Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.09.2007 № 405-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    13.09.2007 г.                                           N 405-А
                            г.Салехард


      О государственной поддержке некоммерческим организациям
                            в 2007 году


    В  целях  установления единого порядка оказания государственной
финансовой  поддержки  некоммерческим  организациям  в соответствии
со   статьей  28  Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  "Об
окружном   бюджете   на  2007  год"  Администрация  Ямало-Ненецкого
автономного округа постановляет:
    1.  Утвердить  Положение  о  порядке  оказания  государственной
поддержки   некоммерческим   организациям   согласно  приложению  к
настоящему постановлению.
    2.  Опубликовать  настоящее  постановление в окружных средствах
массовой информации.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 13 сентября 2007 г. N 405-А


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
                    НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

                        I. Общие положения

    1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в  соответствии  с
Бюджетным  кодексом  Российской Федерации, Федеральными законами от
19  мая  1995  года  N  82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12
января  1996  года  N  7-ФЗ  "О некоммерческих организациях", от 26
сентября  1997  года  N  125-ФЗ  "О свободе совести и о религиозных
объединениях",  Законом  Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 15
ноября  2006  года  N  71-ЗАО  "Об  окружном бюджете на 2007 год" и
направлено     на    установление    единого    порядка    оказания
государственной  финансовой  поддержки  некоммерческим организациям
(далее - государственная поддержка) в 2007 году.
    1.2.  Государственная  поддержка  в рамках настоящего Положения
оказывается   в   форме  субсидий  и  субвенций  и  предусматривает
безвозмездную   передачу  денежных  средств  из  окружного  бюджета
некоммерческим   организациям  для  их  целевого  использования  на
поддержку их деятельности.
    1.3.  Государственная  поддержка  в  соответствии  с  настоящим
Положением  оказывается  в пределах средств, предусмотренных на эти
цели в окружном бюджете.

             II. Условия и порядок оказания поддержки

    2.1.  Оказание  государственной  поддержки может осуществляться
как   на   конкурсной   основе,  так  и  на  основании  письменного
обращения некоммерческой организации (без проведения конкурса).
    2.2.  Оказание  государственной  поддержки на конкурсной основе
регламентируется    соответствующим    положением    о    конкурсе,
утвержденным    нормативным    правовым    актом    Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - автономный округ).
    2.3.   Обращение   некоммерческой   организации   за  оказанием
государственной поддержки должно содержать:
    -    основные    цели,   задачи   деятельности   некоммерческой
организации;
    -     обоснование    общественной    полезности    (значимости)
деятельности  некоммерческой  организации,  необходимости  оказания
государственной  поддержки,  а также планируемый результат в случае
ее оказания;
    -  смету  расходов  по  реализации средств, выделенных в рамках
государственной поддержки;
    - банковские реквизиты некоммерческой организации.
    2.4.  За  оказанием  государственной  поддержки  некоммерческая
организация  направляет  письменное  обращение  на  имя Губернатора
автономного округа.
    2.5.   В  соответствии  с  поручением  Губернатора  автономного
округа    обращение    некоммерческой   организации   на   оказание
государственной   поддержки   рассматривает   исполнительный  орган
государственной  власти  автономного  округа,  который в результате
рассмотрения  дает  заключение  о  целесообразности  оказания такой
поддержки.
    В  случае  признания  государственной  поддержки целесообразной
исполнительный  орган  государственной  власти  автономного  округа
готовит    на   рассмотрение   Администрации   автономного   округа
предложение об оказании государственной поддержки.
    В    случае    признания   такой   поддержки   нецелесообразной
исполнительный  орган  государственной  власти  автономного  округа
направляет   мотивированный   отказ   в   адрес   обратившейся   за
государственной поддержкой некоммерческой организации.
    2.6.   Решение   о   предоставлении  государственной  поддержки
некоммерческой  организации  принимается Администрацией автономного
округа в форме распоряжения Администрации автономного округа.
    2.7.  Проект  распоряжения  Администрации автономного округа об
оказании  государственной  поддержки  с  целью  обеспечения  единой
государственной   политики   в  области  государственной  поддержки
некоммерческих  организаций  подлежит  согласованию с департаментом
информации и общественных связей автономного округа.
    2.8.   На   основании  распоряжения  Администрации  автономного
округа  об  оказании государственной поддержки исполнительный орган
государственной   власти   автономного  округа,  которому  поручено
оказание  государственной  поддержки,  заключает  с соответствующей
некоммерческой  организацией  договор  об  оказании государственной
поддержки  по  форме,  установленной  согласно  приложению  N  1  к
настоящему Положению.

                    III. Контроль и отчетность

    3.1.  Исполнительный  орган  государственной власти автономного
округа,   которому   поручено   в   соответствии   с  распоряжением
Администрации    автономного    округа   оказание   государственной
поддержки,   осуществляет   контроль   за   целевым  использованием
выделенных денежных средств.
    3.2.    Некоммерческая    организация,    которой   оказывается
государственная  поддержка,  обязана  представить  отчет  о целевом
использовании  денежных  средств  в  сроки, указанные в договоре об
оказании государственной поддержки.
    3.3.   Отчет   представляется  в  письменной  форме  с  копиями
подтверждающих   документов,   приложением  необходимых  материалов
(фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши и т.п.).

      IV. Ответственность за нецелевое использование средств
                         окружного бюджета

    4.1.   Некоммерческие   организации  несут  ответственность  за
достоверность   представленных   в   обращениях   и   дополнительно
направленных   в   исполнительный   орган   государственной  власти
автономного  округа  сведений  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
    4.2.  В  случае  установления  факта  нецелевого  использования
средств   государственной   поддержки   некоммерческая  организация
обязана  в  месячный  срок  вернуть  в  бюджет  автономного  округа
средства, израсходованные не по целевому назначению.



    Приложение
    к Положению о порядке
    оказания государственной поддержки
    некоммерческим организациям,
    утвержденному постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 13 сентября 2007 г. N 405-А


                          ТИПОВОЙ ДОГОВОР
            на передачу и целевое использование средств
                    государственной поддержки N

г. Салехард                                    ___________ 200_ г.

_____________________, именуемое (ая) в дальнейшем "Исполнительный
орган", в лице _____________________________________, действующего
на основании, с одной стороны, и _________________________________
                                 (полное наименование контрагента)
именуемое (ая) в дальнейшем "Получатель", в лице ________________,
действующего на основании ________________________________________
_______________________________________________, с другой стороны,
    (указывается документ и его реквизиты)
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                        I. Предмет договора

    1.1.  Исполнительный  орган  передает  Получателю  для целевого
использования   финансовые   средства   государственной   поддержки
(далее   -   государственная  поддержка),  а  Получатель  обязуется
принять  данные  средства государственной поддержки и распорядиться
ими    согласно   утвержденной   смете   расходов   государственной
поддержки в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору.
    1.2.  Финансовые  средства государственной поддержки передаются
Получателю путем перечисления на расчетный счет Получателя.

          II. Права и обязанности Исполнительного органа

    2.1.   Исполнительный   орган   обязуется  передать  финансовые
средства  государственной  поддержки Получателю в полном объеме и в
сроки   в   соответствии   с   условиями,  определенными  настоящим
договором.   Исполнительный  орган  не  вправе  изменять  указанные
условия в одностороннем порядке.
    2.2.    Исполнительный    орган   не   вправе   вмешиваться   в
деятельность  Получателя,  не  связанную  с  реализацией настоящего
договора.

                III. Права и обязанности Получателя

    3.1.  Получатель  обязуется  использовать  финансовые  средства
государственной    поддержки   исключительно   в   соответствии   с
утвержденной     сметой    расходов    государственной    поддержки
(приложение N 1 к настоящему договору).
    3.2.    Получатель    обязуется    представлять    отчеты    об
использовании  государственной  поддержки в установленные настоящим
договором сроки.
    3.3.  Получатель  не  вправе  произвольно  изменять  назначение
статей расходов утвержденной настоящим договором сметы расходов.
    3.4.  Получатель  в пределах утвержденной сметы расходов вправе
по  своему  усмотрению  привлекать  к  выполнению работ третьих лиц
(граждан и организации).
    3.5.  Получатель  обязуется не использовать финансовые средства
государственной поддержки для коммерческих целей.
    3.6.   Получатель  обязуется  вести  раздельный  учет  средств,
полученных  на  основе  настоящего  договора,  от  других  средств,
которыми он владеет и пользуется.
    3.7.   Получатель  ведет  бухгалтерский  учет  и  бухгалтерскую
отчетность   в   соответствии   с   требованиями   законодательства
Российской Федерации.
    3.8.  Получатель  обязуется  после  окончания  срока договора в
течение     10     дней     возвратить    Исполнительному    органу
неиспользованную  часть  денежных средств, переданных по настоящему
договору.

                     IV. Отчетность и контроль

    4.1.  Получатель  в  срок  до  ________________________________
обязан   представить   финансовый   отчет   о   реализации  средств
государственной  поддержки  в  письменном  виде  по  форме согласно
приложению  N  2  к  настоящему договору. Получатель прикладывает к
итоговому     отчету     копии     всех    расходных    документов,
свидетельствующих  о  реализации финансовых средств государственной
поддержки.   Копии  расходных  документов  составляют  неотъемлемую
часть итогового отчета.
    4.2.    Контроль    за    использованием    денежных    средств
осуществляется   Исполнительным   органом   на  основе  финансового
отчета Получателя.

                     V. Ответственность сторон

    5.1.  Стороны  несут ответственность за ненадлежащее исполнение
своих   обязанностей   по  настоящему  договору  в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
автономного округа.
    5.2.   В   случае  установления  Исполнительным  органом  факта
нецелевого    использования   средств   государственной   поддержки
Получатель   в   месячный   срок  с  момента  получения  требования
Исполнительного  органа  обязан  вернуть  в  бюджет Ямало-Ненецкого
автономного   округа   средства,  израсходованные  не  по  целевому
назначению.
    5.3.  В  случае  непредставления  в  срок  итогового  отчета об
использовании   средств   государственной  поддержки  Получатель  в
месячный   срок  с  момента  получения  требования  Исполнительного
органа  обязан  вернуть в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа
средства, о расходовании которых не предоставлен отчет.
    5.4.  За  нарушение  сроков  представления  итогового отчета об
использовании  государственной  поддержки, выполнения работ и (или)
возврата    в    бюджет    Ямало-Ненецкого    автономного    округа
израсходованных  не  по целевому назначению средств государственной
поддержки  Получатель  уплачивает  Исполнительному  органу  штраф в
размере   одной   трехсотой   действующей  на  день  уплаты  ставки
рефинансирования   Центрального   банка   Российской  Федерации  от
размера  предоставленной  государственной  поддержки за каждый день
просрочки.

                     VI. Досрочное расторжение

    6.1. Договор может быть расторгнут досрочно:
    6.1.1. По соглашению сторон.
    6.1.2. В судебном порядке.
    6.1.3.   В  случае  досрочного  прекращения  действия  договора
Получатель  отчитывается  за  использование  фактически  полученных
денежных  средств  в  порядке,  установленном разделом V настоящего
договора.

               VII. Изменение (дополнение) договора

    Изменение  (дополнение)  договора  производится  по  соглашению
сторон в письменной форме.

                      VIII. Разрешение споров

    8.1.  В  случае  возникновения  споров  по  настоящему договору
Исполнительный  орган  и Получатель принимают все меры к разрешению
их путем переговоров.
    8.2.   В   случае   невозможности   урегулирования   споров  по
настоящему  договору  путем  переговоров  такие споры разрешаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                   IX. Заключительные положения

    9.1.  Настоящий  договор вступает в силу с момента подписания и
действует до _______________ 200_ года.
    9.2.    Настоящий    договор   составлен   в   двух   подлинных
экземплярах, по одному для каждой из сторон.

      X. Юридические адреса, расчетные счета и подписи сторон

    Исполнительный орган: Получатель:



    Приложение N 1
    к Типовому договору на передачу
    и целевое использование средств
    государственной поддержки


                               СМЕТА
                расходов государственной поддержки

|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|Статья расходов     и    |Сумма               |Срок платежа             |
|расчет платежа           |                    |                         |
|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|                         |                    |                         |
|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|

Исполнительный орган               Получатель
________________________________   _______________________________

М.П.                               М.П.



    Приложение N 2
    к Типовому договору на передачу
    и целевое использование средств
    государственной поддержки


                         ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
        об использовании средств государственной поддержки
              в соответствии с договором на передачу
                  и целевое использование средств
                     государственной поддержки
                  от ________________ 200_ г. N

    1. Получено средств всего ____________________________________
                                     (указывается в рублях)
    2. Из них использовано всего _________________________________
                                      (указывается в рублях)
    3. Остаток ___________________________________________________
                (указывается остаток средств в рублях, полученных
                               и неиспользованных)

|————————————|—————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|Статья      |Запланировано    |Поступило    |Израсходовано  |Остаток      |
|расходов    |                 |             |               |             |
|————————————|—————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|1           |2                |3            |4              |5            |
|————————————|—————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|            |                 |             |               |             |
|————————————|—————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|

    1.  В  графе 1 указывается статья расходов, утвержденных сметой
расходов государственной поддержки.
    2.  В  графе  2  указывается  сумма,  запланированная  в  смете
расходов государственной поддержки по данной статье расходов.
    3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений.
    4. В графе 4 указывается сумма израсходованных средств.
    5. В графе 5 указывается остаток неиспользованных средств.
    6.   К   отчету   прилагаются   копии   расходных   документов,
свидетельствующих о реализации средств господдержки.

Дата

Получатель

М.П.