ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.06.2005 № 41-оз

(городских    округов).
       Устанавливается ежегодно законом о бюджете автономного округа;
           ПРД   -  подушевые   расчетные   налоговые    доходы   i-го
муниципального района
              i
       (городского округа) в отчетном году;
           ПРД       -  пороговый    уровень    подушевых    расчетных
налоговых  доходов
              порог
       муниципальных районов (городских округов) в отчетном году;
           Нас   -  численность   населения    i-го     муниципального
района  (городского
              i
       округа).

       VI. Порядок распределения средств регионального фонда
       финансовой поддержки муниципальных районов
       (городских округов)

       1.  Распределение  средств   регионального   фонда   финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) производится в два
этапа  на  основании  оценки  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов    (городских   округов)   на   каждом   этапе   межбюджетного
регулирования.
       2.  Значения  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских  округов)  после  изъятия "отрицательных трансфертов" перед
первым этапом распределения средств фонда рассчитываются по формуле:

                            0
                          ДП
                            i
                          ----
                          Нас
                             i
                         ------
                            0
                    0     ДП
                 ИДП      ---
             0      i     Нас
           БО  = ---- = --------, где:
             i   ИБР      ИБР
                    i        i

             0
           БО   -  бюджетная   обеспеченность   i-го    муниципального
района  (городского
             i
       округа) перед первым этапом распределения средств фонда;
              0
           ИДП  - индекс  доходного  потенциала  i-го   муниципального
района (городского
              i
       округа) перед первым этапом распределения средств фонда;
           ИБР  -  индекс   бюджетных  расходов   i-го  муниципального
района (городского
              i
       округа);
             0
           ДП  -  доходный  потенциал   i-го   муниципального   района
(городского округа)
             i
       перед  первым  этапом   распределения   средств   фонда    (для
муниципальных  районов
       (городских   округов),   из   бюджетов     которых    изымается
"отрицательный трансферт",
       доходный   потенциал   равен   разнице  налогового   потенциала
и   величины
       "отрицательного   трансферта",  для   остальных   муниципальных
районов (городских
       округов) доходный потенциал равен налоговому потенциалу);
             0
           ДП  - суммарный  доходный   потенциал  всех   муниципальных
районов (городских
       округов) за вычетом суммы "отрицательных трансфертов";
           Нас   -  численность   населения     i-го    муниципального
района  (городского
              i
       округа);
           Нас - численность населения автономного округа.
       3. В случае,  если  "отрицательные  трансферты"  не  изымались,
бюджетная  обеспеченность  муниципальных  районов  (городских округов)
перед первым этапом распределения средств первой  части  регионального
фонда  финансовой  поддержки муниципальных районов (городских округов)
равна исходной бюджетной обеспеченности.
       4.  На  первом  этапе  распределяются  80   процентов   средств
регионального   фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов
(городских   округов).   Распределение    производится    по    методу
пропорционального подтягивания ("подтягивающий трансферт").
       5. "Подтягивающий трансферт" -  объем  средств,  распределяемый
муниципальному  району  (городскому округу) пропорционально отклонению
бюджетной  обеспеченности  этого  муниципального  района   (городского
округа)   от   заданного   уровня   бюджетной  обеспеченности  (уровня
подтягивания). Размер "подтягивающего трансферта" i-му  муниципальному
району (городскому округу) рассчитывается по формуле:

                 П              0
           Трансф  = Т x (X - БО ) x ИБР  x Нас , где:
                 i              i       i      i

                 П
           Трансф  - "подтягивающий трансферт";
                 i
           Т - базовый трансферт в расчете на одного жителя;
           X -  заданный  уровень  бюджетной  обеспеченности  (уровень
подтягивания);
             0
           БО   -  бюджетная   обеспеченность   i-го    муниципального
района  (городского
             i
       округа) перед первым этапом распределения средств фонда;
           ИБР  -  индекс  бюджетных   расходов  i-го   муниципального
района  (городского
              i
       округа);
           Нас   -  численность    населения    i-го    муниципального
района   (городского
              i
       округа).
       6. Значение заданного уровня бюджетной  обеспеченности  (уровня
подтягивания)  Х,  которое  соответствует  пороговому уровню подушевых
расчетных доходов (ПРДпорог) и служит критерием изъятия "отрицательных
трансфертов", равно 2.
       7. "Подтягивающий трансферт" получают все муниципальные  районы
(городские  округа),  бюджетная обеспеченность которых ниже порогового
уровня бюджетной обеспеченности.
       8. Величина базового трансферта в расчете на одного жителя  (Т)
рассчитывается по формуле:

                        0,8 x Ф
           T = ----------------------------, где:
                                  0
               SUM (X x ИБР  - ИДП ) x Нас
                  i        i      i       i

           Ф  -  размер  регионального  фонда   финансовой   поддержки
муниципальных районов
       (городских округов);
           0,8 - доля средств, распределяемых по этому методу;
           X -  заданный  уровень  бюджетной  обеспеченности  (уровень
подтягивания);
           ИБР  -  индекс  бюджетных   расходов  i-го   муниципального
района (городского
              i
       округа);
              0
           ИДП  -  индекс  доходного  потенциала  i-го  муниципального
района (городского
              i
       округа) перед первым этапом распределения средств фонда;
           Нас   -  численность    населения    i-го    муниципального
района  (городского
              i
       округа).
       Суммирование  производится  по   всем   муниципальным   районам
(городским  округам),  имеющим  бюджетную  обеспеченность  не  выше  Х
(получающим "подтягивающий трансферт").
       9.  Значения  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских  округов) после пропорционального подтягивания перед вторым
этапом распределения средств регионального фонда финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских округов) рассчитываются по формуле:

                     1
                   ДП
                     i
                   ----
                   Нас
                      i
                  ------
                     1
                   ДП
                   ---
             1     Нас
           БО  = --------, где:
             i     ИБР
                      i

             1
           БО   -  бюджетная   обеспеченность   i-го    муниципального
района  (городского
             i
       округа) после первого этапа распределения средств фонда;
             1
           ДП   -  доходный  потенциал  i-го   муниципального   района
(городского  округа)
             i
       после  первого  этапа  распределения   средств   фонда   (равен
сумме  доходного
                    0
       потенциала  ДП   и   переданного  на   первом    этапе     i-му
муниципальному  району
                    i
       (городскому округу) "подтягивающего трансферта");
             1
           ДП - суммарный   доходный   потенциал   всех  муниципальных
районов (городских
       округов),  уменьшенный   на   сумму    изъятых   "отрицательных
трансфертов"  и
       увеличенный на сумму переданных "подтягивающих трансфертов";
           ИБР  - индекс   бюджетных   расходов   i-го  муниципального
района (городского
              i
       округа);
           Нас   -  численность    населения    i-го    муниципального
района   (городского
              i
       округа);
           Нас - численность населения автономного округа.
       10. На втором  этапе  распределяются  оставшиеся  20  процентов
средств регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов
(городских  округов).  Распределение  производится  методом  доведения
бюджетной  обеспеченности  менее  обеспеченных  муниципальных  районов
(городских  округов)  до  максимально  возможного  уровня  ("доводящий
трансферт").
       11.  "Доводящий  трансферт"  -  объем  средств,  распределяемый
муниципальному  району (городскому округу), исходный уровень подушевых
расчетных доходов которого не превышает максимально возможный  уровень
доведения.
       12. Данный метод подразумевает пошаговое распределение средств.
На   первом   шаге   муниципалитету   с  наиболее  низкими  подушевыми
расчетными доходами передается такой объем средств, который  позволяет
довести  его  подушевые расчетные доходы до уровня следующего по этому
показателю муниципального района (городского округа). На  втором  шаге
двум  наименее  обеспеченным муниципальным районам (городским округам)
передается такой объем средств, который позволит довести их  подушевые
расчетные  доходы  (с  учетом  средств,  переданных на первом шаге) до
уровня  следующего   по   этим   показателям   муниципального   района
(городского  округа).  Процедура повторяется до тех пор, пока не будет
исчерпан весь объем фонда финансовой  поддержки,  предназначенный  для
распределения по этому методу.
       13. Размер дотации муниципальному району (городскому округу)  с
исходным   уровнем   подушевых   расчетных   доходов,  не  превышающим
максимально  возможный  уровень  доведения  ("доводящий   трансферт"),
вычисляется по формуле:

                 Д                1
           Трансф  = (ПРД    - ПРД ) x ИБР  x Нас , где:
                 i       max      i       i      i

                 Д
           Трансф  - "доводящий трансферт";
                 i
              1
           ПРД  - подушевые  расчетные   доходы   i-го  муниципального
района (городского
              i
       округа) после распределения "подтягивающих трансфертов";
           ПРД    - максимально возможный уровень подушевых  расчетных
доходов;
              max
           Нас   -  численность   населения     i-го    муниципального
района  (городского
              i
       округа);
           ИБР  - индекс   бюджетных   расходов   i-го  муниципального
района (городского
              i
       округа).
           14.  Определение   ПРД      и   количества    муниципальных
районов  (городских
                               makc
       округов),     которые     получат    "доводящий     трансферт",
выполняется  в  следующем
       порядке:
       1) вычисляются подушевые расчетные доходы муниципальных районов
(городских   округов)   после  распределения  "трансфертов"  фонда  по
формуле:

                           1
              1     1    ДП
           ПРД  = БО  x (---), где:
              i     i    Нас

              1
           ПРД  - подушевые   расчетные  доходы  i-го   муниципального
района (городского
              i
       округа) после первого этапа распределения средств фонда;
             1
           БО    -   исходная    бюджетная     обеспеченность     i-го
муниципального  района
             i
       (городского округа) после первого этапа  распределения  средств
фонда;
             1
           ДП   -  суммарный    доходный    потенциал    муниципальных
районов   (городских
       округов)  после   изъятия    "отрицательных   трансфертов"    и
первого   этапа
       распределения средств фонда;
           Нас - численность населения автономного округа;
       2)  муниципальные  районы  (городские  округа)  ранжируются   в
порядке возрастания по показателю подушевых расчетных доходов;
       3)   последовательно   для   каждого   муниципального    района
(городского  округа)  вычисляется объем средств, необходимый для того,
чтобы довести этот муниципальный район (городской округ) и  все  менее
обеспеченные   муниципальные   районы  (городские  округа)  до  уровня
следующего  по  обеспеченности   муниципального   района   (городского
округа):

                           1        1     i
           V  = V    + (ПРД    - ПРД ) x SUM (ИБР  x Нас ), где:
            i    i-1       i+1      i     1      i      i

           V    - объем  средств,  вычисленный   на  предыдущем   шаге
(для  первого
            i-1
       муниципального района (городского округа) равен 0);
           ИБР  - индекс   бюджетных   расходов  i-го   муниципального
района (городского
              i
       округа);
           Нас   -  численность   населения    i-го     муниципального
района   (городского
              i
       округа);
            i
           SUM (ИБР  x Нас ) - сумма  условных  потребителей  по  i-му
муниципальному
            1      i      i
       району  (городскому   округу)   и  всем   менее    обеспеченным
муниципальным  районам
       (городским округам);
       4) на шаге вычислений  для  муниципального  района  (городского
округа) n, который приводит к превышению расчетного объема средств над
фактическим    объемом    средств    фонда    финансовой    поддержки,
предусмотренного  к  распределению  на  втором  этапе,  рассчитывается
ПРДмакс:

                     ПРД    + (0,2Ф - V   )
                        n-1            n-1
           ПРД     = ----------------------, где:
              макс      n
                       SUM (ИБР  x Нас )
                        1      i      i

           V    - объем средств, вычисленный на шаге n-1;
            n-1
           0,2Ф   -   объем     средств      регионального       фонда
финансовой    поддержки
       муниципальных  районов   (городских   округов),  распределяемых
на втором  этапе
       выравнивания;
            n
           SUM (ИБР   x  Нас  )  -  сумма  условных   потребителей  по
муниципальному району
            1      i      i
       (городскому   округу)   n    и    всем    менее    обеспеченным
муниципальным  районам
       (городским округам) с нарастающим итогом;
       5) "доводящие  трансферты"  получат  все  муниципальные  районы
(городские  округа)  -  от  наименее  обеспеченного  до муниципального
района (городского округа) n.
       15. Значения  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских   округов)   после   второго  этапа  распределения  средств
регионального  фонда  финансовой   поддержки   муниципальных   районов
(городских округов) рассчитываются по формуле:

                     2
                   ДП
                     i
                   ----
                   Нас
                      i
                  ------
                     2
                   ДП
                   ---
             2     Нас
           БО  = --------, где:
             i     ИБР
                      i

             2
           БО   -  бюджетная   обеспеченность    i-го   муниципального
района (городского
             i
       округа) после второго этапа распределения средств фонда;
             2
           ДП   -  доходный  потенциал  i-го   муниципального   района
(городского округа)
             i
       после  второго  этапа  распределения   средств   фонда   (равен
сумме  доходного
                    1
       потенциала  ДП   и   переданного   на    втором   этапе    i-му
муниципальному  району
                    i
       (городскому округу) "доводящего трансферта");
             2
           ДП  - суммарный  доходный   потенциал  всех   муниципальных
районов (городских
       округов),  уменьшенный   на   сумму    изъятых   "отрицательных
трансфертов"  и
       увеличенный на сумму всех переданных трансфертов;
           ИБР  - индекс   бюджетных   расходов   i-го  муниципального
района (городского
              i
       округа);
           Нас   -  численность   населения    i-го     муниципального
района   (городского
              i
       округа);
           Нас - численность населения автономного округа.
       16. Общий объем дотации,  предназначенной  i-му  муниципальному
району (городскому округу) из регионального фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по формуле:

                      П         Д
           Д  = Трансф  + Трансф , где
            i         i         i

           Д   -  общий   объем    дотации,    распределенной     i-му
муниципальному  району
            i
       (городскому  округу)   из   регионального    фонда   финансовой
поддержки муниципальных
       районов (городских округов);
                 П
           Трансф  - "подтягивающий трансферт";
                 i
                 Д
           Трансф  - "доводящий трансферт".
                 i




                                 Приложение 3
                                 к Закону
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 7 июня 2005 г. N 41-оз


                               МЕТОДИКА                               
                   РАСЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ                    
          ИЗ РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ           


       I. Последовательность действий по расчету и распределению
       дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений

       1. Определяется  объем  районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений  как сумма собственных доходов, направляемых на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений, и субвенции из регионального фонда
компенсаций на предоставление дотаций поселениям.
       2. Дотации из районного фонда  финансовой  поддержки  поселений
распределяются в два этапа.
       На  первом  этапе  распределяется  первая  часть   дотаций   из
районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений в объеме субвенции,
предусмотренной  муниципальному  образованию  из  регионального  фонда
компенсации  на  предоставление дотаций поселениям в расчете на одного
жителя.
       На  втором  этапе  распределяется  вторая  часть   дотаций   из
районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  между поселениями,
уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых  не   превышает
пороговый уровень бюджетной обеспеченности.
       3. На каждом этапе распределения  дотаций  из  районного  фонда
финансовой поддержки поселений рассчитывается бюджетная обеспеченность
поселений. Для этих целей в соответствии с порядком,  установленным  в
настоящей   Методике,  рассчитываются  налоговые  потенциалы,  индексы
налогового потенциала и индексы бюджетных расходов поселений.
       4. Устанавливается пороговый уровень  бюджетной  обеспеченности
(подушевых расчетных налоговых доходов) поселений в последнем отчетном
году.
       5. Определяется объем дотации для каждого поселения.
       6.   Численность   населения,   используемая   для    расчетов,
принимается  по данным органов государственной статистики по состоянию
на 1 января года, в котором осуществляется разработка проекта  бюджета
автономного округа на очередной финансовый год.

       II. Порядок расчета и распределения дотаций
       из районного фонда финансовой поддержки поселений

       II.I. Первый этап распределения дотаций
       из районного фонда финансовой поддержки поселений

       1. Первая часть дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений распределяется по поселениям в расчете на одного жителя.
       2.  Расчет  размера  первой  части   дотации   i-му   поселению
производится по формуле:

                        Нас
                    1      i
           Д(1)  = Ф  x ----, где:
               i        Нас

           Д(1)  - размер  первой  части  дотации  i-му  поселению  из
районного фонда
               i
       финансовой поддержки поселений;
            1
           Ф   -  часть   районного    фонда    финансовой   поддержки
поселений (равна объему
       субвенции    на     предоставление     дотаций      поселениям,
предусмотренной  данному
       муниципальному району в региональном фонде компенсаций);
           Нас  - численность населения i-го поселения;
              i
           Нас - численность населения автономного округа.

       II.II. Второй этап распределения дотаций
       из районного фонда финансовой поддержки поселений

       1. Вторая часть дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений   распределяется   между   поселениями,   уровень  расчетной
бюджетной  обеспеченности  которых  не  превышает  пороговый   уровень
бюджетной обеспеченности.
       2. Бюджетная обеспеченность i-го  поселения  рассчитывается  по
формуле:

                 ИДП
             2      i
           БО  = ----, где:
             i   ИБР
                    i

           ИДП  - индекс доходного потенциала i-го поселения;
              i
           ИБР  - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
              i
       3. Индекс доходного потенциала i-го поселения рассчитывается по
следующей формуле:

                   НП  - ОТ  + Д(1)
                     i     i       i
           ИДП  = (-----------------), где:
              i           Нас
                             i
                        -------
                          НП
                         (---)
                          Нас

           НП  - налоговый потенциал i-го поселения;
             i
           ОТ   -  объем  субвенции   ("отрицательного   трансферта"),
перечисляемой  i-м
             i
       поселением;
           Д(1)  - размер первой  части  дотации i-му   поселению   из
районного фонда
               i
       финансовой поддержки поселений;
           Нас  - численность населения i-го поселения;
              i
           НП  -  суммарный   налоговый   потенциал   всех   поселений
муниципального района;
           Нас - численность населения муниципального района.
       4. Индекс бюджетных расходов по i-му  поселению  рассчитывается
по формуле:

                     ЖКХ             Тр            K           Д
           ИБР  = ИБР    x a    + ИБР   x a   + ИБР  x a  + ИБР  x a ,
где:
              i      i      ЖКХ      i     Тр      i    k      i    д

           ИБР  - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
              i
              ЖКХ     Тр     K     Д
           ИБР   , ИБР  , ИБР , ИБР  - отраслевые  индексы   бюджетных
расходов, в том
              i       i      i     i
       числе:
              ЖКХ
           ИБР     -  индекс  бюджетных  расходов  i-го  поселения  по
жилищно-коммунальному
              i
       хозяйству;
              Тр
           ИБР    -  индекс  бюджетных  расходов  i-го  поселения   по
транспорту и дорожному
              i
       хозяйству;
              K
           ИБР   -  индекс  бюджетных  расходов  i-го   поселения   по
культуре;
              i
              Д
           ИБР  - индекс  бюджетных  расходов i-го поселения по другим
видам расходов
              i
       (включают   в   себя    вопросы    местного     значения     по
формированию,  утверждению,
       исполнению  бюджета   поселения  и   контролю  за   исполнением
данного  бюджета, а
       также    по    обеспечению      первичных     мер      пожарной
безопасности   в  границах
       поселения);
           a      -   доля    расходов     на     жилищно-коммунальное
хозяйство,  входящих  в
            ЖКХ
       репрезентативную систему расходов всех поселений муниципального
района;
           a    -  доля   расходов   на    транспорт    и     дорожное
хозяйство,  входящих  в
            Тр
       репрезентативную систему расходов всех поселений муниципального
района;
           a   -  доля    расходов    на    культуру,    входящих    в
репрезентативную  систему
            k
       расходов всех поселений муниципального района;
           a   -  доля   других    видов    расходов,    входящих    в
репрезентативную систему
            д
       расходов всех поселений муниципального района.
       5. Общая формула  для  расчета  отраслевых  индексов  бюджетных
расходов:

                     j
                   УП
                     i
                   ---
                     j
              j    УП
           ИБР  = ------, где:
              i    Нас
                      i
                   ----
                   Нас

             j
           УП  - численность условных потребителей j-го вида  услуг  в
i-м поселении;
             i
             j
           УП  - суммарная  численность  условных   потребителей  j-го
вида услуг во всех
       поселениях муниципального района;
           Нас  - численность населения i-го поселения;
              i
           Нас - суммарная  численность  населения   всех    поселений
муниципального
       района.
       6. Общая формула для расчета численности условных  потребителей
каждого вида услуг:

             j    j    1       n
           УП  = П  x q ,..., q , где:
             i    i    i       i

            j
           П  - численность  целевой  группы  потребителей  j-го  вида
услуг  в  i-м
            i
       поселении;
            1       n
           q  ,...,  q   -  корректирующие  коэффициенты,   отражающие
факторы, влияющие на
            i       i
       стоимость  предоставляемых   бюджетных  услуг  по   j-му   виду
расходов, входящему в
       состав репрезентативной   системы  расходных   обязательств,  в
расчете  на одного
       потребителя бюджетных услуг в i-м поселении.
       7. В качестве целевых групп  потребителей  принята  численность
населения поселения.
       8.  В  качестве  корректирующих  коэффициентов   относительного
удорожания стоимости бюджетных услуг приняты:
       1)   коэффициент   удорожания   коммунальных   услуг,   который
рассчитывается по формуле:

                  W
            ЖКУ    i
           q    = --, где:
            i     W

           W   -  предельная  стоимость   жилищно-коммунальных  услуг,
включая капитальный
            i
       ремонт, из расчета на 1 кв. метр в месяц в i-м поселении;
           W   -   средневзвешенная,     с     учетом      численности
постоянного   населения
       поселений   муниципального   района,    предельная    стоимость
жилищно-коммунальных
       услуг, включая  капитальный  ремонт, из  расчета на 1 кв.  метр
в месяц по всем
       поселениям муниципального района;
       2)   коэффициент   уровня   урбанизации   поселения,    который
рассчитывается по формуле:

            У
           q  = 1 + УВГ , где:
            i          i

           УВГ  - удельный  вес   городского    населения   в    общей
численности  i-го
              i
       поселения;
       3)  коэффициент  стоимости  предоставления  коммунальных  услуг
бюджетным  учреждениям  в  i-м  поселении,  который  рассчитывается по
формуле:

                                    вод                           тепл
электр
                                   T             T              T
            КУ                      i             i              i
           q  = 0,9 + 0,1 x (0,2 x ----  +  0,65  x  -----  +  0,15  x
-------), где:
            i                               вод                   тепл
электр
                                   T             T              T

            вод
           T     -  тарифы  на   водоснабжение  и   водоотведение  для
бюджетных учреждений,
            i
       рекомендуемые для i-го поселения;
            вод
           T    - средние  тарифы  на  водоснабжение  и  водоотведение
для бюджетных
       учреждений по всем поселениям муниципального района;
            тепл
           T     - тариф на   теплоснабжение   бюджетных   учреждений,
рекомендуемый для
            i
       i-го поселения;
            тепл
           T      -  средний   тариф   на   теплоснабжение   бюджетных
учреждений  по всем
       поселениям муниципального района;
            электр
           T        -   тариф   на    электроэнергию   для   бюджетных
учреждений, рекомендуемый
            i
       для i-го поселения;
            электр
           T       - средний тариф  на  электроэнергию  для  бюджетных
учреждений по всем
       поселениям муниципального района;
       4) коэффициент масштаба, который рассчитывается по формуле:

                      0,4 x H
            М                ср
           q  = 0,6 + ---------, где:
            i             H
                           i

           H    -   средняя    численность    постоянного    населения
поселений, входящих  в
            ср
       состав территории муниципального района;
           H  - численность постоянного населения i-го поселения.
            i
       9.  Расчет  размера  второй  части   дотации   i-му   поселению
производится по формуле:

                    (НП - ОТ)                 2
           Д(2)  = (---------) x (БО      - БО ) x ИБР  x Нас , где:
               i       Нас          порог     i       i      i

           НП  -  суммарный   налоговый   потенциал   всех   поселений
муниципального района;
           ОТ - общий объем  субвенции ("отрицательного  трансферта"),
перечисляемой
       всеми поселениями данного муниципального района;
           Нас - численность населения муниципального района;
           БО      - пороговая бюджетная обеспеченность;
             порог
             2
           БО  - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
             i
           ИБР  - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
              i
           Нас  - численность населения i-го поселения.
              i

       II.III. Определение общего объема дотаций
       из районного фонда финансовой поддержки поселений

       Общий  объем  дотации  i-му  поселению   из   районного   фонда
финансовой поддержки поселений рассчитывается по формуле:

           Д  = Д(1)  + Д(2) , где:
            i       i       i

           Д  - общий  объем  дотации  i-му  поселению  из   районного
фонда финансовой
            i
       поддержки поселений;
           Д(1)  - объем  первой  части  дотации  i-му  поселению   из
районного фонда
               i
       финансовой поддержки поселений;
           Д(2)  - объем второй  части  дотации  i-му   поселению   из
районного фонда
               i
       финансовой поддержки поселений.




                                 Приложение 4
                                 к Закону
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 7 июня 2005 г. N 41-оз


                               МЕТОДИКА                               
           РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ ("ОТРИЦАТЕЛЬНОГО ТРАНСФЕРТА")            
          ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ АВТОНОМНОГО ОКРУГА           


       1. Субвенцию ("отрицательный трансферт") перечисляют поселения,
подушевые  расчетные  налоговые  доходы  которых  в последнем отчетном
году превышали установленный пороговый уровень.
       2.  Пороговым  уровнем  является  двукратный  средний   уровень
подушевых  расчетных  налоговых доходов поселений автономного округа в
отчетном году, рассчитываемый по формуле:

                           ФНД
           ПРД      = 2 x (---), где:
              порог        Нас

       ФНД - фактические суммарные  налоговые  доходы  всех  поселений
автономного округа в последнем отчетном году;
       Нас - численность населения автономного округа.
       3.  Подушевые  расчетные  налоговые  доходы  i-го  поселения  в
последнем отчетном году рассчитываются по формуле:

                         ФНД
           ПРД  = БО  x (---), где:
              i     i    Нас

           ПРД   -  подушевые   расчетные   налоговые   доходы    i-го
поселения  в отчетном
              i
       году;
           БО  - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
             i
           ФНД  -  фактические   суммарные   налоговые   доходы   всех
поселений автономного
       округа в последнем отчетном году;
           Нас - численность населения автономного округа.
       4.  Бюджетная  обеспеченность   поселения   рассчитывается   по
формуле:

                  НП
                    i
                 (----)
                  Нас
                     i
           БО  = ------, где:
             i    НП
                 (---)
                  Нас

           БО  - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
             i
           НП  - налоговый потенциал i-го поселения;
             i
           Нас  - численность населения i-го поселения;
              i
           НП  -  суммарный   налоговый   потенциал   всех   поселений
автономного округа;
           Нас -  численность  населения  всех  поселений  автономного
округа.
       5. Налоговый потенциал является оценкой доходов, которые  могут
быть  собраны в бюджет поселения из налоговых источников, закрепленных
за этим поселением.
       6.  Расчет  налогового  потенциала  поселения  производится  по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе отдельных видов налогов
исходя   из   показателей   уровня   экономического   развития   (базы
налогообложения)  поселения,  прогноза  поступлений  данного  налога с
территории всех городских поселений  автономного  округа  и  норматива
отчислений от данного налога в бюджеты поселений.
       Репрезентативная  система  налогов  включает  основные  налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  поселений,  и  отражает доходные возможности,
которые учитываются при  распределении  финансовых  средств  в  рамках
межбюджетного  регулирования.  Прочие  виды  налоговых  и  неналоговых
доходов, не входящие в репрезентативную систему,  не  учитываются  при
расчете бюджетной обеспеченности поселений.
       В состав репрезентативной системы налогов входят:
       1) налог на доходы физических лиц;
       2) налог на имущество физических лиц;
       3) земельный налог.
       7. Расчет налогового потенциала производится на  основе  оценки
налоговой базы в разрезе поселений.
       Налоговый потенциал i-го поселения рассчитывается по формуле:

                       j         j     j
           НП  = SUM НП  = SUM РС  x НБ , где:
             i    j    i    j          i

           НП  - налоговый потенциал i-го поселения;
             i
             j
           НП  - налоговый потенциал i-го поселения по налогу j;
             i
             j
           РС  - средняя репрезентативная налоговая ставка  по  налогу
j;
             j
           НБ  - налоговая база налога j в i-м поселении в  прогнозном
году. Налоговая
             i
       база в прогнозном  году может   быть  получена   корректировкой
налоговой  базы в
       последнем   отчетном    году    на     изменения     налогового
законодательства  и  самой
       налоговой   базы   вследствие   перерегистрации    или    ухода
налогоплательщиков.
       Средняя  репрезентативная  налоговая   ставка   по   налогу   j
рассчитывается по формуле:

                   j
             j   ПД
           РС  = ----, где:
                   j
                 НБ

             j
           ПД  - суммарный прогноз доходов по налогу j в бюджеты  всех
поселений;
             j
           НБ  - суммарная налоговая база налога j во всех поселениях.
       8. В переходный период (2006 - 2009 годы)  налоговый  потенциал
поселения  определяется  исходя  из  ожидаемой  оценки  текущего года,
рассчитанной от фактических поступлений на последнюю отчетную дату,  с
учетом    предполагаемых    изменений    в   налоговом   и   бюджетном
законодательстве.
       9.  Объем  "отрицательного  трансферта"  из  бюджета  поселения
рассчитывается по формуле:

           ОТ  = a x (ПРД  - ПРД     ) x Нас , где:
             i           i      порог       i

           a  -  доля   средств,   превышающих    пороговый    уровень
подушевых  расчетных
       налоговых  доходов   в   отчетном   году,   которая    подлежит
перечислению  из  бюджета
       поселения  в  бюджет   автономного    округа.   Устанавливается
ежегодно  законом  о
       бюджете автономного округа;
           ПРД   -  подушевые   расчетные   налоговые   доходы    i-го
поселения в  отчетном
              i
       году;
           ПРД       -  пороговый   уровень    подушевых     расчетных
налоговых   доходов
              порог
       поселения в отчетном году;
           Нас  - численность населения i-го поселения.
              i