Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.08.1999 № 562

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 28.12.2004 г. N 484

    09.08.1999 г.                                             N 562
                            г. Салехард


   О создании государственного учреждения "Главное бюро медико -
    социальной экспертизы Ямало - Ненецкого автономного округа"


    В  целях  реализации  Федерального  закона "О социальной защите
инвалидов  в  Российской  Федерации",  Указа  Президента Российской
Федерации  от  1  июня  1996  г.  N  1011  "О  мерах по обеспечению
государственной  поддержки  инвалидов", Постановления Правительства
Российской  Федерации  от  13  августа  1996  г.  N  965 "О порядке
признания   граждан   инвалидами"   и   Положения   об  учреждениях
государственной  службы  медико  -  социальной  экспертизы  Ямало -
Ненецкого    автономного   округа,   утвержденного   Постановлением
губернатора   автономного  округа  от  27  января  1997  г.  N  36,
постановляю:
    1.  Создать  на  базе  имущества  окружной  врачебно - трудовой
экспертной   комиссии   государственное  учреждение  "Главное  бюро
медико  -  социальной  экспертизы  Ямало  -  Ненецкого  автономного
округа".
    2.    Утвердить   прилагаемое   Положение   о   государственном
учреждении  "Главное  бюро  медико  - социальной экспертизы Ямало -
Ненецкого автономного округа".
    3.   Департаменту  финансов  администрации  автономного  округа
(Свинцова  А.П.)  производить  финансирование  в  пределах средств,
предусмотренных   в   окружном   бюджете   на  содержание  окружной
врачебно - трудовой экспертной комиссии.
    4.  Комитету  по  управлению государственным имуществом Ямало -
Ненецкого  автономного  округа  (Ишмаев  И.А.), главному управлению
по  труду  и  социальной защите населения администрации автономного
округа   (Кондакова   Т.А.)   осуществить  необходимые  юридические
действия,   связанные   с   созданием  государственного  учреждения
"Главное  бюро  медико  -  социальной  экспертизы Ямало - Ненецкого
автономного    округа",    в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
    5.  Контроль  за выполнением данного Постановления возложить на
заместителя   губернатора   автономного   округа   по   социальному
развитию Смарыгину Л.Н.


    Вице - губернатор
    автономного округа                                М.Н.Пономарев



    Утверждено
    Постановлением губернатора
    автономного округа
    от 9 августа 1999 г. N 562


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
           "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
               ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

                        I. Общие положения

    1.1.  Главное  бюро  медико  -  социальной  экспертизы  Ямало -
Ненецкого   автономного   округа   (далее  -  Учреждение)  является
государственным   учреждением   и   находится  в  ведении  главного
управления  по  труду  и  социальной защите населения администрации
Ямало - Ненецкого автономного округа.
    1.2.   Учреждение   создается   в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О  социальной  защите инвалидов в Российской Федерации" и
Постановлением  Правительства  РФ  от  13  августа 1996 г. N 965 "О
порядке  признания  граждан  инвалидами", Положением об учреждениях
государственной  службы  медико  -  социальной  экспертизы  Ямало -
Ненецкого    автономного    округа,   утвержденным   Постановлением
губернатора  автономного  округа  от  27  января  1997 г. N 36, для
проведения  медико  -  социальной  экспертизы  лиц,  нуждающихся  в
этом.
    1.3.    Учреждение    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии    с    органами    социальной   защиты   населения,
учреждениями   здравоохранения,   службой   занятости   и   другими
органами  и  учреждениями,  осуществляющими  деятельность  в  сфере
медико   -   социальной   реабилитации   инвалидов,   а   также   с
представителями общественных организаций инвалидов.
    1.4.  Учреждение  в  рамках  выполнения  своих  задач и функций
осуществляет  координацию  деятельности  учреждений государственной
службы  медико  -  социальной  экспертизы муниципальных образований
(далее - первичные бюро МСЭ).
    1.5.    В   своей   деятельности   Учреждение   руководствуется
законодательными  и  нормативно  -  правовыми  актами  РФ и Ямало -
Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

                 II. Правовой статус главного бюро

    2.1.    Учреждение    является    юридическим    лицом,   имеет
самостоятельный   баланс,   расчетный  и  другие  счета  в  банках,
печать, штампы и бланки установленного образца.
    2.2.  Место  нахождения  Учреждения:  626601,  Ямало - Ненецкий
автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 46.
    2.3.  Полное  наименование: государственное учреждение "Главное
бюро  медико  - социальной экспертизы Ямало - Ненецкого автономного
округа".
    Сокращенное: Главное бюро МСЭ.
    2.4.  Учреждение  в  установленном порядке наделяется и имеет в
оперативном  управлении  обособленное  имущество  в  соответствии с
задачами  и  функциями,  указанными в настоящем Положении, может от
своего  имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные и личные
неимущественные   права,   нести   обязанности,   быть   истцом   и
ответчиком  в  суде,  арбитражном  и  третейском  суде.  Учреждение
отвечает  по  своим  обязательствам  находящимся в его распоряжении
денежными средствами.
    2.5.   Прекращение  деятельности  Учреждения  осуществляется  в
виде  его  ликвидации  либо реорганизации, на условиях и в порядке,
предусмотренном законодательством РФ.

                  III. Основные задачи Учреждения

    3.1. Основными задачами Учреждения являются:
    -  определение  группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и
условий    возникновения),    сроков    и    времени    наступления
инвалидности,  потребности  инвалида  в  различных видах социальной
защиты;
    -  разработка  индивидуальных  программ реабилитации инвалидов,
содействие  в  реализации  мероприятий социальной защиты инвалидов,
включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;
    -    формирование    данных   государственной   системы   учета
инвалидов,  изучение  состояния,  динамики инвалидности и факторов,
к ней приводящих;
    -   участие   в   разработке  комплексных  программ  в  области
профилактики   инвалидности,   медико   -   социальной  экспертизы,
реабилитации и социальной защиты инвалидов.

                      IV. Функции Учреждения

    4.1.   Учреждение   в   соответствии  с  возложенными  на  него
задачами выполняет следующие функции:
    -  проводит  медико  -  социальную экспертизу лиц, обжаловавших
решения  первичных  бюро медико - социальной экспертизы, и в случае
необоснованности этих решений изменяет их;
    -   проводит   медико   -   социальную  экспертизу  граждан  по
направлениям  первичных  бюро  МСЭ  в случаях, требующих применения
специальных методов обследования;
    -  осуществляет  контроль  за деятельностью первичных бюро МСЭ,
проверяет  решения  и  в  случае необоснованности изменяет их после
освидетельствования больного;
    -    формирует    и   корректирует   индивидуальные   программы
реабилитации    инвалидов    в    случаях,   требующих   применения
специальных   методов   обследования,   а   также  контролирует  их
реализацию;
    -  оказывает  первичную  реабилитационно  -  психологическую  и
профориентационную    помощь    гражданам,   прошедшим   медико   -
социальную экспертизу;
    -  формирует  банк  данных Ямало - Ненецкого автономного округа
о    гражданах,   прошедших   медико   -   социальную   экспертизу,
осуществляет    государственное    статистическое   наблюдение   за
демографическим   составом  инвалидов,  проживающих  на  территории
Ямало   -   Ненецкого   автономного  округа,  на  основании  данных
(информации),  представляемых  первичными  бюро МСЭ, и представляет
соответствующие   сведения   в   главное   управление  по  труду  и
социальной защите населения администрации автономного округа;
    -   принимает   участие   в  изучении  факторов,  приводящих  к
инвалидности,  и  в  разработке  комплексных  программ профилактики
инвалидности;
    -   предоставляет  в  военный  комиссариат  Ямало  -  Ненецкого
автономного  округа  сведения обо всех случаях признания инвалидами
военнообязанных и лиц призывного возраста;
    -   оказывает  консультативную  помощь  врачам  -  экспертам  и
другим    специалистам    первичных    бюро    МСЭ,   организациям,
учреждениям,  гражданам  по вопросам медико - социальной экспертизы
и реабилитации инвалидов;
    -  определяет  потребность инвалидов в специальных транспортных
средствах;
    -  выполняет  на  договорных условиях работу по заказам органов
управления,  юридических  лиц  всех форм собственности по вопросам,
относящимся к компетенции Учреждения.

                        V. Права Учреждения

    5.1.   Учреждение  для  осуществления  своих  полномочий  имеет
право:
    -  направлять  лиц,  проходящих медико - социальную экспертизу,
на  обследование  с  целью  уточнения  их клинико - функционального
диагноза    и    профессиональных    возможностей   в   лечебно   -
профилактические   учреждения   государственной   и   муниципальной
систем  здравоохранения,  реабилитационные и другие государственные
и  муниципальные  учреждения,  осуществляющие  деятельность в сфере
медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
    -   запрашивать   и  получать  от  юридических  лиц  всех  форм
собственности   сведения,   необходимые   для  принятия  решения  и
выполнения функций, возложенных на Учреждение;
    -   проводить  контрольные  освидетельствования  инвалидов  для
динамического     наблюдения     за     выполнением    мероприятий,
предусмотренных     индивидуальными     программами    реабилитации
инвалидов;
    -  направлять  специалистов  в  организации,  предприятия  всех
форм  собственности  с  целью  изучения  условий  труда  инвалидов,
контроля   за   осуществлением  реабилитационных  мероприятий  и  в
других  случаях,  необходимых  для  выполнения функций, возложенных
на Учреждение;
    -   осуществляет   иные  права  в  соответствии  с  задачами  и
функциями,   возложенными   на   Учреждение   согласно   настоящему
Положению.

              VI. Организация деятельности Учреждения

    6.1.  Учреждение  возглавляет  директор,  который назначается и
освобождается  от  должности  начальником  главного  управления  по
труду  и  социальной  защите  населения  администрации  автономного
округа.
    На   должность   директора  назначается  лицо,  имеющее  высшее
медицинское  образование  и стаж работы в области медицины не менее
5 лет.
    6.2.   В   состав  Учреждения  входят:  директор,  специалисты,
принимающие  экспертное  решение,  специалисты  службы юридического
консультирования,   информационно  -  статистического  обеспечения,
бухгалтер;     средний,    младший    и    технический    персонал,
обеспечивающий деятельность Учреждения.
    В  состав  специалистов, принимающих экспертное решение, входят
врачи   различных   специальностей:   терапевт,  хирург,  невролог,
педиатр,   окулист,   специалист  по  реабилитации,  специалист  по
социальной работе, психолог.
    6.3.  Для  проведения  медико  -  социальной экспертизы граждан
Учреждение   может   привлекать   консультантов  по  медицинским  и
социальным вопросам.
    6.4.   Решения   об   установлении   инвалидности   принимается
коллегиально     простым    большинством    голосов    специалистов
Учреждения,   проводивших   медико   -   социальную  экспертизу,  и
является  обязательным  для  исполнения  соответствующими  органами
государственной  власти,  органами местного самоуправления, а также
организациями, предприятиями всех форм собственности.
    6.5.   Учреждение   в   своей   деятельности  использует  формы
первичных   учетно   -   отчетных   документов  и  бланков  строгой
отчетности, утверждаемых в установленном порядке.
    6.6. Директор Учреждения:
    -  осуществляет  текущее руководство деятельностью Учреждения и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  стоящих перед
Учреждением задач;
    -  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции, действует на
принципах единоначалия;
    - действует без доверенности от имени Учреждения;
    - открывает расчетный и иные счета Учреждения;
    -    в    пределах,    установленных    настоящим   Положением,
распоряжается  имуществом  Учреждения,  заключает  договоры, выдает
доверенности;
    -  организует  медико - социальную экспертизу и обеспечивает ее
качественное проведение;
    -   осуществляет   прием  на  работу  и  увольнение  работников
Учреждения;
    -  вносит  предложения  по  структуре и штатному расписанию, по
оплате   труда   в   соответствии  с  тарифно  -  квалификационными
требованиями;
    -  определяет  виды  и размеры надбавок, доплат и других выплат
стимулирующего   характера  в  пределах  средств,  направляемых  на
оплату труда;
    -    несет   персональную   ответственность   за   деятельность
Учреждения и проведение медико - социальной экспертизы граждан;
    -   в   пределах   своей  компетенции  издает  приказы  и  дает
указания, обязательные для всех работников Учреждения;
    - решает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров;
    -  принимает  меры  по поддержанию и соблюдению исполнительской
дисциплины;
    -  выполняет  иные  полномочия  по  руководству  Учреждением  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    6.7.  Учреждение  финансируется  из средств окружного бюджета в
пределах  сметы  расходов,  утвержденной  губернатором  автономного
округа.