|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.2005 № 381-ААДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2011 г. N 8-П 28.12.2005 г. N 381-А О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2005 г. N 326-А 1. Внести в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2005 г. N 326-А "Об утверждении комплексного плана первоочередных мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" следующие изменения и дополнения: 1.1. Абзац "Утвердить комплексный план первоочередных мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" считать пунктом 1 постановления. 1.2. Дополнить постановление пунктами 2, 3 следующего содержания: "2. Утвердить Программу реализации приоритетных национальных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 2. Продолжить работу по совершенствованию мероприятий программы и их финансированию. 3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.". Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов Приложение Утверждена постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 г. N 381-А ПРОГРАММА ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ВВЕДЕНИЕ В целях реализации национальных проектов на территории Ямало- Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2005 г. N 299 образован Совет при Губернаторе автономного округа по реализации приоритетных национальных проектов на территории автономного округа, в состав которого вошли представители органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, общественных и других организаций. Совет возглавил Губернатор автономного округа Ю.В.Неелов, первым заместителем председателя Совета назначен Ф.Г.Сайфитдинов, Вице-Губернатор автономного округа, заместителями - председатель Государственной Думы автономного округа С.Н.Харючи и Главный федеральный инспектор по Ямало-Ненецкому автономному округу С.Н.Казарез. В целях обеспечения нормативной правовой базы, оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по реализации приоритетных национальных проектов на территории автономного округа постановлением Администрации автономного округа от 24 октября 2005 г. N 278-А образована постоянно действующая Комиссия по реализации приоритетных национальных проектов на территории автономного округа при Администрации автономного округа. Приоритетными направлениями Программы по реализации национальных проектов на территории автономного округа являются: 1. Образование Цель: удовлетворение потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании, в том числе защита и развитие национальных культурных традиций и особенностей через систему образования. 2. Здравоохранение Цель: укрепление здоровья населения автономного округа и профилактика социально значимых заболеваний. 3. Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Цель: сохранение и дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, в том числе традиционных отраслей, повышение экономической эффективной производственной деятельности предприятий, стабилизация экономического состояния предприятий и обеспечение их устойчивого развития. 4. Доступное и комфортное жилье - гражданам Ямало-Ненецкого автономного округа Цель: обеспечение доступности жилья для населения, комплексное решение проблемы развития жилищной сферы автономного округа. Ресурсное обеспечение Программы по реализации национальных проектов млн. руб. |——————————————————————|————————|————————-————————-————————-————————-————————| | Наименование проекта | Всего | В том числе: | | | |————————|————————|————————|————————|————————| | | |2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|2010 год| |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Образование |16635,87|4661,87 |5620,30 |6353,70 | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |федеральный бюджет |136,10 |39,20 |45,10 |51,80 | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |областной бюджет | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |консолидированный |16499,77|4622,67 |5575,20 |6301,90 | | | |бюджет автономного | | | | | | | |округа | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Здравоохранение |7067,70 |1984,20 |2505,70 |2577,80 | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |федеральный бюджет | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |областной бюджет |1514,70 |504,60 |504,90 |505,20 | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |консолидированный |5553,00 |1479,60 |2000,80 |2072,60 | | | |бюджет автономного | | | | | | | |округа | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Развитие |7196,60 |1307,60 |1549,80 |1435,90 |1514,80 |1388,50 | |агропромышленного | | | | | | | |комплекса | | | | | | | |Ямало-Ненецкого | | | | | | | |автономного округа | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |федеральный бюджет |1231,70 |201,80 |222,00 |244,10 |268,50 |295,30 | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |областной бюджет |1557,80 |268,00 |290,00 |308,00 |332,60 |359,20 | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |консолидированный |4407,10 |837,80 |1037,80 |883,80 |913,70 |734,00 | |бюджет автономного | | | | | | | |округа | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Доступное и комфортное|8506,00 |1617,00 |1743,00 |1781,00 |1822,00 |1543,00 | |жилье - гражданам | | | | | | | |Ямало-Ненецкого | | | | | | | |автономного округа | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |федеральный бюджет |2050,00 |367,00 |420,00 |420,00 |420,00 |423,00 | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |областной бюджет |1270,00 |317,00 |317,00 |317,00 |319,00 | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |консолидированный |5186,00 |933,00 |1006,00 |1044,00 |1083,00 |1120,00 | |бюджет автономного | | | | | | | |округа | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Итого: |39406,17|9570,67 |11418,80|12148,40|3336,80 |2931,50 | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |федеральный бюджет |3417,80 |608,00 |687,10 |715,90 |688,50 |718,30 | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |областной бюджет |4342,50 |1089,60 |1111,90 |1130,20 |651,60 |359,20 | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |консолидированный |31645,87|7873,07 |9619,80 |10302,30|1996,70 |1854,00 | |бюджет автономного | | | | | | | |округа | | | | | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| Программа будет дорабатываться в соответствии с требованиями федеральных стандартов с учетом специфики автономного округа. ПРОЕКТ "ОБРАЗОВАНИЕ" 1. Паспорт проекта |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Образование | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Основание для |Послание Председателя Правительства Российской | |разработки |Федерации от 15 сентября 2005 г. N | |проекта |МФ-П13-4627 | | |Федеральный закон от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об| | |образовании" | | |Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. N 51-ФЗ "Об| | |утверждении федеральной программы развития | | |образования" | | |Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от | | |31 января 2000 г. N 6-ЗАО "Об образовании в | | |Ямало-Ненецком автономном округе" | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ответственные |Департамент образования автономного округа | |исполнители | | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Разработчики |Департамент образования автономного округа | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |Цель проекта: | | |Реализация проекта в сфере образования - | | |удовлетворение потребностей граждан, общества и | | |рынка труда в качественном образовании, в том | | |числе защита и развитие национальных | | |культурных традиций и особенностей через | | |систему образования | | |Задачи проекта: | | |1. Переход к нормативному финансированию | | |учебного процесса, на новую систему оплаты | | |труда педагогов и дополнительное за | | |вознаграждение классное руководство | | |2. Информатизация образования | | |3. Поддержка инициативной, способной, | | |талантливой молодежи | | |4. Государственная поддержка образовательных | | |учреждений, внедряющих инновации | | |5. Обеспечение соответствующих условий | | |обучения и проживания учащихся школ и | | |воспитанников школ-интернатов в автономном округе | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2006 - 2008 годы | |проекта | | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |1. Переход к оплате труда, стимулирующей | |мероприятий |повышение качества работы, и нормативное | | |финансирование образовательного процесса | | |1.1. Переход на нормативное финансирование | | |учебного процесса в системе образования | | |автономного округа | | |1.2. Установление надбавок к заработной плате | | |молодым специалистам | | |1.3. Дополнительное вознаграждение за классное | | |руководство | | |1.4. Стимулирование педагогов образовательных | | |учреждений, активно внедряющих инновационные | | |программы (в том числе гранты педагогам, | | |образовательным учреждениям, активно | | |внедряющим инновационные программы) | | |2. Информатизация образования | | |2.1 Оснащение образовательных учреждений | | |компьютерным оборудованием и программным | | |обеспечением | | |2.2. Организация единой образовательной сети | | |автономного округа и сетевого доступа к | | |образовательным ресурсам автономного округа | | |2.3 Организация постоянно действующей школы юного| | |программиста и проведение ежегодной окружной | | |олимпиады по информатике | | |3. Поддержка инициативной, способной, талантливой | | |молодежи | | |3.1 Работа с одаренными детьми (в том числе гранты| | |одаренным детям) | | |4. Государственная поддержка образовательных | | |учреждений, внедряющих инновации | | |4.1 Стимулирование образовательных учреждений, | | |активно внедряющих инновационные программы | | |4.2. Участие в федеральных | | |экспериментах и мероприятиях | | |4.3. Разработка и реализация комплекса | | |мероприятий, обеспечивающих сохранение здоровья | | |обучающихся и воспитанников | | |4.4 Приобретение развивающих игр, зон для | | |дошкольных образовательных учреждений | | |4.5 Обеспечение учебно-методической литературой | | |федерального комплекта и регионального компонента | | |4.6. Оптимизация структуры, сети образовательных | | |учреждений и инфраструктуры образования | | |мероприятий по обеспечению безопасности детей во | | |время их нахождения в образовательном учреждении | | |4.8. Строительство первоочередных объектов | | |образования в Ямало-Ненецком автономном округе | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Объемы и |Всего - 16635,87 млн. рублей, | |источники |в том числе из консолидированного бюджета | |финансирования |автономного округа - 16499,77 млн. руб., | | |по годам: | | |2006 год - 4622,67 млн. рублей; | | |2007 год - 5575,20 млн. рублей; | | |2008 год 6301,90 млн. рублей; | | |из федерального бюджета - всего 136,1 млн. рублей,| | |в том числе по годам: | | |2006 год - 39,2 млн. рублей; | | |2007 год - 45,1 млн. рублей; | | |2008 год - 51,8 млн. рублей | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Переход на нормативное финансирование учебного | |конечные |процесса в системе образования автономного | |результаты |округа | |реализации |Повышение оплаты труда в сфере образования и | |проекта |улучшение уровня жизни педагогических | | |работников | | |Повышение качества образования в автономном | | |округе путем укрепления материальной базы | | |образовательных учреждений и проведения | | |существенных изменений в его содержании за счет: | | |- внедрения инновационных мероприятий, в том числе| | |по информатизации образования, | | |- реализации проекта создания дистанционного | | |образования в автономном округе, | | |- укрепления кадрового потенциала, сокращения | | |количества вакансий педагогов и повышения | | |квалификации | | |Достижение соответствия образовательным | | |стандартам качества образования в сельских | | |школах | | |Повышение уровня обеспечения образовательных | | |учреждений учебно-лабораторным оборудованием, | | |приборами, вычислительной и информационной | | |техникой | | |Обеспечение соответствующих условий обучения и | | |проживания учащихся школ и воспитанников | | |школ-интернатов (строительство 27 учреждений | | |интернатного типа в сельской местности | | |автономного округа) | |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы В соответствии с Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на период 2006 - 2010 годы основными целями развития образования в России являются обеспечение необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании, создание новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирование системы непрерывного образования, то есть повышение его качества, доступности и эффективности. Однако, несмотря на масштабность целей и задач Федеральной целевой программы развития образования, есть задачи, решение которых требует принятия неотложных мер. Инициативы Президента Российской Федерации Путина В.В., объявленные на встрече с членами Правительства Российской Федерации 5 сентября 2005 года и конкретизированные в послании Председателя Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N МФ-П13-4627, определили национальные приоритеты в сфере образования: - государственная поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы; - поддержка лучших учителей; - информатизация образования; - поддержка талантливой молодежи; - поддержка одного из главных направлений деятельности образовательного учреждения - воспитания школьников и др. Все перечисленные направления нашли отражение в данном проекте. В 2001 - 2005 годах в автономном округе реализовывалась "Комплексная программа развития образования автономного округа до 2005 года", при реализации которой большое внимание уделялось и данным направлениям. Выполнение вышеназванной программы позволило за период с 2001 по 2005 годы обеспечить достижение следующих количественных и качественных результатов в системе образования автономного округа: - значительно улучшить оснащение школ учебным оборудованием, мебелью, техническими средствами обучения, за 4 года на 30% удалось обновить технологическое оборудование в учреждениях образования автономного округа; - произвести замену предметов длительного пользования в 50% школ; - в достаточной мере оснастить образовательные учреждения компьютерами, другими современными техническими средствами обучения и учебным оборудованием; - создать региональный центр интернет-образования, сегодня в автономном округе продолжает развиваться дистанционное образование; - количество вакансий педагогов сократилось на 25% по сравнению с 2001 годом; - количество учащихся, выбывших из образовательных учреждений округа до получения основного общего образования, уменьшилось с 446 до 347 человек в 2000 и 2004 годах соответственно; - количество призеров в федеральном, окружном и заключительном этапах Всероссийской олимпиады осталось стабильным (9 и 10 в 2000 и 2004 годах соответственно); - на 22,4% увеличился прием в 10 класс - с 72,3% до 94,7% в 2000 и 2004 годах соответственно; - с 78,8% до 79,7% в 2002 и 2004 годах соответственно увеличилось количество выпускников, поступающих в вузы. Несмотря на достигнутые результаты, остался нерешенным ряд проблем, свойственных системе образования не только автономного округа, но и страны в целом. В автономном округе получили развитие инновационные процессы. В текущем году на базе образовательных учреждений автономного округа функционирует 11 федеральных, 17 окружных, 35 муниципальных экспериментальных площадок. 9 школ участвуют в федеральном эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Кроме этого, с 2004 - 2005 учебного года 29 общеобразовательных учреждений вступили в эксперимент по введению единого государственного экзамена. Новый этап развития образования требует упорядочения инновационных процессов, более тщательной их экспертизы и регулирования. Проведение новых федеральных экспериментов требует значительных затрат, в частности укрепление материальной базы и повышение квалификации педагогов. В проекте предусматриваются средства на государственную поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные проекты, участвующих в федеральных и региональных экспериментах, имеющих собственные программы развития. Эти средства предполагается направить на переподготовку педагогов, привлечение консультантов, обновление материально-технической базы и лабораторного оборудования, программного обеспечения. За предыдущие годы улучшено оснащение дошкольных и школьных учреждений мебелью, техническими средствами. Все средние школы имеют компьютерные классы. Средний показатель по количеству учеников на 1 компьютер составляет 19 человек, что в 4 раза больше показателя, запланированного в программе компьютеризации сельских школ. Основное внимание теперь следует уделить эффективному использованию имеющейся материальной базы, что тоже требует значительного привлечения средств: - обеспечение доступа в глобальную сеть Интернет всех образовательных учреждений; - повышение доступности лучших образовательных практик, обучение педагогов новым методам преподавания с использованием передовых технологий обучения; - привитие школьникам навыков самостоятельной работы по сбору и анализу полученной информации, в том числе и с помощью компьютера; - обеспечение возможности участвовать во всероссийских и международных мероприятиях; - стимулирование и демонстрация своих достижений на конкурсной основе, поощрение достигнутых результатов; - дальнейшее развитие структуры дистанционного образования автономного округа. В количественном отношении сеть образовательных учреждений отвечает потребностям автономного округа. Однако ее структура, специализация, набор образовательных услуг требуют серьезного совершенствования. Продолжают оставаться острыми проблемы воспитания, восстановления в новых условиях детских и молодежных организаций и объединений. Необходимо создание устойчиво развивающейся системы воспитания школьников и студентов, ориентирующей на подлинные нравственные ценности, формирующей активную общественную позицию, гражданственность и патриотизм. Для этого необходимо продолжить работу по развитию досуговой деятельности, особенно юношей, укреплять материальную и учебную базу учреждений дополнительного образования. На решение этой и ряда других проблем направлены мероприятия по работе с одаренными детьми. Спецификой системы образования автономного округа является наличие большого количества школ-интернатов в сельских территориях, где дети коренной национальности не только учатся, но и живут в течение всего учебного года вдали от родителей, родственников и привычного образа жизни. Поэтому создание хороших условий не только для учебы, но и для жизни является постоянной заботой системы образования в продолжение многих лет. Для решения данной проблемы проводится и будет продолжаться строительство учреждений интернатного типа в сельской местности автономного округа. Основные причины аварийности и ветхости школ-интернатов - это то, что все они расположены в зданиях деревянного исполнения. Реализация данного проекта позволит построить современные школы- интернаты в капитальном исполнении. Работа по изменению содержания воспитательной работы в интернатных учреждениях по переводу учебных заведений данного типа на семейный тип воспитания продолжается уже в течение ряда лет и дает положительные результаты. Реализация программы позволит завершить переход на семейный тип воспитания, который связан не только с решением задач по закупке оборудования, инвентаря, мебели для интернатов семейного типа, но и постепенной переориентацией педагогов, родителей, общественности на другие образовательные ценности. В связи с возрастающей значимостью воспитания школьников в программе предусматривается выплата дополнительного ежемесячного вознаграждения за классное руководство. Для поддержки лучших учителей планируется установить ежегодные поощрения в размере 50 тысяч рублей для лучших учителей автономного округа. Эти средства будут выплачены непосредственно учителям. Проблема кадрового обеспечения образования округа хотя и имеет положительную динамику (по сравнению с 2001 годом на 25% сократилось количество вакансий педагогов), но все еще не решена до конца. Это является следствием невысокого по сравнению с промышленностью уровня оплаты труда в образовании. В силу низкого уровня заработной платы государственная система образования становится все менее конкурентоспособной областью профессиональной деятельности. Наиболее привлекательный для преподавателя вариант карьерного роста связан с перспективой назначения на административные должности. Чтобы решить вопрос повышения заработной платы педагогов, не достаточно средств одной программы, но она предусматривает переход на новую систему оплаты труда и к нормативному финансированию учебного процесса, что наилучшим образом скажется на решении этой проблемы. Одновременно с этим необходимо провести модернизацию и формирование кадрового корпуса, способного обеспечить современное содержание образовательного процесса, и работать в перспективных образовательных технологиях через повышение квалификации педагогов. Это направление работы тоже нашло свое отражение в проекте. Таким образом, сегодня, когда вопросам образования уделяется такое пристальное внимание, выполнение национального проекта в сфере образования при взаимодействии федеральных, региональных и муниципальных органов власти посредством программно-целевого метода реализации позволит наиболее полно и качественно разрешить основные проблемы и обеспечить достойный вклад системы образования автономного округа в социально-экономическое развитие автономного округа и всей страны. 3. Основные цели и задачи проекта Решению вопросов развития системы образования уделяется большое внимание со стороны Президента и Правительства Российской Федерации. Реализация проекта в области образования направлена на решение неотложных задач в реформе системы. Основной целью является создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирование системы непрерывного образования. Следовательно, основные задачи, решаемые данным проектом: 1. Переход к оплате труда, стимулирующей повышение качества работы, и нормативное финансирование образовательного процесса. 2. Информатизация образования, внедрение современных образовательных технологий. 3. Работа с одаренными детьми. 4. Государственная поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновации. 5. Обеспечение соответствующих условий обучения и проживания учащихся школ и воспитанников школ-интернатов в сельской местности. 4. Ресурсное обеспечение проекта Всего на решение задач проекта предусматриваются средства в сумме 16635,87 млн. рублей. Для финансирования предлагается использовать средства из различных источников: федерального бюджета, консолидированного бюджета автономного округа. Из средств федерального бюджета планируется получить всего 136,1 млн. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 39,2 млн. рублей; 2007 год - 45,1 млн. рублей; 2008 год - 51,8 млн. рублей. Из консолидированного бюджета автономного округа предлагается направить на цели проекта 16499,77 млн. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 4622,67 млн. рублей; 2007 год - 5575,2 млн. рублей; 2008 год - 6301,90 млн. рублей. 5. План мероприятий по реализации проекта млн. рублей |—————|—————————————————————————————|—————————-—————————-————————|——————————| | N | Мероприятие | Годы | Всего | | п/п | |—————————|—————————|————————| 2006 - | | | |2006 |2007 |2008 | 2008 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |1. |Переход к оплате труда, |3944,97 |4574,90 |5259,60 |13779,47 | | |стимулирующей повышение | | | | | | |качества работы, и | | | | | | |нормативное финансирование | | | | | | |образовательного процесса | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет |39,20 |45,10 |51,80 |136,10 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |3905,77 |4529,80 |5207,80 |13643,37 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |1.1. |Переход на нормативное |3827,70 |4401,90 |5062,10 |13291,70 | | |финансирование учебного | | | | | | |процесса в системе | | | | | | |образования автономного | | | | | | |округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | |0,00 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |3827,70 |4401,90 |5062,10 |13291,70 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |1.2. |Установление надбавок к |1,98 |41,20 |47,40 |90,58 | | |заработной плате молодым | | | | | | |специалистам | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |1,98 |41,20 |47,40 |90,58 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |1.3. |Дополнительное |106,30 |122,30 |140,60 |369,20 | | |вознаграждение за| | | | | | |классное руководство | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет |39,20 |45,10 |51,80 |136,10 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |67,10 |77,20 |88,80 |233,10 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |1.4. |Стимулирование педагогов |8,99 |9,50 |9,50 |27,99 | | |образовательных | | | | | | |учреждений, активно | | | | | | |внедряющих инновационные | | | | | | |программы (в том числе | | | | | | |гранты педагогам | | | | | | |образовательных | | | | | | |учреждений, активно | | | | | | |внедряющим инновационные | | | | | | |программы) | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |8,99 |9,50 |9,50 |27,99 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |2. |Информатизация |9,00 |25,00 |25,00 |59,00 | | |образования, внедрение | | | | | | |современных | | | | | | |образовательных технологий | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |9,00 |25,00 |25,00 |59,00 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |2.1. |Оснащение образовательных |5,00 |12,00 |12,00 |29,00 | | |учреждений компьютерным | | | | | | |оборудованием и | | | | | | |программным обеспечением | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | |0,00 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |5,00 |12,00 |12,00 |29,00 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |2.2. |Организация единой |4,00 |12,00 |12,00 |28,00 | | |образовательной сети | | | | | | |автономного округа и | | | | | | |сетевого доступа к | | | | | | |образовательным ресурсам | | | | | | |автономного округа через | | | | | | |организацию подключения | | | | | | |школ и оплату доступа к | | | | | | |сети Интернет | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | |0,00 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |4,00 |12,00 |12,00 |28,00 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |2.3. |Организация постоянно | |1,00 |1,00 |2,00 | | |действующей школы юного | | | | | | |программиста и проведение | | | | | | |ежегодной окружной | | | | | | |олимпиады по информатике | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет | |1,00 |1,00 |3,00 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |3. |Поддержка инициативной, |4,3 |5,40 |5,40 |15,10 | | |способной, талантливой | | | | | | |молодежи (в рамках | | | | | | |окружной целевой | | | | | | |программы) | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |4,3 |5,40 |5,40 |15,10 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |3.1. |Работа с одаренными детьми (в|4,3 |5,40 |5,40 |16,20 | | |том числе гранты | | | | | | |одаренным детям) | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |4,3 |5,40 |5,40 |15,10 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |4. |Государственная поддержка |69,20 |102,00 |95,70 |266,9 | | |образовательных | | | | | | |учреждений, внедряющих | | | | | | |инновации | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |69,20 |102,00 |95,70 |266,9 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |4.1. |Стимулирование |13,40 |8,10 |8,10 |29,60 | | |образовательных | | | | | | |учреждений, активно | | | | | | |внедряющих инновационные | | | | | | |образовательные программы (в| | | | | | |том числе гранты | | | | | | |образовательным | | | | | | |учреждениям, активно | | | | | | |внедряющим инновационные | | | | | | |программы) | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |13,40 |8,10 |8,10 |29,60 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |4.2. |Участие в федеральных |4,70 |6,00 |6,00 |16,70 | | |экспериментах и | | | | | | |мероприятиях | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | |0,00 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |4,70 |6,00 |6,00 |16,70 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |4.3. |Разработка и реализация |6,70 |24,00 |21,00 |51,70 | | |комплекса мероприятий, | | | | | | |обеспечивающих сохранение | | | | | | |здоровья обучающихся и | | | | | | |воспитанников | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |6,70 |24,00 |21,00 |51,7 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |4.4. |Приобретение развивающих | |4,00 |2,00 |6,00 | | |игр, зон для дошкольных | | | | | | |образовательных учреждений | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет | |4,00 |2,00 |6,00 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |4.5. |Обеспечение |20,00 |20,00 |20,00 |60,00 | | |учебно-методической | | | | | | |литературой федерального | | | | | | |комплекта регионального | | | | | | |компонента образовательных | | | | | | |учреждений автономного | | | | | | |округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |20,00 |20,00 |20,00 |60,00 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |4.6. |Оптимизация структуры, | |6,90 |5,60 |12,50 | | |сети образовательных | | | | | | |учреждений и | | | | | | |инфраструктуры образования | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет | |6,90 |5,60 |12,50 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |4.7. |Проведение мероприятий по |24,4 |33,00 |33,00 |90,40 | | |обеспечению безопасности | | | | | | |детей во время их| | | | | | |нахождения в | | | | | | |образовательном учреждении | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |24,4 |33,00 |33,00 |90,50 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| |5. |Строительство |634,40 |913,00 |968,00 |2515,40 | | |первоочередных объектов | | | | | | |образования интернатного | | | | | | |типа в сельской местности (в| | | | | | |рамках окружной целевой | | | | | | |программы) | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |634,40 |913,00 |968,00 |2515,40 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |Всего по мероприятиям |4661,87 |5620,30 |6353,70 |16635,87 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |федеральный бюджет |39,20 |45,10 |51,80 |136,10 | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| | |консолидированный бюджет |4622,67 |5575,20 |6301,90 |16499,77 | | |автономного округа | | | | | |—————|—————————————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————| 6. Результаты реализации мероприятий проекта |————|—————————————————|————————————————|————————————————|——————-—————-—————| | N | Задача | Мероприятие | Результат | Годы/результаты | |п/п | | | |——————|—————|—————| | | | | |2006 |2007 |2008 | |————|—————————————————|————————————————|————————————————|——————-—————-—————| |1. |Переход к оплате |переход на |осуществление | ежегодно | | |труда, |нормативное |нормативного | | | |стимулирующей |финансирование |финансирования | | | |повышение |учебного |учебного | | | |качества работы, |процесса |процесса | | | |и нормативное |в системе |в системе | | | |финансирование |образования |образования | | | |образовательного |автономного |автономного | | | |процесса |округа |округа | | | | |————————————————|————————————————|——————-—————-—————| | | |установление |выплата | начиная с 2006 | | | |надбавок к |надбавок к | года | | | |заработной |заработной | | | | |плате молодым |плате молодым | | | | |специалистам |специалистам | | | | |————————————————|————————————————|——————-—————-—————| | | |дополнительное |выплата | начиная с 2006 | | | |вознаграждение |дополнительного | года | | | |за классное |вознаграждения | | | | |руководство |за классное | | | | | |руководство | | | | |————————————————|————————————————|——————-—————-—————| | | |стимулирование |стимулирование | до 50 грантов | | | |педагогов |педагогов |лучшим педагогам, | | | |образовательных |образовательных | обучение 160 | | | |учреждений, |учреждений, |педагогов за счет | | | |активно |активно |средств программы | | | |внедряющих |внедряющих | ежегодно | | | |инновационные |инновационные | | | | |программы |программы | | |————|—————————————————|————————————————|————————————————|——————|—————|—————| |2. |Информатизация |оснащение |обеспеченность |19 |18 |18 | | |образования, |образовательных |компьютерами | | | | | |внедрение |учреждений |(чел./1 комп.) | | | | | |современных |компьютерным | | | | | | |образовательных |оборудованием | | | | | | |технологий |и программным | | | | | | | |обеспечением | | | | | | | |————————————————|————————————————|——————|—————|—————| | | |организация |наличие сетей |70 |85 |100 | | | |единой |доступа | | | | | | |образовательной |в школах к | | | | | | |сети |образовательным | | | | | | |автономного |ресурсам | | | | | | |округа и |автономного | | | | | | |сетевого |округа путем | | | | | | |доступа к |выхода | | | | | | |образовательным |в Интернет | | | | | | |ресурсам |(школ, имеющих | | | | | | |автономного |доступ/школ, | | | | | | |округа |всего), % | | | | | | |————————————————|————————————————|——————|—————|—————| | | |организация |количество |1 |1 |1 | | | |постоянно |участников | | | | | | |действующей |и призеров | | | | | | |школы юного |Всероссийских | | | | | | |программиста |олимпиад | | | | | | |и проведение |по данному | | | | | | |ежегодной |предмету, чел. | | | | | | |окружной | | | | | | | |олимпиады по | | | | | | | |информатике | | | | | |————|—————————————————|————————————————|————————————————|——————|—————|—————| |3. |Поддержка |работа |количество |720 |750 |800 | | |инициативной, |с одаренными |участников | | | | | |способной, |детьми |и призеров | | | | | |талантливой | |всероссийских | | | | | |молодежи | |олимпиад, | | | | | | | |всероссийских | | | | | | | |и международных | | | | | | | |конкурсов, | | | | | | | |лауреатов | | | | | | | |и призеров | | | | | | | |фестивалей, | | | | | | | |чел. | | | | | | |————————————————|————————————————|——————|—————|—————| | | |в том числе | | до 70 грантов | | | |гранты | |талантливым детям | | | |одаренным детям | | ежегодно | |————|—————————————————|————————————————|————————————————|——————|—————|—————| |4. |Государственная |стимулирование |оснащенность |30 |35 |40 | | |поддержка |образовательных |учреждений | | | | | |образовательных |учреждений, |предметами | | | | | |учреждений, |активно |длительного | | | | | |внедряющих |внедряющих |пользования, % | | | | | |инновации |инновационные | | | | | | | |образовательные | | | | | | | |программы | | | | | | | |————————————————|————————————————|——————|—————|—————| | | |в том числе |гранты | до 5 грантов | | | |гранты |образовательным | лучшим | | | |образовательным |учреждениям, | инновационным | | | |учреждениям, |активно | образовательным | | | |активно |внедряющим | учреждениям | | | |внедряющим |инновационные | | | | |инновационные |программы | | | | |программы | | | | | |————————————————|————————————————|——————|—————|—————| | | |участие в |количество |29 |35 |50 | | | |федеральных |образовательных | | | | | | |экспериментах |учреждений, | | | | | | |и мероприятиях |участвующих | | | | | | | |в экспериментах | | | | | | |————————————————|————————————————|——————|—————|—————| | | |разработка | | снижение уровня | | | |и реализация | |заболеваний на 5% | | | |комплекса | | | | | |мероприятий, | | | | | |обеспечивающих | | | | | |сохранение | | | | | |здоровья | | | | | |обучающихся | | | | | |и воспитанников | | | |————|—————————————————|————————————————|————————————————|——————-—————-—————| 7. Целевые индикаторы и показатели по реализации проекта |———————————————————|———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |Тактические |Показатель |Базовое |2006 |2007 |2008 | |задачи | |значение| | | | |———————————————————|———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |Переход к оплате |успеваемость учащихся |0,996 |0,996 |0,997 |0,997 | |труда, |(коэффициент перевода | | | | | |стимулирующей |учеников в | | | | | |повышение |последующий класс) | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |качества работы |динамика качества | | | | | |Поддержка |сдачи государственной | | | | | |инициативной, |итоговой аттестации | | | | | |способной, |(11 класс), % | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |талантливой |- математика |59,6 |60 |61 |62 | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |молодежи |- русский |63,4 |63,5 |64 |64,5 | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |динамика количества |347 |340 |332 |324 | | |учащихся, выбывших | | | | | | |из образовательных | | | | | | |учреждений | | | | | | |автономного округа до | | | | | | |получения основного | | | | | | |общего образования, | | | | | | |чел. | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |динамика количества |10 |10 |11 |12 | | |призеров в | | | | | | |федеральных, | | | | | | |окружных, | | | | | | |общероссийских | | | | | | |мероприятиях, чел. | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |динамика количества |79,2 |79,7 |79,9 |80 | | |выпускников, | | | | | | |продолживших обучение в| | | | | | |вузах, % | | | | | |———————————————————|———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |Информатизация |показатели | | | | | |образования |информатизации | | | | | | |образования: | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |- обеспеченность |19 |19 |18 |18 | | |компьютерами (чел./1 | | | | | | |комп.) | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |- наличие сетей |60 |70 |85 |100 | | |доступа в школах к | | | | | | |образовательным | | | | | | |ресурсам округа путем | | | | | | |выхода в Интернет | | | | | | |(школ, имеющих | | | | | | |доступ/школ, всего), %| | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |- использование |10 |12 |13 |15 | | |информационных | | | | | | |технологий в | | | | | | |предметном обучении | | | | | | |(кл.исп.пр.о./ | | | | | | |кл.пр.о.всего), % | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |- количество |1 |1 |1 |1 | | |участников и призеров | | | | | | |всероссийских | | | | | | |олимпиад по данному | | | | | | |предмету, чел. | | | | | |———————————————————|———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |Государственная |уровень | | | | | |поддержка |заболевания | | | | | |образовательных |учащихся (на 10000 | | | | | |учреждений, |учащихся), в том | | | | | |внедряющих |числе, чел.: | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |инновации |- органы дыхания |1356 | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |- органы пищеварения |150 | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |- болезни глаз |192 | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |- заболевания |62 | | | | | |костно-мышечной | | | | | | |системы | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |оснащенность |21,5 |30 |35 |40 | | |учреждений предметами | | | | | | |длительного | | | | | | |пользования | | | | | | |(кабинетами БОС), % | | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |динамика учреждений |68,6 |70 |73 |75 | | |образования, | | | | | | |получивших лицензию, %| | | | | | |———————————————————————|————————|———————|———————|———————| | |динамика учреждений |44,7 |47 |52 |58 | | |образования, | | | | | | |получивших | | | | | | |аккредитацию, % | | | | | |———————————————————|———————————————————————|————————|———————|———————|———————| |Обеспечение |Обеспеченность |25,11 |26 |26,2 |26,5 | |режима развития |площадью (кв. м | | | | | |учреждений |интернатного | | | | | |образования |учреждения на одного | | | | | |автономного округа |воспитанника) | | | | | |———————————————————|———————————————————————|————————|———————|———————|———————| 8. Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации проекта Проект "Образование" ориентирован на улучшение условий функционирования и дальнейшее развитие системы образования автономного округа. Результатом ее должны стать: 1. Переход на нормативное финансирование учебного процесса в системе образования автономного округа. 2. Повышение качества образования в автономном округе путем укрепления материальной базы образовательных учреждений и проведения существенных изменений в его содержании за счет: - внедрения инновационных мероприятий, в том числе по информатизации образования; - реализации проекта создания дистанционного образования в автономном округе; - укрепления их кадрового потенциала, сокращения количества вакансий педагогов и повышения их квалификации. 3. Достижение соответствия образовательным стандартам качества образования в сельских школах. Повышение уровня обеспечения образовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием, приборами, вычислительной и информационной техникой. 4. Обеспечение соответствующих условий обучения и проживания учащихся школ и воспитанников школ-интернатов в сельской местности. 5. Окончание процесса перехода на семейный тип воспитания в интернатных учреждениях автономного округа, в том числе за счет завершения строительства интернатов семейного типа. 6. Повышение оплаты труда в сфере образования, в том числе переход на оплату труда, стимулирующую повышение качества образования и улучшение уровня жизни педагогических работников. ПРОЕКТ "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ" 1. ПАСПОРТ ПРОЕКТА |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Здравоохранение | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Основание для |Поручение Председателя Правительства Российской | |разработки |Федерации от 22 сентября 2005 года "В | | |целях реализации задач, поставленных 5 | | |сентября 2005 г. Президентом Российской | | |Федерации Путиным В.В." | | |Указ Президента Российской Федерации от 8 мая | | |1996 г. N 676 "О мерах государственной поддержки | | |лиц, больных сахарным диабетом" | | |Постановление Правительства Российской Федерации от | | |7 октября 1996 г. N 1171 "О Федеральной | | |целевой программе "Сахарный диабет" | | |Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого | | |автономного округа от 17 ноября 1997 г. N 542 "Об| | |окружной целевой программе "Сахарный диабет" Закон | | |Российской Федерации от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ | | |"О предупреждении распространения туберкулеза| | |в Российской Федерации" (в редакции Федерального | | |закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) | | |Постановление | | |Правительства Российской Федерации от 25 декабря | | |2001 г. N 892 "О реализации Федерального | | |закона "О предупреждении распространения | | |туберкулеза в Российской Федерации" | | |Постановление | | |Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001| | |г. N 790 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с заболеваниями | | |социального характера (2002 - 2006 гг.) (с | | |изменениями, внесенными распоряжением | | |Правительства Российской Федерации от 21 октября | | |2004 г. N 1355-р) Постановления | | |Правительства Российской Федерации от 07.03.1997 N | | |260 "О мерах по предупреждению распространения | | |туберкулеза в Российской Федерации", | | |от 25 декабря 2004 г. | | |N 842 "О внесении изменений в порядок | | |разработки федеральных программ" | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Ответственные |Департамент здравоохранения автономного округа | |исполнители | | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Разработчики |Департамент здравоохранения автономного округа | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи |Цель проекта: | | |Укрепление здоровья населения автономного округа и | | |профилактика социально значимых заболеваний | | |Задачи проекта: | | |- развитие в автономном округе первичной | | |медицинской помощи; | | |- развитие скорой и неотложной медицинской | | |помощи, в том числе и санитарной авиационной | | |помощи; | | |- организация профилактики инфекционных, | | |социально значимых, неэпидемических, | | |наследственных и врожденных заболеваний в рамках | | |окружных целевых программ; | | |- организация обеспечения населения автономного | | |округа высокотехнологичными (дорогостоящими) | | |видами медицинской помощи; | | |- строительство, реконструкция и переоснащение | | |объектов здравоохранения | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Сроки |2006 - 2008 годы | |реализации | | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Перечень |В рамках проекта осуществляются следующие | |основных |мероприятия: | |мероприятий |1. Развитие в автономном округе первичной | | |медицинской помощи: | | |- повышение заработной платы работников | | |муниципальных и окружных учреждений | | |здравоохранения; | | |- переход на новые формы оплаты труда врачей общей | | |(семейной) практики, участковых педиатров, | | |терапевтов, медицинских сестер первичного звена в | | |зависимости от объема и качества медицинской | | |помощи; | | |- подготовка и переподготовка врачей общей | | |(семейной) практики, участковых терапевтов и | | |педиатров, медицинских сестер; | | |- капитальное строительство | | |амбулаторно-поликлинических учреждений; | | |- оснащение диагностическим оборудованием | | |амбулаторно-поликлинических учреждений | | |2. Развитие скорой и неотложной медицинской | | |помощи, в том числе и санитарной авиационной помощи:| | |- укрепление материально-технической базы | | |отделений и станций скорой медицинской помощи, | | |служб санитарной авиации и медицины катастроф, в | | |том числе создание системы устойчивой связи | | |3. Организация профилактики инфекционных, | | |социально значимых, неэпидемических, | | |наследственных и врожденных заболеваний в рамках | | |окружных целевых программ: | | |3.1. Предупреждение распространения в | | |Ямало-Ненецком автономном округе заболеваний, | | |вызываемых вирусами иммунодефицита человека | | |(ВИЧ-инфекции), и гепатитов В, С и D | | |3.2. Неотложные меры борьбы с туберкулезом | | |3.3. Сахарный диабет | | |3.4. Здоровый ребенок | | |3.5. Вакцинопрофилактика | | |4. Организация обеспечения населения автономного | | |округа высокотехнологичными (дорогостоящими) видами | | |медицинской помощи: | | |- оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов| | |медицинской помощи в клиниках и | | |учреждениях здравоохранения на территории | | |других субъектов Российской Федерации; | | |- приобретение химиопрепаратов для лечения | | |онкологических больных; | | |- оказание специализированной медицинской помощи с | | |учетом оплаты проезда к месту лечения и | | |обратно для пациентов и сопровождающих лиц по | | |программе "Сотрудничество" | | |5. Строительство, реконструкция и переоснащение | | |объектов здравоохранения | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и |Общий объем финансирования программы на | |источники |2006 - 2008 годы - 7077,3 млн. рублей. | |финансирования |В том числе: | | |2006 год - 1984,2 млн. рублей; | | |2007 год - 2505,7 млн. рублей; | | |2008 год - 2577,8 млн. рублей. | | |областной бюджет (программа "Сотрудничество"): | | |всего: 1514,7 млн. рублей; | | |2006 год - 504,6 млн. рублей; | | |2007 год - 504,9 млн. рублей; | | |2008 год - 505,2 млн. рублей; | | |окружной бюджет: | | |всего: 3422,7 млн. рублей; | | |2006 год - 1281,8 млн. рублей; | | |2007 год - 1562,9 млн. рублей; | | |2008 год - 1580,1 млн. рублей | | |бюджеты муниципальных образований: | | |всего: 2130,3 млн. рублей; | | |2006 год - 197,8 млн. рублей; | | |2007 год - 965,5 млн. рублей; | | |2008 год - 967,0 млн. рублей | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Реализация проекта должна обеспечить: | |конечные |1. Стабилизация эпидемиологической ситуации в | |результаты |автономном округе по социально значимым | |реализации |заболеваниям | | |2. Сокращение сроков восстановления утраченного | | |здоровья населения за счет внедрения современных | | |технологий профилактики, диагностики и лечения | | |3. Повышение качества жизни больных, увеличение | | |продолжительности активной жизни населения | |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы Проект "Здравоохранение" разработан во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года "В целях реализации задач, поставленных 5 сентября 2005 года Президентом Российской Федерации Путиным В.В. на встрече с членами Правительства Российской Федерации, руководством Федерального Собрания Российской Федерации и членами Президиума Государственного Совета Российской Федерации"; решения Президиума Государственного Совета "О повышении доступности и качества медицинской помощи" от 11 октября 2005 года в г. Пензе; решения расширенной коллегии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 октября 2005 года; постановления Администрации автономного округа о порядке разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ на территории автономного округа от 26 августа 2005 г. N 95-А. Здоровье населения является одним из основных показателей благосостояния государства, отражающим общие тенденции социально- экономического развития Российской Федерации. В современный период в России наблюдается ухудшение уровня здоровья населения, отмечается усиление депопуляционных процессов. Согласно Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, по важнейшим показателям здоровья Россия уступает многим странам мира. Наиболее важными проблемами здоровья населения России в настоящее время являются: - низкий уровень рождаемости, высокий показатель общей смертности, в том числе трудоспособного населения, отрицательный естественный прирост; - высокий уровень показателя материнской смертности; - рост общей и первичной заболеваемости населения, преимущественно от неэпидемических болезней: системы кровообращения, онкологических заболеваний, травм и отравлений; - повышение уровня заболеваемости некоторыми инфекционными и социально обусловленными болезнями; - высокий уровень профессиональной заболеваемости и т.д. Проблемы состояния здоровья населения автономного округа в значимой степени аналогичны таковым Российской Федерации. Несмотря на наметившиеся в автономном округе тенденции к улучшению ряда медико-демографических показателей (повышение рождаемости, снижение общей, младенческой, материнской смертности, положительный естественный прирост населения), беспокойство вызывает рост смертности от важнейших неэпидемических заболеваний системы кровообращения, новообразований, травм и отравлений и социально значимых болезней. В структуре причин общей смертности основную долю составляют болезни органов кровообращения, осложнения сахарного диабета и легочная форма туберкулеза. Информация о заболеваемости, характеризующая как состояние здоровья населения, так и в определенной степени доступность и качество медицинской помощи, свидетельствует об увеличении уровня общей заболеваемости на протяжении последнего ряда лет. Так, с 1999 года по 2004 год рост показателя заболеваемости во всех возрастных группах (дети, подростки и взрослые) в среднем составил 6,7%. В структуре общей заболеваемости населения автономного округа ведущие позиции занимают болезни органов дыхания, преимущественно за счет острых респираторных заболеваний, заболевания костно-мышечной, мочеполовой систем и болезни глаза. У детей и подростков наибольший рост заболеваемости отмечается в классе болезней органов пищеварения, костно-мышечной и мочеполовой систем. Обращает на себя внимание высокая распространенность среди всех возрастных групп населения артериальной гипертонии, увеличение уровня заболеваемости сахарным диабетом. Онкологическая заболеваемость в округе в течение пяти лет остается стабильной и не превышает общероссийский показатель. Данная ситуация обусловлена увеличением количества больных, выявленных на ранних стадиях при обращении в лечебно- профилактические учреждения, а также на профосмотрах. Проведение соответствующей работы по диагностике и лечению онкологических больных объясняет и стабильно низкий показатель смертности, который составляет 52,5 на 100 тыс. населения, что значительно ниже среднероссийского показателя. Существенный вклад в снижение уровня здоровья населения автономного округа вносит высокий уровень заболеваемости социально обусловленными болезнями. Так, показатель заболеваемости туберкулезом постоянно проживающего населения в 2004 году составил 76,0 на 100 тыс. населения, с учетом впервые выявленных больных в системе УИН Министерства юстиции соответственно 87,0 на 100 тыс. населения. Тревогу вызывает значительно более высокий уровень заболеваемости и смертности от туберкулеза среди коренных малочисленных народов в сельских районах автономного округа (превышение средних показателей по округу в 2 - 3 раза), выявление среди данной категории лиц остро текущих форм специфического процесса, нередко приводящих к его хронизации. Обостряется проблема госпитализации ВИЧ- инфицированных, больных туберкулезом (36 случаев - на начало 2005 года). Проблема ВИЧ-СПИДа является одной из актуальных в системе здравоохранения автономного округа. География распространения ВИЧ-инфекции в автономном округе обширна: ВИЧ-инфекция зарегистрирована на 12 из 13 административных территорий автономного округа: гг. Новый Уренгой, Салехард, Ноябрьск, Лабытнанги, Муравленко, Губкинский, Надым, Пуровский, Тазовский, Красноселькупский, Ямальский и Приуральский районы. Показатель распространенности ВИЧ-инфекции в целом по округу за четыре месяца 2005 года составил 205,4 на 100 тыс. населения, что практически соответствует общероссийскому значению показателя (215,0 на 100 тыс. населения). На отдельных территориях автономного округа данный показатель превышает таковой по России. Характеризуя санитарно-эпидемиологическую обстановку в автономном округе, следует отметить, что в округе в 2004 году благодаря своевременному проведению противоэпидемических мероприятий, вакцинопрофилактики удалось достичь значительного снижения или стабилизации уровней заболеваемости по ряду инфекционных болезней. Так, в 2004 году в сравнении с 2003 годом заболеваемость почти по всей группе капельных инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики, снизилась на 54,3%, в том числе коклюшем на 47,5%, краснухой на 23,3%, эпидемическим паротитом на 21,9%. Случаи дифтерии на протяжении 2003 - 2004 годов не регистрировались. Заболеваемость гриппом в 2004 году снизилась в отличие от прошлогоднего показателя в 4,3 раза. Следует отметить, что в результате применения на протяжении последних пяти лет вакцин "Гриппол" и "Ваксигрипп" в автономном округе предотвращено 124270 случаев гриппа, размер предотвращенного ущерба составил 507022,0 тыс. рублей. На фоне достигнутых успехов в снижении инфекционной заболеваемости, управляемой средствами специфической профилактики, одной из значимых проблем для здравоохранения Ямала является высокий уровень заболеваемости острыми формами гепатита В среди подростков. На 1 января 2005 года охват законченной вакцинацией против гепатита В соответствует 28% от общей численности населения. Анализ состояния и динамики профессиональной заболеваемости в автономном округе за 2004 год свидетельствует о тенденции к росту данного показателя, уровень которого в данном году составил 0,33 на 10 тыс. работающего населения, что выше такового 2002 года в 4,9 раза. Среди причин данной ситуации можно выделить уменьшение доступности первичной медицинской помощи в результате ликвидации цеховой службы (включая врачебные и фельдшерские здравпункты) на промышленных предприятиях. Результатом вышеуказанного факта служит ухудшение медицинского обслуживания и отсутствие диспансеризации лиц, страдающих соматическими и профессиональными заболеваниями. Состояние проблемы инвалидности населения автономного округа является одной из основных характеристик общественного здоровья и социального благополучия. В настоящее время происходит последовательное расширение контингента лиц с ограниченными возможностями. Обращает внимание ежегодный рост первичного выхода на инвалидность в автономном округе. Основными причинами первичной инвалидности являются болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, болезни костно-мышечной и соединительной ткани. К неблагоприятным факторам, отрицательно влияющим на здоровье населения автономного округа, относятся: неполноценное питание, хронические стрессовые ситуации, недостаточное обеспечение детского и взрослого населения специализированной медицинской помощью, неудовлетворительные условия труда работающих на нефтегазодобывающих промыслах и коренных малочисленных народов Севера, организация отдыха и оздоровления населения без учета особенности течения патологического процесса и адаптационных возможностей организма человека, проживающего в условиях Крайнего Севера, и ряд других факторов. Проблемы низкого уровня состояния здоровья населения автономного округа, связанного с ростом временной и стойкой утраты трудоспособности, смертности населения в трудоспособном возрасте, обуславливают значительные экономические затраты на лечение и реабилитацию больных. В этой связи особое значение должно уделяться профилактической работе, направленной на выявление ранних форм заболеваний, в том числе социально значимых болезней, факторов риска; проведению диспансеризации населения, противоэпидемических мероприятий и иммунопрофилактики, формированию у населения культуры здоровья, повышению мотивации его сохранения, своевременной организации и проведению диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий. Основным звеном в проведении вышеуказанной деятельности являются учреждения первичной медицинской помощи, а главными действующими лицами - участковые (семейные) врачи. К сожалению, на протяжении последнего ряда лет данному уровню медицинской помощи в России уделялось мало внимания. В связи с чем обострилась проблема недостаточного обеспечения учреждений первичного звена медицинской помощи врачебными кадрами, особенно на селе и в малонаселенных местностях: снижение уровня обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками, высокий процент совместительства врачебных и средних медицинских должностей, рост в большинстве территорий доли работников здравоохранения предпенсионного и пенсионного возраста. Значительная доля врачей первичного звена не повышала уровень своей квалификации более 5 лет. Низкая мотивация работников здравоохранения к улучшению качества медицинской помощи и профессиональному росту преимущественно была обусловлена недостаточным уровнем оплаты их труда. Износ медицинского оборудования и санитарного транспорта учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, составил более 50%. Следствием вышесказанного явилось ухудшение работы участковой службы, особенно в области профилактики. В автономном округе первичная доврачебная и врачебная медико- санитарная помощь оказывается на базе 114 фельдшерско-акушерских и акушерских пунктов, силами 5 передвижных медицинских отрядов, 23 амбулаторно-поликлиническими учреждениями (13 - сельских врачебных амбулаторий, 4 - городских врачебных амбулатории, 5 - стоматологических поликлиник, поликлиника им. Негинского), 4 станциями и 23 отделениями скорой медицинской помощи. Для обслуживания населения в труднодоступных районах привлекаются силы санитарной авиации. Кадровый медицинский состав амбулаторно-поликлинических учреждений представлен 226 участковыми терапевтами, 199 соответственно участковыми педиатрами, 425 медицинскими сестрами участковых педиатров и терапевтов. Врачи общей (семейной) практики отсутствуют. Обеспеченность врачами первичного звена в 2004 году соответствует 6,5 на 10000 населения, соответственно средними медицинскими работниками 6,1 на 10000 населения. Укомплектованность врачами, оказывающими первичную медицинскую помощь, составляет не более 80%, средними медицинскими работниками соответствует нормативам. В течение 2000 - 2004 годов все врачи первичного звена и медицинские сестры прошли обучение на курсах усовершенствования. Средняя заработная плата участковых терапевтов и педиатров в 2005 году составляет 16,2 тыс. рублей, среднего медицинского персонала - 13,1 тыс. рублей. Диагностическая база учреждений первичного звена (амбулаторно-поликлинические учреждения участковых, районных и городских больниц) характеризуется как не вполне удовлетворительная. Большая часть медицинских приборов и аппаратов эксплуатируется 15 - 20 лет. Неоднократно выработавшие свой ресурс, они не могут гарантировать высокое качество обследований, безопасность и эффективность лечения. Так, в амбулаторно-поликлинических учреждениях автономного округа насчитывается 660 комплектов лабораторного оборудования, процент износа которого составляет 30%. Медицинское оборудование функциональной диагностики представлено 329 единицами, 31% которых находится в эксплуатации от 6 до 10 лет. Количество рентгенологических аппаратов составляет 194 штуки. Парк автомобилей скорой медицинской помощи автономного округа состоит из 69 специализированных автомобилей, две трети которых находятся в эксплуатации сроком 5 лет и более. Из общего количества автомобилей 33 не соответствуют ГОСТ, 18 автомобилей не оснащены требуемым медицинскими оборудованием. Анализ сложившейся ситуации по кадровому обеспечению, материально-технической базе амбулаторно-поликлинических учреждений и станций (отделений) скорой медицинской помощи выявляет ряд проблем, требующих решения: повышение заинтересованности врачей и средних медицинских работников первичного звена в улучшении результатов труда путем перехода на новые формы оплаты труда в зависимости от объема и качества медицинской помощи; постоянное повышение квалификации медицинских кадров, улучшение материально-технической оснащенности лечебно- профилактических учреждений. Характеристика деятельности учреждений первичного звена медицинской помощи автономного округа по профилактике инфекционных и социально обусловленных заболеваний свидетельствует о своевременно проводимой работе по вакцинации населения, диагностике и лечению ВИЧ-инфицированных, больных гепатитом В и С, туберкулезом в рамках окружной целевой программы "Охрана здоровья населения и профилактика социально значимых заболеваний в Ямало-Ненецком автономном округе на 2002 - 2006 годы", следствием чего является снижение заболеваемости и смертности вышеуказанными инфекциями. Однако при проведении вакцинопрофилактики населения на фоне высокого уровня охвата вакцинацией населения обращает внимание неоднозначность показателей охвата прививками против определенных инфекций в различных территориях автономного округа. Например, показатели охвата прививками против краснухи по территориям автономного округа варьируют от 16,4% в Тазовском районе до 96,9% в Салехарде. Данный факт указывает на необходимость продолжения работы по данному направлению. Проблема наследственной и врожденной патологии является актуальной на современном этапе, медико-социальная значимость которой определяется высоким уровнем инвалидности и смертности детского населения. В этой связи целесообразным является проведение работы по раннему выявлению путем стопроцентного охвата новорожденных обследованиями на галактоземию и адреногенитальный синдром и своевременному лечению данных заболеваний. Тревогу вызывает проблема недостаточного качества диспансеризации и медицинских профилактических осмотров населения. Так, охват диспансерным наблюдением социально уязвимой категории пациентов составляет не более 67%. Низким уровень диспансеризации сохраняется в сельских территориях и среди лиц коренной национальности. В этой связи актуальным является восстановление и расширение практики диспансерного наблюдения, развитие диспансеризации сельского и коренного населения автономного округа, формирование у населения мотивации к личной ответственности за собственное здоровье, воспитание навыков культуры здоровья. Обеспечение населения высокотехнологичной помощью по травматологии, ортопедии и эндопротезированию, трансплантологии, нейрохирургии, кардиохирургии, репродуктивным технологиям и эндокринологии осуществляется на базе учреждений федерального подчинения и лечебно-профилактических учреждений субъектов Российской Федерации, имеющих огромный опыт лечения данных категорий больных. Анализ потребности в оказании высокотехнологичной помощи жителям автономного округа свидетельствует о дефиците выделяемых федеральных квот по нейрохирургии, травматологии, врожденной детской патологии, эндокринологии. В 2005 году в результате реализации общеобластной целевой программы "Сотрудничество" дефицит выделяемых федеральных квот был нивелирован. Так, в учреждениях г. Тюмени и Тюменской области в 2005 году было пролечено 6417 жителей автономного округа на общую сумму 195767 тыс. рублей, в том числе оплата транспортных расходов составила 14727 тыс. рублей. Наряду с проблемой недостаточного количества выделяемых федеральных квот по определенным видам высокотехнологичной помощи актуальность представляет проблема неполного их использования по причине сложной транспортной схемы между автономным округом и субъектами Российской Федерации, на территории которых находятся федеральные учреждения (например, НИИ кардиологии (г. Томск)). Сложившаяся ситуация по обеспечению населения автономного округа высокотехнологичной медицинской помощью указывает на необходимость увеличения ее объемов по основным видам в учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации; полное и своевременное использование квот, выделяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, для лечения больных, проживающих в автономном округе. В условиях дефицита финансирования проблему улучшения здоровья населения автономного округа путем увеличения доступности первичной и высокотехнологичной медицинской помощи, усиления профилактической направленности здравоохранения невозможно решить за счет использования действующего рыночного механизма, что свидетельствует о целесообразности государственной поддержки и выделения средств из окружного и муниципальных бюджетов на разработку и реализацию целевой программы: "Основные направления реализации национального проекта "Здоровье" в Ямало- Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы". Реализация проекта "Здравоохранение" позволит осуществить систему мер по формированию государственной политики, направленной на развитие первичной медико-санитарной и высокотехнологичной медицинской помощи населению. 3. Основные цели, задачи Основной целью проекта является укрепление здоровья населения автономного округа и профилактика социально значимых заболеваний путем увеличения доступности первичной и высокотехнологичной медицинской помощи, усиления профилактической направленности здравоохранения. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: - развитие в автономном округе первичной медицинской помощи; - развитие скорой и неотложной медицинской помощи, в том числе и санитарной авиационной помощи; - организация профилактики инфекционных, социально значимых, неэпидемических, наследственных и врожденных заболеваний в рамках окружных целевых программ; - организация обеспечения населения автономного округа высокотехнологичными (дорогостоящими) видами медицинской помощи; - строительство, реконструкция и переоснащение объектов здравоохранения. 4. Ресурсное обеспечение проекта Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств окружного бюджета, бюджетов муниципальных образований. Общий объем финансирования программы на 2006 - 2008 годы - 7067,7 млн. рублей (расчет произведен по фактическим ценам 2005 года с применением индекса потребительских цен): 2006 год - 1984,2 млн. рублей; 2007 год - 2505,7 млн. рублей; 2008 год - 2577,8 млн. рублей. В том числе: областной бюджет, программа "Сотрудничество": всего: 1514,7 млн. рублей; 2006 год - 504,6 млн. рублей; 2007 год - 504,9 млн. рублей; 2008 год - 505,2 млн. рублей; окружной бюджет: всего: 3422,7 млн. рублей; 2006 год - 1281,8 млн. рублей; 2007 год - 1035,3 млн. рублей; 2008 год - 1105,6 млн. рублей. Бюджеты муниципальных образований: Всего: 2130,3 млн. рублей; 2006 год - 197,8 млн. рублей; 2007 год - 965,5 млн. рублей; 2008 год - 967,0 млн. рублей. Финансовые средства на реализацию подпрограммы ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании бюджета. 5. План мероприятий по реализации проекта млн. рублей |——————————|——————————|——————————-——————————-——————————|——————————|——————————| |Мероприяти|Всего | Годы |Источники |Исполнител| |я | |——————————|——————————|——————————|——————————|и | | | |2006 |2007 |2008 |финанси- | | | | | | | |рования | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1. Развитие первичной медицинской помощи | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.1. |1451,8 |806,0 |300,4 |345,4 | | | |Повышение | | | | | | | |заработной| | | | | | | |платы | | | | | | | |работникам| | | | | | | |муниципал | | | | | | | |ьных и | | | | | | | |окружных | | | | | | | |учреждений| | | | | | | |здравоохра| | | | | | | |нения | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.1.1. |1451,8 |806,0 |300,4 |345,4 |окружной |департамен| |Повышение | | | | |бюджет |т | | | | | | | |здравоох- | |заработной| | | | | |ранения | |платы | | | | | |автономно | | | | | | | |го округа | |работникам| | | | | | | |муниципал | | | | | | | |ьных и | | | | | | | |окружных | | | | | | | |учреждений| | | | | | | |здравоохра| | | | | | | |нения | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.1.2. | | | | |федеральны| | |Осуществле| | | | |й бюджет | | |ние | | | | | | | |денежных | | | | | | | |выплат | | | | | | | |врачам | | | | | | | |общей | | | | | | | |(семейной)| | | | | | | |практики, | | | | | | | |участковым| | | | | | | |терапевтам| | | | | | | |, | | | | | | | |участковым| | | | | | | |педиатрам | | | | | | | |и | | | | | | | |медицински| | | | | | | |м сестрам | | | | | | | |врачей | | | | | | | |общей | | | | | | | |(семейной)| | | | | | | |практики | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.2. |16,7 |5,2 |5,6 |5,9 |окружной |департамен| |Подготовка| | | | |бюджет |т | |и | | | | | |здравоох- | | | | | | | |ранения | |переподгот| | | | | |автономно | |овка | | | | | |го округа | |врачей | | | | | | | |общей | | | | | | | |(семейной)| | | | | | | |практики, | | | | | | | |участковых| | | | | | | |терапевтов| | | | | | | |и | | | | | | | |педиатров,| | | | | | | |медицинск | | | | | | | |их сестер | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3. |458,7 |291,2 |81,5 |86,0 |окружной |департамен| |Оснащение | | | | |бюджет |т | | | | | | | |здравоох- | | | | | | | |ранения | |диагностич| | | | | |автономно | |еским | | | | | |го округа | |оборудован| | | | | | | |ием | | | | | | | |амбулаторн| | | | | | | |о- | | | | | | | |поликлинич| | | | | | | |еских | | | | | | | |учреждений| | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3.1. |219 |219 | | |окружной |департамен| |Оснащение | | | | |бюджет |т | |окружных | | | | | |здравоох- | |лечебно-пр| | | | | |ранения | |офилактиче| | | | | |автономно | |ских | | | | | |го округа | |учреждений| | | | | | | |современн | | | | | | | |ой | | | | | | | |диагностич| | | | | | | |еской | | | | | | | |аппаратуро| | | | | | | |й | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3.2. |36,8 |11,5 |12,3 |13 |окружной |департамен| |Дооснащени| | | | |бюджет |т | |е | | | | | |здравоох- | |клинически| | | | | |ранения | |х | | | | | |автономно | |лаборатори| | | | | |го округа | |й ЦРБ, | | | | | | | |участковых| | | | | | | |больниц и | | | | | | | |врачебных | | | | | | | |амбулатори| | | | | | | |й | | | | | | | |лабораторн| | | | | | | |ым | | | | | | | |оборудован| | | | | | | |ием | | | | | | | |(клиническ| | | | | | | |ими и | | | | | | | |биохимичес| | | | | | | |кими | | | | | | | |анализатор| | | | | | | |ами) | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3.3. |97 |29,0 |33 |35 |окружной |департамен| |Дооснащени| | | | |бюджет |т | |е ЦРБ, | | | | | |здравоох- | |участковых| | | | | |ранения | |больниц и | | | | | |автономно | | | | | | | |го округа | |врачебных | | | | | | | |амбулатори| | | | | | | |й | | | | | | | |ультразвук| | | | | | | |овыми | | | | | | | |аппаратами| | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3.4. |2,0 |2,0 | | | | | |Оснащение | | | | | | | |окружных | | | | | | | |лечебно-пр| | | | | | | |офилактиче| | | | | | | |ских | | | | | | | |учреждений| | | | | | | |стоматолог| | | | | | | |ическим | | | | | | | |оборудован| | | | | | | |ием | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3.5. |32,7 |10,2 |10,9 |11,6 |окружной |департамен| |Дооснащени| | | | |бюджет |т здраво- | |е ЦРБ, | | | | | | | |участковых| | | | | |охранения | |больниц и | | | | | |автономно | |врачебных | | | | | |го округа | |амбулатори| | | | | | | |й | | | | | | | |аппаратами| | | | | | | |ЭКГ | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3.6. |8,7 | |4,4 |4,3 |окружной |департамен| |Приобретен| | | | |бюджет |т | |ие | | | | | |здравоох- | |средств | | | | | |ранения | |контроля | | | | | |автономно | |для | | | | | |го округа | |врачебных | | | | | | | |амбулатори| | | | | | | |й, ФАПов и| | | | | | | |ФП, | | | | | | | |участковых| | | | | | | |, районных| | | | | | | |больниц и | | | | | | | |передвижны| | | | | | | |х | | | | | | | |медицински| | | | | | | |х отрядов | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3.7. |0,9 |0,3 |0,3 |0,3 |окружной |департамен| |Обеспечени| | | | |бюджет |т | |е | | | | | |здравоох- | |медицински| | | | | |ранения | |х | | | | | |автономно | |работников| | | | | |го округа | |специально| | | | | | | |й | | | | | | | |медицинско| | | | | | | |й | | | | | | | |литературо| | | | | | | |й по | | | | | | | |развитию | | | | | | | |оказания | | | | | | | |первичной | | | | | | | |медицинско| | | | | | | |й помощи | | | | | | | |(научные | | | | | | | |публикации| | | | | | | |, | | | | | | | |практическ| | | | | | | |ие пособия| | | | | | | |и т.д.) | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.3.8. |61,6 |19,2 |20,6 |21,8 |бюджеты |департамен| |Приобретен| | | | |муници- |т | |ие | | | | |пальных |здравоох- | |расходных | | | | |образован |ранения | |материалов| | | | |ий |автономно | |, | | | | | |го округа | |проведение| | | | | | | |сервисног | | | | | | | |о и | | | | | | | |метрологич| | | | | | | |еского | | | | | | | |обслуживан| | | | | | | |ия | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Итого |1927,2 |1102,4 |387,5 |437,3 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |2. Развитие скорой и неотложной медицинской помощи, в том числе и санитарной| | авиационной помощи | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Укрепление|101,7 |20,5 |37,5 |43,7 |окружной |департамен| | | | | | |бюджет |т | | | | | | | |здравоох- | |материальн| | | | | |ранения | |о-техничес| | | | | |автономно | |кой | | | | | |го округа | |базы | | | | | | | |отделений | | | | | | | |и станций | | | | | | | |скорой | | | | | | | |медицинско| | | | | | | |й помощи, | | | | | | | |служб | | | | | | | |санитарной| | | | | | | |авиации и | | | | | | | |медицины | | | | | | | |катастроф | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Итого |101,7 |20,5 |37,5 |43,7 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 3. Организация профилактики инфекционных, социально обусловленых, | | неэпидемических, наследственных и врожденных заболеваний | |——————————-——————————-——————————-——————————-——————————-——————————-——————————| | 3.1. Предупреждение распространения в автономном округе заболеваний, | | вызываемых вирусами иммунодефицита человека, (ВИЧ-инфекции) и гепатитов | | В, С и D | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.1.1. |36,6 |11,1 |12,2 |13 |окружной |департамен| |Оснащение | | | | |бюджет |т | |ЛПУ | | | | | |здравоох- | |клинико-ди| | | | | |ранения | |агностичес| | | | | | | |ким и | | | | | | | |лабораторн| | | | | | | |ым | | | | | | | |оборудован| | | | | | | |ием | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.1.2. |29,6 |9,5 |9,9 |10,5 |окружной |департамен| |Приобретен| | | | |бюджет |т | |ие | | | | | |здравоох- | |лекарствен| | | | | |ранения | |ных | | | | | |автономно | |препаратов| | | | | |го округа | |и | | | | | | | |тест-систе| | | | | | | |м | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |ИТОГО |66,2 |20,6 |22,1 |23,5 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 3.2. Неотложные меры борьбы с туберкулезом | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.2.1. |89,8 |28 |30 |31,8 |окружной |департамен| |Оснащение | | | | |бюджет |т | | | | | | | |здравоох- | |фтизиатрич| | | | | |ранения | |еских | | | | | |автономно | |служб ЛПУ | | | | | |го округа | |округа | | | | | | | |рентгеноди| | | | | | | |агностичес| | | | | | | |кими | | | | | | | |аппаратами| | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.2.2. |68,3 |21,3 |22,8 |24,2 |окружной |департамен| |Оснащение | | | | |бюджет |т | | | | | | | |здравоох- | |участковых| | | | | |ранения | |больниц | | | | | |автономно | | | | | | | |го округа | |цифровыми | | | | | | | |флюорограф| | | | | | | |ами | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.2.3. | | | | | | | |Приобретен| | | | | | | |ие | | | | | | | |противотуб| | | | | | | |еркулезных| | | | | | | |препаратов| | | | | | | |резервног | | | | | | | |о ряда для| | | | | | | |лечения | | | | | | | |больных с | | | | | | | |лекарствен| | | | | | | |но | | | | | | | |устойчивым| | | | | | | |туберкулез| | | | | | | |ом | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |ИТОГО |158,1 |49,3 |52,8 |56 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 3.3. Сахарный диабет | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Обеспечени|76,5 |23,9 |25,6 |27,0 |окружной |департамен| |е больных | | | | |бюджет |т | | | | | | | |здравоох- | |сахарным | | | | | |ранения | |диабетом | | | | | |автономно | | | | | | | |го округа | |средствами| | | | | | | |самоконтр | | | | | | | |оля | | | | | | | |гликемии | | | | | | | |(глюкометр| | | | | | | |ами | | | | | | | |тест-полос| | | | | | | |ками) и | | | | | | | |современны| | | | | | | |ми | | | | | | | |эффективны| | | | | | | |ми | | | | | | | |средствами| | | | | | | |лечения | | | | | | | |препаратам| | | | | | | |и инсулина| | | | | | | |и | | | | | | | |средствами| | | | | | | |их | | | | | | | |доставки, | | | | | | | |инсулинов | | | | | | | |ыми | | | | | | | |шприцами и| | | | | | | |шприц-ручк| | | | | | | |ами, | | | | | | | |сахаросниж| | | | | | | |ающими | | | | | | | |препаратам| | | | | | | |и | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |ИТОГО |76,5 |23,9 |25,6 |27 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 3.4. Здоровый ребенок | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.4.1. |14,7 |4,6 |4,9 |5,2 |областной |департамен| |Обследован| | | | |бюджет, |т | |ие | | | | |программа |здравоох- | |новорожден| | | | |"Сотруд- |ранения | |ных детей | | | | | |автономно | |на | | | | |ничество" |го округа | |галактозем| | | | | | | |ию и | | | | | | | |адреногени| | | | | | | |тальный | | | | | | | |синдром, | | | | | | | |ФКУ, ВГ | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.4.2. |19,7 |1,2 |9,0 |9,5 |окружной |департамен| |Обеспечени| | | | |бюджет |т | |е | | | | | |здравоох- | |медикамент| | | | | |ранения | |ами и | | | | | |автономно | |лечебным | | | | | |го округа | |питанием | | | | | | | |детей с | | | | | | | |заболевани| | | | | | | |ями | | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | фенилкето|7,2 |7,2 | | |бюджеты |муници- | |нурией, | | | | |муници- |пальные | |гемофилией| | | | |пальных |образовани| |, | | | | |образован |я | |муковисцид| | | | |ий | | |озом, | | | | | | | |гипофизарн| | | | | | | |ым | | | | | | | |нанизмом | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.4.3. |22 |6 |7,1 |8,9 |окружной |департамен| |Укрепление| | | | |бюджет |т | | | | | | | |здравоох- | |материальн| | | | | |ранения | |о-техничес| | | | | |автономно | |кой | | | | | |го округа | |базы | | | | | | | |учреждений| | | | | | | |акушерско-| | | | | | | |гинекологи| | | | | | | |ческой и | | | | | | | |педиатриче| | | | | | | |ской служб| | | | | | | |Ямало-Нене| | | | | | | |цкого | | | | | | | |автономног| | | | | | | |о округа | | | | | | | |лечебно-ди| | | | | | | |агностичес| | | | | | | |кой | | | | | | | |аппаратуро| | | | | | | |й и | | | | | | | |реанимацио| | | | | | | |нным | | | | | | | |оборудован| | | | | | | |ием | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |ИТОГО |63,6 |19 |21 |23,6 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 3.5. Вакцинопрофилактика | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.5.1. |67,9 |21,5 |22,5 |23,9 |окружной |департамен| |Приобретен| | | | |бюджет |т | |ие вакцин | | | | | |здравоох- | |для | | | | | |ранения | |профилакти| | | | | |автономно | |ки | | | | | |го округа | |инфекционн| | | | | | | |ых | | | | | | | |заболевани| | | | | | | |й по | | | | | | | |эпидемиоло| | | | | | | |гическим | | | | | | | |показаниям| | | | | | | |и | | | | | | | |иммунизаци| | | | | | | |я | | | | | | | |поливалент| | | | | | | |ной | | | | | | | |вакциной | | | | | | | |детей | | | | | | | |коренной | | | | | | | |националь | | | | | | | |ности | | | | | | | |против | | | | | | | |гриппа и | | | | | | | |гепатита | | | | | | | |А, в том | | | | | | | |числе | | | | | | | |оплата за | | | | | | | |хранение и| | | | | | | |отпуск | | | | | | | |вакцин | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |ИТОГО |67,9 |21,5 |22,5 |23,9 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |4. Организация обеспечения населения автономного округа высокотехнологичными| | (дорогостоящими) видами медицинской помощи | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |4.1. |206,5 |12 |94,4 |100,1 |окружной |департамен| |Оказание | | | | |бюджет |т | | | | | | | |здравоох- | | | | | | | |ранения | |высокотехн| | | | | |автономно | |ологичных | | | | | |го округа | |(дорогосто| | | | | | | |ящих) | | | | | | | |видов | | | | | | | |медицинск | | | | | | | |ой помощи | | | | | | | |в | | | | | | | |клиниках и| | | | | | | |учреждени | | | | | | | |ях | | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |здравоохра|76,1 |76,1 | | |бюджеты |муници- | |нения на | | | | |муници- |пальные | | | | | | |пальных |образовани| |территории| | | | |образован |я | |других | | | | |ий | | |субъектов | | | | | | | |Российской| | | | | | | |Федерации | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |4.2. |3,4 |1,1 |1,1 |1,2 |окружной |департамен| |Приобретен| | | | |бюджет |т | |ие | | | | | |здравоох- | | | | | | | |ранения | |химиопрепа| | | | | |автономно | |ратов для | | | | | |го округа | |лечения | | | | | | | |онкологиче| | | | | | | |ских | | | | | | | |больных | | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |15,8 |4,9 |5,3 |5,6 |бюджеты |муници- | | | | | | |муници- |пальные | | | | | | |пальных |образовани| | | | | | |образован |я | | | | | | |ий | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |4.3. |1500,0 |500,0 |500,0 |500,0 |областной | | |Оказание | | | | |бюджет, | | | | | | | |программа | | | | | | | |"Сотруд- | | |специализи| | | | | | | |рованной | | | | |ничество" | | | | | | | | | | |медицинско| | | | | | | |й помощи с| | | | | | | |учетом | | | | | | | |оплаты | | | | | | | |проезда | | | | | | | |к месту | | | | | | | |лечения и | | | | | | | |обратно | | | | | | | |для | | | | | | | |пациентов | | | | | | | |и | | | | | | | |сопровожда| | | | | | | |ющих лиц | | | | | | | |по | | | | | | | |программе | | | | | | | |"Сотруднич| | | | | | | |ество" | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Итого |1801,8 |594,1 |600,8 |606,9 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 5.Строительство, реконструкция и переоснащение объектов здравоохранения | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |5.1. |835,1 |42,5 |396,3 |396,3 |окружной |департамен| |Строительс| | | | |бюджет |т по | |тво | | | | | |строи- | |окружных | | | | | |тельству и| |объектов | | | | | | | | | | | | | |архитектур| |здравоохра| | | | | |е | |нения | | | | | |автономног| | | | | | | |о округа | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |5.2. |1969,6 |90,4 |939,6 |939,6 |межбюд- |департамен| |Строительс| | | | |жетные |т по | |тво | | | | |трансферты|строи- | | | | | | | |тельству и| |муниципаль| | | | | | | |ных | | | | | |архитектур| |объектов | | | | | |е | | | | | | | |автономног| |здравоохра| | | | | |о округа | |нения | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Итого |2804,7 |132,9 |1335,9 |1335,9 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |ВСЕГО |7067,7 |1984,2 |2505,7 |2577,8 | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |3422,7 |1281,8 |1035,3 |1105,6 |окружной | | | | | | | |бюджет | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |2130,3 |197,8 |965,5 |967 |бюджеты | | | | | | | |муници- | | | | | | | |пальных | | | | | | | |образован | | | | | | | |ий | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |1514,7 |504,6 |504,9 |505,2 |областной | | | | | | | |бюджет, | | | | | | | |программа | | | | | | | |"Сотруд- | | | | | | | |ничество" | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | | |федеральны| | | | | | | |й бюджет | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
