Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2004 № 141

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 20.01.2005 г. N 27

    21.04.2004 г.                                             N 141
                            г. Салехард


                Об организации отдыха, оздоровления
               и трудовой занятости детей и учащейся
            молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе


    В    целях    усиления    государственной    поддержки    сферы
оздоровления,  отдыха,  творческого  досуга  и  трудовой  занятости
детей    и    учащейся   молодежи,   эффективности   сотрудничества
государственных   и  общественных  структур  в  решении  конкретных
задач  по  улучшению  положения  детей и молодежи, а также развития
системы   детского   отдыха   Ямало-Ненецкого   автономного  округа
постановляю:
    1.   Образовать   межведомственную   комиссию   по  организации
отдыха,   оздоровления   и  трудовой  занятости  детей  и  учащейся
молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия).
    2.  Утвердить  Положение  о Комиссии и ее состав (приложения 1,
2).
    3.  Поручить  Комиссии  в  срок  до 1 мая 2004 года разработать
план  мероприятий  по  организации  отдыха, оздоровления и трудовой
занятости детей и учащейся молодежи в 2004 году.
    4.   Главному  управлению  по  молодежной  политике  и  туризму
Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   (Дмитриева
Е.Г.):
    -  осуществить  координацию  работы  структурных  подразделений
Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  по  вопросам
организации  отдыха,  оздоровления  и  трудовой  занятости  детей и
учащейся молодежи в 2004 году;
    -   обеспечить  контроль  за  целевым  использованием  путевок,
приобретенных  за  счет  средств  окружного  бюджета  и  переданных
муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе.
    5.   Департаменту   по  труду  и  социальной  защите  населения
Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного округа (Кондакова Т.А.)
обеспечить    контроль    за    целевым   использованием   путевок,
приобретенных  за  счет средств окружной целевой подпрограммы "Дети
Ямала".
    6.    Департаменту   финансов   Администрации   Ямало-Ненецкого
автономного   округа   (Свинцова  А.П.)  обеспечить  финансирование
мероприятий   по   организации   отдыха,  оздоровления  и  трудовой
занятости  детей  и  учащейся  молодежи  в  соответствии с графиком
финансирования  согласно  приложению 3 к настоящему Постановлению в
пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на 2004 год.
    7.  Департаменту  здравоохранения Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа (Лясковик А.Ц.):
    -    обеспечить    своевременные    бесплатные    обследования,
медицинские    осмотры    детей,    персонала,    направляемых    в
оздоровительные лагеря, санатории, пансионаты;
    -   предусмотреть   выделение   специалистов  для  медицинского
сопровождения   детских  организованных  групп  к  месту  отдыха  и
обратно, а также снабжение их дорожными аптечками.
    8.    Департаменту    транспорта,    связи,   строительства   и
эксплуатации   дорог   Администрации   Ямало-Ненецкого  автономного
округа   (Монастырных   О.С.)   обеспечить   бесплатный  проезд  на
паромной    переправе    для    транспортных   средств,   вывозящих
организованные   группы   детей   к   месту   отдыха  и  обратно  и
осуществляющих   подготовку  и  обслуживание  окружного  туристско-
палаточного лагеря "Северные просторы" (пос. Харп).
    9.  Представительствам  Ямало-Ненецкого  автономного округа при
Правительстве  Российской  Федерации  в г. Москве (Бородулин Н.А.),
в  Тюменской  области  (Сайфитдинов  Ф.Г.),  в  Курганской  области
(Рязанов   В.В.)  оказывать  помощь  в  своевременном  приобретении
авиа-  и  железнодорожных  билетов  для  детей,  выезжающих к месту
отдыха и обратно.
    10.   Департаменту  по  труду  и  социальной  защите  населения
Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного округа (Кондакова Т.А.)
и   Главному   управлению   по   молодежной   политике   и  туризму
Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного округа (Дмитриева Е.Г.)
обеспечить    предоставление    отчета   в   Департамент   финансов
Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   в  разрезе
муниципальных  образований  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе о
целевом   использовании   выделенных   средств  с  учетом  указания
количества  и  категорий отдохнувших детей в срок до 1 октября 2004
года.
    11.   Рекомендовать  Департаменту  федеральной  государственной
службы  занятости  населения  по Ямало-Ненецкому автономному округу
(Кузин   А.И.)   осуществить   координацию  работы  по  организации
временной  занятости  детей  и  учащейся  молодежи  в летний период
2004 года.
    12.  Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел Ямало-Ненецкого
автономного  округа  (Морозов  С.А.)  принять  меры  по бесплатному
обеспечению   общественного  порядка  и  безопасности  при  проезде
организованных  групп  детей по маршрутам следования к месту отдыха
и обратно.
    13.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований в Ямало-
Ненецком автономном округе:
    -    создать   постоянно   действующие   районные   (городские)
межведомственные  комиссии  и  обеспечить  их работу по организации
отдыха,   оздоровления   и  трудовой  занятости  детей  и  учащейся
молодежи;
    -  содействовать  развитию  сети  профильных  лагерей,  смен, а
также малозатратных форм организации детского отдыха;
    -  обеспечить  организацию лагерей с дневным пребыванием детей,
оздоровительных  площадок  на базе школ, учреждений дополнительного
образования, спортивных учреждений и контроль за их работой;
    -   организовать   подготовку   педагогических,  медицинских  и
других   работников,   направляемых   для   работы   в  организации
(учреждения) отдыха и оздоровления детей;
    -  предусмотреть  выделение  средств  на оплату командировочных
расходов лицам, сопровождающим детей к месту отдыха и обратно;
    -   обеспечить   оплату  командировочных  расходов  медицинским
работникам, сопровождающим детей к месту отдыха и обратно;
    -  обеспечить  своевременное  предоставление заявок (не позднее
12  числа  месяца,  следующего за отчетным) в Главное управление по
молодежной   политике   и   туризму  Администрации  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  с  указанием объема финансирования мероприятий
по  организации  отдыха,  оздоровления и трудовой занятости детей и
учащейся молодежи Ямало-Ненецкого автономного округа.
    14.  Рекомендовать  региональному Фонду социального страхования
Российской   Федерации   по   Ямало-Ненецкому   автономному  округу
(Заводиленко   С.Н.)   осуществить   своевременное   финансирование
расходов,   предусмотренных   на  оздоровление  и  отдых  детей,  в
порядке  и  на условиях, установленных законодательством Российской
Федерации.
    15.  Педагогическим  работникам,  специалистам органов по делам
молодежи,    социальной    защиты   населения,   служб   занятости,
социальным  работникам  учреждений  на  период  работы  с  детьми в
выездных     детских     оздоровительных     лагерях,    санаторно-
оздоровительных  лагерях,  санаториях  и пансионатах обеспечивается
сохранение заработной платы по основному месту работы.
    16.    Контроль   за   исполнением   настоящего   Постановления
возложить  на  заместителя  Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа Мещерина А.Л.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение 1
    Утверждено
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 21 апреля 2004 г. N 141


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
              ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
      И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        1. Общие положения

    1.1.   Межведомственная   комиссия   по   организации   отдыха,
оздоровления   и  трудовой  занятости  детей  и  учащейся  молодежи
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  (далее  -  Комиссия) является
коллегиальным совещательным органом.
    1.2.  Комиссия  образована  для  принятия  эффективных  мер  по
обоснованному  и  целенаправленному решению вопросов по организации
летнего   отдыха,   оздоровления   и  трудовой  занятости  детей  и
учащейся  молодежи  Ямало-Ненецкого  автономного  округа, а также в
целях     координации     совместной    деятельности    структурных
подразделений  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
территориальных   органов   федеральных   органов   государственной
власти  (по  согласованию),  органов  местного  самоуправления  (по
согласованию) в этих вопросах.
    1.3.   Основными   задачами   Комиссии   являются  рассмотрение
вопросов, связанных:
    -  с  распределением  путевок,  приобретаемых  за  счет средств
окружного бюджета;
    - с обеспечением контроля по использованию льготных путевок;
    -  с  организацией  сезонной  занятости  подростков  и учащейся
молодежи;
    -   с  подготовкой  вожатско-педагогического  и  обслуживающего
персонала для работы в базовых окружных лагерях;
    -  с  организацией  отдыха подростков и молодежи, нуждающихся в
особой опеке государства и профилактике асоциального поведения;
    -   с   обеспечением   условий  безопасности  жизнедеятельности
подростков  в  оздоровительных  учреждениях (организациях), а также
в пути следования к месту отдыха и обратно;
    -     с    информационно-методическим    обеспечением    летней
оздоровительной кампании.
    1.3.  Комиссия  в  своей  работе  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Конвенцией  ООН  о  правах  ребенка,  иными
международными  нормативными  правовыми актами о защите прав детей,
законодательствами     Российской     Федерации,    Ямало-Ненецкого
автономного округа, а также настоящим Положением.

                        2. Состав Комиссии

    2.1.    Возглавляет    Комиссию    председатель,    заместитель
Губернатора    Ямало-Ненецкого   автономного   округа,   курирующий
вопросы социальной сферы.
    2.2.   В   состав   Комиссии   входят   председатель  Комиссии,
заместитель  председателя  Комиссии, ответственный секретарь, члены
Комиссии  -  представители  структурных подразделений Администрации
Ямало-Ненецкого   автономного   округа  и  других  заинтересованных
структур (ведомств).
    2.3.   Члены   Комиссии   принимают  участие  в  ее  работе  на
общественных началах.

            3. Порядок предоставления путевок для детей
         и учащейся молодежи на отдых, трудовую занятость,
            оздоровление и санаторно-курортное лечение,
          приобретаемых за счет средств окружного бюджета

    3.1.  Право  на бесплатное получение путевок на отдых, трудовую
занятость,     оздоровление    и    санаторно-курортное    лечение,
приобретаемыми  за  счет  средств  окружного  бюджета, имеют дети и
учащаяся молодежь Ямало-Ненецкого автономного округа.
    3.2.  Первоочередному  обеспечению путевками на отдых, трудовую
занятость,     оздоровление    и    санаторно-курортное    лечение,
приобретаемых   за   счет   средств   окружного  бюджета,  подлежат
следующие категории:
    - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
    - дети-инвалиды;
    -  дети,  имеющие  недостатки  в психическом и (или) физическом
развитии;
    -  дети  из  семей  участников  вооруженных  и  межнациональных
конфликтов,   экологических   и  техногенных  катастроф,  стихийных
бедствий, дети из семей вынужденных переселенцев;
    -   дети,   проживающие  в  малообеспеченных  семьях,  дети  из
многодетных и неполных семей;
    -   дети,   состоящие   на  профилактическом  учете  в  органах
внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних;
    - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
    - дети коренных малочисленных народов Севера;
    - хронически больные дети;
    -   дети,   стоящие   на   диспансерном   учете  в  учреждениях
здравоохранения;
    - одаренные дети.
    3.3.    Вожатым,    воспитателям,    руководителям   и   лицам,
сопровождающим  ребенка  в  возрасте  до 18 лет по путевкам "Мать и
дитя"  к  месту  отдыха и обратно, выделяются путевки на бесплатной
основе.
    3.4.  Путевка  в санаторно-курортные учреждения предоставляется
однократно в течение текущего года.
    3.5.   Комиссия   составляет  планы  распределения  путевок  на
отдых,   трудовую  занятость,  оздоровление  и  санаторно-курортное
лечение,  приобретаемых  за  счет  средств  окружного  бюджета,  по
муниципальным  образованиям  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе,
исходя  из  численности детей в муниципальных образованиях, а также
с учетом уровня экономического развития территории.
    Путевки   на   отдых,   трудовую   занятость,   оздоровление  и
санаторно-курортное   лечение,   приобретаемые   за   счет  средств
окружного   бюджета,   оформляются  разнарядкой  и  направляются  в
муниципальные  образования.  Путевки являются дополнительной частью
к   средствам,   переданным   муниципальным   образованиям  в  виде
субвенций на мероприятия летней кампании.
    3.6.   Комиссия   имеет   право  сократить  план  распределения
путевок муниципальному образованию в случаях:
    -  отказа  от  путевок  менее чем за 15 дней до начала лагерной
смены,  имевшего  место  в  предыдущем  году  и повлекшего за собой
причинение убытков;
    -   предоставления   подложных   документов,  дающих  право  на
первоочередное получение путевок.
    3.7.  Комиссия  имеет право на передачу части путевок на отдых,
трудовую  занятость,  оздоровление  и  санаторно-курортное лечение,
приобретаемых   за  счет  средств  окружного  бюджета,  структурным
подразделениям  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
для самостоятельного распределения.
    3.8.  Комиссии  предоставляется право создания резервного фонда
в размере 10% от общего числа приобретенных путевок.
    Путевки  резерва  предоставляются  для поощрения актива детских
и   молодежных   общественных   организаций,  победителей  окружных
конкурсов   инновационных   проектов   и   программ,   для   детей,
пострадавших   в   результате   чрезвычайных   обстоятельств,   для
творческих  групп,  направляемых  в  базовые  окружные  лагеря  для
обеспечения     культурной    программы    смены,    для    решения
производственных вопросов, а также в иных особых случаях.

                     4. Оформление документов

    4.1.   Основанием  для  выделения  путевки  являются  следующие
документы:
    - личное заявление;
    -   документ,   подтверждающий   условия   получения   путевки,
предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения;
    -  направление  от  центра  занятости  населения  для участия в
трудовой   программе   профильных  лагерей  (для  лагерей  труда  и
отдыха).
    4.2.  Путевка  заполняется  в  соответствии  с указанными в ней
графами.    Все    исправления   должны   быть   заверены   печатью
направляющей стороны.
    4.3.   Направляющие   организации   обеспечивают  сопровождение
детей   к   месту   отдыха   и  обратно  из  расчета  один  вожатый
(воспитатель) на группу в 10 человек.
    Сопровождающими    должны    быть    ответственные   работники,
способные  оперативно  решать  вопросы,  возникающие при следовании
детей  в  лагеря и обратно, при необходимости умеющие действовать в
чрезвычайных обстоятельствах.

      5. Порядок контроля за использованием льготных путевок

    5.1.  Муниципальные  образования  в  Ямало-Ненецком  автономном
округе  в  срок  до  20  сентября  текущего  года  предоставляют  в
Главное  управление  по молодежной политике и туризму Администрации
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  итоговую  отчетную информацию
по реализации и целевому использованию путевок.
    5.2.   Органы   социальной   защиты   населения   муниципальных
образований  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе  предоставляют в
установленном   порядке   отчетность   по   реализации  и  целевому
использованию    путевок    на    санаторно-курортное   лечение   в
Департамент  по  труду  и социальной защите населения Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа.
    5.3.   Органы   федеральной  государственной  службы  занятости
предоставляют   в   установленном   порядке   отчетность  по  учету
подростков  в  возрасте  от 14 до 18 лет, направленных в профильные
лагеря,    в   Департамент   федеральной   государственной   службы
занятости населения по Ямало-Ненецкому автономному округу.

                    6. Порядок работы Комиссии

    6.1.  Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере необходимости и
считаются  правомочными,  если  на  них присутствует более половины
ее членов.
    6.2.  Заседания  Комиссии  ведет  ее  председатель,  а  при его
отсутствии   и   по   его   поручению  -  заместитель  председателя
Комиссии.
    6.3.   Решения   Комиссии   принимаются   коллегиально  простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
    Решения,    принимаемые   Комиссией   в   соответствии   с   ее
компетенцией,  являются  обязательными  для исполнения структурными
подразделениями  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа,
для  органов  местного  самоуправления  Ямало-Ненецкого автономного
округа,  иных  органов  и  организаций, обеспечивающих деятельность
по  организации  летнего  отдыха, оздоровления и трудовой занятости
детей  и  учащейся  молодежи  Ямало-Ненецкого автономного округа, и
носят рекомендательный характер.
    6.4.   Заседания   Комиссии  оформляются  протоколами,  которые
подписываются   председательствующим   на   заседании   Комиссии  и
ответственным секретарем.
    6.5.    Организационное   обеспечение   деятельности   Комиссии
осуществляет  Главное  управление  по молодежной политике и туризму
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.



    Приложение 2
    Утвержден
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 21 апреля 2004 г. N 141


                              СОСТАВ
         МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
              ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
      И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    Мещерин А.Л.      - заместитель   Губернатора  Ямало-Ненецкого автономного
                        округа, председатель комиссии

    Ананьева Т.Г.     - советник   Губернатора   Ямало-Ненецкого   автономного
                        округа, заместитель председателя комиссии

                              Члены комиссии

    Бейсова Э.Г.      - начальник    отдела    воспитательной      работы    и
                        дополнительного образования  Департамента  образования
                        Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа

    Дмитриева Е.Г.    - начальник Главного управления по молодежной политике и
                        туризму  Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного
                        округа

    Заводиленко С.Н.  - руководитель регионального Отделения Фонда социального
                        страхования  Российской  Федерации по  Ямало-Ненецкому
                        автономному округу (по согласованию)

    Кирипова Р.Ф.     - главный    педиатр     Департамента    здравоохранения
                        Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа

    Кондакова Т.А.    - начальник  Департамента  по  труду и социальной защите
                        населения  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного
                        округа

    Кузин А.И.        - руководитель  Департамента федеральной государственной
                        службы   занятости    населения   по   Ямало-Ненецкому
                        автономному округу (по согласованию)

    Лаптандер С.В.    - заместитель    начальника    Департамента     финансов
                        Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа

    Лекарева Е.К.     - начальник отдела семьи, женщин и детей Департамента по
                        труду  и  социальной  защите  населения  Администрации
                        Ямало-Ненецкого автономного округа

    Морозов С.А.      - и.о.    начальника    Управления     внутренних    дел
                        Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию)

    Попов Н.Д.        - начальник   Департамента   образования   Администрации
                        Ямало-Ненецкого автономного округа

    Раенгулов Б.М.    - главный  врач   Центра   Государственного   санитарно-
                        эпидемиологического   надзора    по    Ямало-Ненецкому
                        автономному округу (по согласованию)

    Толкачева Л.В.    - заместитель  руководителя   Департамента   федеральной
                        государственной  службы  занятости населения по Ямало-
                        Ненецкому автономному округу (по согласованию)

    Удотов В.В.       - главный специалист  Главного  управления по молодежной
                        политике   и   туризму  Администрации  Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

    Шулика С.В.       - главный  специалист  Департамента  транспорта, связи и
                        эксплуатации   дорог   Администрации   Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

    Эйхман Э.А.       - заместитель   начальника   Департамента  по  культуре,
                        искусству  и   кинематографии   Администрации   Ямало-
                        Ненецкого автономного округа