Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.03.2003 № 79

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 29.03.2004 г. N 79

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 марта 2003 г.                                         N 79


О  повышении  уровня  оплаты труда на основе
развития социального партнерства и погашении
задолженности по  выплате заработной платы в
сфере материального производства в 2003 году


     Итоги социально-экономического  развития  области  в  2002   году
свидетельствуют  о  позитивных  изменениях  в  экономике,  позволивших
создать устойчивую базу для  дальнейшего  развития  реального  сектора
экономики и социальной сферы.
     Средняя номинальная заработная плата,  начисленная  работникам  в
2002  году,  сложилась  в  размере  3,5  тысячи  рублей  и  выросла по
сравнению  с  2001  годом  в  1,4  раза,  реальная  заработная   плата
увеличилась  на 20,2 процента.  В декабре 2002 года средняя заработная
плата по области составила 4,7 тысячи рублей.
     В результате проводимой администрацией области, органами местного
самоуправления,  работодателями и  профсоюзами  работы  по  реализации
постановления  главы администрации области от 1 апреля 2002 года N 187
"О повышении уровня оплаты труда и развитии социального партнерства  в
сфере   материального   производства   в   2002   году"  и  областного
трехстороннего соглашения  между  областным  объединением  профсоюзов,
объединениями  работодателей и администрацией области заработная плата
в производственной сфере в декабре прошлого года достигла  5,3  тысячи
рублей.
     В прошедшем году 3,3 тысячи или 88 процентов  крупных  и  средних
предприятий заключили коллективные договора, из них около одной тысячи
предприятий  сферы  материального  производства  предусмотрели  в  них
обязательства по росту заработной платы.
     В то же время в области сохраняется межотраслевая  дифференциация
оплаты  труда.  Уровень заработной платы в сельском хозяйстве,  легкой
промышленности, учреждениях бюджетной сферы в 2 - 3,8 раза ниже, чем в
промышленности.  Одной  из наиболее острых социальных проблем остается
задолженность по  выплате  заработной  платы  работникам,  которая  по
состоянию  на  1  февраля 2003 года в целом по области составила 244,4
млн. рублей.
     В целях  реализации  закона  Белгородской области от 7 марта 2002
года N 24 "О социальном партнерстве",  трехстороннего соглашения между
областным   объединением  профсоюзов,  объединениями  работодателей  и
администрацией  области  на  2002-2004  годы  и  концепции   Программы
улучшения  качества жизни населения области,  проведения согласованной
политики   по   обеспечению   роста   реальной    заработной    платы,
восстановления   ее   роли   в  повышении  производительного  труда  и
сокращения задолженности по выплате заработной платы постановляю:

     1. Департаментам  экономической  безопасности  и   промышленности
(Зотов    В.Ф.),    строительства   и   транспорта   (Сухарев   А.А.),
агропромышленного комплекса (Анисимов А.И.),  топливно-энергетического
комплекса  и  реформирования  жилищно-коммунального хозяйства (Головин
Н.Д.),  социальной политики (Худаев Д.В.) правительства  администрации
области,  комитету  по  управлению  государственным имуществом области
(Шамаев   В.П.)   совместно   с   собственниками   и    руководителями
хозяйствующих субъектов и с участием отраслевых профсоюзов:
     - проанализировать эффективность работы предприятий и организаций
всех форм собственности,  разработать и реализовать меры по увеличению
объемов производства и выручки  от  реализации  товаров,  продукции  и
услуг,   повышению   уровня   средней   заработной  платы  в  отраслях
материального производства к концу 2003 года не менее чем  до  6  тыс.
рублей   в   месяц   на  основе  развития  социального  партнерства  и
договорного регулирования;
     - обеспечить       проведение       ежемесячного      мониторинга
финансовоэкономических  показателей,  в  том  числе   по   начисленной
заработной плате работников и наличию просроченной задолженности по ее
выплате  на  предприятиях  и  организациях  всех  форм   собственности
курируемых отраслей;
     - ввести  в  практику  работы  регулярное  рассмотрение  вопросов
изыскания  путей увеличения заработной платы,  разработку и реализацию
графиков ускоренного погашения долгов по заработной плате;
     - продолжить   положительно   зарекомендовавшую   себя   практику
подписания отраслевых тарифных соглашений,  коллективных  договоров  и
включения в них обязательств по увеличению заработной платы работникам
в соответствии с конечными результатами деятельности.

     2. Управлению по труду администрации области (Германов В.Н.):
     - обеспечить   уведомительную   регистрацию  отраслевых  тарифных
соглашений и коллективных договоров,  контроль  за  включением  в  них
обязательств по росту заработной платы;
     - осуществлять ежемесячное проведение мониторинга по  начисленной
заработной плате работников и наличию задолженности в разрезе отраслей
экономики,  районов и городов, при необходимости вносить предложения в
оперативную    комиссию   администрации   области   по   контролю   за
своевременной  выплатой  заработной  платы,  иных  социальных  выплат,
платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

     3. Рекомендовать   главам   местного   самоуправления  районов  и
городов:
     - в  целях проведения согласованной политики по обеспечению роста
реальной заработной платы в сфере материального  производства  принять
аналогичные постановления;
     - совместно  с  работодателями  и   профсоюзами   разработать   и
реализовать конкретные меры по росту заработной платы;
     - активизировать  работу  трехсторонних  комиссий  и  оперативных
комиссий по контролю за своевременной выплатой заработной платы;
     - ежемесячно    анализировать    динамику   показателей   средней
заработной платы работников предприятий  и  организаций,  совместно  с
работодателями  принимать  конкретные меры,  направленные на повышение
эффективности работы,  и на этой  основе  обеспечить  рост  заработной
платы;
     - совместно  с  собственниками  и  руководителями  предприятий  и
организаций,  инвесторами разработать и реализовать графики ускоренной
ликвидации  задолженности  по  выплате  заработной  платы;
     - обеспечить заключение и уведомительную регистрацию коллективных
договоров каждым  предприятием  и  организацией  с  включением  в  них
пунктов по увеличению заработной платы.

     4. Рекомендовать  Государственной  инспекции труда в Белгородской
области (Пупцев А.А.):
     - усилить  контроль  за  соблюдением  трудового законодательства,
увеличить количество проверок предприятий и организаций по обеспечению
своевременной   выплаты   заработной  платы  и  погашения  накопленной
задолженности работникам,  в соответствии  с  имеющимися  полномочиями
применять к виновным меры административной ответственности;
     - в  целях   повышения   оперативности   при   решении   вопросов
восстановления нарушенных трудовых прав работников по срокам и полноте
выплаты  заработной  платы  обеспечить  участие  в  работе   районных,
городских  комиссий  по  контролю за своевременной выплатой заработной
платы специалистов  Государственной  инспекции  труда  в  Белгородской
области.

     5. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой
информации  аппарата  главы  администрации   области   (Ходеев   А.Г.)
обеспечить  регулярное  освещение  вопросов  роста  заработной платы и
снижения долгов по ее выплате в средствах массовой информации области.

     6. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 1 апреля 2002 года N 187 "О повышении уровня оплаты труда и
развитии социального партнерства в сфере материального производства  в
2002 году".

     7. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
     Информацию о ходе выполнения постановления представить к 15 марта
2004 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко