Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.11.2005 № 244-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 24.06.2010 г. N 83-П

    10.11.2005 г.                                           N 244-А
                            г.Салехард


    Об агентстве по туризму Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
    округа от 22.12.2005 г. N 360-А; от 11.05.2006 г. N 225-А;
        от 10.08.2006 г. N 388-А; от 24.03.2008 г. N 122-А;
        от 12.09.2008 г. N 484-А; от 14.05.2009 г. N 233-А;
       от 26.05.2009 г. N 271-А; Постановления Администрации
   Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 г. N 731-А)Ненецкого автономного
                 округа от 18.12.2009 г. N 731-А)


    В  соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39 Устава (Основного
закона)   Ямало-Ненецкого   автономного   округа  и  постановлением
Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2005 г.
N  1  "О формировании исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого  автономного  округа", в целях определения правовых
основ деятельности агентства по туризму Ямало-Ненецкого автономного
округа,   Администрация   Ямало-   Ненецкого   автономного   округа
постановляет:     (В     редакции    Постановления    Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2009 г. N 271-А)
    1.  Утвердить  Положение,  штатную  численность в количестве 14
единиц и структуру агентства по туризму Ямало-Ненецкого автономного
округа  согласно  приложениям  N  N  1,  2  (не  приводится), 3 (не
приводится)  к  настоящему постановлению. (В редакции Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.03.2008 г. N
122-А)
    2.   Установить,   что  агентство  по  туризму  Ямало-Ненецкого
автономного  округа является правопреемником главного управления по
молодежной   политике   и   туризму  Администрации  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  в  части  функций  по  развитию  туристической
деятельности.     (Дополнен     -    Постановление    Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2005 г. N 360-А)


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение N 1
    Утверждено
    постановлением Администраци(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
   округа от 22.12.2005 г. N 360-А; Постановления Администрации
   Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 г. N 731-А)5.2006 г. N 225-А;
 от 12.09.2008 г. N 484-А; от 14.05.2009 г. N 233-А; Постановления
   Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 г. N 731-А)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ     1.  Агентство  по  туризму  Ямало-Ненецкого  автономного округа
(далее  - Агентство, автономный округ) - центральный исполнительный
орган  государственной  власти  автономного  округа, осуществляющий
функции      по      проведению      государственной      политики,
нормативно-правовому  регулированию, оказанию государственных услуг
в сфере туризма.
    Агентство  вправе  в  случаях,  прямо  предусмотренных законами
автономного  округа,  правовыми  актами Губернатора и Администрации
автономного округа, осуществлять функции и полномочия по управлению
государственным  имуществом  в установленной сфере деятельности. (В
редакции  Постановления  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного
округа
 от 18.12.2009 г. N 731-А) предусмотренных законами
автономного  округа,  правовыми  актами Губернатора и Администрации
автономного округа, осуществлять функции и полномочия по управлению
государственным  имуществом  в установленной сфере деятельности. (В
редакции   Постановления   Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от
18.12.2009 г. N 731-А)
    2.    Руководство    деятельностью    Агентства    осуществляет
Администрация  автономного  округа.  Непосредственно координирует и
контролирует   деятельность   Агентства   заместитель   Губернатора
автономного округа, курирующий деятельность Агентства.
    3.    Агентство    в    своей    деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента
Российской   Федерации   и   Правительства   Российской  Федерации,
Уставом    (Основным    законом)   автономного   округа,   законами
автономного  округа,  правовыми  актами Губернатора и Администрации
автономного округа, а также настоящим Положением.
    4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными   органами   исполнительной   власти,   в   том  числе
территориальными    по    автономному    округу,   центральными   и
территориальными  исполнительными  органами  государственной власти
автономного округа, органами местного самоуправления, общественными
объединениями  и  иными  организациями.  (В  редакции Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.09.2008 г. N
484-А)
    5.  Агентство  во  исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа и
законов  автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора
и  Администрации  автономного  округа  издает  приказы по вопросам,
отнесенным  к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней
организации    работы    Агентства.   (В   редакции   Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.09.2008 г. N
484-А)
    6.    Финансирование    расходов    на   содержание   Агентства
осуществляется   за   счет   средств,  предусмотренных  в  окружном
бюджете.
    7.   Агентство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  герба  автономного  округа  и со своим наименованием,
иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца,  а также
лицевой  счет  в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
автономного округа.
    8.  Агентство  обладает  обособленным  имуществом, закрепленным
за  ним  на  праве  оперативного управления, вправе от своего имени
приобретать  и  осуществлять имущественные и личные неимущественные
права,  исполнять  обязанности,  выступать  истцом  и  ответчиком в
суде.
    9.    Материально-техническое,   информационное,   транспортное
обслуживание Агентства осуществляет управление делами Администрации
автономного   округа.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2005 г. N 360-А)
    10.   Юридический   и   фактический  адрес  Агентства:  629001,
Ямало-Ненецкий  автономный  округ,  г.  Салехард, ул. Броднева, дом
28-А.   (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.12.2005 г. N 360-А)

            II. Цели, задачи и государственные функции,
                     осуществляемые Агентством

(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 12.09.2008 г. N 484-А)

    1.    Основной    целью    Агентства   является   осуществление
государственных  функций  и  предоставление государственных услуг в
туристской  отрасли,  государственное  регулирование по поддержке и
развитию   в  автономном  округе  современной  высокоэффективной  и
конкурентоспособной  туристской  индустрии,  обеспечивающей широкие
возможности    для   удовлетворения   потребностей   российских   и
иностранных  граждан  в  разнообразных туристских услугах, отдыхе и
оздоровлении.
    2. Основными задачами Агентства являются:
    -  формирование  и развитие новой отрасли экономики автономного
округа - "туризм";
    -   реализация  государственной  политики  в  сфере  туризма  и
туристской   деятельности,   способствующей   развитию   туристской
индустрии, сохранению туристских ресурсов;
    -  создание  организационно-правовых  и  экономических  условий
развития   въездного,  внутреннего  социального  и  самодеятельного
туризма, доступности туризма для всех категорий граждан;
    -   создание   условий   для   деятельности,   направленной  на
воспитание, образование и оздоровление туристов;
    -    обеспечение    межотраслевой   координации   по   вопросам
укрепления  и  развития  туристской  индустрии,  системы  отдыха  и
оздоровления в автономном округе;
    -   формирование   представления   об   автономном  округе  как
территории, благоприятной для туризма;
    -  развитие  международного и межрегионального сотрудничества в
сфере туризма, отдыха и оздоровления граждан;
    -    создание    туристской    инфраструктуры   на   территории
автономного округа.
    3.   В   соответствии   с   возложенными   задачами   Агентство
осуществляет следующие государственные функции:
    3.1.   Государственное   регулирование   в   сфере   туризма  и
туристской деятельности автономного округа.
    3.2.  Оказание  государственной  поддержки субъектов туристской
индустрии,  осуществляющих  деятельность,  направленную на развитие
внутреннего, въездного и выездного туризма.
    3.3.  Ведение  реестра субъектов туристской индустрии и реестра
туристских ресурсов автономного округа.
    3.4.  Осуществление  международных и внешнеэкономических связей
в сфере туристской деятельности.
    3.5.   Осуществление   мониторинга   использования   туристских
ресурсов на территории автономного округа.
    3.6.  Осуществление  в пределах своих полномочий мероприятий по
обеспечению  прав  детей  и  других  категорий  граждан  на отдых и
оздоровление.
    3.7.     Организация     в     соответствии    с    федеральным
законодательством    и    законодательством    автономного   округа
прохождения    государственной   гражданской   службы   работниками
Агентства.
    3.8.   Организация   профессиональной   подготовки   работников
Агентства,    их    переподготовки,    повышения   квалификации   и
стажировки,  а  также  профессиональной подготовки, переподготовки,
повышения  квалификации  и  стажировки  работников подведомственных
учреждений.
    3.9.  Обеспечение  в пределах своей компетенции мобилизационной
подготовки,    а   также   обеспечение   контроля   и   координации
деятельности  подведомственных  организаций  по  их мобилизационной
подготовке.
    3.10.   Обеспечение   в   пределах   своей  компетенции  режима
секретности   и   защиты   сведений,  составляющих  государственную
тайну, и иной охраняемой законом информации.
    3.11.  Организация  приема  граждан, обеспечение своевременного
и  полного  рассмотрения  устных  и  письменных  обращений граждан,
принятие   по  ним  решений  и  направление  ответов  заявителям  в
установленный  федеральным  законодательством  и  законодательством
автономного округа срок.
    3.12.  Участие  в подготовке замечаний и предложений к проектам
федеральных    законов,    относящихся    к   установленной   сфере
деятельности.
    3.13.    Разработка,    согласование    и    представление   на
рассмотрение   в  установленном  порядке  проектов  правовых  актов
автономного    округа    в    установленной   сфере   деятельности,
обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
    3.14.    Осуществление   функции   главного   распорядителя   и
получателя   бюджетных   средств,   предусмотренных  на  содержание
Агентства и реализацию возложенных на него функций.
    3.15.   Осуществление   администрирования  неналоговых  доходов
окружного бюджета в установленной сфере деятельности.
    3.16.    Осуществление    подготовки    и    представление    в
установленном    порядке   доклада   о   результатах   и   основных
направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
    3.17.    Осуществление    подготовки    и    представления    в
установленном   порядке   информации   для   формирования   системы
отчетности   о   достигнутых   значениях   показателей  для  оценки
эффективности    деятельности    органов    исполнительной   власти
автономного округа в установленной сфере деятельности.
    3.18.    Проведение    в   установленном   порядке   размещения
государственного  заказа  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  в  установленной сфере
деятельности,  в  том  числе  для  обеспечения  собственных нужд, а
также   на   проведение  научно-исследовательских  работ  для  иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
    3.19.  Участие  в  реализации  федеральных  целевых программ, а
также  осуществление  разработки  и  реализации  окружных  целевых,
ведомственных   и  аналитических  программ  в  установленной  сфере
деятельности.
    3.20.  Реализация  программных  мероприятий  областной  целевой
программы   "Сотрудничество"   в  рамках  договора  между  органами
государственной   власти   Тюменской   области,   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
    3.21.     Представление     в     установленном     федеральным
законодательством  порядке  официальной статистической информации в
федеральные    органы    государственной   власти,   осуществляющие
формирование     официальной     статистической     информации    в
установленной сфере деятельности.
    3.22.   Участие   и   осуществление   в  установленном  порядке
документационного    и    организационно-технического   обеспечения
деятельности  рабочих  групп, семинаров, совещаний, координационных
и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
    3.23.  Размещение  информации  на официальном сайте Агентства в
сети "Интернет".
    3.24.  Осуществление  оперативного  управления  закрепленным  в
установленном   порядке   имуществом   и   организация   работы   с
материально-технической базой.
    3.25.  Осуществление  координации,  регулирования и контроля за
деятельностью подведомственных организаций.
    3.26.  Утверждение  ежегодного  плана  работы, государственного
задания  и  показателей деятельности подведомственных учреждений, а
также отчетов об их деятельности.
    3.27.    Осуществление    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и  законодательством  автономного  округа работы
по   комплектованию,   хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности.
    3.28.  Содействие  федеральным органам государственной власти в
осуществлении   ими  своих  полномочий  на  территории  автономного
округа.
    3.29.   Проводит   мониторинг   правового  пространства  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   в  сфере  туризма.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
14.05.2009 г. N 233-А)

                            III. Права

(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 12.09.2008 г. N 484-А)

    В  целях  осуществления государственных функций в установленной
сфере деятельности Агентство имеет право:
    1.   Предоставлять   российским   и  зарубежным  юридическим  и
физическим лицам следующие государственные услуги:
    1.1.  Информационные  и  консалтинговые  услуги,  в  том  числе
путем проведения выставок, ярмарок, конференций, форумов.
    1.2.   Услуги   по   продвижению  туристского  продукта  и  его
государственной поддержке.
    2.  Запрашивать  и  получать  в установленном порядке сведения,
необходимые    для    принятия   решений   по   вопросам   основной
деятельности.
    3.   Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам основной деятельности.
    4.  Привлекать  в установленном порядке для проработки вопросов
установленной   сферы  деятельности  научные  и  иные  организации,
ученых   и   специалистов,   образовывать  в  случае  необходимости
комиссии,  координационные  и  экспертные советы, а также временные
творческие коллективы и рабочие группы.
    5.  Осуществлять  в пределах предоставленных полномочий функции
учредителя    в    отношении    подведомственных    государственных
учреждений сферы туризма.
    6.  Утверждать  в установленном порядке уставы подведомственных
государственных учреждений Агентства.
    7.  Выступать  истцом  и  ответчиком в суде, арбитражном суде в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    8.    Владеть,   пользоваться   и   распоряжаться   имуществом,
закрепленным  за  Агентством  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и автономного округа.
    9. Заключать договоры в пределах своей компетенции.
    10.   В   установленном   порядке   от  имени  и  по  поручению
Администрации    автономного    округа   проводить   переговоры   с
отечественными   и  иностранными  партнерами,  заключать  договоры,
соглашения, контракты в пределах своей компетенции.
    11.  Вносить  предложения в Администрацию автономного округа по
вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
    12.  Запрашивать  и  получать  от  территориальных  федеральных
органов   исполнительной   власти,  центральных  и  территориальных
исполнительных  органов  государственной власти автономного округа,
органов   местного  самоуправления,  организаций  и  предприятий  в
установленном    порядке    необходимую   информацию,   справочные,
аналитические   и   иные   материалы  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Агентства.
    13.    Выполнять    функции   государственного   заказчика   по
подготовке   и  реализации  программ  автономного  округа  в  сфере
развития  туризма  по  обеспечению  прав  детей  и других категорий
граждан на отдых и оздоровление.
    14.  Создавать  координационные и совещательные органы (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том  числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности.
    15.  В  соответствии  с  действующим  законодательством вносить
предложения  по  учреждению  предприятий  различных организационно-
правовых   форм,  деятельность  которых  направлена  на  выполнение
задач Агентства.
    16.   Осуществлять   в   установленном  порядке  финансирование
подведомственных   учреждений,   контроль  за  их  деятельностью  в
соответствии с уставами (положениями).
    17.    Вносить   предложения   по   совершенствованию   системы
профессиональной    подготовки   персонала   гостинично-туристского
комплекса и переподготовки среднего и высшего звена.
    18.  В  установленном порядке проводить конференции, совещания,
симпозиумы и встречи как внутри страны, так и за ее пределами.
    19.  В  установленном  порядке принимать официальные делегации,
неся при этом представительские расходы.
    20.  Приобретать  в  пределах  выделяемых  средств  необходимое
информационно-технологическое     оборудование     и    программное
обеспечение.
    21.  Осуществлять  иные  права  и  полномочия  в соответствии с
действующими  законодательством,  постановлениями  и распоряжениями
Губернатора и Администрации автономного округа.
    22.   Является          уполномоченнымIVрганом исполнительной власти авт    1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от должности Администрацией автономного округа по
представлению заместителя Губернатора автономного округа, в ведении
которого    находится    агентство.   (В   редакции   Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2009 г. N
731-А)стителя  Губернатора  автономного  округа, в ведении которого
находится аг
ентство.   (В   редакции   Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.09.2008 г. N
484-А;   Постановления   Ямало-Ненецкого   автономного   округа  от
18.12.2009 г. N 731-А)
    2. Руководитель Агентства имеет заместителей, один из которых -
первый  заместитель  руководителя осуществляет свою деятельность на
освобожденной основе.
    Первый   заместитель   руководителя  Агентства,  осуществляющий
свою   деятельность   на   освобожденной   основе,  назначается  на
должность    и    освобождается   от   должности   правовым   актом
Администрации  автономного  округа  по  представлению  руководителя
Агентства,  согласованному  с  заместителем Губернатора автономного
округа, курирующим соответствующую сферу.
    Заместитель  руководителя  Агентства назначается на должность и
освобождается от должности руководителем Агентства.
    Руководитель   Агентства  вправе  делегировать  свои  отдельные
полномочия    своим   заместителям.   При   длительном   отсутствии
руководителя   Агентства   его  должностные  обязанности  исполняет
первый заместитель руководителя Агентства.
    3.  Правовые  акты  и документы (приказы о заключении служебных
контрактов   на   определенный   срок,   служебные   контракты   на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по   вопросам  осуществления  трудовых  отношений  с  руководителем
Агентства    от    имени   представителя   нанимателя   подписывает
руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
    4.  Структурными  подразделениями  Агентства  являются отделы и
секторы по основным направлениям деятельности Агентства.
    5. Руководитель Агентства:
    5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    5.2. Вносит в Администрацию автономного округа:
    5.2.1. Проект положения об Агентстве.
    5.2.2.  Предложения  о  предельной  численности  и фонде оплаты
труда государственных гражданских служащих и иных работников.
    5.2.3.   Предложения   по   кандидатуре  на  должность  первого
заместителя руководителя Агентства.
    5.2.4.  Ежегодный  план  и  прогнозные  показатели деятельности
Агентства, а также отчет об их исполнении.
    5.3.   Утверждает   положения   о   структурных  подразделениях
Агентства.
    5.4.   Назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности
работников Агентства.
    5.5.  Решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и законодательством автономного округа о государственной
гражданской    службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной гражданской службы в Агентстве.
    5.6. Вносит предложения в уполномоченный орган в сфере финансов
по  формированию  проекта  окружного  бюджета в установленной сфере
ведения.
    5.7.   Представляет   в   Администрацию  автономного  округа  в
установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации  государственных учреждений сферы туризма, находящихся в
ведении Агентства.
    5.8.  Представляет в установленном порядке работников Агентства
и  других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами
автономного округа.
    5.9.   В   установленном   порядке  назначает  на  должность  и
освобождает    от    должности    руководителей    подведомственных
государственных учреждений сферы туризма.

         V. Порядок реорганизации и ликвидации Агентства

    
    Агентство   может  быть  реорганизовано  или  ликвидировано  по
решению  Администрации  автономного округа в порядке, установленном
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа.