АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2009 г. N 337-А
г.Салехард
Утратило силу - Постановление Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 13.05.2010 № 250-А
О конкурсе инновационных проектов
В целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие
инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на
период 2009 - 2011 годов", утвержденной постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря
2008 года N 719-А, выявления научно-технического потенциала,
формирования информационного банка инновационных проектов и идей
для их возможного внедрения в социальную и производственную сферы
Ямало-Ненецкого автономного округа, поддержки и стимулирования
инновационной активности субъектов инновационной деятельности
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе инновационных
проектов.
2. Установить, что исполнительным органом государственной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на
организацию и проведение конкурса, является департамент по науке
и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казарина
В.Н.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 июня 2009 г. N 337-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсе инновационных проектов
(далее - Положение) определяет порядок организации и проведения
конкурса инновационных проектов (далее - конкурс).
1.2. Основными целями конкурса являются:
- выявление научно-технического потенциала Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - автономный округ);
- формирование информационного банка инновационных проектов и
идей с целью их возможного внедрения в социальную и
производственную сферы автономного округа;
- поддержка и стимулирование инновационной активности
субъектов инновационной деятельности.
1.3. Исполнительным органом государственной власти
автономного округа, уполномоченным на организацию и проведение
конкурса, является департамент по науке и инновациям автономного
округа (далее - Департамент).
1.4. Департамент вправе привлечь в соответствии с действующим
законодательством исполнителя для оказания услуг по организации и
проведению конкурса (далее - Организатор конкурса). Права и
обязанности Организатора конкурса определяются государственным
контрактом (договором) и настоящим Положением.
1.5. Конкурс является открытым по составу участников.
1.6. Представленные на конкурс инновационные проекты и идеи
должны соответствовать требованиям, установленным настоящим
Положением.
1.7. Конкурс проводится по следующим номинациям:
- лучший инновационный проект в сфере строительства;
- лучшая инновационная идея в сфере строительства;
- лучший инновационный проект в сфере энергосбережения;
- лучшая инновационная идея в сфере энергосбережения;
- лучший инновационный проект в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
- лучшая инновационная идея в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
- лучший инновационный проект в сфере транспорта;
- лучшая инновационная идея в сфере транспорта;
- лучший инновационный проект в сфере связи;
- лучшая инновационная идея в сфере связи;
- лучший инновационный проект в сфере дорожного
строительства;
- лучшая инновационная идея в сфере дорожного строительства;
- лучший инновационный проект в сфере производства продуктов
питания;
- лучшая инновационная идея в сфере производства продуктов
питания;
- лучший инновационный проект в сфере управления;
- лучшая инновационная идея в сфере управления;
- лучший инновационный проект в сфере агропромышленного
комплекса;
- лучшая инновационная идея в сфере агропромышленного
комплекса;
- лучший инновационный проект в сфере утилизации отходов,
вторичного использования сырья;
- лучшая инновационная идея в сфере утилизации отходов,
вторичного использования сырья;
- лучший инновационный проект в сфере образования;
- лучшая инновационная идея в сфере образования;
- лучший инновационный проект в сфере производства электро-,
теплоэнергии;
- лучшая инновационная идея в сфере производства электро-,
теплоэнергии;
- лучший инновационный проект в сфере здравоохранения;
- лучшая инновационная идея в сфере здравоохранения;
- лучший инновационный проект в сфере добывающих производств;
- лучшая инновационная идея в сфере добывающих производств.
1.8. Победители конкурса в целях стимулирования инновационной
активности получают поощрительные выплаты. Поощрительные выплаты
производятся за счет средств ведомственной целевой программы
"Развитие инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном
округе на период 2009 - 2011 годов", утвержденной постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря
2008 года N 719-А, путем перечисления денежных средств на
расчетные счета победителей конкурса. В случае, если победителем
конкурса является физическое лицо, поощрительные выплаты
производятся за вычетом налога на доходы физических лиц.
1.9. Количество призовых мест и размер поощрительных выплат
по номинациям определяются решением (приказом) Департамента,
исходя из объемов финансирования, выделенного из окружного
бюджета на организацию и проведение конкурса на текущий
финансовый год.
II. Комиссия по проведению конкурса
2.1. Для проведения конкурса формируется комиссия по
проведению конкурса (далее - комиссия). Департамент принимает
решение о создании комиссии и утверждает своим приказом ее
персональный состав.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря комиссии и других членов комиссии. В состав комиссии
включаются представители Департамента и по согласованию
представители органов государственной власти автономного округа и
общественности автономного округа.
Количество членов комиссии должно составлять не менее 7
человек.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично
заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические
лица, подавшие заявки на участие в конкурсе. В случае выявления в
составе комиссии указанных лиц Департамент обязан незамедлительно
заменить их иными физическими лицами.
2.2. Председатель комиссии организует работу комиссии,
осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.
В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет
заместитель председателя комиссии.
Секретарь комиссии своевременно и должным образом уведомляет
членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания
комиссии, оформляет протоколы заседания комиссии.
2.3. Основными принципами деятельности комиссии являются:
- создание для участников конкурса равных условий участия в
конкурсе;
- добросовестная конкуренция;
- доступность информации о проведении конкурса и обеспечение
открытости его проведения.
2.4. Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает заявки на соответствие требованиям настоящего
Положения и определяет список участников конкурса;
- оценивает заявки участников конкурса, определяет
победителей конкурса и подводит итоги конкурса;
- совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.
2.5. Комиссия руководствуется в своей деятельности
законодательством Российской Федерации и автономного округа, а
также настоящим Положением. Комиссия имеет право принимать
решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от
общего числа ее членов. Решение комиссии принимается большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве
голосов решающим является голос председателя комиссии.
Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и подписывают
протоколы заседаний комиссии.
Процедура проведения заседания комиссии и принятые на нем
решения оформляются протоколом, который подписывается всеми
членами комиссии, участвовавшими в заседании. Если член комиссии
имеет замечание по процедуре проведения конкурса или не согласен
с принятым решением, он вправе изложить (в письменной форме) свое
особое мнение, которое прилагается к протоколу проведения
конкурса.
2.6. Комиссия вправе направлять участникам конкурса запрос о
разъяснении по представленной заявке.
2.7. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии
осуществляет Департамент.
III. Извещение о проведении конкурса
3.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) и
настоящее Положение размещаются Организатором конкурса в окружных
средствах массовой информации.
3.2. В извещении должны быть указаны следующие сведения:
- основание проведения конкурса;
- наименование Организатора конкурса, его место нахождения,
почтовый адрес и номер контактного телефона;
- предмет конкурса с указанием количества призовых мест и
размеров поощрительных выплат по номинациям;
- персональный состав комиссии по проведению конкурса;
- адрес места приема заявок, дата и время окончания приема
заявок и прилагаемых к ним документов;
- адрес Интернет-сайта, на котором размещено настоящее
Положение.
IV. Порядок проведения конкурса и подведения итогов конкурса
4.1. Прием заявок на участие в конкурсе начинается с момента
опубликования извещения о проведении конкурса. Срок приема заявок
не может быть менее 30 дней.
4.2. Для участия в конкурсе заявитель представляет:
- заявку на участие в конкурсе по установленной форме
согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- инновационный проект (идею), оформленный в соответствии с
требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта
(идеи), согласно приложению N 2 к настоящему Положению на
бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы
Microsoft Word или Microsoft Excel);
- копии документов, подтверждающие права на объекты
интеллектуальной собственности;
- заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
- копию документа, удостоверяющего личность (для физических
лиц)/
Каждый проект (идея) оформляется отдельной заявкой.
4.3. Поступающие заявки регистрируются и по окончании срока
приема заявок передаются в комиссию. Заявки, представленные на
конкурс после окончания срока подачи заявок, признаются
опоздавшими и не рассматриваются.
4.4. Заявитель вправе отозвать заявку, а также внести
изменения в свою заявку в любое время до истечения срока приема
заявок.
4.5. Все документы и материалы, представленные на конкурс,
возврату не подлежат.
4.6. По окончании срока приема заявок комиссия осуществляет
проверку представленных документов на соответствие предъявляемым
требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Положения.
Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом не
позднее трех рабочих дней с даты заседания комиссии, в котором
указываются заявители, признанные участниками конкурса, и
заявители, которым отказано в участии в конкурсе.
4.7. При необходимости для проведения экспертизы
представленных на конкурс проектов (идей) и подготовки
соответствующего заключения привлекаются эксперты. Оплата услуг
привлекаемых экспертов производится за счет средств, выделенных
из окружного бюджета на организацию и проведение конкурса на
текущий финансовый год.
4.8. Комиссия оценивает заявки участников конкурса по
критериям, определенным пунктом 5.1 настоящего Положения, с
учетом полученных экспертных заключений и определяет победителей
конкурса.
Решение комиссии оформляется протоколом не позднее трех
рабочих дней с даты заседания комиссии.
4.9. Заседание комиссии по определению победителей конкурса
проводится не позднее двух месяцев с момента окончания приема
заявок.
4.10. Протокол по определению победителей конкурса и решение
(приказ) Департамента о количестве призовых мест и размере
поощрительных выплат по номинациям являются основанием для
перечисления поощрительных выплат. Победители конкурса
награждаются дипломами.
4.11. Протоколы комиссии публикуются в общественно-
политической газете автономного округа "Красный Север" не позднее
десяти рабочих дней с даты их подписания.
4.12. Участники конкурса имеют право получать от Организатора
конкурса исчерпывающую информацию об условиях и порядке
проведения конкурса.
4.13. Уведомления о результатах конкурса, а также о дате,
месте и времени проведения церемонии награждения направляются
участникам и победителям конкурса в течение трех рабочих дней со
дня подписания протокола по определению победителей конкурса.
4.14. Победители конкурса обязаны не позднее 14
(четырнадцати) календарных дней после получения уведомления о
результатах конкурса представить в Департамент следующие
документы (сведения), необходимые для получения поощрительных
выплат:
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (для физических лиц);
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе;
- реквизиты банковского счета с отметкой банка.
Непредставление документов, необходимых для получения
поощрительной выплаты в вышеуказанный срок, может служить
основанием для отказа от выплаты.
V. Критерии оценки заявок и определение победителей конкурса
5.1. Основными критериями оценки заявок участников конкурса
являются:
5.1.1. для инновационных проектов:
- социально-экономическая значимость;
- расчетный экономический и (или) социальный эффект;
- уровень проработки (уровень готовности для реализации,
внедрения);
- стоимость реализации (внедрения);
- научно-технический уровень;
- срок реализации (внедрения);
- период окупаемости;
- возможность реализации (внедрения) с точки зрения
доступности необходимых для реализации (внедрения) трудовых,
материальных и временных ресурсов;
- возможность финансирования за счет внебюджетных источников;
5.1.2. для инновационных идей:
- социально-экономическая значимость;
- оригинальность, новизна;
- предполагаемый экономический и (или) социальный эффект;
- научно-техническая и экономическая возможность доработки до
уровня проекта.
5.2. Определение победителей конкурса по номинациям
осуществляется комиссией на основании оценки заявок по балльной
системе:
- по каждому критерию, предусмотренному настоящим Положением,
определяется место участника конкурса по десятибалльной шкале,
начиная с лучшего значения (десять баллов) и заканчивая худшим
значением (один балл);
- количество баллов суммируется по всем критериям;
- победитель выявляется по наибольшей сумме набранных баллов.
При равенстве баллов преимущество отдается заявке участника
конкурса, имеющей большую социально-экономическую значимость.
Приложение N 1
к Положению о конкурсе
инновационных проектов
Заявка
на участие в конкурсе инновационных проектов
Фирменное наименование (наименование) участника конкурса: _________________
Место нахождения (для юридического лица): _________________________________
Организационно-правовая форма (для юридического лица): ____________________
Почтовый адрес (для юридического лица): ___________________________________
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для
физического лица): ________________________________________________________
Номер контактного телефона: _______________________________________________
направляем настоящую заявку с пакетом документов (прилагается) для участия
в конкурсе по номинации: _________________________________________________.
(название номинации)
Наименование представляемого инновационного проекта (идеи): _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Краткое описание проекта (идеи) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Имеющиеся аналоги проекта _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Стадия разработки:
сформулирована идея
выполнена НИР
получен макет, опытный образец
выполнена ОКР, подготовлена конструкторская документация
иное (укажите) ________________________________________________________
Наличие объектов интеллектуальной собственности
получен патент
заключено лицензионное соглашение
другое (укажите) ______________________________________________________
Прогнозируемый эффект (продукт) _______________________________________
К заявке прилагаются следующие материалы, предусмотренные Положением об
окружном конкурсе инновационных проектов и Информационной картой Конкурса:
1) инновационный проект (идея) - на ______ листах и в электронном виде;
2) ______________________________________ - на ______ листах;
3) ______________________________________ - на ______ листах;
Согласие на опубликование данных сведений об инновационном проекте (идее) в
открытых источниках, в том числе в Интернет-ресурсах (да/нет) _____________
Достоверность представленной информации гарантирую.
Заявитель
(уполномоченный представитель) _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
МП
Приложение N 2
к Положению о конкурсе
инновационных проектов
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА (ИДЕИ)
Инновационный проект (идея) должен содержать следующую
основную информацию:
1. Наименование, цели, задачи и актуальность инновационного
проекта (идеи).
2. Назначение, область использования проекта (идеи).
3. Краткое описание с раскрытием сущности используемых в
инновационном проекте (идее) изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов, программ ЭВМ и других решений, имеющих
официальную защиту (регистрацию), но без раскрытия сущности
решений, на которые еще не поданы заявки на выдачу охранных
документов или которые планируется сохранить в качестве "ноу-хау"
(секретов производства).
4. Преимущества инновационного проекта (идеи) по сравнению с
проектами и инновационными разработками аналогичного назначения в
Российской Федерации и за рубежом:
- технические (повышение производительности, увеличение
выхода получаемой продукции, улучшение ее качества, экономия
материалов и (или) ресурсов, возможность использования
отечественных, в том числе местных, материалов, снижение
энергоемкости, упрощение и ускорение производственного цикла и
другие);
- социальные (создание новых рабочих мест, улучшение условий
труда, охрана окружающей среды, повышение качества
предоставляемой услуги (услуг), повышение эффективности
обслуживания и другие).
5. Основные гарантируемые технико-экономические
характеристики разработки (производительность, мощность,
энергоемкость, материалоемкость, себестоимость изделия и другие),
а также показатели (экономическая эффективность, срок
окупаемости, предполагаемые результаты и риски, объем необходимых
инвестиций, в том числе из окружного бюджета).
6. Стадия освоения (только идея, наличие конструкторско-
технологической документации, изготовление и испытание опытного
или опытно-промышленного образца, результаты испытаний,
разработано художественно-конструкторское решение). Информация о
том, что необходимо сделать для доработки инновационного проекта
и его освоения или для расширения производства, где используется
(выпускается) продукция, где она может использоваться
(выпускаться). Предполагаемый объем инвестиций для освоения или
расширения объема использования.
7. Потенциальная потребность рынка в инновационном проекте
(идее), перспективы расширения географии рынков и объемов
реализации.
8. Бизнес-план (для проектов).
9. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных
документов (номер, дата приоритета, страна, наименование),
значимости каждого охранного документа для всей разработки в
целом.
10. Наличие в разработке "ноу-хау" (секретов производства),
без знания которых невозможно или затруднительно его
несанкционированное использование (только для проектов).
11. Примерный объем инновационного проекта должен составлять
не более 10 страниц текста с возможным приложением фотографий,
диаграмм, таблиц, схем, графиков и других иллюстративных
материалов, не раскрывающих сущность незапатентованных решений и
"ноу-хау".
