Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.11.2003 № 444

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 27.01.2011 г. N 7-ПГ

    24.11.2003 г.                                            N 444
                            г. Салехард


            О соблюдении и исполнении законодательства
                Ямало-Ненецкого автономного округа
             на территории муниципального образования
                   город Надым и Надымский район


    Органами  местного  самоуправления  муниципального  образования
город  Надым  и  Надымский  район проводится определенная работа по
контролю  за  соблюдением  и исполнением законов и иных нормативных
правовых   актов   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  (далее  -
автономный   округ).  В  Администрации  муниципального  образования
контроль  за  исполнением  нормативных  правовых  актов возложен на
общий    отдел,    разработаны   Регламент   работы   Администрации
муниципального   образования   и  Инструкция  по  документационному
обеспечению,    на   все   нормативные   правовые   акты   заведены
контрольные дела.
    Целенаправленная   работа   органов   местного   самоуправления
муниципального   образования   по  реализации  Послания  Президента
Российской  Федерации  Федеральному Собранию Российской Федерации и
Ежегодного  послания  Губернатора  автономного  округа  населению и
Государственной   Думе  автономного  округа  позволила  создать  на
территории   муниципального   образования   стабильную   социально-
экономическую      и      политическую     обстановку,     повысить
платежеспособность   населения,   увеличить   выпуск   промышленной
продукции, обеспечить рост объемов инвестиций.
    Вместе  с  тем  Администрацией  муниципального  образования  не
принято   необходимых  мер  по  неукоснительному  и  своевременному
исполнению   законов  автономного  округа  и  нормативных  правовых
актов Губернатора автономного округа.
    В   частности,  Администрацией  муниципального  образования  не
выполняется  Постановление  Губернатора  автономного  округа  от 23
октября  2002  г.  N 307 "О компенсационных выплатах лицам из числа
коренных  малочисленных  народов  Севера  и  этнических  общностей,
занятых  традиционной  хозяйственной деятельностью", в течение года
ни   разу  не  выплачивались  предусмотренные  этим  Постановлением
компенсации.  Не  выполнено и Постановление Губернатора автономного
округа  от  15  апреля  2003 г. N 126 "О приватизации находящихся в
государственной   собственности   земельных   участков"   в   части
разработки     и    утверждения    Администрацией    муниципального
образования  порядка  предоставления  и изъятия земельных участков.
Недостаточен   контроль   за   поступлением   арендной   платы   за
муниципальные   земли,  претензионно-исковая  работа  по  взысканию
задолженности  арендной  платы за земли не ведется. По этой причине
в местный и окружной бюджеты не поступило свыше 25 млн. рублей.
    Главой  муниципального  образования  допущено превышение данных
ему  полномочий  при  принятии Постановлений от 15 сентября 1999 г.
N  372  и  от  23  ноября  1999  г.  N  455, касающихся положений о
периодах,  учитываемых  при  исчислении стажа муниципальной службы,
а   также   о   квалификационных   требованиях   по   муниципальным
должностям   муниципальной   службы   и  квалификационных  разрядах
муниципальных   служащих.   Регулирование   данных   правоотношений
находится  в  исключительной  компетенции  органов  государственной
власти автономного округа.
    Администрацией   муниципального   образования   не  исполняются
отдельные  нормы  Закона  автономного округа "О порядке обеспечения
жильем  граждан,  проживающих  в Ямало-Ненецком автономном округе",
в  частности,  форма  уведомления  граждан  о  постановке  на  учет
нуждающихся   в   улучшении  жилищных  условий  либо  об  отказе  в
постановке  на  учет не соответствует требованиям Закона, в учетных
делах   граждан,   нуждающихся   в   улучшении   жилищных  условий,
отсутствуют  акты  проверки  жилищных  условий, не разработаны и не
утверждены   критерии,  по  которым  жилые  помещения  относятся  к
категории благоустроенных жилых помещений.
    Федеральный  закон  "Об основах муниципальной службы Российской
Федерации"   не   выполняется   в   части,   касающейся  ежегодного
представления    в    органы   государственной   налоговой   службы
муниципальными  служащими,  а  также  гражданами,  поступающими  на
муниципальную  службу,  сведений  о  полученных  ими  доходах  и об
имуществе,   принадлежащем   им  на  праве  собственности,  которые
являются  объектами  налогообложения.  Не  проводятся  конкурсы  на
замещение   вакантных   муниципальных  должностей,  не  сформирован
резерв    кадров    для    замещения    муниципальных    должностей
муниципальной  службы,  в  штатном  расписании  работников аппарата
содержится    перечень   должностей,   не   включенных   в   реестр
муниципальных  должностей,  определенных Законом автономного округа
"О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе".
    В   целях   устранения  имеющихся  недостатков  в  деятельности
Администрации  муниципального  образования,  дальнейшего социально-
экономического  развития  муниципального  образования город Надым и
Надымский  район  и в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 статьи
21    Федерального   закона   "Об   общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной     власти    субъектов    Российской    Федерации"
постановляю:
    1.  Обратить  внимание  Главы  муниципального образования город
Надым   и   Надымский   район   Ковальчука  В.Н.  на  недостатки  в
организации  исполнения  законов  и иных нормативных правовых актов
автономного округа на территории муниципального образования.
    2.  Рекомендовать  Главе муниципального образования город Надым
и Надымский район Ковальчуку В.Н.:
    -  в  месячный  срок  устранить  замечания,  отмеченные рабочей
группой Администрации автономного округа;
    -  разработать  и  утвердить  порядок  организации  контроля за
исполнением нормативных правовых актов;
    -  привести  Устав  муниципального образования в соответствие с
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа;
    -  провести  юридическую экспертизу нормативных правовых актов,
принятых   Администрацией   муниципального   образования,   на   их
соответствие   федеральному   законодательству  и  законодательству
автономного округа;
    -  принять  меры  по  увеличению доходов бюджета муниципального
образования    от    использования    имущества,   находящегося   в
муниципальной  собственности,  а  также  за  счет взимания арендной
платы за землю;
    -  разработать  и  принять  нормативные правовые акты о порядке
предоставления и изъятия земельных участков;
    -    принять   исчерпывающие   меры   по   неукоснительному   и
своевременному     исполнению     Администрацией     муниципального
образования  законов  и иных нормативных правовых актов автономного
округа;
    -  привести  в  соответствие  с  действующим  законодательством
штатное расписание Администрации муниципального образования;
    -   обеспечить   соблюдение  порядка  ежегодного  представления
муниципальными  служащими,  а  также  гражданами при поступлении на
муниципальную  службу  в  органы  государственной  налоговой службы
сведений  о  полученных  ими  доходах и об имуществе, принадлежащем
им    на    праве   собственности,   которые   являются   объектами
налогообложения;
    -   обеспечение   жильем  граждан,  проживающих  на  территории
муниципального   образования,   осуществлять   в   соответствии   с
нормами,  закрепленными  в  Законе  автономного  округа  "О порядке
обеспечения    жильем   граждан,   проживающих   в   Ямало-Ненецком
автономном округе".
    3.   Заместителям   Губернатора   автономного   округа  оказать
необходимую  помощь  Администрации муниципального образования город
Надым и Надымский район в реализации настоящего Постановления.
    4.  Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя  Губернатора,  руководителя  Аппарата  Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа Волкову Л.Д.


    Вице-Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 И.Л.Левинзон