ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.10.1999 № 57-оз

                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      


    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО     
  АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ   
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ХАНТЫ - МАНСИЙСКОМ
                          АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"                          


                   Принят Думой Ханты - Мансийского                   
               автономного округа 21 сентября 1999 года               


       Статья 1

       Внести изменения и  дополнения  в  Закон  Ханты  -  Мансийского
автономного  округа  "О  выборах  депутатов  в представительные органы
местного самоуправления муниципальных образований в Ханты - Мансийском
автономном округе", изложив его в следующей редакции:


       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

       Настоящим Законом  регулируется  порядок  выборов  депутатов  в
представительные    органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований   (представительные   органы   местного    самоуправления)
автономного округа.

       Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

       В настоящем Законе используются следующие термины:
       а)  активное  избирательное  право  -  право  граждан  избирать
депутатов в представительный орган местного самоуправления;
       б)  выборы  депутатов  в   представительные   органы   местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа - действия
граждан,    избирательных    объединений,    избирательных     блоков,
избирательных  комиссий,  органов  государственной  власти  и местного
самоуправления  по  составлению  списков  избирателей,  выдвижению   и
регистрации  кандидатов  в  депутаты представительных органов местного
самоуправления,  проведению  предвыборной  агитации,   голосованию   и
подведению  его  итогов,  определению  результатов  выборов  и  другие
избирательные действия в соответствии с федеральными законами, Уставом
автономного  округа,  настоящим  Законом  и иными законами автономного
округа;
       в)   гарантии   избирательных   прав   граждан   -    правовое,
организационное,  информационное и иное обеспечение избирательных прав
граждан;
       г) избиратель  -  гражданин  Российской  Федерации,  обладающий
активным   избирательным   правом,   постоянно   или   преимущественно
проживающий на территории соответствующего  избирательного  округа,  а
также  в соответствии с международными договорами Российской Федерации
иностранный   гражданин,   постоянно   проживающий    на    территории
соответствующего   избирательного   округа   и   обладающий   активным
избирательным правом;
       д)  избирательная  кампания  -  период  со   дня   официального
опубликования  решения Думы автономного округа о назначении выборов до
дня официального опубликования результатов выборов;
       е) избирательные комиссии - коллегиальные органы,  организующие
и   обеспечивающие   подготовку   и   проведение   выборов   депутатов
представительных органов местного самоуправления;
       ж) избирательный округ  -  территория,  от  которой  избираются
депутаты в представительный орган местного самоуправления;
       з) избирательные права граждан - конституционное право  граждан
избирать и быть избранными депутатом представительного органа местного
самоуправления,  участвовать  в  выдвижении  кандидатов,  предвыборной
агитации,  наблюдении  за  проведением  выборов, работой избирательных
комиссий,  включая  установление  итогов  голосования  и   определение
результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
       и)  кандидат  -  лицо,  выдвинутое  в  установленном  настоящим
Законом   порядке   в   качестве  претендента  на  должность  депутата
представительного органа местного самоуправления;
       к)  пассивное  избирательное  право  -   право   граждан   быть
избранными    в    депутаты    представительного    органа    местного
самоуправления;
       л) предвыборная агитация -  деятельность  граждан,  кандидатов,
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений, имеющая целью  побудить  или  побуждающая  избирателей  к
участию  в  выборах,  а также к голосованию за тех или иных кандидатов
или против них.

       Статья 3. Основные принципы выборов депутатов  представительных
органов местного самоуправления

       1. Депутат  представительного  органа  местного  самоуправления
избирается    гражданами    Российской    Федерации,   постоянно   или
преимущественно   проживающими    на    территории    соответствующего
избирательного   округа,   на  основе  всеобщего,  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
       2. Участие  гражданина  в  выборах  депутатов  представительных
органов местного самоуправления является свободным и добровольным.
       3. Избиратели  участвуют  в  выборах  на  равных  основаниях  и
голосуют  "за"  или  "против"  кандидата  в депутаты представительного
органа местного самоуправления непосредственно.
       4. Иностранные граждане, постоянно  проживающие  на  территории
соответствующего  избирательного  округа,  имеют право избирать и быть
избранными на должность  депутата  представительного  органа  местного
самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане  Российской
Федерации, в порядке, предусмотренном настоящим Законом,  при  наличии
соответствующего международного договора Российской Федерации.

       Статья 4. Законодательство о выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления

       Законодательство о выборах депутатов  представительных  органов
местного  самоуправления  составляют Конституция Российской Федерации,
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и прав  на
участие   в   референдуме   граждан   Российской   Федерации",  другие
федеральные законы, Устав автономного округа,  настоящий  Закон,  иные
нормативно - правовые акты автономного округа.

       Статья 5. Избирательные права  граждан  при  выборах  депутатов
представительных органов местного самоуправления

       1.    Гражданин    Российской    Федерации,    постоянно    или
преимущественно    проживающий    на    территории    соответствующего
избирательного  округа,  а  также  в  соответствии  с   международными
договорами   Российской  Федерации  иностранный  гражданин,  постоянно
проживающий на территории соответствующего  избирательного  округа,  и
достигшие  на  день  выборов  18  лет,  имеют право избирать депутатов
представительного  органа   местного   самоуправления   муниципального
образования.
       2. Депутатом представительного органа  местного  самоуправления
может  быть  избран  гражданин Российской Федерации не моложе 21 года,
обладающий  избирательным   правом,   а   также   в   соответствии   с
международными  договорами Российской Федерации иностранный гражданин,
постоянно проживающий на  территории  соответствующего  избирательного
округа, обладающие активным избирательным правом и не моложе 21 года.
       3. Не имеет права избирать депутатов  представительных  органов
местного  самоуправления  и быть избранным депутатом представительного
органа   местного   самоуправления   гражданин,    признанный    судом
недееспособным  или содержащийся в местах лишения свободы по приговору
суда.

       Статья 6. Назначение выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления автономного округа

       1.   Выборы   депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления  муниципального  образования  назначаются Думой Ханты -
Мансийского  автономного  округа  по  представлению   соответствующего
представительного   органа   местного   самоуправления  муниципального
образования.
       2. В случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа  или  депутатов  местного  самоуправления,  выборы  должны быть
назначены не позднее чем через  14  дней  со  дня  такого  прекращения
полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180
дней и  не  ранее  чем  через  70  дней  со  дня  принятия  решения  о
назначении выборов.
       Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем
за  65  дней  до дня истечения срока, на который были избраны депутаты
представительного органа местного  самоуправления.  Указанное  решение
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
       3. Голосование  может  быть  назначено  только  на  календарный
выходной  день.  Не  допускается назначение голосования на праздничный
день.
       4. В случаях, если Дума Ханты - Мансийского автономного  округа
не  назначит  выборы  в  установленные сроки либо не назначит выборы в
соответствии  с  установленным  порядком  при  досрочном   прекращении
представительным  органом  местного  самоуправления  исполнения  своих
полномочий, а также при  отсутствии  Думы  автономного  округа  выборы
проводятся избирательной комиссией муниципального образования:
       а) в  первое  или  второе  воскресенье  месяца,  следующего  за
месяцем   истечения   полномочий   представительного  органа  местного
самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального
образования  о  проведении  выборов публикуется не позднее чем через 7
дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей  статьи  срока
опубликования решения о назначении выборов;
       б) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного  прекращения
полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления.
При этом решение избирательной комиссии муниципального  образования  о
проведении  выборов  публикуется  не  позднее  чем через 7 дней со дня
истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока опубликования
решения о назначении выборов.
       В случаях, если Дума Ханты  -  Мансийского  автономного  округа
либо  избирательная  комиссия муниципального образования не назначат в
установленный срок выборы депутатов представительного органа  местного
самоуправления,   выборы   по  заявлениям  избирателей,  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  органов  государственной  власти
автономного   округа,   органов   местного  самоуправления,  прокурора
назначаются судом Ханты - Мансийского  автономного  округа.  При  этом
выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая
формируется для подготовки и проведения данных  выборов  Избирательной
комиссией автономного округа в количестве не более 15 членов в течение
7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

       Статья 7. Выборы депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления

       1.   Выборы   депутатов   представительных   органов   местного
самоуправления   осуществляются  на  основе  мажоритарной  системы  по
одномандатным  или  многомандатным  муниципально   -   территориальным
избирательным округам.
       2.   Численный   состав    депутатов    определяется    уставом
муниципального      образования.     Срок     полномочий     депутатов
представительного органа местного самоуправления - 5 лет.
       3. Подготовку и проведение выборов  депутатов  представительных
органов  местного  самоуправления муниципальных образований и контроль
за соблюдением избирательных прав граждан  осуществляют  избирательные
комиссии.
       4.   При   подготовке   и    проведении    выборов    депутатов
представительных   органов   местного   самоуправления   избирательные
комиссии в пределах своей компетенции  независимы  от  государственных
органов и органов местного самоуправления.
       5. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе
коллегиальности.

       Статья   8.   Право   выдвижения    кандидатов    в    депутаты
представительных органов местного самоуправления

       Кандидаты могут  быть  выдвинуты  непосредственно  избирателями
соответствующего  избирательного  округа  и  в порядке самовыдвижения.
Кандидаты могут быть  выдвинуты  также  избирательными  объединениями,
избирательными блоками.

       Статья 9. Понятие избирательного объединения

       1.  Избирательное  объединение  -   политическое   общественное
объединение   (политическая  партия,  иная  политическая  организация,
политическое  движение),  которое   создано   и   зарегистрировано   в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами Ханты - Мансийского
автономного  округа.  Политическое   общественное   объединение   либо
изменения  и  дополнения, вносимые в устав общественного объединения в
целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы
не  позднее  чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в
случае досрочного прекращения полномочий депутатами  представительного
органа местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев.
Указанные сроки не распространяются на иные  изменения  и  дополнения,
вносимые в устав политического общественного объединения.
       2.   Правами   избирательного   объединения   обладают    также
избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления.
       3. Избирательные объединения, избирательные блоки  участвуют  в
выборах  депутатов представительного органа местного самоуправления на
равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.

       Статья 10. Избирательные блоки

       1. Избирательный блок - добровольное объединение двух  и  более
избирательных объединений для совместного участия в выборах.
       2. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.
Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на  съезде
(конференции, собрании) каждого из  избирательных  объединений,  после
чего  уполномоченными  представителями  этих избирательных объединений
подписывается совместное  решение  о  создании  избирательного  блока.
Решение  о  выдвижении  кандидатов избирательным блоком принимается на
съезде   (конференции)   представителей   избирательных   объединений,
входящих  в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями
избирательных   объединений,   входящих    в    избирательный    блок.
Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в  избирательной комиссии
муниципального образования непосредственно после их  образования  либо
одновременно  с представлением в избирательную комиссию муниципального
образования совместно выдвинутого кандидата (кандидатов).  Входящие  в
избирательный  блок  избирательные  объединения  не  могут  на  тех же
выборах входить в иные избирательные блоки или  выступать  в  качестве
самостоятельных  избирательных  объединений. Политическое общественное
объединение, являющееся учредителем, членом  либо  участником  другого
политического  общественного  объединения,  выступающего  на выборах в
качестве  избирательного  объединения  либо  принимающего  участие   в
образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах
в качестве избирательного объединения как самостоятельно  выдвигающего
кандидата    (кандидатов),    так   и   участвующего   в   образовании
избирательного блока.
       3.   Наименованием    избирательного    объединения    является
наименование,  указанное  в зарегистрированном уставе соответствующего
объединения.
       4. Наименование избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции)  представителей  избирательных  объединений,  вошедших в
избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может  быть
использовано  наименование  общественного  объединения, не вошедшего в
данный избирательный блок в  качестве  избирательного  объединения,  а
также  наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательного
блока. Использование имени и фамилии физического лица  в  наименовании
избирательного  блока  возможно  только с письменного согласия данного
физического лица.
       5. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с
представлением   кандидатов   вправе   представить  в  соответствующую
избирательную  комиссию   свою   эмблему.   При   этом   избирательное
объединение     вправе     представлять     только    свою    эмблему,
зарегистрированную   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской  Федерации;  избирательный блок вправе представлять эмблему
любого из избирательных объединений, за исключением зарегистрированных
эмблем   других   общественных   объединений,   избирательных  блоков,
выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах данного  либо
более   высокого   уровня.   Символика   избирательного   объединения,
избирательного блока не  должна  нарушать  право  на  интеллектуальную
собственность,   оскорблять  государственные  символы  (флаги,  гербы,
гимны) Российской Федерации,  субъектов  Российской  Федерации,  иного
государства,  религиозные  символы  и  национальные  чувства, нарушать
общепризнанные нормы морали.
       6. Изменение наименований и символов избирательных объединений,
избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.

       Статья   11.   Уполномоченные   представители    избирательного
объединения, избирательного блока

       Избирательное   объединение,   избирательный   блок   назначают
представителей,  уполномоченных  в  соответствии  с  настоящим Законом
представлять их по всем вопросам, связанным с участием  избирательного
объединения,     избирательного     блока    в    выборах    депутатов
представительного органа местного самоуправления, в  том  числе  и  по
финансовым вопросам.

       Статья 12. Право на предвыборную агитацию

       1.   Гражданам,   общественным   объединениям,    избирательным
объединениям, избирательным блокам, политическим партиям гарантируется
свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с  настоящим
Законом.
       2.   Граждане,    общественные    организации,    избирательные
объединения,   избирательные   блоки,  политические  партии  вправе  в
допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   осуществлять
деятельность,  побуждающую  избирателей к участию в выборах, а также к
голосованию за того или иного кандидата или против них.

       Статья 13. Финансирование  выборов  депутатов  представительных
органов местного самоуправления

       1. Расходы избирательных комиссий, связанные  с  подготовкой  и
проведением   выборов   депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления, финансируются за счет средств бюджетов соответствующих
муниципальных образований.
       2.  Кандидаты  в  депутаты  представительных  органов  местного
самоуправления    создают    собственные   избирательные   фонды   для
финансирования избирательной кампании.

       Статья  14.  Гласность  при  подготовке  и  проведении  выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления

       1. Подготовка и проведение выборов  депутатов  представительных
органов местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
       2. Все решения избирательных комиссий, органов  государственной
власти  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа  и органов местного
самоуправления подлежат опубликованию.

       Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ
       ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 15. Избирательные округа

       1. Для проведения выборов депутатов в  представительные  органы
местного самоуправления муниципальных образований образуются:
       - одномандатные избирательные округа;
       - многомандатные избирательные округа.
       Избирательные округа охватывают всю  территорию  муниципального
образования, образуются на основании данных о численности избирателей,
зарегистрированных    на    соответствующей    территории,     которые
представляются  органами  местного самоуправления, а также командирами
воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после  назначения  дня
голосования.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования  не
позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования
избирательных  округов,  в  которой  обозначены  их  границы, перечень
административно  -   территориальных   единиц,   входящих   в   каждый
избирательный  округ  (в  случае,  если избирательный округ включает в
себя часть территории административно  -  территориальной  единицы,  в
схеме   должны   быть   обозначены  границы  данной  части  территории
административно - территориальной  единицы),  номер  и  центр  каждого
избирательного   округа,  число  избирателей  в  каждом  избирательном
округе.  Представительный  орган  местного  самоуправления  утверждает
схему  образования  избирательных округов не позднее чем за 60 дней до
дня голосования.
       2.   Если   на   территории   соответствующего   муниципального
образования представительный орган местного самоуправления отсутствует
или не принимает решение об образовании избирательных округов в  срок,
установленный   частью   1  настоящей  статьи,  выборы  проводятся  по
избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении  в
органы местного самоуправления прежнего созыва.
       3. Публикация (обнародование) схемы образованных  избирательных
округов,    включая   ее   графическое   изображение,   осуществляется
представительным органом  местного  самоуправления  или  избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем через 5 дней после
ее утверждения.

       Статья   16.    Образование    одномандатных    территориальных
избирательных округов

       1. Одномандатные территориальные  избирательные  округа  должны
отвечать следующим требованиям:
       а) единая средняя норма представительства избирателей,  которая
устанавливается  путем деления общего числа избирателей муниципального
образования  на  число  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления муниципального образования;
       б)   допускаемое   отклонение   от   единой    средней    нормы
представительства избирателей должно составлять не более 10 процентов,
а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более  15  процентов,
при   образовании  избирательных  округов  на  территории  компактного
проживания  коренных  малочисленных  народов  Севера  -  не  более  30
процентов;
       в)  включение  в  одномандатный  территориальный  избирательный
округ  только  граничащих между собой территорий с учетом существующих
административно  -  территориальных  единиц,  за  исключением  случаев
малонаселенности  территорий,  разделяющих  избирательный  округ,  где
необходимо образование избирательного округа из  не  граничащих  между
собой территорий.
       Перечень    труднодоступных     и     отдаленных     местностей
устанавливается   законом  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа,
вступившим  в  силу  до  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении выборов.
       2. Данные для образования одномандатных  избирательных  округов
представляются главами муниципальных образований.

       Статья   17.   Образование   многомандатного   муниципально   -
территориального избирательного округа

       1.  В  соответствии  с  уставом  муниципального  образования  в
случае,   если   в   границах   территории   одной  административно  -
территориальной  единицы,  не  содержащей  других  административно   -
территориальных   единиц,   находится   два   и   более  одномандатных
избирательных округа, они могут  объединяться  в  один  многомандатный
избирательный   округ,   границы   которого   совпадают   с  границами
административно - территориальной единицы.
       Одномандатные избирательные округа, включаемые в многомандатный
избирательный  округ,  должны соответствовать требованиям, указанным в
части 1 статьи 16 настоящего Закона.
       При   образовании    многомандатных    избирательных    округов
соблюдается  примерное  равенство  числа  избирателей  на  депутатский
мандат. Отклонение числа избирателей  в  многомандатном  избирательном
округе  от  средней нормы представительства избирателей, умноженной на
число депутатских мандатов в данном  округе,  не  может  превышать  10
процентов,  а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов
от средней нормы представительства избирателей.
       2.   Число   депутатов   представительного   органа    местного
самоуправления     муниципального     образования,    избираемых    от
многомандатного избирательного округа, равно количеству  включенных  в
него одномандатных избирательных округов, но не может превышать пяти.
       3.  Решение  об  образовании  многомандатного  муниципально   -
территориального   избирательного   округа  принимается  избирательной
комиссией муниципального образования  по  предложению  главы  местного
самоуправления   и   утверждается  представительным  органом  местного
самоуправления.

       Статья 18. Образование избирательных участков

       1. Для проведения голосования и  подсчета  голосов  избирателей
при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
образуются избирательные участки.
       2. Избирательные участки образует глава местного самоуправления
по  согласованию  с избирательной комиссией муниципального образования
на основании данных о численности избирателей,  зарегистрированных  на
территории  избирательного  участка,  не позднее чем за 30 дней до дня
голосования  с  учетом  местных  и  иных  условий  в  целях   создания
максимальных удобств для избирателей.
       3.  Избирательные  участки  образуются   с   учетом   следующих
требований:
       а) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
       б) соблюдение границ административно - территориального деления
в муниципальном образовании;
       в) границы избирательных участков не должны пересекать  границы
избирательных округов.
       4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,  иных
стационарных  лечебно  -  профилактических учреждениях и других местах
временного пребывания  избирателей,  в  отдаленных  и  труднодоступных
районах,   на  судах,  находящихся  в  день  голосования  в  плавании,
избирательные  участки  могут  образовываться  в  срок,  установленный
частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем
за пять дней до дня голосования, такие избирательные участки входят  в
избирательные  округа  по  месту их расположения или по месту приписки
судна.
       5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается  образование избирательных участков в
воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов   районах.  В  этих  случаях  избирательные  участки  образуют
командиры  воинских   частей   по   решению   избирательной   комиссии
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  45  дней  до  дня
голосования. При этом должен быть обеспечен  доступ  в  помещение  для
голосования   всем   членам   избирательной   комиссии,  наблюдателям,
кандидатам и их  доверенным  лицам  по  предъявлении  соответствующего
удостоверения.
       6. Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений
для  голосования  публикуются  главой  муниципального  образования  не
позднее чем за 25 дней до дня голосования.

       Статья 19. Регистрация (учет) избирателей

       1.  Регистрации  (учету)  подлежат  все  граждане,   обладающие
активным  избирательным  правом в соответствии со статьей 5 настоящего
Закона.
       2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт
постоянного  или преимущественного проживания гражданина на территории
соответствующего муниципального образования,  который  устанавливается
органами  регистрации  и  учета населения в соответствии с федеральным
законом, регулирующим  порядок  реализации  права  граждан  Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
в пределах Российской Федерации.
       3.  Регистрация  (учет)   избирателей   осуществляется   главой
муниципального  образования  (в  случае,  если  уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,  уполномоченным
на  то  органом местного самоуправления), командиром воинской части по
состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
       4.  Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой  информации
в  целях  обеспечения  ее полноты и достоверности, а также имеет право
знать, кто и в каких целях использовал эту информацию.

       Статья 20. Список избирателей и порядок его составления

       1. При проведении выборов в целях реализации прав  избирателей,
ознакомления  избирателей с данными о себе, а также в целях проведения
голосования окружными избирательными  комиссиями  составляются  списки
избирателей,   полученных  с  использованием  государственной  системы
регистрации (учета) избирателей.
       2. В списки избирателей на выборах  депутатов  представительных
органов  местного  самоуправления на избирательных участках включаются
граждане,  обладающие  на   день   проведения   голосования   активным
избирательным правом, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
       3. Основанием для включения гражданина в список избирателей  на
выборах  депутатов представительного органа местного самоуправления на
конкретном избирательном участке является  факт  его  постоянного  или
преимущественного, а в случаях, предусмотренных федеральными законами,
также временного проживания на территории этого участка.
       4. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  эти  военнослужащие  до  призыва на военную службу постоянно или
преимущественно  не  проживали  на  территории  этого   муниципального
образования, при проведении выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления  не  включаются  в  списки  избирателей  и  не
учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.
       5.  Формирование  и  уточнение  сведений  о  зарегистрированных
избирателях   осуществляется   главой  местного  самоуправления,  а  в
отношении военнослужащих, находящихся  в  воинской  части,  членов  их
семей  и  других избирателей, если они проживают в районе расположения
воинской части, - командиром части. Указанные сведения направляются  в
окружную  избирательную  комиссию,  а  командиром  воинской  части - в
окружную или участковую избирательную комиссию сразу после  назначения
дня   голосования   или   после   образования  этих  комиссий.  Список
избирателей составляется окружной избирательной комиссией отдельно  по
каждому избирательному участку.
       6. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
       7. Списки избирателей, которые в день выборов будут  находиться
в   санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,  иных
стационарных лечебно - профилактических учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания  избирателей, составляются на основании данных,
представляемых руководителями указанных учреждений.
       8. Список избирателей по избирательному участку,  образованному
на  судне,  находящемуся в плавании, составляется на основании данных,
представляемых капитаном судна.
       9. Гражданин включается в список избирателей  только  на  одном
избирательном участке.
       10.  Избиратели,  находящиеся  в  день  выборов  в  санаториях,
профилакториях,  домах  отдыха, больницах, иных стационарных лечебно -
профилактических учреждениях и  других  местах  временного  пребывания
избирателей, включаются в список избирателей по их месту нахождения.
       11. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие  в
общежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
       12.  Избиратели,  поселившиеся  на  территории   избирательного
участка   после   представления   списка   избирателей  для  всеобщего
ознакомления, а  также  избиратели,  по  какой-либо  иной  причине  не
включенные  в  список избирателей, дополнительно включаются участковой
избирательной комиссией в список избирателей на основании  документов,
удостоверяющих  их  личность  и  подтверждающих  место  жительства  на
территории данного избирательного участка.
       13.  Список  избирателей  составляется  в  двух  экземплярах  в
алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на
основе  адресов  избирателей).  В  списке  указываются  фамилия,  имя,
отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет - дополнительно день и
месяц) и адрес  места  постоянного  или  преимущественного  проживания
избирателя.
       Список избирателей  подписывается  председателем  и  секретарем
окружной  избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в
участковую избирательную комиссию - также председателем  и  секретарем
участковой   избирательной   комиссии.   На   избирательных  участках,
образованных  на  территории  воинской   части,   список   избирателей
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии.  Список  избирателей  заверяется   печатями   соответственно
окружной или участковой избирательной комиссий.
       14. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по
акту    участковым    избирательным   комиссиям   списки   избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за 25  дней  до  дня
голосования.
       15.  Участковая  избирательная  комиссия  производит  уточнение
списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации
взаимодействия   избирательных   комиссий    с    органами    местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
       16. Список избирателей представляется участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
       17. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе
заявить  в  участковую  избирательную  комиссию  о  невключении  его в
списки  избирателей,  о  любой  ошибке   или   неточности   в   списке
избирателей.  В  течение  24 часов, а в день голосования - в течение 2
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая  избирательная  комиссия  обязана  проверить  заявление,  а
также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо  дать  заявителю  письменный  ответ с указанием причин отклонения
заявления. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания  председателем и секретарем окружной избирательной комиссии
производится   только   на   основании   сведений,    полученных    от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения
гражданина   из   списка  и  причина  его  исключения.  Данная  запись
заверяется подписью председателя  участковой  избирательной  комиссии.
Решение  участковой  избирательной  комиссии  может  быть обжаловано в
вышестоящую избирательную комиссию или  в  суд  (по  месту  нахождения
участковой избирательной комиссии). Вышестоящая избирательная комиссия
должна рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный  срок,  а  в  день
голосования - немедленно.
       18. Вносить какие-либо изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

       Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

       Статья 21. Система избирательных комиссий

       1. Подготовку и проведение выборов депутатов в представительные
органы  местного  самоуправления  обеспечивают следующие избирательные
комиссии:
       а) избирательная комиссия муниципального образования;
       б) окружные избирательные комиссии;
       в) участковые избирательные комиссии.
       2.   Образование    избирательной    комиссии    муниципального
образования обязательно.
       При одновременном проведении выборов в  органы  государственной
власти  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа  и  органы местного
самоуправления  избирательная  комиссия   муниципального   образования
выполняет     функции     территориальной    избирательной    комиссии
муниципального образования.
       3.  Избирательная  комиссия  автономного  округа   осуществляет
контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов
в   депутаты   представительных   органов   местного   самоуправления,
обеспечивает   единообразное   применение   настоящего   Закона,  дает
разъяснения  по  вопросам  его  применения,  обязательные   для   всех
избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов
в депутаты представительных органов местного самоуправления.

       Статья 22. Избирательная комиссия муниципального образования

       1.   Избирательная    комиссия    муниципального    образования
формируется    представительным    органом   местного   самоуправления
муниципального  образования  на   основе   предложений   избирательных
объединений,  избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,  избирательных
комиссий   предыдущего   состава.   Представительный   орган  местного
самоуправления  обязан  назначить  не  менее   одной   трети   состава
избирательной  комиссии  муниципального  образования  в соответствии с
федеральными законами. При этом может быть назначено не  более  одного
представителя  от  каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков.
       Избирательная комиссия муниципального образования  должна  быть
сформирована не позднее чем за 45 дней до дня голосования в составе не
менее   семи   членов   комиссии.   При   этом   государственные   или
муниципальные   служащие   и   лица,  замещающие  государственные  или
муниципальные должности, не могут  составлять  более  одной  трети  от
общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования.
       2.   Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь
избирательной  комиссии  муниципального  образования избираются тайным
голосованием на ее первом  заседании  из  числа  членов  избирательной
комиссии.
       3. Избирательная комиссия муниципального  образования  является
юридическим  лицом  и  действует на основании положения, утверждаемого
представительным  органом   местного   самоуправления   муниципального
образования.   Избирательная   комиссия   муниципального   образования
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день
после  вынесения  решения  о  назначении  ее  членов.  Со  дня первого
заседания   избирательной   комиссии   нового   состава,    полномочия
избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
       4. Избирательная комиссия муниципального образования:
       а)   осуществляет   руководство   деятельностью   избирательных
комиссий   по  выборам  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления муниципального образования;
       б) дает разъяснения о порядке применения  настоящего  Закона  и
обеспечивает его единообразное применение;
       в) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий и принимает
решения по жалобам (заявлениям);
       г)  в  случаях,  предусмотренных  настоящим   Законом,   издает
инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;
       д)  осуществляет  контроль  за   соблюдением   законности   при
подготовке и проведении выборов;
       е)  устанавливает  формы  избирательных   бюллетеней,   списков
избирателей  и  других избирательных документов, порядок их хранения и
образцы печатей избирательных комиссий;
       ж) распределяет выделенные средства на  финансовое  обеспечение
выборов   среди  избирательных  комиссий  и  контролирует  их  целевое
использование;
       з) рассматривает вопросы материально - технического обеспечения
подготовки и проведения голосования;
       и)  устанавливает  общие  итоги   голосования   на   территории
муниципального  образования  и  публикует  их  в  печати, обеспечивает
передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов,
в архив муниципального образования;
       к) регистрирует избирательные блоки;
       л)    составляет    списки    лиц,     избранных     депутатами
представительного   органа   местного   самоуправления  муниципального
образования;
       м) организует повторные выборы либо  повторное  голосование  на
выборах  депутатов  представительных  органов  местного самоуправления
муниципального образования;
       н)   организует   печатание   и   рассылку   всем    участковым
избирательным   комиссиям   брошюр,   содержащих   сведения   о   всех
зарегистрированных   кандидатах.   Информация   о   каждом   кандидате
размещается   на   площади   не   менее   одного   листа  формата  А4.
Соответствующие  сведения   предоставляются   избирательной   комиссии
муниципального образования окружными избирательными комиссиями. Оплата
изготовления  и  рассылки  брошюры  производится  за   счет   средств,
выделяемых на организацию выборов;
       о) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
       5. Решения избирательной комиссии муниципального образования  в
пределах ее полномочий являются обязательными для исполнения окружными
и участковыми избирательными комиссиями.
       6.    Каждый    зарегистрированный    кандидат    в    депутаты
представительного  органа  местного  самоуправления  вправе  назначить
одного  члена  избирательной  комиссии  муниципального  образования  с
правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный
блок,  выдвинувшие   зарегистрированного   кандидата,   вправе   также
назначить  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

       Статья 23. Окружные избирательные комиссии

       1.  Окружная  избирательная  комиссия   образуется   в   каждом
избирательном  округе  по  выборам  депутатов представительного органа
местного самоуправления.
       2.     Окружные     избирательные     комиссии     утверждаются
представительным  органом местного самоуправления не позднее чем за 45
дней до дня выборов  в  количестве  не  менее  7  членов.  Определение
кандидатур  в  состав  окружной  избирательной  комиссии происходит на
основании    предложений     представительных     органов     местного
самоуправления,  общественных  объединений, избирательных объединений,
избирательных  блоков,  избирательных  комиссий  предыдущего  состава,
собраний  избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. При
этом государственные или муниципальные  служащие  и  лица,  замещающие
государственные или муниципальные должности, не могут составлять более
одной  трети  от   общего   числа   членов   избирательной   комиссии.
Представительный  орган  местного  самоуправления  обязан назначить не
менее  одной  трети  состава   окружной   избирательной   комиссии   в
соответствии с федеральным законодательством.
       3. Председатель, заместитель председателя и секретарь  окружной
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первом
заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
       4.  После  регистрации  каждый   зарегистрированный   кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,
вправе назначить в каждую окружную избирательную  комиссию  по  одному
члену комиссии с правом совещательного голоса.
       5. Окружные избирательные комиссии:
       а) осуществляют контроль за исполнением  настоящего  Закона  на
территории  соответствующего  избирательного  округа, за подготовкой и
проведением  выборов  в  депутаты  представительных  органов  местного
самоуправления,  информируют  население об адресах и номерах телефонов
участковых избирательных комиссий;
       б)  рассматривают  жалобы  (заявления)  на  решения,   действия
(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимают решения по
жалобам (заявлениям);
       в) регистрируют кандидатов  по  соответствующему  округу  и  их
доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца;
       г)  обеспечивают   соблюдение   равных   условий   предвыборной
деятельности для всех кандидатов;
       д)  распоряжаются   денежными   и   материальными   средствами,
выделенными  избирательной  комиссией  муниципального  образования  на
подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяют
их  между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивают контроль
за целевым расходованием этих средств;
       е) устанавливают результаты выборов по избирательному округу  и
передают  их  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования,
обеспечивают  передачу  документации,  связанной   с   подготовкой   и
проведением выборов, в архив муниципального образования;
       ж) заслушивают сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
       з) устанавливают единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории избирательного округа;
       и) оказывают организационно  -  техническую  помощь  участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
       к)  организуют  досрочное  голосование  в  помещении   окружной
избирательной комиссии;
       л) контролируют обеспечение  участковых  комиссий  помещениями,
транспортом,   связью  и  рассматривают  иные  вопросы  материально  -
технического обеспечения выборов;
       м) осуществляют иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
       6.  Окружные  избирательные  комиссии  организуют  печатание  и
рассылку  всем  участковым избирательным комиссиям брошюры, содержащей
сведения о  всех  зарегистрированных  по  данному  округу  кандидатах.
Информация  о  каждом кандидате размещается на площади не менее одного
листа формата А4. Соответствующие  сведения  предоставляются  окружным
избирательным  комиссиям  самими  кандидатами.  Оплата  изготовления и
рассылки  брошюры  производится  за  счет   средств,   выделяемых   на
организацию выборов.
       7.  Решения  окружной  избирательной  комиссии  в  пределах  ее
полномочий   являются   обязательными   для   исполнения   участковыми
избирательными комиссиями.
       8. Срок полномочий  окружной  избирательной  комиссии  истекает
через  30  дней после официального опубликования общих итогов выборов,
если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило  жалоб  и
протестов  на  действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в
результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,
и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.

       Статья 24. Участковые избирательные комиссии

       1.    Формирование    участковой     избирательной     комиссии
осуществляется  не  позднее трех дней после образования избирательного
участка в составе не менее семи членов комиссии.
       2.    Участковые     избирательные     комиссии     формируются
представительным органом местного самоуправления на основе предложений
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений,  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы
или  учебы.  Представительный  орган  местного  самоуправления  обязан
назначить  не  менее  одной  трети  состава  участковой  избирательной
комиссии в соответствии  с  федеральным  законодательством.  При  этом
государственные   или   муниципальные   служащие  и  лица,  замещающие
государственные или муниципальные должности, не могут составлять более
одной   трети   от   общего   числа   членов  избирательной  комиссии.
Председатель,  заместитель   председателя   и   секретарь   участковой
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первом
заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
       3. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся
в  плавании,  состав  участковой  избирательной  комиссии  назначается
капитаном судна в срок, установленный частью первой настоящей  статьи,
а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее  чем за пять дней до дня
голосования.
       4. После регистрации зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение,   избирательный   блок,  выдвинувшие  кандидатов,  вправе
назначить в каждую участковую избирательную комиссию по  одному  члену
комиссии с правом совещательного голоса.
       5. Участковая избирательная комиссия:
       а)  оповещает   население   о   месте   нахождения   участковой
избирательной  комиссии  и  времени  ее  работы, а также о дне и месте
голосования;
       б) уточняет списки избирателей по избирательному участку;
       в) проводит ознакомление избирателей  со  списком  избирателей,
рассматривает  заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей
и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
       г)   обеспечивает   подготовку   помещений   для   голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
       д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
       е) организует на избирательном  участке  голосование,  а  также
досрочное голосование;
       ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования
на   избирательном   участке,   обеспечивает   передачу  документации,
связанной  с  проведением  и  организацией  выборов,  в  избирательную
комиссию муниципального образования;
       з) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
       и) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Законом.
       6. Срок полномочий участковой избирательной  комиссии  истекает
через  10  дней  после  официального опубликования результатов выборов
депутатов представительного органа  местного  самоуправления,  если  в
адрес   вышестоящей   избирательной  комиссии  не  поступило  жалоб  и
протестов на действие (бездействие) данной избирательной  комиссии,  в
результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,
и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.

       Статья  25.  Статус  члена   избирательной   комиссии,   статус
наблюдателя

       1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
       2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса  не
могут   быть   депутаты   законодательных  (представительных)  органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  выборные
должностные  лица  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления, судьи,  кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты,  их
доверенные  лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп
избирателей  и  избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших  кандидатов, а также члены избирательных комиссий с правом
совещательного голоса,  супруги  и  близкие  родственники  кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   или   лица,   которые   находятся  в
непосредственном   подчинении   у    кандидатов,    зарегистрированных
кандидатов.
       Под непосредственным подчинением в настоящем Законе  понимаются
служебные  отношения  между  руководителем  и подчиненным, при которых
первый обладает в отношении  последнего  властно  -  распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
       Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не  может
быть  одновременно  членом  вышестоящей  или нижестоящей избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
       3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и  с
правом совещательного голоса:
       а)  заблаговременно  извещается  о  заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
       б)  вправе  выступать  на  заседании  избирательной   комиссии,
вносить    предложения    по    вопросам,   входящим   в   компетенцию
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по  ним
голосования;
       в) вправе задавать другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
       г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том
числе  со  списками  избирателей, избирательными бюллетенями), включая
документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых   носителях,
соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии
этих документов и  материалов  (за  исключением  списков  избирателей,
бюллетеней для голосования), требовать заверения этих копий;
       д)  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)   избирательной
комиссии  в  соответствующую  вышестоящую избирательную комиссию или в
суд.
       4. Член избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
обладает  всей  полнотой  прав  члена  избирательной комиссии с правом
решающего голоса по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  за
исключением   права   выдачи   избирательных  бюллетеней,  составления
протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия  в
компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать
решения избирательной комиссии.
       5.  Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случаях:
       а) подачи членом избирательной комиссии заявления в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
       б) утраты членом избирательной комиссии гражданства  Российской
Федерации;
       в) вступления в законную силу обвинительного приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
       г)  признания  члена  избирательной  комиссии  решением   суда,
вступившим  в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
       д) смерти члена избирательной комиссии;
       е)  признания  члена  избирательной   комиссии   на   основании
заявления   соответствующей   избирательной  комиссии  решением  суда,
вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
       ж) появления  оснований,  предусмотренных  частью  2  настоящей
статьи.
       6. Члену избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному  на  период подготовки и проведения выборов от основной
работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.  Члену
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденному на
период  подготовки  и   проведения   выборов   от   основной   работы,
дополнительная  оплата  труда  может  производиться  за  счет средств,
выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке,  установленных
избирательной   комиссией   муниципального   образования.   В   период
проведения выборов  он  не  может  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы  или  без  его согласия переведен на
другую работу.
       7.  Полномочия   членов   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах  депутатов  представительного  органа местного самоуправления;
полномочия  остальных   членов   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  прекращаются  через 30 дней после официального
опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым  на
территории  муниципального  образования  в рамках данной избирательной
кампании.
       8.   Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и  переданы
другому лицу.
       9. Член избирательной комиссии с правом совещательного  голоса,
незамедлительно  удаляется  из  помещения  для  голосования,  если его
действия нарушают  тайну  голосования  или  он  пытается  повлиять  на
волеизъявления  избирателей.  Решение  об  этом принимается участковой
избирательной комиссией.
       10. Срок полномочий  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих
избирательных комиссий.
       11. Полномочия члена избирательной комиссии с правом  решающего
голоса  также  прекращается  в  случае  расформирования  избирательной
комиссии в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.
       12.  Представительный  орган  местного  самоуправления   обязан
назначить  нового  члена  избирательной комиссии вместо члена, который
выбыл по обстоятельствам, указанным в части  5  настоящей  статьи,  не
позднее  чем  в  месячный  срок,  а  в  период проведения выборов - не
позднее чем через 10  дней  со  дня  выбытия.  В  случае  невыполнения
представительным  органом  местного  самоуправления данного требования
нового   члена   избирательной    комиссии    назначает    вышестоящая
избирательная   комиссия   с   соблюдением  требований,  установленных
настоящим Законом.
       13. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающий  на  постоянной  (штатной) основе, не может замещать другие
государственные   или   муниципальные   должности,    находиться    на
государственной      или      муниципальной     службе,     заниматься
предпринимательской  и  другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

       Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий

       1. На всех  заседаниях  избирательных  комиссий,  а  также  при
осуществлении   соответствующей   избирательной  комиссией  работы  со
списками избирателей, с  избирательными  бюллетенями,  открепительными
удостоверениями  для  голосования  на  выборах,  протоколами об итогах
голосования  вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  избирательных
комиссий,  зарегистрированный  данной  либо  вышестоящей избирательной
комиссией   кандидат   или   его   доверенное   лицо,   уполномоченный
представитель  избирательного  объединения,  избирательного  блока, от
которых зарегистрирован кандидат. Для присутствия на заседаниях и  при
осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным
лицам  не   требуется   дополнительное   разрешение.   Соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  обеспечить  оповещение и возможность
свободного доступа указанных лиц  на  заседание  и  при  осуществлении
работы  с  указанными  избирательными документами. На заседаниях и при
осуществлении работы с  указанными  избирательными  документами  также
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
       2.  Решения  избирательной  комиссии  публикуются  в  средствах
массовой информации, указанных в статьях 41 и 42 настоящего Закона, за
счет средств  текущего  бюджетного  финансирования  указанных  средств
массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в
течение одних суток после принятия соответствующего решения.
       3. Избирательные комиссии доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования по
каждому кандидату и результаты выборов  в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления.
       4. В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной   комиссией   и   до   получения  сообщения  о  принятии
вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а
также  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей на избирательных
участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей
статьи,   а   также   наблюдатели,   представители   средств  массовой
информации, иностранные (международные) наблюдатели.
       5.   В    помещение    участковой    избирательной    комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской
части, больнице, санатории,  доме  отдыха,  следственном  изоляторе  и
изоляторе  временного  содержания, а также в помещение для голосования
на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам
избирательной  комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1
настоящей статьи.
       6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели  вправе
присутствовать  в  иных  избирательных  комиссиях при установлении ими
итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,   составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, результатов выборов,
а также при повторном подсчете голосов избирателей.
       7. Полномочия наблюдателя  удостоверяются  в  письменной  форме
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным  блоком,   общественным   объединением,   чьи   интересы
представляет  данный  наблюдатель,  с  указанием  его фамилии, имени и
отчества, места жительства, а  также  номера  избирательного  участка,
наименование  избирательной  комиссии,  куда  он  направляется. Данный
документ действителен при предъявлении паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюдателя не
требуется.
       8. Указанный в части 7 настоящей  статьи  документ  может  быть
представлен  в  участковую  избирательную  комиссию  в период с начала
работы участковой избирательной комиссии и до  получения  сообщения  о
принятии  вышестоящей  избирательной  комиссией  протокола  об  итогах
голосования (а также при повторном подсчете голосов избирателей), а  в
иные избирательные комиссии - с начала работы по составлению протокола
об итогах  голосования  на  соответствующей  территории  до  окончания
указанной работы.
       9. Наблюдатель вправе:
       а) знакомиться со списками избирателей;
       б) находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в  день  голосования  в любое время в период,
указанный в части 8 настоящей статьи;
       в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
       г) наблюдать за подсчетом числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать  за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих ему обозримость содержания бюллетеней для  голосования,
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением
избирательной   комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и  иных
документов, указанных в части 8 настоящей статьи;
       д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а  в  случае его отсутствия - к лицу, его заменяющему, с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
       е)  знакомиться  с  протоколами  соответствующих  избирательных
комиссий  об  итогах  голосования и результатах выборов, изготавливать
либо  получать  от  соответствующей   избирательной   комиссии   копии
указанных  протоколов  и  приложенных  к  ним документов, а также иных
документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии  либо
составленных  указанными  комиссиями  в  период,  указанный  в части 8
настоящей  статьи,  в  том  числе  списка  лиц,   присутствующих   при
голосовании.  По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана
выдать или заверить указанные копии;
       ж) обжаловать в порядке, установленном  статьей  29  настоящего
Закона, решения и действия (бездействие) соответствующей избирательной
комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
       з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
       10. Наблюдатель не вправе:
       а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
       б) расписываться за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
       в)  заполнять  за  избирателя  по  его  просьбе   избирательные
бюллетени;
       г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       д) принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
соответствующей  избирательной  комиссии с правом решающего голоса при
подсчете избирательных бюллетеней;
       е)  совершать  действия,  препятствующие  работе  избирательной
комиссии;
       ж) вести агитацию среди избирателей;
       з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
       Наблюдатель  незамедлительно   удаляется   из   помещения   для
голосования,  если он совершает любое из действий, указанных в части 9
настоящей  статьи.  Решение  об   этом   принимается   соответствующей
избирательной комиссией.
       11.   Представители   средств   массовой   информации    вправе
знакомиться  с  протоколом участковой избирательной комиссии об итогах
голосования, а также протоколами иных избирательных комиссий об итогах
голосования  или  результатах  выборов,  изготавливать или получать от
соответствующей избирательной комиссии копии  указанных  протоколов  и
приложенных  к  ним  документов.  По требованию представителя средства
массовой информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить  копию
протокола об итогах голосования или результатах выборов.
       12. Заверение копий протоколов и иных документов  избирательных
комиссий  производится  председателем  или  секретарем соответствующей
избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица
делают  запись  "копия  верна",  расписываются  и  проставляют  печать
соответствующей избирательной комиссии.

       Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий

       1.   Деятельность   избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
       2. Избирательная комиссия правомочна приступать к работе,  если
ее  состав  сформирован  не  менее  чем на две трети от установленного
состава.
       3. Заседания избирательной  комиссии  созываются  и  проводятся
председателем   или   по   его   поручению  заместителем  председателя
избирательной комиссии. Заседания  избирательной  комиссии  проводятся
также  по  требованию  не  менее трети членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
       4. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если
на   нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       5.  Избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на  заседании  члена  вышестоящей   избирательной   комиссии   обязана
проводить  голосование  по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии  с
повесткой дня.
       6. Решения избирательных  комиссий  об  избрании  председателя,
заместителя   председателя   и  секретаря  избирательной  комиссии,  о
регистрации кандидата, об отмене регистрации  кандидата,  по  вопросам
финансового   обеспечения   подготовки   и   проведения   выборов,  об
установлении итогов голосования, о признании  выборов  несостоявшимися
или   недействительными,   о  проведении  повторного  голосования  или
повторных выборов принимаются  на  заседаниях  избирательной  комиссии
большинством   голосов   от   установленного   общего   числа   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       7. Решения избирательной комиссии по иным вопросам  принимаются
простым   большинством   голосов   от   числа   присутствующих  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       8.  При  принятии  решений  избирательной  комиссией  в  случае
равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной
комиссии является решающим.
       9. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и
секретарем соответствующей избирательной комиссии.
       10. Члены избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в  протоколе,
приложено  к  нему  и  доведено  председателем  комиссии  до  сведения
вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный  срок,
а  в  день  голосования  и  в  день,  следующий за днем голосования, -
незамедлительно.

       Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий

       1.   Органы    государственной    власти,    органы    местного
самоуправления,  общественные  объединения,  предприятия, учреждения и
организации с государственным участием, а также  их  должностные  лица
обязаны  оказывать  избирательным комиссиям содействие в реализации их
полномочий,  в  том  числе  в  предоставлении  необходимых  помещений,
транспорта,   средств   связи,   технического  оборудования,  а  также
предоставлять  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на   обращения
избирательных  комиссий  в  пятидневный  срок,  а  за пять дней до дня
выборов и в день выборов - немедленно.
       2. Организации, осуществляющие теле- и  (или)  радиовещание,  и
редакции  периодических  печатных изданий, указанные в статьях 41 и 42
настоящего Закона, должны  предоставлять  возможность  для  размещения
печатной  информации  избирательных  комиссий,  а  также предоставлять
избирательным комиссиям бесплатное эфирное  время  для  информирования
избирателей  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом.  При этом
расходы организаций, осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание,  и
редакций   периодических   печатных  изданий  покрываются  в  порядке,
установленном  статьями  41  и  42  настоящего  Закона.   Общественные
объединения,   предприятия,  учреждения,  организации,  осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий,
не  указанных  в  части  1  статьи  41  и части 1 статьи 42 настоящего
Закона,  а   также   их   должностные   лица   обязаны   предоставлять
избирательным  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,  давать
ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за  5
дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.

       Статья  29.  Обжалование  решений  и   действий   избирательных
комиссий

       1. Решения  и  действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
муниципального  образования  могут  быть  обжалованы  в суд в порядке,
установленном федеральными законами и законами автономного округа.
       2.  Решения  и  действия  (бездействие)  окружных,   участковых
избирательных  комиссий  и  их должностных лиц могут быть обжалованы в
вышестоящую  избирательную  комиссию  или   в   суд.   Предварительное
обращение   в   вышестоящую   избирательную   комиссию   не   является
обязательным условием для обращения в суд.
       3. С жалобами на решения и действия  (бездействие),  нарушающие
избирательные  права  граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,
зарегистрированные  кандидаты,  их  доверенные   лица,   избирательные
объединения,  избирательные  блоки  и их уполномоченные представители,
иные общественные  объединения,  наблюдатели,  а  также  избирательные
комиссии.
       4. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом
в сроки, установленные действующим законодательством.
       5. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим  в  вышестоящую
избирательную  комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок
с момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а за пять  дней
и  менее  до  дня  голосования  и  в  день голосования - немедленно. В
случае, если  факты,  содержащиеся  в  жалобах  (заявлениях),  требуют
дополнительной  проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем в
десятидневный срок.
       6.   Вышестоящая   избирательная   комиссия   вправе    принять
самостоятельное решение по существу жалобы (заявления).

       Статья 30. Расформирование избирательной комиссии

       Расформирование  избирательных   комиссий   осуществляется   на
основаниях и в порядке, предусмотренных федеральным законом.

       Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
       ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 31. Право и сроки выдвижения кандидатов

       1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего
избирательного  округа  и  в  порядке  самовыдвижения. Кандидаты могут
быть  выдвинуты  также  избирательными  объединениями,  избирательными
блоками.
       2. Выдвижение кандидатов  возможно  при  условии  представления
выдвигаемым  лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в
котором указываются сведения биографического характера (фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы
(в  случае  отсутствия  основного  места  работы  или  службы  -   род
занятий),  занимаемая  должность,  сведения  о неснятых или погашенных
судимостях с указанием номера (номеров) и наименования  (наименований)
статьи  (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых)  был  осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)
Уголовного  кодекса,  принятого  в  соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного  государства,  если кандидат был осужден в соответствии с
указанными   законодательными   актами   за    деяния,    признаваемые
преступлением  действующим  Уголовным  кодексом  Российской Федерации,
гражданство, в  том  числе  гражданство  иностранного  государства,  с
указанием  даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в
случае избрания прекратить  деятельность,  несовместимую  со  статусом
депутата.  Указанное  заявление  вместе  с уведомлением о начале сбора
подписей направляется  в  соответствующую  избирательную  комиссию.  В
случае,  если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей
творческой  деятельности  псевдоним  либо,  если   среди   кандидатов,
зарегистрированных    кандидатов   имеются   однофамильцы,   указанный
кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее  чем  через  5
дней   после   последнего   дня   подачи   документов  на  регистрацию
зарегистрировать  в  соответствующей   избирательной   комиссии   свой
творческий  псевдоним,  а  при наличии однофамильца - любой псевдоним,
который он вправе одновременно с указанием  фамилии,  имени,  отчества
использовать  в  ходе  предвыборной  агитации и который одновременно с
указанием  фамилии,  имени,  отчества  должен  указываться   во   всех
официальных  (в  том  числе информационных) документах и в материалах,
выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными  комиссиями.
В  качестве  указанного  псевдонима не может быть использована фамилия
или ранее зарегистрированный псевдоним  иного  кандидата,  выдвинутого
или   зарегистрированного   в  той  же  территориальной  избирательной
комиссии.
       3. Выдвижение кандидатов в  депутаты  представительного  органа
местного   самоуправления  начинается  не  ранее  чем  за  60  дней  и
заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
       4. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.  Кандидаты,  замещающие  государственные  и муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
       5. Под использованием преимуществ должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
       а)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной  зависимости,  иных государственных и муниципальных служащих
для  осуществления  в  служебное  время  деятельности,  способствующей
выдвижению и (или) избранию;
       б)   использование   помещений,   занимаемых   государственными
органами  или  органами  местного  самоуправления,  для  осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или)  избранию,  в  случае,
если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же
условиях;
       в) использование телефонной, факсимильной и иных  видов  связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных учреждений или органов  местного  самоуправления,  для
проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
       г)  бесплатное  или  на  льготных  условиях  использование  для
осуществления   деятельности,   способствующей   выдвижению   и  (или)
избранию, транспортных  средств,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной  собственности.  Данное положение не распространяется на
лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии  с  федеральным
законом о государственной охране;
       д)   проведение   сбора   подписей,    предвыборной    агитации
государственными   или   муниципальными  служащими  в  ходе  служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок;
       е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами)
к  средствам  массовой  информации,  указанным  в  части 1 статьи 41 и
части 1 статьи 42 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей
или предвыборной агитации.
       Соблюдение перечисленных ограничений не  должно  препятствовать
выполнению    депутатами,    выборными   должностными   лицами   своих
обязанностей перед избирателями.

       Статья 32.  Выдвижение  кандидата  избирательным  объединением,
избирательным блоком

       1. Выдвижение кандидатов в  депутаты  представительного  органа
местного   самоуправления  избирательным  объединением,  избирательным
блоком производится на съезде (конференции,  собрании)  избирательного
объединения, избирательного блока.
       2.  Избирательное  объединение,   избирательный   блок   вправе
выдвинуть в одномандатном избирательном округе только одного кандидата
в  депутаты  представительного  органа  местного   самоуправления.   В
многомандатном   избирательном   округе   избирательное   объединение,
избирательный блок вправе выдвинуть количество кандидатов  в  депутаты
представительного органа местного самоуправления, не превышающее число
депутатских  мандатов,  установленное  для   данного   многомандатного
избирательного округа.
       3.  Решение   о   выдвижении   кандидата   принимается   тайным
голосованием.
       4.  Избирательное  объединение,   избирательный   блок   вправе
выдвигать  кандидатом  в  депутаты  представительного  органа местного
самоуправления лицо, не являющееся членом входящих в них  общественных
объединений.
       5.  Уполномоченные  представители  избирательного  объединения,
избирательного  блока  представляют  в окружную избирательную комиссию
решение съезда (конференции, собрания)  избирательного  объединения  о
выдвижении  кандидата  в  депутаты  представительного  органа местного
самоуправления. В решении о выдвижении кандидата должны  быть  указаны
его  фамилия,  имя,  отчество, дата рождения, место работы, занимаемая
должность (род занятий) и место жительства.
       Одновременно с этими документами представляются:
       а)   копия   свидетельства   о   государственной    регистрации
избирательного объединения, избирательного блока в органах юстиции;
       б)    зарегистрированный    устав,    состав     уполномоченных
представителей  избирательного  объединения,  избирательного  блока  с
указанием фамилии, имени, отчества, даты  рождения,  места  жительства
каждого  из  уполномоченных представителей избирательного объединения,
избирательного блока, а  также  оформленная  в  установленном  законом
порядке  доверенность  на уполномоченных представителей избирательного
объединения, избирательного блока;
       в) заявление кандидата (составленное в соответствии с частью  2
статьи  31  настоящего  Закона)  о согласии баллотироваться от данного
избирательного объединения, избирательного блока  по  соответствующему
избирательному округу.
       6.   Уполномоченные    представители    избирательного    блока
одновременно  с  документами,  указанными в пункте 5 настоящей статьи,
представляют  в  окружную  избирательную  комиссию   решения   съездов
(конференций,   собраний)  избирательных  объединений  о  вхождении  в
избирательный блок.
       7.  Окружная  избирательная  комиссия,  установив  соответствие
представленных  ей документов требованиям настоящего Закона, в течение
трех дней  со  дня  их  поступления  обязана  заверить  уведомление  о
выдвижении  кандидата,  принять  решение  о регистрации уполномоченных
представителей  избирательного  объединения,  избирательного  блока  и
выдать им регистрационные свидетельства.
       8. В случае отказа в регистрации уполномоченным  представителям
избирательного     объединения,    избирательного    блока    выдается
мотивированное постановление окружной избирательной комиссии. Отказ  в
регистрации    может   быть   обжалован   в   избирательную   комиссию
муниципального образования или в суд.
       9.   С   момента   получения    регистрационных    свидетельств
уполномоченные      представители      избирательного     объединения,
избирательного блока начинают работу по сбору подписей  избирателей  в
поддержку  кандидата  в  депутаты  представительного  органа  местного
самоуправления. До получения регистрационных  свидетельств  проведение
сбора подписей не допускается.

       Статья 33. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями

       Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  представительного   органа
местного  самоуправления  осуществляется  непосредственно избирателями
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,   группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом при голосовании
за данного кандидата, с уведомлением об  этом  окружной  избирательной
комиссии.  Уведомление должно соответствовать требованиям, указанным в
части 2 статьи 31 настоящего Закона.

       Статья 34. Сбор  подписей  в  поддержку  кандидата  в  депутаты
представительного органа местного самоуправления

       1.  Для  регистрации  кандидата  в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу
необходимо  представить  собранные  в  поддержку   кандидата   подписи
избирателей,  составляющие  в  сумме два процента от числа избирателей
соответствующего избирательного  округа.  Сбор  подписей  производится
только  среди  избирателей,  обладающих  в  соответствии  со статьей 5
настоящего Закона активным избирательным правом и  проживающих  в  том
избирательной округе, где осуществляется выдвижение кандидата.
       2.  Для  регистрации  кандидата  в  депутаты  представительного
органа   местного  самоуправления  по  многомандатному  избирательному
округу необходимо представить собранные в поддержку кандидата  подписи
избирателей,  составляющие  в  сумме  два  процента  от  общего  числа
избирателей соответствующего  избирательного  округа,  поделенного  на
число  мандатов.  Сбор подписей производится только среди избирателей,
обладающих в соответствии со  статьей  5  настоящего  Закона  активным
избирательным  правом  и  проживающих  в том избирательной округе, где
осуществляется выдвижение кандидата.
       3.  Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  в
приложениях к настоящему Закону.
       При сборе подписей в поддержку  кандидата  в  каждом  подписном
листе   указываются   данные,   предусмотренные  частью  2  статьи  31
настоящего  Закона.  При  сборе  подписей   в   поддержку   кандидата,
выдвинутого  избирательным  объединением,  избирательным блоком, кроме
указанных  данных   в   подписном   листе   указываются   наименование
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   выдвигающего
кандидата, и принадлежность кандидата соответствующему  избирательному
объединению, избирательному блоку.
       Право сбора подписей избирателей принадлежит  совершеннолетнему
дееспособному   гражданину.   Кандидат,   избирательное   объединение,
избирательный  блок  могут  заключать  с  лицом,  собирающим   подписи
избирателей,   договор   о   сборе   подписей.  Оплата  данной  работы
осуществляется  только  через  избирательный   фонд   соответствующего
кандидата.
       4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов  от
различных  избирательных  объединений, избирательных блоков, но только
один раз в поддержку одного и того же кандидата. При  этом  избиратель
указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет
- дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,  серию
и  номер  паспорта  или заменяющего его документа и дату его выдачи, а
также дату внесения подписи.  Данные  об  избирателях,  ставящих  свою
подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,
собирающим подписи в поддержку кандидата.  Указанные  данные  вносятся
не иначе как рукописным способом.
       5. Подписной  лист  заверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  с
указанием  своей  фамилии,  имени, отчества, места жительства, серии и
номера  паспорта  или  заменяющего  его  документа  и   уполномоченным
представителем   избирательного   объединения,  избирательного  блока,
выдвинувших кандидата, с указанием  тех  же  данных.  Также  подписные
листы   заверяются  кандидатом  в  депутаты  представительного  органа
местного самоуправления, в поддержку которого собраны подписи.
       6. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в  том
числе   в   трудовых   коллективах),  службы,  учебы,  жительства,  на
предвыборных мероприятиях, а также в других  местах,  где  агитация  и
сбор  подписей  не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы
принуждения и (или) подкупа избирателей со стороны  лица,  собирающего
подписи.
       Участие  администрации  предприятий  всех  форм  собственности,
учреждений  и  организаций  в  сборе  подписей  не  допускается.  Сбор
подписей в процессе и в местах выдачи  заработной  платы  запрещается.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием
для  признания  соответствующей  избирательной  комиссией  или   судом
недействительности  собранных  подписей  и  (или)  отмены  регистрации
кандидата.
       7.  Органы  местного  самоуправления  и   трудовые   коллективы
предприятий,  учреждений и организаций всех форм собственности обязаны
оказывать содействие в создании равных условий для  сбора  подписей  в
поддержку кандидатов.
       8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа
избирателей,  избиратель,  выдвинувшие  одного  и  того же кандидата и
письменно  уведомившие  о  его  выдвижении  соответствующую   окружную
избирательную   комиссию,  собирает  необходимое  количество  подписей
избирателей  в  поддержку  выдвижения.  Не  допускается   суммирование
подписей   избирателей,   собранных  разными  инициаторами  выдвижения
кандидата в поддержку одного итого же кандидата.

       Статья 35. Регистрация кандидата в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления

       1.  Для  регистрации  кандидата  в  депутаты  представительного
органа  местного  самоуправления муниципального образования не позднее
чем за 30 дней до  дня  голосования  в  соответствующую  избирательную
комиссию  представляются  подписные  листы  с  подписями избирателей в
поддержку выдвижения кандидата.
       Одновременно   в    избирательную    комиссию    представляется
составленное  в  соответствии  с  частью 2 статьи 31 настоящего Закона
заявление  кандидата  о  его  согласии  баллотироваться   по   данному
избирательному округу.
       Для  регистрации  кандидата  в  соответствующую   избирательную
комиссию  должны  быть  представлены  также  сведения  о  доходах и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения  о
размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации
о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за  год,  предшествующий
году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если
в соответствии с законодательством Российской Федерации  о  налогах  и
сборах   гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан  представлять
декларацию о доходах, представляется  справка  о  совокупной  величине
доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации
по месту  получения  доходов.  Сведения  об  имуществе,  принадлежащем
кандидату   на   праве   собственности,   представляются   по   форме,
установленной в приложении к настоящему Закону.
       2. Избирательная комиссия вправе обратиться  в  соответствующие
органы   с   представлением   о   проверке   достоверности   сведений,
представляемых в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Закона и
частью 1 настоящей статьи.
       3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей
избирателей,   собранных   в   поддержку  кандидата,  может  превышать
количество подписей, необходимое для регистрации, но не более  чем  на
15 процентов.
       4. Обязательным условием для регистрации кандидата  в  депутаты
является   представление   в  соответствующую  избирательную  комиссию
заявления кандидата, занимающего государственную должность  в  органах
государственной власти автономного округа или Российской Федерации или
муниципальную должность в органах местного самоуправления  автономного
округа,   о  согласии  оставить  занимаемую  должность  в  случае  его
избрания   в   представительный    орган    местного    самоуправления
муниципального     образования     согласно     нормам    федерального
законодательства о недопустимости совмещения статуса  государственного
или муниципального служащего и члена представительного органа местного
самоуправления муниципального образования.
       5. Подписные листы представляются в  избирательные  комиссии  в
сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При приеме подписных листов
соответствующие избирательные комиссии заверяют каждый подписной  лист
печатью   избирательной   комиссии   и  затем  выдают  уполномоченному
представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о  приеме
подписных листов с указанием даты и времени их приема.
       6. По усмотрению кандидата регистрация  кандидата  производится
соответствующей избирательной комиссией не на основании представленных
подписей избирателей, а  на  основании  внесенного  в  соответствующую
избирательную  комиссию  этим  кандидатом  избирательного залога. Факт
сбора,  предоставления  подписей   избирателей   для   регистрации   в
соответствующую   избирательную   комиссию  кандидатом,  избирательным
объединением, избирательным блоком в поддержку  данного  кандидата  не
может  являться  основанием для отказа в регистрации в случае внесения
кандидатом избирательного залога.
       Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда  в
порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Закона.
       Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и   набрал   по
результатам   голосования   менее   5   процентов   от  числа  голосов
избирателей, принявших участие  в  голосовании,  избирательный  залог,
внесенный   кандидатом,   перечисляется   в   доход  местного  бюджета
соответствующего муниципального образования.
       Избирательный    залог    вносится    на    специальный    счет
территориальной  избирательной  комиссии. Указанный счет открывается в
филиалах  Сберегательного   банка   Российской   Федерации.   Внесение
избирательного  залога кандидатом должно сопровождаться представлением
им в соответствующую избирательную комиссию копии платежного поручения
о    перечислении    средств    избирательного   залога   с   отметкой
Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к  исполнению  и
других    документов,    необходимых   для   регистрации   кандидатов,
перечисленных в части 1 настоящей статьи.
       Порядок открытия и ведения специального счета  для  принятия  и
хранения  избирательного залога избирательной комиссией муниципального
образования устанавливается статьей 49 настоящего Закона.
       7. Соответствующая окружная избирательная  комиссия  в  течение
пяти  дней  со  дня принятия документов проверяет соответствие порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение
о  регистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об  отказе в
регистрации.
       8. Кандидат в депутаты может  быть  зарегистрирован  только  по
одному избирательному округу.
       9.  При  регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   в   соответствующем  решении
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения  соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый
избирателями, вправе заявить о своей принадлежности  не  более  чем  к
одному  общественному  объединению, зарегистрированному не позднее чем
за год до дня голосования в установленном законом порядке, и  о  своем
статусе в этом общественном объединении.
       10. В случае отказа зарегистрировать кандидата  соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток с момента принятия
решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному  представителю
избирательного  объединения, избирательного блока, группе избирателей,
избирателю,  выдвинувшим  кандидата,   копию   решения   избирательной
комиссии с изложением оснований отказа.
       Основаниями отказа могут быть:
       а)   существенное    нарушение    установленного    федеральным
законодательством и настоящим Законом порядка сбора подписей;
       б) недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей   в   поддержку  кандидата  или  превышение  установленной
настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей, подвергшихся
проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог;
       в)  недостоверность  сведений,  представленных   кандидатом   в
соответствии  с  частью  2  статьи  31  настоящего  Закона  и частью 1
настоящей   статьи,   если   недостоверность   этих   сведений   носит
существенный характер;
       г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда
и расходования его средств;
       д) иные основания, предусмотренные федеральным законом.
       11. В случае,  если  недостоверность  сведений,  представленных
кандидатом  в  соответствии  с  частью 2 статьи 31 настоящего Закона и
частью 1 настоящей статьи, установлена после регистрации  кандидата  и
недостоверность    этих    сведений   носит   существенный   характер,
избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней  до  дня  голосования
вправе   принять   решение   об  отмене  регистрации  соответствующего
кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться  в  суд  с
представлением об отмене регистрации этого кандидата.
       12. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не
позднее чем за три дня до дня голосования.
       13. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не
останется   ни   одного   кандидата   либо   число  зарегистрированных
кандидатов окажется меньше установленного числа  мандатов  или  равным
ему,  выборы  в данном избирательном округе по решению соответствующей
избирательной комиссии откладываются на срок не  более  шести  месяцев
для  дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
       14. При наступлении  указанных  в  части  13  настоящей  статьи
обстоятельств  в  результате того, что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена
в  соответствии  с  частью 6 статьи 40 настоящего Закона, все расходы,
понесенные соответствующей избирательной комиссией  при  подготовке  и
проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
       15. Каждому зарегистрированному депутату выдается удостоверение
о   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  о
зарегистрированных кандидатах в течение двух суток  после  регистрации
сообщаются средствам массовой информации.
       16.  Решение  окружной  избирательной  комиссии  о  регистрации
кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано
в избирательную комиссию муниципального образования или в суд.

       Статья 36.  Проверка  избирательными  комиссиями  достоверности
подписей и соответствующих им данных

       1.  Окружная  избирательная  комиссия  проверяет  достоверность
подписей   и   соответствующих   им   данных,  собранных  в  поддержку
кандидатов. По решению  окружной  избирательной  комиссии  к  проверке
подлинности подписей могут привлекаться члены участковых избирательных
комиссий.
       2.   Для   проведения   проверки   достоверности   подписей   и
соответствующих   им   данных,   содержащихся   в   подписных  листах,
соответствующая избирательная комиссия может своим решением  создавать
рабочие  группы  из  числа  членов  избирательной комиссии, работников
аппарата избирательной комиссии, привлеченных  специалистов.  К  такой
проверке  могут  привлекаться  эксперты  из числа специалистов органов
внутренних   дел,   юстиции,   военных    комиссариатов,    а    также
специализированных   учреждений  и  организаций,  осуществляющих  учет
населения соответствующего муниципального образования.  Их  заключения
могут   служить  основанием  для  признания  недостоверными  данных  в
подписных листах.
       3. Проверке подлежат не менее 20  процентов  от  установленного
настоящим  Законом,  необходимого для регистрации количества подписей,
отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки   (жребия).
Процедура   проведения   случайной   выборки   (жребия)   определяется
соответствующей избирательной комиссией.
       4. Проверке и учету не подлежат подписи  и  соответствующие  им
данные,  находящиеся  в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)
инициаторами выдвижения кандидата до предоставления подписных листов в
соответствующую   избирательную  комиссию,  если  это  исключение  ими
специально оговорено.
       Для проверки подлинности подписей члены окружной  избирательной
комиссии  вправе  проводить  опрос  избирателей, чьи подписи указаны в
проверяемых подписных листах. Опрос  проводится  не  менее  чем  тремя
членами  избирательной  комиссии  непосредственно того избирателя, чья
подпись проверяется.
       5. В случае, если при проверке подписных листов  обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного
и того же кандидата, достоверной  считается  только  одна  подпись,  а
остальные подписи считаются недостоверными.
       6. Недостоверными подписями также считаются:
       а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным  правом  в
соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших
в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В  этом
случае   подпись  признается  недостоверной  при  наличии  официальной
справки органа внутренних дел либо заключения эксперта,  привлеченного
к  работе  избирательной  комиссии в соответствии с частью 2 настоящей
статьи;
       б) подписи избирателей, внесенные  в  подписной  лист  до  даты
уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
       в) подписи избирателей без указания каких-либо из  требуемых  в
соответствии с настоящим Законом данных;
       г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или  от
имени    одного   лица   другим   лицом,   за   исключением   случаев,
предусмотренных настоящим Законом;
       д) подписи избирателей, данные о которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
       е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения  подписи
избирателем  и  лицами,  удостоверяющими  подписные  листы,  если  это
исправление специально не  оговорено  собственно  избирателем,  лицом,
удостоверяющим подписные листы;
       ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной  лист
не  заверен  собственноручной  подписью  лица,  собиравшего подписи, и
(или)   кандидата,   уполномоченного   представителя    избирательного
объединения, избирательного блока либо эта подпись недостоверна.
       Подпись  признается  также   фальсифицированной   при   наличии
собственноручной  подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт
отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной.
       7. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или  от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе  избирательной
комиссии в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
       8.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной   строки
(строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)   требованиям
настоящего Закона, не  учитывается  только  подпись  в  данной  строке
(данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные частью
5, пунктом "ж" части 6 настоящей статьи.
       9. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки не могут быть основанием для признания подписи
недостоверной при проверке достоверности  подписей  или  при  подсчете
количества   подписей,   если  не  установлена  ее  недостоверность  в
соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи.
       10. В  случае,  если  количество  обнаруженных  при  выборочной
проверке   недостоверных  подписей  составит  более  20  процентов  от
количества   подписей,    отобранных    для    проверки,    проводится
дополнительная  проверка  в  указанном  выше  порядке еще 20 процентов
подписей  от  необходимого   для   регистрации   количества   подписей
избирателей.
       11. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей,
выявленных  при  выборочной  проверке,  составит более 20 процентов от
общего количества  подписей,  подлежащих  проверке  в  соответствии  с
частями  3 и 10 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов
прекращается и регистрация кандидата не производится.
       12. Регистрация кандидата не производится также в случае,  если
количество  представленных  подписей избирателей за вычетом количества
подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.
       13.  О  каждом  проведении  проверки  должны   извещаться   все
представившие   установленное   количество  подписей  для  регистрации
кандидата   кандидаты,   представители   избирательных    объединений,
избирательных    блоков,    выдвинувших    кандидатов,   представители
избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
       14. При проведении  проверки  подписей,  представленных  каждым
избирательным  объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая
проведение выборки подписей для проверки,  вправе  присутствовать  все
представившие    установленное    количество    подписей    кандидаты,
представители  кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,    выдвинувших    кандидатов,    представители    избирателей,
осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
       15. По окончании проверки подписных листов об  итогах  проверки
по  каждому  кандидату  составляется  протокол,  который подписывается
руководителем рабочей группы - членом окружной избирательной  комиссии
с  правом  решающего  голоса - и представляется окружной избирательной
комиссии  для   принятия   соответствующего   решения.   В   протоколе
указываются  количество  заявленных  подписей  избирателей, количество
предъявленных подписей избирателей,  количество  проверенных  подписей
избирателей,   количество   подписей,   признанных  недостоверными,  с
указанием оснований признания этих подписей  недостоверными.  Протокол
прилагается   к   соответствующему   решению  избирательной  комиссии.
Внесение  изменений  в  протокол  после  принятия   решения   окружной
избирательной  комиссией  не  допускается.  Копия протокола передается
кандидату, уполномоченным представителям  избирательного  объединения,
избирательного   блока   не   менее  чем  за  12  часов  до  заседания
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации  кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества
достоверных подписей избирателей или обнаружения  более  20  процентов
недостоверных   подписей   избирателей   среди   подписей,  подлежащих
проверке,  кандидат,  избирательное  объединение,  избирательный  блок
вправе   получить  в  избирательной  комиссии  одновременно  с  копией
протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость  проверки,
в   которой   указываются  основания  признания  подписей  избирателей
недостоверными с указанием номера папки,  подписного  листа  и  номера
строки   в  подписном  листе,  в  которых  каждая  из  таких  подписей
содержится.

       Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
       В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 37. Равенство  прав  и  обязанностей  зарегистрированных
кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления

       Все зарегистрированные кандидаты в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления обладают равными правами и несут равные
обязанности,  за  исключением   случаев,   установленных   федеральным
законом.

       Статья 38. Права и обязанности зарегистрированных кандидатов  в
депутаты представительного органа местного самоуправления

       1. Зарегистрированные кандидаты  в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления муниципального образования, находящиеся
на государственной или муниципальной  службе,  а  также  работающие  в
средствах   массовой   информации,   со   дня  регистрации  и  до  дня
официального опубликования общих итогов выборов в обязательном порядке
временно  освобождаются  от  исполнения  служебных обязанностей, о чем
представляют в соответствующую избирательную комиссию заверенную копию
соответствующего  приказа  (распоряжения)  не позднее трех дней со дня
регистрации,  а  также  не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения.
       Продолжение       исполнения       служебных       обязанностей
зарегистрированным  кандидатом,  находящимся  на  государственной  или
муниципальной  службе,  а  также  работающим  в   средствах   массовой
информации  во время участия в выборах, влечет за собой отмену решения
о его регистрации  соответствующей  окружной  избирательной  комиссией
либо по инициативе избирательной комиссии, либо по протесту прокурора,
либо  по  решению  суда  или  по  заявлению   граждан,   избирательных
объединений, избирательных блоков.
       2. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  соответствующей избирательной комиссией до дня официального
опубликования общих итогов  выборов  обязаны  по  заявлению  (рапорту)
зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от  работы (службы) в
любой день и на любое время в  течение  этого  срока.  В  этом  случае
соответствующая  окружная  избирательная  комиссия  за  счет  средств,
выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,   выплачивает
зарегистрированному  кандидату  денежную  компенсацию  в  размере  его
среднего месячного дохода.
       3. Зарегистрированный  кандидат  в  депутаты  представительного
органа  местного  самоуправления  не  может  быть  уволен  с работы по
инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на
другую   работу  или  должность,  в  том  числе  на  работу  в  другую
местность, а также направлен в командировку со дня регистрации до  дня
официального   опубликования   результатов   выборов.   Время  участия
зарегистрированного  кандидата  в  депутаты  представительного  органа
местного самоуправления в выборах засчитывается в трудовой стаж по той
специальности, по которой он работал до дня регистрации.