ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 06.12.2005 № 126-оз

       2.  Муниципальный  служащий,   виновный   в   нарушении   норм,
регулирующих  получение,  обработку  и  передачу  персональных  данных
другого муниципального служащего, несет ответственность в соответствии
с законодательством.

       Статья 34. Ведение личных дел муниципальных служащих

       1. Прохождение муниципальной службы отражается  в  личном  деле
муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется
кадровой службой органа  местного  самоуправления.  При  переводе  или
поступлении  муниципального  служащего  на  новое  место муниципальной
службы  либо  на  государственную  гражданскую  службу   личное   дело
муниципального  служащего  передается  по новому месту работы. Ведение
нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
       2. Сведения о должностях  муниципальной  службы,  включенных  в
кадровый  резерв  государственных служащих, вносятся в кадровый резерв
автономного округа.
       3.  В  личное  дело  муниципального  служащего   вносятся   его
персональные  данные  и  иные  сведения,  связанные  с поступлением на
муниципальную службу, ее прохождением и  увольнением  с  муниципальной
службы  и  необходимые  для  обеспечения  деятельности  муниципального
органа.
       4.  Порядок   ведения   личных   дел   муниципальных   служащих
определяется   в   соответствии   с   федеральными   законами,   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами  и  иными
нормативными   правовыми   актами   автономного  округа,  нормативными
правовыми актами муниципального образования.
       5.  Сбор  и  внесение  в  личные  дела  муниципальных  служащих
сведений  о  их  партийной  принадлежности, вероисповедании, о частной
жизни и других обстоятельствах, нарушающих права и свободы человека  и
гражданина, запрещаются.

       Статья 35. Реестр муниципальных служащих муниципального органа

       1. Работодателем ведется реестр муниципальных служащих.
       2. Сведения из личного дела муниципального служащего включаются
в  реестр  муниципальных служащих в муниципальном органе и хранятся на
электронных носителях с обеспечением  защиты  от  несанкционированного
доступа и копирования.
       3.  Умерший  (погибший)   муниципальный   служащий,   а   также
муниципальный   служащий,   признанный   безвестно  отсутствующим  или
объявленный  умершим  решением  суда,  вступившим  в  законную   силу,
исключается  из  реестра  муниципальных  служащих в день, следующий за
днем смерти (гибели) муниципального служащего, или в день вступления в
законную силу решения суда.

       Статья 36. Кадровая работа

       1. Кадровая работа включает в себя:
       1) формирование  кадрового  состава  для  замещения  должностей
муниципальной службы;
       2) подготовку предложений о  реализации  положений  федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых актов о муниципальной службе и
внесение указанных предложений работодателю;
       3) организацию подготовки проектов актов муниципального органа,
связанных  с  поступлением  на  муниципальную службу, ее прохождением,
заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной
службы,  освобождением  от  замещаемой должности муниципальной службы,
увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и  выходом
его  на  пенсию  за  выслугу лет, и оформление соответствующих решений
муниципального органа;
       4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
       5) ведение личных дел муниципальных служащих;
       6)  ведение  реестра  муниципальных  служащих  в  муниципальном
органе;
       7) оформление и выдачу  служебных  удостоверений  муниципальных
служащих;
       8)  обеспечение   деятельности   комиссии   по   урегулированию
конфликтов интересов;
       9) организацию и обеспечение проведения конкурсов на  замещение
вакантных  должностей  муниципальной  службы и включение муниципальных
служащих в кадровый резерв;
       10)   организацию   и   обеспечение    проведения    аттестации
муниципальных служащих;
       11)  организацию  и  обеспечение  проведения   квалификационных
экзаменов муниципальных служащих;
       12) организацию заключения договоров с гражданами на  время  их
обучения в образовательных учреждениях профессионального образования с
последующим прохождением муниципальной службы;
       13)  организацию  профессиональной  переподготовки,   повышения
квалификации и стажировки муниципальных служащих;
       14) формирование кадрового резерва муниципального органа (далее
также  -  кадровый  резерв),  организацию работы с кадровым резервом и
его эффективное использование;
       15) обеспечение должностного роста муниципальных служащих;
       16)   организацию   проверки    достоверности    представляемых
гражданином  персональных  данных  и  иных сведений при поступлении на
муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к
сведениям, составляющим государственную тайну;
       17) организацию проведения служебных проверок;
       18)  организацию  проверки  сведений  о  доходах,  имуществе  и
обязательствах    имущественного   характера,   а   также   соблюдения
муниципальными служащими ограничений, установленных законами;
       19) консультирование муниципальных служащих по правовым и  иным
вопросам муниципальной службы.
       2. Положение о подразделении муниципального органа по  вопросам
муниципальной    службы    и    кадров    утверждается   руководителем
муниципального органа.

       Глава 7. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

       Статья 37. Гарантии для муниципального служащего

       1.  В  соответствии  с   федеральным   законом   муниципальному
служащему гарантируются:
       1) условия работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей;
       2)  денежное  содержание  и   иные   выплаты,   предусмотренные
федеральным  законодательством и законодательством автономного округа,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
       3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
       4) медицинское обслуживание муниципального служащего  и  членов
его  семьи,  в  том  числе  после  его  выхода  на  пенсию с должности
муниципального  служащего,  за  счет  средств  бюджета  муниципального
образования последнего места работы;
       5)  страхование  за  счет  средств   бюджета   соответствующего
муниципального   образования   на  случай  смерти,  причинения  ущерба
здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей  в
период  прохождения  муниципальной службы или после ее прекращения, но
наступившей в результате исполнения трудовых обязанностей;
       6) переподготовка и  повышение  квалификации  за  счет  средств
бюджета  соответствующего  муниципального  образования  с  сохранением
денежного содержания на период обучения по занимаемой должности;
       7) защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия,   угроз   и   других   неправомерных   действий   в  связи  с
осуществлением  им   своих   должностных   обязанностей   в   порядке,
установленном федеральными законами и законами автономного округа;
       8) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной  службы,
другие  виды  социального  обеспечения, а также пенсионное обеспечение
членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей
в связи с исполнением им должностных обязанностей;
       9) обязательность получения его согласия на перевод  на  другую
должность    муниципальной    службы,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральным законодательством;
       10)  жилищно-бытовые  условия  в  соответствии  с   действующим
жилищным законодательством;
       11) оплата пребывания детей в детских дошкольных учреждениях.
       2.  Муниципальному  служащему  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  автономного  округа и нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  возмещаются  расходы  и  предоставляются   иные
компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу,
переводом на должность муниципальной службы в  другой  орган  местного
самоуправления,   направлением   на   муниципальную  службу  в  другую
местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и
расходы на оплату жилья.
       3. Уставом муниципального образования могут быть  предусмотрены
дополнительные  гарантии  для  муниципальных служащих в соответствии с
законами автономного округа.

       Статья  38.  Денежное  содержание  муниципального  служащего  в
автономном округе

       Денежное   содержание    муниципального    служащего,    размер
должностного  оклада,  размеры  и порядок установления надбавок и иных
выплат к должностному  окладу  муниципального  служащего  определяются
нормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  в
соответствии с законом автономного округа.

       Статья 39. Пенсионное  обеспечение  лиц,  замещающих  должности
муниципальной службы и муниципальные должности

       1. На лиц, замещающих должности муниципальной службы, в области
пенсионного  обеспечения  в  полном объеме распространяются права лиц,
замещающих должности государственной  гражданской  службы  автономного
округа,      установленные     федеральным     законодательством     и
законодательством автономного округа.
       2. Решение о  пенсионном  обеспечении  муниципальных  служащих,
лиц,  замещающих муниципальные должности, принимается представительным
органом местного самоуправления в соответствии с  требованиями  Закона
Ханты-Мансийского   автономного   округа  -  Югры  "О  государственной
гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", иными
законами   автономного  округа,  устанавливающими  порядок  и  условия
пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещающих государственные
должности  автономного  округа,  с учетом стажа муниципальной службы и
финансируется за счет средств бюджета соответствующего  муниципального
образования.

       Статья 40. Стаж муниципальной службы

       1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий
право  на  получение  надбавки за выслугу лет, на получение ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу  лет,  на  назначение
пенсии  за  выслугу  лет и других выплат в соответствии с федеральными
законами, законами автономного округа и нормативными правовыми  актами
муниципального  образования,  включается время работы на муниципальных
должностях,   должностях   муниципальной    службы,    государственных
должностях,  должностях  государственной  гражданской  службы,  период
исполнения в качестве основного места работы депутатских полномочий  в
Думе  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры, в представительном
или в ином выборном органе местного  самоуправления  на  освобожденной
основе.
       2.   Стаж   муниципальной   службы   муниципального   служащего
приравнивается    к    стажу    государственной   гражданской   службы
государственного гражданского служащего автономного округа.
       3. Время работы на должностях  муниципальной  службы,  выборных
муниципальных   должностях   засчитывается  в  стаж,  исчисляемый  для
предоставления  льгот  и  гарантий  в   соответствии   с   федеральным
законодательством о государственной гражданской службе.
       4.  К  другим  периодам  службы  (работы),  включаемым  в  стаж
муниципального    служащего,    помимо    установленных    федеральным
законодательством, относятся:
       1) время обучения в учебных  заведениях  с  отрывом  от  работы
(службы)  в  связи  с направлением органом местного самоуправления для
получения профессионального образования,  повышения  квалификации  или
переподготовки    при    условии    возвращения   в   орган   местного
самоуправления;
       2) периоды военной службы,  службы  в  органах  внутренних  дел
Российской   Федерации,   федеральных   органах   налоговой   полиции,
таможенных органах Российской Федерации;
       3) время работы в  интеграционных  межгосударственных  органах,
созданных  российской стороной совместно с государствами - участниками
Содружества  Независимых  Государств,  международных  организациях,  в
которых    граждане   Российской   Федерации   представляли   интересы
государства;
       4) время работы на должностях руководителей  и  специалистов  в
официальных   представительствах   субъектов  Российской  Федерации  и
федеральных органах государственной власти;
       5) время работы в высшем учебном  заведении  на  руководящих  и
научно-преподавательских   должностях   -   для   работников   органов
управления высшим и послевузовским образованием.
       Иные периоды работы (службы),  в  совокупности  не  превышающие
пяти   лет,  знания  и  опыт  по  которой  необходимы  для  выполнения
должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы,
в  порядке  исключения  могут  включаться  в стаж муниципальной службы
муниципальных служащих автономного округа для установления ежемесячной
надбавки  к  должностному  окладу  за выслугу лет на основании решения
руководителя  органа  местного  самоуправления,  для   дополнительного
пенсионного  обеспечения - на основании решения уполномоченного органа
местного самоуправления.

       Глава 8. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

       Статья  41.  Приоритетные  направления  формирования  кадрового
состава муниципальной службы

       Приоритетными  направлениями  формирования  кадрового   состава
муниципальной службы являются:
       1)  профессиональная  подготовка  муниципальных  служащих,   их
переподготовка,  повышение  квалификации и стажировка в соответствии с
программами профессионального развития муниципальных служащих;
       2) содействие  должностному  росту  муниципальных  служащих  на
конкурсной основе;
       3) ротация муниципальных служащих;
       4) формирование кадрового резерва на конкурсной  основе  и  его
эффективное использование;
       5) оценка результатов  профессиональной  трудовой  деятельности
муниципальных   служащих   посредством   проведения   аттестации   или
квалификационного экзамена;
       6) применение современных кадровых технологий  при  поступлении
на муниципальную службу и ее прохождении.

       Статья 42. Профессиональная подготовка кадров для муниципальной
службы

       1. Профессиональная подготовка кадров для муниципальной  службы
осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального
и   среднего   профессионального   образования   в   соответствии    с
законодательством.
       2. Заключение договора на обучение между муниципальным  органом
и  гражданином  с  обязательством  после  окончания обучения в течение
определенного  срока  последующего  прохождения  муниципальной  службы
осуществляется   на   конкурсной   основе   в  порядке,  установленном
законодательством.  В  рамках  указанного   договора,   а   также   по
согласованию образовательного учреждения профессионального образования
с   муниципальным   органом   практика   и   стажировка    обучающихся
осуществляются в этом муниципальном органе.
       3.  Координация  подготовки  кадров  для  муниципальной  службы
осуществляется  соответствующим  органом  по  управлению муниципальной
службой.

       Статья   43.   Профессиональная    переподготовка,    повышение
квалификации и стажировка муниципального служащего

       1. Дополнительное профессиональное  образование  муниципального
служащего  включает  в себя профессиональную переподготовку, повышение
квалификации и стажировку.
       2.    Стажировка    является    как    самостоятельным    видом
дополнительного     профессионального    образования    муниципального
служащего,  так  и  частью  его  профессиональной  переподготовки  или
повышения квалификации.
       3. Профессиональная переподготовка,  повышение  квалификации  и
стажировка  муниципального  служащего  осуществляются  в течение всего
периода прохождения им муниципальной службы.
       4. Основаниями  для  направления  муниципального  служащего  на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку
являются:
       1)  назначение  муниципального  служащего  на  иную   должность
муниципальной  службы  в  порядке  должностного  роста  на  конкурсной
основе;
       2) включение муниципального  служащего  в  кадровый  резерв  на
конкурсной основе;
       3) результаты аттестации муниципального служащего.
       5.    Повышение    квалификации    муниципального     служащего
осуществляется  по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре
года.
       6. Профессиональная  переподготовка  и  повышение  квалификации
муниципального  служащего  осуществляются  в  имеющих  государственную
аккредитацию образовательных учреждениях высшего  профессионального  и
среднего профессионального образования.
       7.   Стажировка   муниципального    служащего    осуществляется
непосредственно в муниципальных органах и иных организациях.
       8. Муниципальный  служащий  также  имеет  возможность  получать
дополнительное  профессиональное  образование  за пределами территории
Российской Федерации.
       9. Профессиональная переподготовка,  повышение  квалификации  и
стажировка   муниципального  служащего  осуществляются  с  отрывом,  с
частичным отрывом или без отрыва от муниципальной службы.
       10. Вид, форма и  продолжительность  получения  дополнительного
профессионального    образования   устанавливаются   работодателем   в
зависимости от группы  и  категории  должности  муниципальной  службы,
замещаемой    муниципальным    служащим,   в   порядке,   определяемом
законодательством.
       11.   Прохождение   муниципальным   служащим   профессиональной
переподготовки,  повышение  квалификации или стажировка подтверждаются
соответствующими  документами  государственного  образца  и   являются
преимущественным  основанием  для включения муниципального служащего в
кадровый  резерв  на  конкурсной  основе  или  продолжения   замещения
муниципальным служащим должности муниципальной службы.
       12.  Муниципальному  служащему,  проходящему   профессиональную
переподготовку,  повышение квалификации или стажировку, работодателем,
образовательным     учреждением     профессионального     образования,
муниципальным органом или иной организацией обеспечиваются условия для
освоения образовательной программы  дополнительного  профессионального
образования.

       Статья   44.   Муниципальный    заказ    на    профессиональную
переподготовку,  повышение  квалификации  и  стажировку  муниципальных
служащих

       1.  Муниципальный  заказ  на  профессиональную  переподготовку,
повышение   квалификации   и   стажировку  муниципальных  служащих  на
очередной год включает в себя:
       1)  муниципальный  заказ  на  профессиональную   переподготовку
муниципальных служащих;
       2) муниципальный заказ на повышение квалификации  и  стажировку
муниципальных служащих.
       2. Размещение указанного муниципального  заказа  осуществляется
муниципальными   органами   на  конкурсной  основе  в  образовательных
учреждениях  профессионального  образования,   имеющих   лицензию   на
проведение  профессиональной  переподготовки  и повышение квалификации
муниципальных служащих и государственную аккредитацию.
       3. Размещение указанного муниципального  заказа  осуществляется
муниципальными  органами  по согласованию с соответствующим органом по
управлению  муниципальной  службой  с  учетом  функций   муниципальных
органов  и  их  специализации,  а  также  с  учетом  профессионального
образования по должностям  муниципальной  службы,  замещаемым  в  этих
муниципальных органах.
       4.   Муниципальный   заказ   муниципального   образования    на
профессиональную  переподготовку,  повышение квалификации и стажировку
муниципальных  служащих,  включая  порядок  его  размещения,  объем  и
структуру,  утверждается  нормативным  правовым  актом  муниципального
образования с учетом положений настоящей статьи.

       Статья 45. Кадровый резерв на муниципальной службе

       1.  С  учетом  реестра  должностей   муниципальной   службы   и
поступивших  заявлений  муниципальных служащих (граждан) на конкурсной
основе  для  замещения  должностей  муниципальной  службы  формируется
кадровый резерв.
       2. Кадровый резерв формируется для замещения:
       1) вакантной должности  муниципальной  службы  в  муниципальном
органе в порядке должностного роста муниципального служащего;
       2)  вакантной   должности   муниципальной   службы   в   другом
муниципальном  органе  в  порядке  должностного  роста  муниципального
служащего.
       3. Включение муниципального служащего (гражданина)  в  кадровый
резерв  муниципального  органа  для  замещения должности муниципальной
службы   осуществляется   по   результатам   конкурса    в    порядке,
предусмотренном законодательством.
       4. Включение муниципального служащего (гражданина)  в  кадровый
резерв осуществляется правовым актом муниципального органа с внесением
соответствующей записи в личное дело муниципального служащего  и  иные
документы,   подтверждающие   трудовую   деятельность   муниципального
служащего.
       5.  На   основе   кадрового   резерва   муниципальных   органов
формируется  сводный  кадровый  резерв  муниципального образования для
замещения вакантных должностей муниципальной службы.
       6.  Вакантная  должность  муниципальной  службы  замещается  по
решению работодателя муниципальным служащим (гражданином), состоящим в
кадровом резерве, сформированном  на  конкурсной  основе.  При  отказе
муниципального  служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве,
от предложенной должности вакантная должность замещается по конкурсу в
соответствии с законодательством.
       7.  Положение  о  кадровом  резерве  на  муниципальной   службе
утверждается нормативным правовым актом муниципального образования.

       Глава 9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
       В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

       Статья 46. Совет по вопросам  государственной  и  муниципальной
службы    автономного   округа   при   Губернаторе   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

       1. В целях координации деятельности по урегулированию вопросов,
касающихся  муниципальной  службы, может создаваться Совет по вопросам
государственной  и  муниципальной  службы   автономного   округа   при
Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       2. Состав Совета по вопросам  государственной  и  муниципальной
службы    автономного   округа   при   Губернаторе   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и положение о нем утверждаются  Губернатором
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

       Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона

       1. Настоящий Закон вступает в силу  с  1  января  2006  года  и
подлежит официальному опубликованию.
       2.  В  целях  реализации  настоящего  Закона  органам  местного
самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного
округа  -  Югры  до  1  января  2006  года  утвердить  соответствующие
нормативные правовые акты.
       3.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившими силу следующие Законы автономного округа:
       1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от  6  мая
2005  года  N  39-оз  "О  внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского
автономного  округа  "О  муниципальной   службе   в   Ханты-Мансийском
автономном   округе"   (Собрание   законодательства  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, 2005, N 5, ст. 416);
       2) Закон Ханты-Мансийского автономного  округа  -  Югры  от  11
декабря   2003   года   N   70-оз   "О   внесении  изменений  в  Закон
Ханты-Мансийского  автономного  округа  "О  муниципальной   службе   в
Ханты-Мансийском   автономном   округе"   (Собрание   законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2003, N 11, ст. 1620);
       3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от  2  июля  2002
года   N   46-оз  "О  внесении  изменений  в  Закон  Ханты-Мансийского
автономного  округа  "О  муниципальной   службе   в   Ханты-Мансийском
автономном   округе"   (Собрание   законодательства  Ханты-Мансийского
автономного округа, 2002, N 6, ст. 722);
       4) Закон Ханты-Мансийского автономного  округа  от  13  февраля
2002  года  N  5-оз  "О  внесении изменения в часть 3 статьи 26 Закона
Ханты-Мансийского  автономного  округа  "О  муниципальной   службе   в
Ханты-Мансийском   автономном   округе"   (Собрание   законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа, 2002, N 1, ст. 5);
       5) Закон Ханты-Мансийского автономного  округа  от  21  декабря
2000  года  N  120-оз  "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского
автономного  округа  "О  муниципальной   службе   в   Ханты-Мансийском
автономном   округе"   (Собрание   законодательства  Ханты-Мансийского
автономного округа, 2001, N 12, ст. 1083);
       6) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 9 октября 2000
года   N   70-оз  "О  внесении  изменения  в  Закон  Ханты-Мансийского
автономного  округа  "О  муниципальной   службе   в   Ханты-Мансийском
автономном   округе"   (Собрание   законодательства  Ханты-Мансийского
автономного округа, 2000, N 9, ст. 623);
       7) Закон Ханты-Мансийского автономного  округа  от  27  декабря
1999  года  N  86-оз  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон
Ханты-Мансийского  автономного  округа  "О  муниципальной   службе   в
Ханты-Мансийском   автономном   округе"   (Собрание   законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа, 2000, N 12, ст. 837);
       8) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от  24  мая  1999
года   N   29-оз   "О   внесении   изменений   и  дополнений  в  Закон
Ханты-Мансийского  автономного  округа  "О  муниципальной   службе   в
Ханты-Мансийском   автономном   округе"   (Собрание   законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа, 1999, N 5, ст. 324);
       9) Закон Ханты-Мансийского автономного округа  от  8  мая  1998
года  N  26-оз  "О  муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном
округе"  (Собрание  законодательства   Ханты-Мансийского   автономного
округа, 1998, N 4, ст. 297).


Губернатор
Ханты - Мансийского
автономного округа  -  Югры                            А.В. Филипенко


г. Ханты - Мансийск
6 декабря 2005 года
N 126 - ОЗ