Постановление Правительства Белгородской области от 04.02.2005 № 31-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 февраля 2005 г.                                       N 31-пп


    О введении школьных инспекторов по делам несовершеннолетних в
         общеобразовательных учреждениях Белгородской области


     В рамках  программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 2004 - 2006 годы  и  в  целях  снижения  уровня
правонарушений среди учащихся, усиления воспитательно-профилактической
работы  с  несовершеннолетними,  а  также  во   исполнение   протокола
заседания   Межведомственного   оперативного   штаба   по  координации
деятельности федеральных органов исполнительной власти,  направленного
на   борьбу  с  беспризорностью,  безнадзорностью  и  правонарушениями
несовершеннолетних,  от  29  марта  2004  года   N   1   правительство
Белгородской области постановляет:

     1. Увеличить с 2005 года штатную численность милиции общественной
безопасности управления внутренних  дел  Белгородской  области  на  45
должностных  единиц  с  целью  создания службы школьных инспекторов по
делам несовершеннолетних в городах и районах области.

     2. Рекомендовать  управлению  внутренних  дел  области  (Гончаров
Н.В.)   обеспечить   организацию,   руководство,   контроль  и  анализ
результатов    деятельности    школьных    инспекторов    по     делам
несовершеннолетних.

     3. Департаменту  финансов  и  бюджетной политики области (Боровик
В.Ф.)  при  разработке  проекта  областного  бюджета   на   2005   год
предусмотреть  по разделу "Правоохранительная деятельность" управлению
внутренних дел Белгородской области  расходы  на  содержание  школьных
инспекторов по делам несовершеннолетних с учетом данных по оптимизации
расходов и численности бюджетных учреждений области.

     4. Управлению образования и науки Белгородской области  (Тимофеев
С.П.):
     рассмотреть вопрос    организации    рабочих    мест     школьных
уполномоченных  инспекторов  в  образовательных  учреждениях  с  общей
численностью более тысячи  учащихся;
     обеспечить сотрудников   органов   внутренних   дел  Белгородской
области  необходимой  информацией  об  учащихся,   семьях,   требующих
проведения  индивидуально-профилактической  работы со стороны школьных
инспекторов по делам несовершеннолетних.

     5. Утвердить положение об инспекторе по делам  несовершеннолетних
в учебных заведениях (школьном инспекторе) (прилагается).

     6. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   на
председателя комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав
Белгородской   области  Худаева  Д.В.
     Информацию о ходе исполнения постановления представить к 1  марта
2005 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко





                                                            Утверждено
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                        от 4 февраля 2005 года N 31-пп


                              Положение
              об инспекторе по делам несовершеннолетних
              в учебных заведениях (школьном инспекторе)


     Настоящее положение  разработано на основе Конституции Российской
Федерации,  Федерального закона Российской Федерации от 24  июня  1999
года  N  120-ФЗ  "Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", законов Белгородской области от 13
декабря  2000  года  N  122  "О  защите  прав  ребенка  в Белгородской
области",  от 13 декабря 2000  года  N  123  "О  системе  защиты  прав
несовершеннолетних,  профилактики их безнадзорности и правонарушений в
Белгородской области",  приказа МВД России от 26 мая 2000 года  N  569
"Об  утверждении  Инструкции  по  организации  работы подразделений по
делам несовершеннолетних отдела внутренних дел" и  других  нормативных
правовых   актов,  регламентирующих  деятельность  сотрудников  отдела
внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.

                          1. Общие положения

     1.1. Школьный инспектор  по  делам  несовершеннолетних  (далее  -
школьный   инспектор)   работает   в   муниципальных   образовательных
учреждениях Белгородской области с общей численностью учащихся около 1
тысячи  человек или в 2-3 учебных заведениях с наименьшей численностью
учащихся  с  учетом  криминогенной  обстановки.  Основной  целью   его
деятельности    является    организация    работы    по   профилактике
безнадзорности и правонарушений учащихся,  защите их прав и интересов,
правового воспитания в учебном заведении и на прилегающей территории.

     1.2. Школьный  инспектор  входит  в состав подразделений по делам
несовершеннолетних милиции общественной безопасности отдела внутренних
дел  и  непосредственно  подчинен  начальнику  подразделения  по делам
несовершеннолетних.  Свою деятельность согласовывает  с  руководителем
образовательного учреждения.

     1.3. Школьный  инспектор  должен  иметь высшее образование и опыт
работы с  несовершеннолетними.  Закрепление  школьного  инспектора  за
образовательным  учреждением  производится  приказом начальника органа
внутренних  дел  по  согласованию  с  руководителем   образовательного
учреждения.

                 2. Обязанности школьного инспектора

     2.1. При  исполнении  служебных  обязанностей  в  образовательном
учреждении школьному инспектору обязательно ношение форменной  одежды.
     Школьный инспектор:

     2.2. Анализирует  состояние  преступности  и правонарушений среди
учащихся,  еженедельно  отчитывается  о   результатах   работы   перед
начальником   подразделения   по   делам   несовершеннолетних.  Вносит
предложения об устранении причин и условий,  способствующих совершению
преступлений   и  правонарушений  со  стороны  учащихся,  руководителю
образовательного учреждения и в органы системы профилактики.

     2.3. Участвует       в       разработке       и        проведении
оперативно-профилактических мероприятий по профилактике правонарушений
несовершеннолетних в  закрепленном  образовательном  учреждении  и  по
месту жительства учащихся.

     2.4. Проводит профилактическую работу с учащимися,  состоящими на
учете в подразделении по  делам  несовершеннолетних  и  внутришкольном
учете,   на   основе   совместного   плана   подразделения   по  делам
несовершеннолетних и образовательного учреждения.

     2.5. Составляет   информационно-статистические    материалы    на
образовательное  учреждение  в  соответствии с требованием приказа МВД
России от 26  мая  2000  г.  N  569.  Не  реже  одного  раза  в  месяц
информирует  руководство  территориального  отдела  внутренних  дел  о
проводимой  работе  с  несовершеннолетними,  состоящими  на  учете   в
подразделениях по делам несовершеннолетних и внутришкольном учете.

     2.6. Проводит    разъяснительную    работу    с   родителями   об
ответственности за воспитание и обучение,  профилактическую  работу  с
учащимися,   в   том   числе   по   предупреждению   правонарушений  и
преступлений, курения, употребления спиртных напитков, наркотических и
других психотропных веществ, безнадзорности и бродяжничества.

     2.7. Выявляет  семьи,  где  родители  или  законные представители
несовершеннолетних не исполняют свои обязанности по  их  воспитанию  и
(или)  содержанию  и  (или)  отрицательно  влияют на их поведение либо
жестоко обращаются с  ними.  Принимает  к  ним  меры,  предусмотренные
действующим  законодательством.  Информирует  органы социальной защиты
населения о семьях, находящихся в социально опасном положении.

     2.8. Выявляет факты  правонарушений,  совершенных  на  территории
образовательного   учреждения,   принимает   меры   в  соответствии  с
действующим законодательством.

     2.9. Рассматривает в установленном порядке жалобы и заявления  об
административных   правонарушениях   и  общественно  опасных  деяниях,
совершенных  в  образовательных  учреждениях  несовершеннолетними,  не
достигшими  возраста  уголовной  ответственности,  а также заявления о
неисполнении родителями обязанностей по воспитанию своих детей.

     2.10. Участвует   в   пресечении   и   раскрытии    преступлений,
совершенных в образовательном учреждении и на прилегающей территории.

     2.11. Участвует     в     работе    педагогического    коллектива
образовательного  учреждения  по  профилактике  наркомании.   Проводит
профилактическую   работу  с  учащимися,  замеченными  в  употреблении
наркотических веществ,  в  соответствии  с  требованиями  приказа  МВД
России от 26 мая 2000 г. N 569.

     2.12. Участвует   в   подготовке   материалов   для  рассмотрения
возможности    помещения     в     Центр     временного     содержания
несовершеннолетних,   совершивших   общественно   опасные  деяния,  до
достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и
в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

     2.13. Готовит  материалы  для направления в учебно-воспитательные
учреждения  закрытого  типа  на  несовершеннолетних  правонарушителей,
обучающихся в образовательном учреждении.

     2.14. В пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение прав и
законных   интересов   несовершеннолетних.   Ведет    консультирование
учащихся,  родителей,  педагогов  по вопросам правовой ответственности
несовершеннолетних и их родителей за правонарушения  и  противоправные
действия подростков.

     2.15. Оказывает    содействие    педагогическому   коллективу   в
обеспечении  порядка  при  проведении  вечеров,  дискотек   и   других
внеклассных массовых мероприятий.

     2.16. Осуществляет    взаимодействие   с   комиссией   по   делам
несовершеннолетних,   учреждениями   социальной   защиты    населения,
здравоохранения, опеки и попечительства, комитетами по делам молодежи,
общественными формированиями.

     2.17. Участвует в работе Совета профилактики школы и  содействует
работе общественных формирований правоохранительной направленности.

     2.18. Содействует   во   временном   трудоустройстве  школьников,
организации  оздоровления  и  отдыха  несовершеннолетних,  склонных  к
правонарушениям.

                    3. Права школьного инспектора

     3.1. Школьный   инспектор  пользуется  всеми  правами  сотрудника
милиции, определенными законом Российской Федерации "О милиции".

     3.2. Школьный инспектор имеет  право:
     получать любую       имеющуюся       информацию,       содержащую
психолого-педагогическую    характеристику    на    любого     ученика
образовательного    учреждения;
     обращаться с   предложениями   о   совершенствовании    правового
воспитания учащихся в органы управления образования и науки и комиссию
по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав;
     посещать по  месту жительства несовершеннолетних правонарушителей
и неблагополучные  семьи;
     участвовать в  заседаниях  педагогического  совета  по  проблемам
воспитания и  обучения,  в  совещаниях  при  директоре,  в  заседаниях
родительского комитета.

           4. Организация деятельности школьного инспектора

     4.1. Продолжительность    рабочего   дня   школьного   инспектора
определяется в соответствии с действующим трудовым  законодательством,
регламент   работы   согласовывается   с  директором  образовательного
учреждения.

     4.2. Школьный инспектор  строит  свою  работу  в  образовательном
учреждении    во    взаимодействии   с   заместителем   директора   по
воспитательной работе,  психологом,  социальным педагогом,  а по месту
жительства   учащихся   -   с  территориальным  инспектором  по  делам
несовершеннолетних,    участковым     уполномоченным     милиции     и
оперуполномоченным уголовного розыска.

     4.3. Школьный  инспектор  составляет  ежемесячные  планы  работы,
утверждаемые руководителем подразделения и согласованные с  директором
(заместителем)    общеобразовательного   учреждения,   до   25   числа
предыдущего месяца.

     4.4. В период отпуска,  болезни,  учебы или отсутствия  школьного
инспектора  по  другим  причинам  профилактическую  работу  в  учебном
заведении  проводит  зональный  инспектор   подразделения   по   делам
несовершеннолетних.

     4.5. Возложение  иных  обязанностей,  не  предусмотренных  данным
положением и приказом МВД России от 26 мая 2000 г. N 569, на школьного
инспектора не допускается.

     4.6. Лица,   исполняющие   обязанности  школьного  инспектора,  к
работе,  не связанной с обслуживанием общеобразовательного учреждения,
не допускаются.