Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2007 № 618-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    25.12.2007 г.                                           N 618-А
                            г.Салехард


                     Об утверждении Положения
     о региональной межведомственной телекоммуникационной сети
                Ямало-Ненецкого автономного округа


    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 27 июля 2006 года N
149-ФЗ  "Об  информации,  информационных  технологиях  и  о  защите
информации",  концепцией  региональной информатизации до 2010 года,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от
17   июля   2006   года   N   1024-р   "О   концепции  региональной
информатизации  до  2010 года", Законом Ямало-Ненецкого автономного
округа  от  6  декабря  2005  года  N  81-ЗАО "О Единой комплексной
информационной   системе   Ямало-Ненецкого  автономного  округа"  с
целью     создания     условий    для    развития    информационно-
телекоммуникационной  инфраструктуры  на территории Ямало-Ненецкого
автономного    округа,   отвечающей   современным   требованиям   и
обеспечивающей  потребности  органов  государственной власти Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   в  информации  и  информационном
взаимодействии,  Администрация  Ямало-Ненецкого  автономного округа
постановляет:
    1.   Утвердить   Положение   о   Региональной  межведомственной
телекоммуникационной   сети   Ямало-Ненецкого   автономного  округа
согласно приложению к настоящему постановлению.
    2.   Исполнительным   органам   государственной  власти  Ямало-
Ненецкого     автономного    округа    использовать    Региональную
межведомственную    телекоммуникационную    сеть    Ямало-Ненецкого
автономного   округа   при   создании   информационных   систем  на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
    3.   Определить   государственное  учреждение  "Ресурсы  Ямала"
(Абрашин    О.Ф.)    организацией,   эксплуатирующей   Региональную
межведомственную    телекоммуникационную    сеть    Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    4.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  в Ямало-
Ненецком     автономном     округе     использовать    Региональную
межведомственную    телекоммуникационную    сеть    Ямало-Ненецкого
автономного   округа   при   создании   информационных   систем  на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Кима А.М.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 25 декабря 2007 г. N 618-А


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О РЕГИОНАЛЬНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Положение  определяет порядок функционирования
Региональной   межведомственной  телекоммуникационной  сети  Ямало-
Ненецкого   автономного  округа  (далее  -  РМТКС  ЯНАО),  а  также
порядок   обеспечения   органов   государственной  власти,  органов
местного  самоуправления  Ямало-Ненецкого автономного округа (далее
-      подразделений)     телекоммуникационной     инфраструктурой,
позволяющей  создавать  на ее базе ведомственные и межведомственные
информационные системы.
    РМТКС   ЯНАО   создана  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации   от   27   июля  2006  года  N  149-ФЗ  "Об  информации,
информационных  технологиях  и  о  защите  информации",  концепцией
региональной    информатизации    до    2010   года,   утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 17 июля 2006
года  N  1024-р  "О  концепции  региональной информатизации до 2010
года",  а  также  Законом  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 6
декабря  2005  года  N  81-ЗАО "О Единой комплексной информационной
системе Ямало-Ненецкого автономного округа".
    1.2.  РМТКС  ЯНАО  представляет  собой технологическую систему,
расположенную  на  территории  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
(далее  -  автономный  округ) и при необходимости за его пределами,
позволяющую    создать    условия   для   развития   информационно-
телекоммуникационной     инфраструктуры     автономного     округа,
отвечающей  современным  требованиям  и  обеспечивающей потребности
органов  государственной  власти  и органов местного самоуправления
автономного  округа  в  информационном  взаимодействии.  РМТКС ЯНАО
присоединяет  к  себе  сети органов государственной власти, органов
местного  самоуправления  автономного  округа,  с целью обеспечения
их  возможностью  осуществления  межсетевого  обмена информацией, а
также  обеспечения  возможностью создания совместных информационных
систем,  функционирующих  на  территории  автономного  округа и при
необходимости за его пределами.
    РМТКС   ЯНАО   является   собственностью   автономного  округа,
обеспечивает  транспортную  инфраструктуру  для "Единой комплексной
информационной   системы   Ямало-Ненецкого   автономного   округа",
содержится  и  развивается  за  счет  средств  окружного  бюджета и
внебюджетных источников.
    1.3.    РМТКС    ЯНАО    состоит    из   "Центрального   узла",
расположенного    в    г.   Салехарде   и   представляющего   собой
телекоммуникационную  сеть  Администрации автономного округа (далее
-   ТКС  Администрации  ЯНАО),  "Территориальных  узлов"  и  "Узлов
подразделений".
    "Территориальные    узлы"    располагаются    в   муниципальных
образованиях   автономного   округа  и  при  необходимости  за  его
пределами,      служат      для     присоединения     ведомственных
телекоммуникационных сетей подразделений к РМТКС ЯНАО.
    "Узел  подразделения"  представляет  собой  точку присоединения
сети  подразделения  к  РМТКС  ЯНАО.  В состав "Узла подразделения"
входит  активное  сетевое оборудование, которое находится в ведении
уполномоченного  органа  по  развитию и содержанию РМТКС ЯНАО, если
иное  не  предусмотрено  техническими  условиями  на  присоединение
подразделения.
    1.4.  Технические  средства,  используемые  в РМТКС ЯНАО, в том
числе    программно-технические    средства   и   средства   защиты
информации,  должны  соответствовать  требованиям  законодательства
Российской Федерации о техническом регулировании.
    1.5.  Для  функционирования между узлами РМТКС ЯНАО создаются и
используются    каналы    связи.    При    отсутствии   возможности
использования   государственных   каналов   связи   в  определенных
направлениях    используются   каналы   связи   операторов   связи,
оказывающих услуги на данной территории.
    1.6.   РМТКС   ЯНАО  является  телекоммуникационной  сетью,  не
предназначенной   для   обработки,   хранения,   предоставления   и
распространения   информации,   доступ   к   которой   ограничен  в
соответствии с федеральными законами.
    Создание  подразделениями  на  базе  РМТКС  ЯНАО информационных
систем,  предназначенных  для обработки, хранения, предоставления и
распространения   информации,   доступ   к   которой   ограничен  в
соответствии   с  федеральными  законами,  обязывает  подразделение
обеспечить   безопасность   такой   информации   в  соответствии  с
требованиями  о  защите  информации,  устанавливаемыми  федеральным
органом  исполнительной  власти  в области обеспечения безопасности
и  федеральным  органом  исполнительной  власти,  уполномоченным  в
области   противодействия   техническим   разведкам  и  технической
защиты информации, в пределах их полномочий.

         II. Порядок и условия присоединения подразделений

    2.1.     Исполнительным    органом    государственной    власти
автономного  округа,  уполномоченным по содержанию и развитию РМТКС
ЯНАО,   разрабатывается   и  утверждается  Регламент  использования
РМТКС   ЯНАО.   Регламент   устанавливает   порядок   использования
ресурсов   РМТКС   ЯНАО   и   обязателен   для   исполнения   всеми
подразделениями, имеющими присоединение к РМТКС ЯНАО.
    При  присоединении  подразделений  к  РМТКС  ЯНАО подразделения
совместно    с    организацией,    эксплуатирующей    РМТКС   ЯНАО,
согласовывают     индивидуальные    для    каждого    подразделения
технические условия на присоединение.
    2.2.   При   присоединении  сети  подразделения  к  РМТКС  ЯНАО
используются   программно-технические   средства,   соответствующие
требованиям  законодательства  Российской  Федерации  о техническом
регулировании.  В  противном  случае  организация,  эксплуатирующая
РМТКС  ЯНАО,  вправе  отказать  подразделению  в  присоединении его
сети.
    Под   организацией,   эксплуатирующей  РМТКС  ЯНАО,  понимается
бюджетное  или  внебюджетное  учреждение,  осуществляющее  комплекс
мероприятий по управлению и техническому обслуживанию РМТКС ЯНАО.
    2.3.   В   случае   отсутствия   технической   или   финансовой
возможности   присоединения   сети   подразделения   к  РМТКС  ЯНАО
организация,    эксплуатирующая   РМТКС   ЯНАО,   вправе   отказать
подразделению  в  присоединении до появления такой возможности. При
этом  организация,  эксплуатирующая  РМТКС ЯНАО, должна принять все
необходимые   меры,   чтобы   изыскать   возможность  присоединения
подразделения к РМТКС ЯНАО.
    2.4.  По  ходатайству  органов государственной власти и органов
местного  самоуправления  автономного округа, направленному в адрес
уполномоченного  органа  по  содержанию  и  развитию  РМТКС ЯНАО, а
также  при  наличии  технической  и финансовой возможности, к РМТКС
ЯНАО   также  присоединяются  сети  бюджетных  и  иных  организаций
(далее - подразделения).
    2.5.  По  обращению  подразделений  уполномоченным  органом  по
развитию  и  содержанию  РМТКС  ЯНАО  рассматривается техническая и
финансовая возможность создания сервисов в РМТКС ЯНАО.
    Сервисами   РМТКС   ЯНАО   являются   услуги,   предоставляемые
подразделениям,    по    поиску,    сбору,   хранению,   обработке,
предоставлению и распространению информации.
    Предоставляемые    РМТКС    ЯНАО    сервисы    и   порядок   их
предоставления  регулируются  Регламентом  использования РМТКС ЯНАО
и техническими условиями на присоединение подразделения.
    Доступ   к   платным  сервисам  РМТКС  ЯНАО  (Интернет  и  др.)
предоставляется  только  органам государственной власти автономного
округа,   их   подведомственным   учреждениям  и  другим  бюджетным
учреждениям   автономного   округа  в  соответствии  с  Регламентом
использования РМТКС.
    2.6.  Подразделения  вправе  создавать  собственные  сервисы  и
разделяемые  информационные  ресурсы.  Обеспечение  доступа к таким
сервисам  и  информационным ресурсам, а также функционирование их в
рамках  РМТКС  ЯНАО  регулируется  Регламентом  использования РМТКС
ЯНАО.
    2.7.    В    РМТКС   ЯНАО   могут   создаваться   общедоступные
информационные    ресурсы.   Под   общедоступными   информационными
ресурсами  следует  понимать ресурсы (информация), доступ к которым
не   ограничен,   в   том   числе   и  пользователям  международной
информационной сети Интернет.
    Вследствие  технологических  особенностей построения РМТКС ЯНАО
общедоступные   информационные   ресурсы   в   РМТКС   ЯНАО   могут
размещаться только в пределах ТКС Администрации ЯНАО.

                    III. Ресурсное обеспечение

    3.1.   Развитие   и   содержание   РМТКС   ЯНАО  обеспечивается
уполномоченным  органом  по  развитию  и  содержанию  РМТКС  ЯНАО и
финансируется  за  счет  средств  окружного  бюджета и внебюджетных
источников.
    Эксплуатация   программно-технических   средств,   входящих   в
состав  РМТКС  ЯНАО, возможна с привлечением различных организаций,
в том числе на коммерческой основе.
    3.2.  Приобретение  необходимых для содержания и развития РМТКС
ЯНАО  товаров,  работ,  услуг  осуществляется  с учетом требований,
предусмотренных  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
    3.3.  Уполномоченный  орган по развитию и содержанию РМТКС ЯНАО
при  формировании  окружного  бюджета  на очередной финансовый год,
учитывая    предложения   подразделений   РМТКС   ЯНАО,   формирует
предложения  в  окружной  бюджет  на  содержание  и  развитие РМТКС
ЯНАО.
    Мероприятия  по  содержанию  РМТКС  ЯНАО должны предусматривать
средства  на:  оказание  услуг телематических служб; аренду каналов
связи  для  РМТКС  ЯНАО;  оплату  налогов  на имущество РМТКС ЯНАО;
эксплуатацию РМТКС ЯНАО.
    Мероприятия  по  развитию  РМТКС  ЯНАО  должны  предусматривать
средства    на:    проведение   систематического   аудита   текущей
работоспособности   и   функциональности   РМТКС  ЯНАО;  разработку
проектно-изыскательских   и   конструкторских   решений;  внедрение
проектных   решений,   улучшающих   качество,   функциональность  и
увеличивающих масштабы РМТКС ЯНАО.
    Объем  финансовых  средств  на  мероприятия  по  развитию РМТКС
ЯНАО  определяется  исходя  из  финансовых  возможностей  окружного
бюджета.