   при   наличии
собственноручной  подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт
отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной.
       7. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или  от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе  избирательной
комиссии в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
       8.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной   строки
(строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)   требованиям
настоящего Закона, не  учитывается  только  подпись  в  данной  строке
(данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные частью
5, пунктом "ж" части 6 настоящей статьи.
       9. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки не могут быть основанием для признания подписи
недостоверной при проверке достоверности  подписей  или  при  подсчете
количества   подписей,   если  не  установлена  ее  недостоверность  в
соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи.
       10. В  случае,  если  количество  обнаруженных  при  выборочной
проверке   недостоверных  подписей  составит  более  20  процентов  от
количества   подписей,    отобранных    для    проверки,    проводится
дополнительная  проверка  в  указанном  выше  порядке еще 20 процентов
подписей  от  необходимого   для   регистрации   количества   подписей
избирателей.
       11. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей,
выявленных  при  выборочной  проверке,  составит более 20 процентов от
общего количества  подписей,  подлежащих  проверке  в  соответствии  с
частями  3 и 10 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов
прекращается и регистрация кандидата не производится.
       12. Регистрация кандидата не производится также в случае,  если
количество  представленных  подписей избирателей за вычетом количества
подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.
       13.  О  каждом  проведении  проверки  должны   извещаться   все
представившие   установленное   количество  подписей  для  регистрации
кандидата   кандидаты,   представители   избирательных    объединений,
избирательных    блоков,    выдвинувших    кандидатов,   представители
избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
       14. При проведении  проверки  подписей,  представленных  каждым
избирательным  объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая
проведение выборки подписей для проверки,  вправе  присутствовать  все
представившие    установленное    количество    подписей    кандидаты,
представители  кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,    выдвинувших    кандидатов,    представители    избирателей,
осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
       15. По окончании проверки подписных листов об  итогах  проверки
по  каждому  кандидату  составляется  протокол,  который подписывается
руководителем рабочей группы - членом окружной избирательной  комиссии
с  правом  решающего  голоса - и представляется окружной избирательной
комиссии  для   принятия   соответствующего   решения.   В   протоколе
указываются  количество  заявленных  подписей  избирателей, количество
предъявленных подписей избирателей,  количество  проверенных  подписей
избирателей,   количество   подписей,   признанных  недостоверными,  с
указанием оснований признания этих подписей  недостоверными.  Протокол
прилагается   к   соответствующему   решению  избирательной  комиссии.
Внесение  изменений  в  протокол  после  принятия   решения   окружной
избирательной  комиссией  не  допускается.  Копия протокола передается
кандидату, уполномоченным представителям  избирательного  объединения,
избирательного   блока   не   менее  чем  за  12  часов  до  заседания
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации  кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества
достоверных подписей избирателей или обнаружения  более  20  процентов
недостоверных   подписей   избирателей   среди   подписей,  подлежащих
проверке,  кандидат,  избирательное  объединение,  избирательный  блок
вправе   получить  в  избирательной  комиссии  одновременно  с  копией
протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость  проверки,
в   которой   указываются  основания  признания  подписей  избирателей
недостоверными с указанием номера папки,  подписного  листа  и  номера
строки   в  подписном  листе,  в  которых  каждая  из  таких  подписей
содержится.

       Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
       В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 37. Равенство  прав  и  обязанностей  зарегистрированных
кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления

       Все зарегистрированные кандидаты в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления обладают равными правами и несут равные
обязанности,  за  исключением   случаев,   установленных   федеральным
законом.

       Статья 38. Права и обязанности зарегистрированных кандидатов  в
депутаты представительного органа местного самоуправления

       1. Зарегистрированные кандидаты  в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления муниципального образования, находящиеся
на государственной или муниципальной  службе,  а  также  работающие  в
средствах   массовой   информации,   со   дня  регистрации  и  до  дня
официального опубликования общих итогов выборов в обязательном порядке
временно  освобождаются  от  исполнения  служебных обязанностей, о чем
представляют в соответствующую избирательную комиссию заверенную копию
соответствующего  приказа  (распоряжения)  не позднее трех дней со дня
регистрации,  а  также  не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения.
       Продолжение       исполнения       служебных       обязанностей
зарегистрированным  кандидатом,  находящимся  на  государственной  или
муниципальной  службе,  а  также  работающим  в   средствах   массовой
информации  во время участия в выборах, влечет за собой отмену решения
о его регистрации  соответствующей  окружной  избирательной  комиссией
либо по инициативе избирательной комиссии, либо по протесту прокурора,
либо  по  решению  суда  или  по  заявлению   граждан,   избирательных
объединений, избирательных блоков.
       2. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  соответствующей избирательной комиссией до дня официального
опубликования общих итогов  выборов  обязаны  по  заявлению  (рапорту)
зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от  работы (службы) в
любой день и на любое время в  течение  этого  срока.  В  этом  случае
соответствующая  окружная  избирательная  комиссия  за  счет  средств,
выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,   выплачивает
зарегистрированному  кандидату  денежную  компенсацию  в  размере  его
среднего месячного дохода.
       3. Зарегистрированный  кандидат  в  депутаты  представительного
органа  местного  самоуправления  не  может  быть  уволен  с работы по
инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на
другую   работу  или  должность,  в  том  числе  на  работу  в  другую
местность, а также направлен в командировку со дня регистрации до  дня
официального   опубликования   результатов   выборов.   Время  участия
зарегистрированного  кандидата  в  депутаты  представительного  органа
местного самоуправления в выборах засчитывается в трудовой стаж по той
специальности, по которой он работал до дня регистрации.
       4. Зарегистрированный  кандидат  в  депутаты  представительного
органа  местного самоуправления со дня регистрации до дня официального
опубликования результатов выборов имеет право  бесплатно  пользоваться
любыми  видами  общественного  транспорта, а также совершать поездки в
пределах территории избирательного  округа,  за  исключением  такси  и
заказных  рейсов.  Оплата поездок в пределах территории избирательного
округа производится соответствующей избирательной  комиссией  за  счет
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
       5. Зарегистрированный кандидат не может быть  членом  ни  одной
избирательной комиссии.
       6. Зарегистрированный  кандидат  в  депутаты  представительного
органа  местного  самоуправления  может  иметь  до  10 доверенных лиц,
которые на  основании  письменного  заявления  кандидата  и  заявления
самого  гражданина  о  согласии  быть  доверенным лицом регистрируются
соответствующей  окружной  избирательной  комиссией.  Доверенное  лицо
получает  от  соответствующей  избирательной  комиссии удостоверение и
осуществляет агитационную и иную деятельность, способствующую избранию
кандидата.
       7.  Со  дня   регистрации   кандидата   до   дня   официального
опубликования   общих   итогов   выборов   включительно  администрация
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам  по  их
заявлению неоплачиваемый отпуск. Кандидат выплачивает доверенным лицам
денежную  компенсацию  из   средств   своего   избирательного   фонда.
Кандидаты,  назначившие  доверенных лиц, вправе в любое время отозвать
их, уведомив об этом соответствующую избирательную  комиссию,  которая
аннулирует  выданные  этим  доверенным лицам удостоверения. Доверенное
лицо кандидата не может состоять ни в  одной  избирательной  комиссии.
Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой  статуса
назначившим их зарегистрированным кандидатом.
       8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается
от  обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
с   момента   официального    объявления    избирательной    комиссией
муниципального  образования  результатов  выборов в средствах массовой
информации.  В   случае,   если   на   основании   настоящего   Закона
избирательная  комиссия  муниципального образования назначит повторное
голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых  не
проводится  повторное  голосование,  утрачивают  свой  статус  со  дня
назначения   избирательной   комиссией   муниципального    образования
повторного   голосования.  Если  при  этом  после  назначения,  но  до
проведения повторного голосования остается только один кандидат, место
выбывшего  кандидата  занимает  кандидат,  получивший на общих выборах
наибольшее число голосов  избирателей  после  кандидатов,  по  которым
первоначально  было назначено повторное голосование (но не менее числа
голосов избирателей, поданных против всех кандидатов).
       9. Зарегистрированные кандидаты,  замещающие  согласно  Законам
Ханты  -  Мансийского  автономного  округа "О государственной службе в
Ханты - Мансийском автономном округе"  и  "О  муниципальной  службе  в
Ханты    -   Мансийском   автономном   округе"   государственные   или
муниципальные  должности  категории  "А",   не   вправе   использовать
преимущества своего должностного положения.
       10. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную или
муниципальную  должность  категории  "А",  вправе  вести  предвыборную
агитацию только в свободное  от  исполнения  должностных  обязанностей
время.    Данное    правило    не    действует    при    использовании
зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на  каналах
государственных  и  муниципальных  организаций, осуществляющих теле- и
(или) радиовещание, в соответствии со статьей 41 настоящего Закона.
       11.  Журналистам,  другим  творческим   работникам,   а   также
должностным  лицам  редакций  средств массовой информации, должностным
лицам   и   творческим   работникам    государственных    организаций,
осуществляющих  теле-  и (или) радиовещание, запрещается участвовать в
освещении избирательной кампании через средства  массовой  информации,
если  указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными лицами
зарегистрированных кандидатов.
       12.   Нарушение   зарегистрированным   кандидатом    положений,
установленных   настоящей  статьей,  является  основанием  для  отмены
избирательной  комиссией,  зарегистрировавшей  кандидата,  решения   о
регистрации кандидата.

       Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

       Статья 39. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

       1. Граждане,  кандидаты  в  депутаты  представительных  органов
местного   самоуправления,  избирательные  объединения,  избирательные
блоки, политические партии,  инициативные  группы  избирателей  вправе
беспрепятственно  в  допускаемых  законом  формах и законными методами
вести  агитацию  за  участие  в  выборах  "за"  или  "против"   любого
зарегистрированного кандидата.
       2.  Предвыборная  агитация  начинается   со   дня   регистрации
кандидатов  и  заканчивается в ноль часов по местному времени накануне
дня,  предшествующего  дню  голосования.  В  день  голосования   и   в
предшествующий  ему  день  любая  предвыборная  агитация  запрещается.
Агитационные  печатные  материалы,  ранее  размещенные  вне  помещений
избирательных  комиссий, сохраняются на прежних местах. При проведении
повторного голосования предвыборная  агитация  возобновляется  со  дня
официального опубликования решения о назначении повторного голосования
и прекращается за сутки до дня повторного голосования.
       Предвыборная агитация проводится:
       а) через средства массовой информации;
       б)  путем   проведения   публичных   предвыборных   мероприятий
(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных
дебатов   и   дискуссий,   митингов,   шествий,   демонстраций,   иных
предвыборных мероприятий);
       в)   путем   выпуска   и   (или)   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
       г) в других не запрещенных законом формах.
       Зарегистрированный кандидат  вправе  самостоятельно  определять
форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
       3.   В    агитации    при    проведении    выборов    депутатов
представительного  органа местного самоуправления не могут участвовать
члены   избирательных   комиссий   с    правом    решающего    голоса,
государственные     органы,     органы     местного    самоуправления,
благотворительные организации, религиозные объединения, а также  лица,
замещающие  государственные и муниципальные должности, государственные
и муниципальные служащие,  военнослужащие  при  исполнении  ими  своих
должностных   или   служебных   обязанностей   или   с  использованием
преимуществ должностного или служебного положения.
       4. При публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,
связанных  с  выборами, средства массовой информации обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),   метод  сбора  информации,  точную  формулировку  вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности.
       5. В течение трех дней до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  опубликование в средствах массовой информации результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований, связанных с выборами, не допускается.

       Статья 40. Недопустимость злоупотребления правом на  проведение
предвыборной агитации

       1.  При  проведении  предвыборной   агитации   не   допускается
злоупотребление  свободой массовой информации. Предвыборные программы,
агитационные  предвыборные  материалы  и  выступления  на   собраниях,
митингах,  в средствах массовой информации не должны содержать призывы
к насильственному изменению основ конституционного строя  и  нарушению
целостности  Российской Федерации. Запрещается агитация или пропаганда
социального,  расового,  национального,  религиозного  или   языкового
превосходства,   выпуск  и  распространение  сообщений  и  материалов,
возбуждающих  социальную,  расовую,   национальную   или   религиозную
ненависть и вражду.
       2.  Кандидатам,  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям,
а  также  иным  организациям,  прямо  или   косвенно   участвующим   в
предвыборной  агитации,  запрещается  осуществлять подкуп избирателей:
вручать им денежные средства, подарки  и  иные  материальные  ценности
иначе   как   за   выполнение  организационной  работы  (дежурство  на
избирательных   участках,   сбор   подписей,   агитационную   работу);
производить   вознаграждение   избирателей,  осуществлявших  указанную
организационную работу, в зависимости от итогов голосования; проводить
льготную  распродажу  товаров;  бесплатно распространять любые товары,
за исключением печатных, в  том  числе  иллюстративных,  материалов  и
значков,  специально изготовленных для избирательной кампании, а также
предоставлять  услуги   безвозмездно   или   на   льготных   условиях.
Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные
блоки и их уполномоченные представители и иные лица и  организации  не
вправе   при   проведении   агитации   воздействовать  на  избирателей
обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том  числе  -
по   итогам   голосования)   и   других  материальных  благ,  а  также
предоставления  услуг  иначе,  чем  в   соответствии   с   действующим
законодательством.
       3.  Кандидаты,  зарегистрированные   кандидаты,   избирательные
объединения,  избирательные  блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие
кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков,  осуществивших
соответствующее    выдвижение    или    регистрацию,    уполномоченные
представители   избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
доверенные  лица  зарегистрированных  кандидатов, а также организации,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами  руководящих
органов  которых  являются  указанные лица и организации, а равно иные
физические и юридические лица, действующие по  просьбе  или  поручению
указанных  лиц  и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Указанным   лицам   и
организациям  запрещается  обращаться  к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или
услуг   избирателям   и   организациям,  расположенным  на  территории
избирательного округа.  Физическим  и  юридическим  лицам  запрещается
осуществлять  благотворительную  деятельность от имени или в поддержку
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных  объединений,
избирательных  блоков  их  уполномоченных  представителей и доверенных
лиц.
       4.  Реклама  коммерческой  и  иной   деятельности   кандидатов,
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных  блоков,  уполномоченных  представителей   избирательных
объединений,  избирательных  блоков, доверенных лиц зарегистрированных
кандидатов,  а  также   организаций,   учредителями,   собственниками,
владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов  которых являются
указанные  лица  и  организации,   в   ходе   избирательной   кампании
осуществляется   на  основаниях,  предусмотренных  статьями  41  и  42
настоящего Закона. В день голосования и  в  день,  предшествующий  дню
голосования, такая реклама не допускается.
       5. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих
теле-   и   (или)  радиовещание,  и  редакции  периодических  печатных
изданий, указанных в части 1 статьи 41 и части 1 статьи 42  настоящего
Закона,  участвуя  в  избирательных  кампаниях,  не  вправе  допускать
обнародование  (опубликование)  информации,  способной  нанести  ущерб
чести,    достоинству   или   деловой   репутации   зарегистрированных
кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы  и  периодические  печатные
издания    не   могут   предоставить   зарегистрированному   кандидату
возможность  обнародовать   (опубликовать)   опровержение   или   иное
разъяснение  в  защиту его чести, достоинства или деловой репутации до
окончания    срока     предвыборной     агитации.     Непредоставление
зарегистрированному  кандидату возможности обнародовать (опубликовать)
до  окончания  срока  предвыборной  агитации  опровержение  или   иное
разъяснение  в  защиту  его чести, достоинства или деловой репутации в
теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле-  и
(или)  радиовещание,  и в периодических печатных изданиях, указанных в
части 1 статьи 41 и части 1 статьи  42  Закона,  которые  обнародовали
(опубликовали)  информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству
или деловой репутации зарегистрированного  кандидата,  может  являться
основанием  для  привлечения  этих организаций, осуществляющих теле- и
(или) радиовещание, и редакций периодических  печатных  изданий  и  их
должностных  лиц  к  ответственности,  установленной законодательством
Российской Федерации.
       6.   В   случае   нарушения   зарегистрированным    кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным  блоком  части 1 настоящей
статьи избирательная комиссия обязана, а иные  органы,  организации  и
граждане,  указанные  в  части  2  статьи 65 настоящего Закона, вправе
обратиться в суд с представлением об отмене регистрации  кандидата.  В
случае    нарушения   зарегистрированным   кандидатом,   избирательным
объединением, избирательным блоком  установленных  статьями  39  -  44
настоящего   Закона,  иных  правил  проведения  предвыборной  агитации
избирательная   комиссия   своим   решением   выносит   предупреждение
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
избирательному    блоку    либо    обращается    в     соответствующие
правоохранительные   и  иные  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной   агитационной   деятельности,   при   этом    окружная
избирательная   комиссия   и   избирательная  комиссия  муниципального
образования вправе также отменить  решение  о  регистрации  кандидата.
Соответствующее  решение  избирательной комиссии передается в средства
массовой информации.
       7. В случае  нарушения  организацией,  осуществляющей  теле-  и
(или)   радиовещание,   редакцией   периодического  печатного  издания
установленных федеральным законом, настоящим Законом правил проведения
агитации     избирательная     комиссия     вправе     обратиться    в
правоохранительные органы, суд, исполнительные органы  государственной
власти,  осуществляющие  государственную  политику  в  области средств
массовой информации,  с  представлением  о  пресечении  противоправной
агитационной  деятельности  и  привлечении организации, осуществляющей
теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного  издания
к    ответственности,   установленной   законодательством   Российской
Федерации.

       Статья 41. Предвыборная агитация на радио и телевидении

       1. Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание,
учредителями  (соучредителями)  которых  являются  государственные или
муниципальные  органы,  организации   учреждения   и   (или)   которые
финансируются  не  менее  чем  на 15 процентов бюджета соответствующей
организации,  осуществляющей  теле-  и  (или)  радиовещание  за   год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
выборов, за счет средств, выделенных органами  государственной  власти
Ханты    -   Мансийского   автономного   округа,   органами   местного
самоуправления,  обязаны  обеспечить  зарегистрированным   кандидатам,
избирательным   объединениям,   избирательным  блокам  равные  условия
проведения предвыборной агитации.
       2. Организации, осуществляющие теле- и (или)  радиовещание,  не
попадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной
основе  предоставлять  эфирное  время  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным     объединениям,     избирательным    блокам.    Оплата
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком эфирного времени, а равно предоставление эфирного
времени  на  каналах  организаций,  осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,  должны  осуществляться  на  равных  условиях,  при этом
оплата  должна  осуществляться  в  полном  объеме  до   предоставления
эфирного    времени    исключительно    через    избирательные   фонды
соответствующих кандидатов.
       3.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные  блоки  имеют  право  на  предоставление  им бесплатного
эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и  (или)
радиовещание,  попадающих  под  действие  части  1  настоящей статьи и
осуществляющих   теле-   и   (или)    радиовещание    на    территории
соответствующего  муниципального  образования. Указанное эфирное время
должно приходиться на период, когда теле-  и  радиопрограммы  собирают
наибольшую   аудиторию.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,
выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющей  теле-  и
(или)  радиовещание,  для  проведения  агитации  на выборах в депутаты
представительного органа местного самоуправления, должен быть не менее
30  минут  в  рабочие  дни,  а  в  случае,  если  общее  время вещания
организации,  осуществляющей  теле-и  (или)  радиовещание,  составляет
менее  двух  часов,  -  не менее одной четвертой общего объема времени
вещания.  Указанное  бесплатное  эфирное  время  распределяется  между
зарегистрированными кандидатами, а также избирательными объединениями,
избирательными блоками на равных основаниях.
       4.  Не  менее  одной  трети  от   общего   объема   выделяемого
бесплатного   эфирного  времени  отводится  кандидатам,  избирательным
объединениям,  избирательным   блокам   для   совместного   проведения
дискуссий,  круглых  столов  и аналогичных агитационных мероприятий. К
использованию   этой   доли   бесплатного   эфирного    времени    все
зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные
блоки  должны  быть  допущены   на   равных   основаниях.   При   этом
зарегистрированный  кандидат, избирательное объединение, избирательный
блок вправе самостоятельно определять форму  и  характер  предвыборной
агитации.
       5.  Кандидат,  избирательное  объединение,  избирательный  блок
имеют  право  на  основании  договора,  заключенного  с  организацией,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание и  попадающей  под  действие
части  1  настоящей  статьи,  получить  за  плату  эфирное время сверх
эфирного  времени,  предоставляемого  бесплатно.  Условия  оплаты   по
отношению  к  кандидатам,  избирательным  объединениям,  избирательным
блокам должны быть равными.
       6. Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание,
попадающие   под   действие   части   1   настоящей   статьи,  обязаны
резервировать  платное   эфирное   время   для   проведения   агитации
зарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,
избирательными блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться
на  условиях  договора соответствующему зарегистрированному кандидату,
избирательному  объединению,  избирательному  блоку  за  плату  по  их
требованию.    Размер    оплаты    должен   быть   единым   для   всех
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
избирательных   блоков   и  опубликован  не  позднее  дня,  в  который
начинается выдвижение кандидатов. При этом  каждый  зарегистрированный
кандидат,   избирательное   объединение,   избирательный  блок  вправе
получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время  в
пределах  доли,  полученной  делением  этого  объема  на  общее  число
зарегистрированных кандидатов.  Общий  объем  резервируемого  эфирного
времени  не  может  быть  меньше  общего  объема  бесплатного эфирного
времени, выделяемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
       7. Порядок предоставления эфирного  времени  зарегистрированным
кандидатам,   избирательным   объединениям,  избирательным  блокам  по
каналам  организаций,  осуществляющих  теле-  и  (или)   радиовещание,
попадающих   под  действие  части  1  настоящей  статьи,  определяется
избирательной   комиссией   муниципального   образования   с    учетом
предложений  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков.
       8.  Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,    связанные    с   предоставлением   зарегистрированным
кандидатам,   избирательным   объединениям,   избирательным    блокам,
избирательным  комиссиям  бесплатного эфирного времени, покрываются за
счет текущего бюджетного  финансирования  организаций,  осуществляющих
теле- и (или) радиовещание.
       9. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле-  и
(или)  радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то
ни было  зарегистрированному  кандидату,  избирательному  объединению,
избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной
деятельности.
       10. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие  предвыборную
агитацию,  выпускаются  в  эфир  с параллельной видео- и аудиозаписью,
которая хранится в течение  шести  месяцев  со  дня  выхода  указанных
программ (передач) в эфир.

       Статья  42.  Предвыборная  агитация  в  периодических  печатных
изданиях

       1.  Редакции  периодических  печатных  изданий   (периодические
печатные  издания),  учредителями  (соучредителями)  которых  являются
государственные или муниципальные органы,  организации,  учреждения  и
(или)  которые  финансируются  не  менее  чем  на 15 процентов бюджета
соответствующей редакции  периодического  печатного  издания  за  год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
выборов, за счет средств, выделенных органами  государственной  власти
Ханты    -   Мансийского   автономного   округа,   органами   местного
самоуправления,  обязаны  обеспечить  зарегистрированным   кандидатам,
избирательным   объединениям,   избирательным  блокам  равные  условия
проведения предвыборной агитации.
       2. Редакции периодических печатных изданий, не  попадающие  под
действие  части  1  настоящей  статьи,  вправе  на  договорной  основе
предоставлять   печатную   площадь   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным     объединениям,     избирательным    блокам.    Оплата
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным  блоком печатной площади должна осуществляться на равных
условиях, при этом оплата должна осуществляться  в  полном  объеме  до
предоставления  печатной  площади  исключительно  через  избирательные
фонды соответствующих кандидатов.
       3. Редакции  периодических  печатных  изданий,  попадающих  под
действие  части  1  настоящей  статьи,  распространяемые на территории
соответствующего муниципального образования, за  исключением  редакций
периодических   печатных  изданий  (периодических  печатных  изданий),
учрежденных  органами  государственной  власти  Ханты  -   Мансийского
автономного  округа,  органами  судебной  власти  и  органами местного
самоуправления исключительно для публикации  официальных  сообщений  и
материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади
для  материалов,  предоставляемых   зарегистрированными   кандидатами,
избирательными     объединениями,    избирательными    блоками.    Для
специализированных печатных изданий (детских, технических,  научных  и
других)   допускается   отказ  от  публикации  каких  бы  то  ни  было
агитационных материалов при условии полного неучастия в  избирательной
кампании в какой бы то ни было форме.
       4. Требования о  предоставлении  на  равных  условиях  печатной
площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий
в случаях, если редакция  периодического  печатного  издания  и  (или)
периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом
(кандидатами), избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  а
также   входящим   (входящими)   в  избирательный  блок  избирательным
объединением (объединениями)  и  не  попадают  под  действие  части  1
настоящей статьи.
       5. Во всех  материалах,  помещаемых  в  периодических  печатных
изданиях    и    оплачиваемых    из   средств   избирательного   фонда
зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том,  из
избирательного   фонда   какого   зарегистрированного  кандидата  была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.   В   случае,   если
публикация  материалов  была  осуществлена  бесплатно в соответствии с
нормами, изложенными в части 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами
о   бесплатном   предоставлении   печатной   площади   для  публикации
материалов зарегистрированных кандидатов,  избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  в  публикации должно быть помещено указание на