Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2004 № 222

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 07.07.2006 г. N 326-А

    01.07.2004 г.                                             N 222
                            г. Салехард


 О создании межведомственных комиссий, действующих на территориях
 муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, по
 вопросам признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для
                            проживания


    В   целях  реализации  Постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  4 сентября 2003 г. N 552 "Об утверждении Положения о
порядке  признания  жилых  домов (жилых помещений) непригодными для
проживания" постановляю:
    1.    Создать   межведомственные   комиссии,   действующие   на
территориях  муниципальных  образований в Ямало-Ненецком автономном
округе,   по  вопросам  признания  жилых  домов  (жилых  помещений)
непригодными для проживания.
    2.    Утвердить   Положение   о   межведомственных   комиссиях,
действующих  на  территориях  муниципальных  образований  в  Ямало-
Ненецком  автономном  округе,  по  вопросам  признания  жилых домов
(жилых помещений) непригодными для проживания (приложение 1).
    3.  Утвердить  временные  критерии отнесения жилых домов (жилых
помещений) к непригодным для проживания (приложение 2).
    4.   Установить,   что   действие  данных  временных  критериев
распространяется  до  момента  вступления  в  силу  соответствующих
федеральных нормативных правовых актов.
    5. Считать утратившими силу:
    -  Постановление  Губернатора автономного округа от 3 июля 2001
г.  N  478  "О  порядке  отнесения  жилых зданий, жилых помещений в
жилых  домах  и  других строениях к категории ветхих и аварийных на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
    -   Постановление   Губернатора   Ямало-Ненецкого   автономного
округа   от   1  марта  2004  г.  N  61  "Об  образовании  окружной
межведомственной   комиссии   по  вопросам  признания  жилых  домов
(жилых помещений) непригодными для проживания".
    6.  Опубликовать  настоящее  Постановление в окружных средствах
массовой информации.
    7.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Линка Ю.А.


    Вице-губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 И.Л.Левинзон



    Приложение 1
    Утверждено
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 1 июля 2004 г. N 222


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИССИЯХ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИЯХ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ
       АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, ПО ВОПРОСАМ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ
           (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Положение определяет основные функции и задачи
межведомственных   комиссий  (далее  -  Комиссии),  действующих  на
территориях  муниципальных  образований в Ямало-Ненецком автономном
округе  (далее  -  автономный  округ),  по  признанию  жилых  домов
(жилых  помещений)  непригодными для проживания независимо от того,
в  жилищном  фонде  какой  формы  собственности  они  находятся, за
исключением  индивидуальных  жилых  домов,  находящихся  в  частной
собственности  лиц,  постоянно  проживающих  в  этих жилых домах, а
также  признанию  жилых  домов  (жилых  помещений) непригодными для
проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям.
    1.2.   Комиссии   образованы   в   соответствии   с  пунктом  4
Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  4 сентября
2003  года  N  552  "Об  утверждении  Положения о порядке признания
жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания".
    1.3.    В    своей    деятельности   Комиссии   руководствуются
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации  и  иными
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  Уставом
(Основным   законом)   автономного   округа  и  иными  нормативными
правовыми   актами  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  а  также
настоящим Положением.

                   II. Основные задачи Комиссий

    Основными задачами Комиссий являются:
    2.1.   Исследование  технического  состояния  жилищного  фонда,
находящегося    на    территории   муниципального   образования   в
автономном округе.
    2.2.   Соблюдение   требований   действующего  законодательства
Российской   Федерации  и  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  по
вопросам  признания  жилых домов (жилых помещений) непригодными для
проживания.
    2.3.  Вынесение  решений  по  вопросам  признания  жилых  домов
(жилых помещений) непригодными для проживания.

                  III. Основные функции Комиссий

    Основными функциями Комиссий являются:
    3.1.  Рассмотрение  заявлений  юридических  и  физических  лиц,
органов   исполнительной   власти   автономного   округа,   органов
местного    самоуправления    в    автономном    округе,    органов
Государственной   санитарно-эпидемиологической  службы  автономного
округа,    Государственной   противопожарной   службы   автономного
округа,  Государственной  жилищной  инспекции автономного округа по
вопросам  признания  жилых домов (жилых помещений) непригодными для
проживания.
    3.2.   Определение   пригодности  (непригодности)  жилого  дома
(жилого помещения) для проживания.
    3.3.    Определение   технической   возможности   осуществления
капитального   ремонта,   реконструкции  или  перепланировки  жилых
домов   (жилых   помещений)   на  основании  заключения,  выданного
специализированной организацией.
    3.4.   Ведение   реестра   жилых   домов   (жилых   помещений),
признанных непригодными для проживания.

                        IV. Права Комиссий

    Для   осуществления   возложенных   задач  и  функций  Комиссия
вправе:
    4.1.    Привлекать    научно-исследовательские    и   проектные
организации,    независимых   экспертов,   жилищно-эксплуатационные
организации,    собственника    либо   полномочного   представителя
собственника    жилого    дома    (жилого   помещения),   а   также
представителя  организации,  осуществляющей  функции  по управлению
жилищным  фондом,  необходимых для принятия решений, представителей
иных  органов  и организаций заявителей, пользователей, арендаторов
и   других   заинтересованных  организаций  для  участия  в  работе
Комиссий.
    4.2.  Взаимодействовать  с  органами  местного самоуправления в
автономном   округе,   организациями,  учреждениями,  предприятиями
независимо   от  форм  собственности  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Комиссий.
    4.3.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от
органов  исполнительной  власти и органов местного самоуправления в
автономном   округе,   а   также  от  организаций  необходимые  для
принятия решений документы и информацию.
    4.4.  Комиссии  осуществляют  другие  права, соответствующие их
полномочиям  и  не  противоречащие  федеральному законодательству и
законодательству автономного округа.

              V. Структура и порядок работы Комиссий

    5.1.     Комиссии    состоят    из    представителей    органов
исполнительной   власти   автономного   округа,   органов  местного
самоуправления   в   автономном  округе,  органов  Государственного
архитектурно-строительного      надзора     автономного     округа,
Государственной     жилищной    инспекции    автономного    округа,
Государственной   санитарно-эпидемиологической  службы  автономного
округа,    Государственной   противопожарной   службы   автономного
округа,    организаций   технической   инвентаризации   автономного
округа, а также иных органов и организаций.
    5.2. Комиссии формируются в составе:
    - председателя Комиссии;
    - заместителя председателя Комиссии;
    - секретаря Комиссии;
    - членов Комиссии.
    5.3.  Персональный  состав  Комиссий  утверждается  нормативным
правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа.
    5.4.  Председатель  Комиссии  руководит деятельностью Комиссии,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
Комиссию задач.
    5.5.  Члены  Комиссий  участвуют в заседаниях без права замены.
В  случае  отсутствия  члена  Комиссии  на заседании он имеет право
представить  свое  мнение  по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
    5.6.   Заседания   Комиссии   проводятся  по  мере  поступления
обращений граждан, организаций, но не реже 1 раза в месяц.
    5.7.   Заседания   Комиссии   ведет  председатель  Комиссии.  В
отсутствие   председателя   его   права   и  обязанности  исполняет
заместитель председателя Комиссии.
    5.8.   Деятельность   в   составе  Комиссий  осуществляется  на
безвозмездной основе.
    5.9.  Организационно-техническую  и информационно-аналитическую
деятельность Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии.
    5.10.  Порядок  рассмотрения  вопросов  о  непригодности  жилых
домов  (жилых  помещений)  определен Положением о порядке признания
жилых   домов   (жилых   помещений)  непригодными  для  проживания,
утвержденным  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
4 сентября 2003 года N 552.



    Приложение 2
    Утверждены
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 1 июля 2004 г. N 222


   ВРЕМЕННЫЕ КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) К
   НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

    1.   К  жилым  домам  (жилым  помещениям),  которые  признаются
непригодными для проживания, относятся:
    1.1.  Жилые  дома  в  ветхом состоянии - состояние, при котором
прочностные  и  деформационные характеристики здания равны или хуже
предельно  допустимых  характеристик, установленных для действующих
нагрузок и условий эксплуатации.
    К ветхим домам относятся:
    -   полносборные,   кирпичные  и  каменные  дома  с  физическим
износом свыше 70%;
    -  сборно-щитовые,  деревянные  дома с физическим износом свыше
65%.
    1.2.   Жилые  дома  в  аварийном  состоянии  -  состояние,  при
котором   дальнейшая   эксплуатация   жилого   дома   должна   быть
незамедлительно  прекращена  из-за угрозы безопасности проживания в
нем граждан.
    1.3.  Жилые  дома (жилые помещения), в которых выявлено вредное
воздействие факторов среды обитания.

  2. Критерии отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории
                         ветхого состояния

    Жилые  дома  (жилые  помещения)  относятся  к категории ветхого
состояния по следующим основаниям:
    2.1.  Техническое  состояние  системы  "здание  -  основание  -
инженерное    оборудование"    неудовлетворительное.   Строительные
конструкции   и   (или)  инженерное  оборудование  здания  достигли
ветхого  состояния,  но  несущая  способность  элементов здания или
здания  в  целом полностью не исчерпана. Дальнейшая эксплуатация не
является  безопасной.  Физический  износ строительных конструкций и
инженерного     оборудования,     определенный     межведомственной
комиссией,  действующей  на  территории  муниципального образования
автономного  округа,  по  признанию  жилых  домов (жилых помещений)
непригодными  для  проживания  (далее  -  Комиссия  МО),  с  учетом
данных технической инвентаризации составляет более 65%.
    2.2.  Жилые  дома  (жилые  помещения), получившие повреждения в
результате  аварий,  просадок,  пожара и т.п., если эти повреждения
не  могут  быть  устранены  с  обеспечением требований СНиП к жилым
зданиям.
    2.3.   Бараки,  которыми  следует  считать  одно-,  двухэтажные
жилые  строения,  деревянные, сборно-щитовые или каркасно-засыпные,
предназначенные   для  временного  проживания,  с  общей  кухней  и
санитарным  узлом,  рассчитанные  на короткий срок службы - 10 - 20
лет.
    Строения   этого   типа,  претерпевшие  реконструкцию  в  части
планировки  и  ставшие  пригодными  для  посемейного  заселения,  а
также   жилые   здания   из   сборно-щитовых   и  каркасно-засыпных
конструкций  квартирного  типа  следует  относить  к  жилому фонду,
непригодность  для  проживания  которого  устанавливается  в  общем
порядке    согласно   Положению   о   межведомственных   комиссиях,
действующих  на  территориях  муниципальных  образований  в  Ямало-
Ненецком  автономном  округе  по  вопросам  признания  жилых  домов
(жилых помещений) непригодными для проживания.

  3. Критерии отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории
                       аварийного состояния

    Жилые  дома  (жилые помещения) относятся к категории аварийного
состояния по следующим основаниям:
    3.1.  Техническое  состояние несущих конструктивных элементов и
основания   аварийное.   Дальнейшая   эксплуатация   жилого  здания
(жилого  помещения)  представляет  непосредственную  опасность  для
жизни   людей.   Физический   износ   строительных   конструкций  и
инженерного оборудования, определенный Комиссией МО, составляет:
    -  для  полносборных,  кирпичных  и каменных жилых домов (жилых
помещений) - свыше 70%;
    -   для  сборно-щитовых,  каркасно-засыпных,  деревянных  жилых
домов (жилых помещений) - свыше 65%.
    3.2.   После  аварии,  пожара,  стихийного  бедствия  -  в  том
случае,   если   проведение   восстановительных   работ  технически
невозможно и экономически нецелесообразно.

 4. Критерии отнесения жилых домов (жилых помещений) к жилым домам
(жилым помещениям), в которых выявлено вредное воздействие факторов
                          среды обитания

    Жилые  дома  (жилые  помещения)  относятся к жилым домам (жилым
помещениям),   в  которых  выявлено  вредное  воздействие  факторов
среды обитания, по следующим критериям:
    4.1.  Жилые  дома  (жилые  помещения), расположенные в пределах
санитарно-защитных,   пожаро-,   взрывоопасных   зон   промышленных
предприятий,   транспорта,   инженерных  сетей  и  других  зонах  с
особыми условиями, запрещенных к застройке.
    4.2.   Расположенные   в  зонах  оползней,  селевых  потоков  и
снежных  лавин,  на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми
водами.
    4.3.   Расположенные  в  местах  экологического  неблагополучия
(при   обнаружении   нарушений   природного  равновесия  местности,
ухудшении   геологических,  морфологических,  физических  и  других
показателей почвы и т.д.).
    Для   отнесения  жилых  домов  (жилых  помещений)  к  категории
непригодных   для  проживания  достаточно  одного  из  критериев  в
соответствии  с  подпунктами  2.1  -  2.3,  3.1  -  3.2,  4.1 - 4.3
настоящих временных критериев.