Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.11.2008 № 599-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 08.07.2010 г. N 104-П

    13.11.2008 г.                                           N 599-А
                            г.Салехард


    О департаменте энергетики и жилищно-коммунального комплекса
                Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
     округа от 29.01.2009 г. N 35-А; от 03.09.2009 г. N 480-А;
        от 25.12.2009 г. N 757-А; от 04.03.2010 г. N 123-А)


    В   соответствии   с   пунктом   6  части  1  статьи  39 Устава
(Основного      закона)     Ямало-Ненецкого     автономного округа,
постановлением   Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного округа
от  4  июля  2005  года  N  275 "О структуре исполнительных органов
государственной   власти   Ямало-Ненецкого  автономного  округа", в
целях    определения   правовых   основ   деятельности департамента
энергетики    и   жилищно-коммунального   комплекса Ямало-Ненецкого
автономного    округа   Администрация   Ямало-Ненецкого автономного
округа постановляет:
    1.    Утвердить   Положение   и   состав   основных структурных
подразделений   департамента   энергетики   и жилищно-коммунального
комплекса  Ямало-Ненецкого  автономного округа согласно приложениям
N N 1, 2 к настоящему постановлению.
    2.  Установить  штатную  численность  департамента энергетики и
жилищно-коммунального  комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
в   количестве   38  единицы,  из  них  38  единиц  государственных
гражданских   служащих   Ямало-Ненецкого   автономного  округа.  (В
редакции  Постановления  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.12.2009 г. N 757-А)
    3. Признать утратившими силу:
    -   постановление   Администрации   Ямало-Ненецкого автономного
округа  от  13 октября 2005 года N 152-А "О департаменте энергетики
и   жилищно-коммунального   комплекса   Ямало-Ненецкого автономного
окру га";
    -   постановление   Администрации   Ямало-Ненецкого автономного
округа  от  14  сентября  2006 года N 414-А "О внесении изменений в
постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
13 октября 2005 года N 152-А";
    -   постановление   Администрации   Ямало-Ненецкого автономного
округа  от  21  декабря  2006  года N 602-А "О внесении изменений в
постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
13 октября 2005 года N 152-А".
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа
Кушнаренко С.Г.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение N 1
    Утверждено постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 13 ноября 2008 г. N 599-А

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
     округа от 29.01.2009 г. N 35-А; от 03.09.2009 г. N 480-А)


    ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
           КОМПЛЕКСА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.  Департамент  энергетики  и  жилищно-коммунального комплекса
Ямало-Ненецкого  автономного  округа (далее - Департамент) является
исполнительным   органом   государственной   власти Ямало-Ненецкого
автономного   округа  (далее  -  автономный  округ), осуществляющим
государственные   функции  по  выработке  государственной политики,
правовому  регулированию  и предоставляющим государственные услуги,
а  также  обеспечивающим  реализацию  полномочий автономного округа
как  субъекта  Российской  Федерации  в сфере энергетики и жилищно-
коммунального комплекса.
    2.    Департамент    в    своей    деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,   правовыми  актами Президента
Российской    Федерации   и   Правительства   Российской Федерации,
Уставом    (Основным    законом)    автономного    округа, законами
автономного  округа,  нормативными  правовыми  актами Губернатора и
Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
    3.  Департамент  осуществляет свою деятельность непосредственно
во  взаимодействии  с федеральными органами государственной власти,
в     том    числе    территориальными,    исполнительными органами
государственной       власти      автономного      округа, органами
государственной  власти  иных субъектов Российской Федерации, иными
государственными   органами,  органами  местного  самоуправления, с
юридическими и физическими лицами.
    4.    Департамент    во    исполнение    Конституции Российской
Федерации,    федеральных    законов,   Устава   (Основного закона)
автономного  округа,  законов  автономного  округа,  правовых актов
Губернатора  и  Администрации  автономного округа издает приказы. В
случаях,   прямо   предусмотренных  федеральными  законами, приказы
департамента могут носить нормативный характер.
    5.  Правовые  акты  Департамента (приказы), носящие нормативный
характер,     принятые    в    пределах    полномочий Департамента,
обязательны  к  исполнению  на  территории автономного округа всеми
органами     государственной    власти,    другими государственными
органами   и   государственными   учреждениями,   органами местного
самоуправления,    организациями,   общественными   объединениями и
гражданами.
    Правовые   акты   (приказы),   имеющие  ненормативный характер,
издаются  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам организации
деятельности Департамента.
    Приказы   Департамента  в  случае  их  противоречия Конституции
Российской   Федерации,   федеральным   законам,   актам Президента
Российской  Федерации  и Правительства Российской Федерации, Уставу
(Основному    закону)   автономного   округа,   законам автономного
округа,  правовым  актам  Губернатора  и  Администрации автономного
округа  могут  быть  отменены Губернатором автономного округа, если
иной  порядок  отмены не установлен федеральным законодательством и
законодательством автономного округа.
    6.  Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с
изображением  герба  автономного  округа  и со своим наименованием,
иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца,  а также
счета,  открываемые  в  соответствии с законодательством Российской
Федерац ии.
    7.    Финансирование    расходов   на   содержание Департамента
осуществляется   за   счет   средств,   предусмотренных  в окружном
бюджете.
    8.  Полное  наименование Департамента: департамент энергетики и
жилищно-коммунального     комплекса     Ямало-Ненецкого автономного
округа.
    Сокращенное  наименование  Департамента: департамент энергетики
и ЖКК ЯНАО.
    9.   Департамент   находится   по   адресу:  629008, Российская
Федерация,   Ямало-Ненецкий   автономный  округ,  г.  Салехард, ул.
Губкина, дом 3.

                    II. Полномочия Департамента

    10.   В  целях  проведения  единой  государственной  политики в
установленных    сферах    деятельности    Департамент осуществляет
следующие государственные функции:
    10.1.   Участвует   в   подготовке  замечаний  и  предложений к
проектам  федеральных  законов,  относящихся  к установленной сфере
деятельно сти.
    10.2.    Разрабатывает,    согласовывает    и   представляет на
рассмотрение   в   установленном   порядке  проекты  правовых актов
автономного     округа    в    установленной    сфере деятельности,
обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий.
    10.3.       Обобщает      практику      применения федерального
законодательства  и  законодательства  автономного округа, проводит
анализ     и     разработку     предложений    по совершенствованию
государственного  управления  и реализации государственной политики
в установленной сфере деятельности.
    10.4.    Осуществляет    функции    главного    распорядителя и
получателя   бюджетных   средств,   предусмотренных   на содержание
Департамента и реализацию возложенных на него функций.
    10.5.  Участвует  в  реализации федеральных целевых программ, а
также   осуществлении  разработки  и  реализации  окружных целевых,
ведомственных   и   аналитических  программ  в  установленной сфере
деятельности.
    10.6.  Осуществляет  подготовку и представление в установленном
порядке   информации   для   формирования   системы   отчетности  о
достигнутых   значениях   показателей   для   оценки  эффективности
деятельности    исполнительных   органов   государственной   власти
автономного округа в установленных сферах деятельности. (В редакции
Постановления  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
03.09.2009 г. N 480-А)
    10.7.  Осуществляет  подготовку  и представляет в установленном
порядке  доклад  о результатах и основных направлениях деятельности
как субъекта бюджетного планирования.
    10.8.     Проводит     в    установленном    порядке размещение
государственного  заказа  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  в  установленной сфере
деятельности,  в  том  числе  для  обеспечения  собственных нужд, а
также   на   проведение   научно-исследовательских  работ  для иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
    10.9.      Организует      в     соответствии     с федеральным
законодательством     и     законодательством    автономного округа
прохождение государственной гражданской службы работниками.
    10.10.          Организует         профессиональную подготовку,
переподготовку,       повышение      квалификации      и стажировку
государственных гражданских служащих Департамента.
    10.11.     Осуществляет     в     соответствии    с федеральным
законодательством  и  законодательством  автономного  округа работы
по   комплектованию,   хранению,   учету  и  использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности.
    10.12.  Осуществляет  координацию,  регулирование и контроль за
деятельностью подведомственных организаций.
    10.13.   Обеспечивает   в   пределах   своей  компетенции режим
секретности   и   защиты   сведений,   составляющих государственную
тайну, и иной охраняемой законом информации.
    10.14.     Обеспечивает     в     пределах    своей компетенции
мобилизационную   подготовку,   а   также  обеспечивает  контроль и
координацию   деятельности   подведомственных   организаций   по их
мобилизационной подготовке.
    10.15.  Организует  прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное   рассмотрение   устных   и   письменных  обращений граждан,
принятие   по   ним  решений  и  направление  ответов  заявителям в
установленный   федеральным  законодательством  и законодательством
автономного округа срок.
    10.16.       Представляет      в      установленном федеральным
законодательством  порядке  официальную статистическую информацию в
федеральные     органы     государственной     власти, осуществляет
формирование      официальной      статистической      информации в
установленной сфере деятельности.
    10.17. Осуществляет    мониторинг    правового    пространства,
систематизацию  и  инвентаризацию  правовых  актов  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  по  вопросам ведения департамента энергетики и
жилищно-коммунального    комплекса    Ямало-Ненецкого   автономного
округа.(Пункт     дополнен     -     Постановление    Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.09.2009 г. N 480-А)
    11.   Департамент  в  пределах  своей  компетенции осуществляет
следующие государственные функции:
    11.1. В сфере энергетики:
    11.1.1.     Содействует     укреплению     платежной дисциплины
организаций-потребителей     топливно-энергетических     ресурсов и
повышению    уровня    денежной    оплаты    за    потребленную ими
электрическую и тепловую энергию и газ.
    11.1.2.   Утверждает   графики   аварийного  ограничения режима
потребления     электрической    энергии    и    графики аварийного
газоснабжения.
    11.1.3.    Устанавливает    топливные    режимы   на территории
автономного округа.
    11.1.4.     Согласовывает     проект     схемы территориального
планирования  автономного  округа  в  сфере  энергетики  и жилищно-
коммунального комплекса.
    11.1.5.        Осуществляет       государственное регулирование
инвестиционной   деятельности   в   форме   капитальных  вложений в
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
автономного   округа  в  сфере  энергетики  и жилищно-коммунального
комплекса.
    11.1.6.      Устанавливает     для     действующих, строящихся,
расширяемых  и  реконструируемых  предприятий (объединений), других
хозяйствующих     субъектов     и    топливопотребляющих установок,
независимо     от    их    ведомственной    подчиненности    и форм
собственности,   расположенных  на  территории  автономного округа,
виды топлива из расчета на одно предприятие (объединение).
    11.1.7.    Представляет    Министерству   энергетики Российской
Федерации,    Министерству    экономического    развития Российской
Федерации   и   открытому   акционерному   обществу  "Газпром" (при
установлении   в  качестве  топлива  природного  газа)  сведения об
установлении видов топлива.
    11.1.8.  Представляет  ходатайства  Министерству экономического
развития Российской Федерации об установлении:
    а)   всех   видов   топлива   при   годовом  расходе  его сверх
количеств,   указанных   в   пункте  1  Постановления Правительства
Российской  Федерации  от  29  октября  1992  года N 832 "О порядке
установления   вида   топлива  для  предприятий топливопотребляющих
установок";
    б)  сырой  нефти,  керосина  на топливные нужды для предприятий
(объединений)   и   топливопотребляющих   установок,  независимо от
количества их потребления.
    11.1.9.   Осуществляет   в   установленном  порядке организацию
коммунально-технической   службы,   службы   энергетики гражданской
обороны автономного округа.
    11.1.10.    Осуществляет    координацию   действия   в пределах
компетенции   автономного  округа  за  оперативным  и своевременным
устранением  аварийных  ситуаций  на объектах энергетики и жилищно-
коммунального комплекса.
    11.1.11.   Участвует   в   создании,  пополнении  и обеспечении
целевого    использования   минимального   неприкосновенного запаса
материально-технических  ресурсов,  предназначенных для обеспечения
бесперебойного     функционирования     энергетических    систем на
территории    автономного   округа,   а   также   объектов жилищно-
коммунального комплекса.
    11.1.12.   Согласовывает   расчет  нормативов  создания запасов
топлива  на  тепловых электростанциях и котельных, расположенных на
территории  автономного  округа, организациям жилищно-коммунального
хозяйства,  а  также  организациям,  участвующим в энергосбережении
объектов социальной сферы, и населению.
    11.1.13.  Осуществляет  сбор  и  анализ информации о выполнении
мероприятий   по   подготовке   к   работе  в  осенне-зимний период
предприятий     энергетики     и    жилищно-коммунального комплекса
автономного округа для представления в Росстат.
    11.1.14.   Предупреждает  ситуации,  которые  могут  привести к
нарушению  функционирования  систем  жизнеобеспечения  населения, и
ликвидирует их последствия.
    11.2. В сфере жилищно-коммунального комплекса:
    11.2.1.  Осуществляет  расчет  размеров региональных стандартов
нормативной  площади  жилого  помещения,  используемой  для расчета
субсидий,   стоимости   жилищно-коммунальных   услуг  и максимально
допустимой  доли  расходов  граждан  на  оплату  жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
    11.2.2.      Осуществляет     расчет     нормативов потребления
коммунальных  услуг  по электроснабжению и газоснабжению в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
    11.2.3.   Составляет   и  направляет  заявки  на предоставление
финансовой  поддержки  в  Фонд  содействия  реформированию жилищно-
коммунального хозяйства.
    11.3.   Департамент   в   пределах  своей  компетенции  в сфере
энергетики предоставляет государственную услугу:
    11.3.1.      Устанавливает     для     действующих, строящихся,
расширяемых  и  реконструируемых  предприятий (объединений), других
хозяйствующих     субъектов     и    топливопотребляющих установок,
независимо     от    их    ведомственной    подчиненности    и форм
собственности,   расположенных  на  территории  автономного округа,
виды топлива из расчета на одно предприятие (объединение).

                      III. Права Департамента

    12.  Департамент  в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
    12.1.    Запрашивать   и   получать   в   установленном порядке
сведения,   необходимые   для   принятия  решений  по  отнесенным к
компетенции Департамента вопросам.
    12.2.   Привлекать   в   установленном  порядке  для проработки
вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Департамента, научные и
иные организации, ученых и специалистов.
    12.3.    Создавать   координационные   и   совещательные органы
(советы,   комиссии,   группы,   коллегии)   в  установленной сфере
деятельнос ти.
    12.4.   В   установленном  порядке  может  осуществлять функции
заказчика-застройщика  по  строительству  и  реконструкции объектов
энергетики и жилищно-коммунального комплекса.
    12.5.  Организовывать  отбор  юридических  и физических лиц для
участия  во  всероссийских  выставках-конкурсах по энергосбережению
и другим направлениям деятельности Департамента.

                   IV. Организация деятельности

    13.      Департамент     возглавляет     директор Департамента,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности правовым
актом Губернатора автономного округа.
    14.  Директор  Департамента  несет персональную ответственность
за  выполнение  возложенных  на Департамент полномочий и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
    15.  Директор  Департамента имеет заместителей, один из которых
является     первым     заместителем    директора    Департамента и
осуществляет свою деятельность на освобожденной основе.
    16.   Первый   заместитель   директора   Департамента исполняет
обязанности директора Департамента при его временном отсутствии.
    17.  Первый  заместитель  директора Департамента назначается на
должность  и  освобождается от должности правовым актом Губернатора
автономного округа.
    18.  Правовые  акты и документы (приказы о заключении служебных
контрактов    на    определенный   срок,   служебные   контракты на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по   вопросам   осуществления   трудовых   отношений   с директором
Департамента   и   первым  заместителем  директора  Департамента от
имени      представителя     нанимателя     подписывает заместитель
Губернатора  автономного  округа, руководитель аппарата Губернатора
автономного округа.
    19.      Основные      направления     деятельности структурных
подразделений  Департамента  определяются положениями о структурных
подразделениях и должностными регламентами.
    20. Директор Департамента:
    20.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    20.2.   Утверждает   положения   о   структурных подразделениях
Департамента,  должностные  регламенты  государственных гражданских
служащих Департамента.
    20.3.   В   установленном   порядке  назначает  на  должность и
освобождает от должности работников Департамента.
    20.4.     Представляет     Администрации     автономного округа
предложения    по    внесению   изменений   в   штатную численность
Департамента    и    состав    основных   структурных подразделений
Департамента.
    20.5.  Решает  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации      и     законодательством     автономного     округа о
государственной    гражданской    службе    вопросы,    связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.
    20.6.   Вносит   в   Администрацию  автономного  округа проекты
нормативных   правовых   актов,   другие   документы,   указанные в
подпункте 8.5 настоящего Положения.
    20.7. Принимает правовые акты Департамента.
    20.8.    Вносит   предложения   в   установленном   порядке   о
представлении  работников Департамента и других лиц, осуществляющих
деятельность  в установленной сфере, к присвоению почетных званий и
награждению  государственными  наградами  Российской  Федерации,  а
также присвоению почетных званий автономного округа.(Пункт дополнен
- Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от
29.01.2009 г. N 35-А)
    20.9. Награждает  работников  Департамента  почётными грамотами
Департамента, а также объявляет благодарности за достижения в сфере
энергетики   и   жилищно-коммунального   комплекса.   (В   редакции
Постановлений  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
29.01.2009 г. N 35-А; от 03.09.2009 г. N 480-А)
    21.  По  решению  директора Департамента при Департаменте могут
образовываться    постоянные    консультативно-совещательные органы
(коллегия  Департамента,  советы и т.д.), а также временные рабочие
группы   и   комиссии   для   обсуждения   вопросов,  относящихся к
компетенции Департамента.

        V. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента

    22.  Департамент  может  быть реорганизован или ликвидирован по
решению  Губернатора  автономного  округа  в порядке, установленном
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа.



    Приложение N 2
    Утвержден постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 13 ноября 2008 г. N 599-А


СОСТАВ ОСНОВНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    1. Управление энергетики.
    2. Управление энергоэффективности.
    3. Управление жилищно-коммунального комплекса.
    4. Управление правового, кадрового и финансового обеспечения.