АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2009 г. N 777-А
г.Салехард
Утратило силу - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 14.02.2012 № 106-П
Об утверждении Порядка осуществления контроля за состоянием
работы с обращениями граждан в исполнительных органах
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
В целях реализации Федерального закона от 2 мая 2006 года N
59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации", совершенствования форм и методов работы с обращениями
граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-
Ненецкого автономного округа, а также своевременного выявления и
устранения причин нарушения конституционных прав граждан,
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за
состоянием работы с обращениями граждан в исполнительных органах
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, руководителя аппарата Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа Волкову Л.Д.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2009 г. N 777-А
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ
ГРАЖДАН В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-
ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 марта
2007 года N 24-ЗАО "Об обращениях граждан", постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009
года N 77-ПГ "О мерах по дальнейшему совершенствованию работы с
обращениями граждан в Ямало-Ненецком автономном округе", иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-
Ненецкого автономного округа в сфере рассмотрения обращений
граждан.
1.2. Целями осуществления контроля за состоянием работы с
обращениями граждан в исполнительных органах государственной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - контроль)
являются:
- обеспечение соблюдения установленных действующим
законодательством Российской Федерации порядка и сроков
рассмотрения обращений граждан;
- повышение качества работы с обращениями граждан;
- своевременное устранение нарушений, выявленных при
реализации законодательства о порядке рассмотрения обращений
граждан;
- внедрение единых принципов и методов в организации
рассмотрения обращений граждан.
1.3. Основными задачами проведения контроля являются:
- изучение фактического состояния дел по организации работы с
обращениями граждан;
- анализ полноты и законности разрешения поступивших
обращений граждан;
- выявление имеющихся нарушений, недостатков при реализации
законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и
принятие мер по их устранению;
- оказание практической и методической помощи в
совершенствовании работы с обращениями граждан;
- обобщение положительного опыта работы, его использование и
распространение.
II. Организация и проведение контроля
2.1. Контроль осуществляется государственными гражданскими
служащими управления по работе с обращениями граждан аппарата
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. При необходимости
к контролю могут привлекаться другие государственные гражданские
служащие аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.2. Контроль осуществляется в форме посещения
государственными гражданскими служащими, указанными в пункте 2.1
настоящего Порядка, исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.3. Контроль может быть плановым и внеплановым. Плановый
контроль проводится не чаще чем один раз в год. Внеплановый
контроль может быть проведен в случае поступления в аппарат
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа информации об
имеющихся фактах нарушения порядка и сроков рассмотрения
обращений граждан.
2.4. Плановый контроль проводится на основании
разрабатываемых аппаратом Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа в соответствии с его полномочиями планов.
2.5. Утвержденный заместителем Губернатора, руководителем
аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа план по
осуществлению контроля доводится до сведения исполнительных
органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
любым доступным способом не позднее чем за десять дней до начала
его осуществления.
2.6. При осуществлении контроля исследованию подлежат
следующие направления:
2.6.1. организационные вопросы:
- наличие, использование и выполнение законов, постановлений,
распоряжений, положений, решений, приказов, планов, рекомендаций,
методических и информационно-справочных материалов,
регламентирующих работу с обращениями граждан;
- наличие и применение положения о подразделении (управлении,
отделе, секторе или др.) исполнительного органа государственной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа, должностных
регламентов, функциональных обязанностей сотрудников,
занимающихся организацией работы с обращениями граждан;
- организация учебы кадров по вопросам работы с обращениями
граждан;
- состояние делопроизводства по работе с обращениями граждан;
- учет, статистика, обобщение и анализ, подготовка итоговой
информации, отчетности, их периодичность, полнота и качество;
- рассмотрение итоговых, обобщенных результатов,
аналитических, тематических и обзорных записок на совещаниях,
заседаниях, координационных советах, их периодичность. Принятые
решения, планы мероприятий, их выполнение. Обсуждение
коллективных и характерных индивидуальных обращений на
перечисленных мероприятиях;
- взаимодействие со средствами массовой информации,
использование нестандартных форм и методов обратной связи с
населением (формы диалога, "телефон доверия", "вопросы и ответы",
информационные встречи);
- укомплектованность кадрами, реальная нагрузка на
сотрудника, обеспеченность компьютерной и оргтехникой,
программным продуктом;
- ведение архива по работе с обращениями граждан;
2.6.2. личный прием граждан:
- наличие и выполнение графика личного приема граждан, его
доступность для граждан, наличие информации справочного
характера;
- условия проведения личного приема (помещение, место
расположения, оборудование, доступность, время приема);
- порядок организации личного приема, предварительной записи;
- оформление карточек личного приема граждан, хранение дел в
соответствии с номенклатурой;
- организация выездных приемов граждан;
2.6.3. рассмотрение устных и письменных обращений граждан:
- ведение (оформление) дел;
- тематика обращений;
- количество обращений, рассмотренных с нарушением
установленных сроков;
- количество обращений, рассмотренных с выездом на место;
- количество повторных обращений;
- полнота, качество, законность разрешения поступивших
обращений;
- организация контроля за рассмотрением обращений.
III. Оформление и реализация результатов контроля
3.1. По результатам осуществления контроля государственным
гражданским служащим управления по работе с обращениями граждан
аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
оформляется справка.
3.2. В справке отражается фактическое состояние работы с
обращениями граждан в исполнительных органах государственной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа, данные об имеющихся
нарушениях и недостатках, предложения и рекомендации по
совершенствованию работы с обращениями граждан.
Справка оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр
справки направляется руководителю исполнительного органа
государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, в
отношении которого проводятся мероприятия по контролю, второй
экземпляр подлежит хранению в управлении по работе с обращениями
граждан аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.3. В случае выявления при осуществлении контроля нарушений
порядка и сроков рассмотрения обращений граждан руководитель
проверяемого исполнительного органа государственной власти Ямало-
Ненецкого автономного округа обязан принять меры по контролю за
устранением выявленных нарушений и недопущением впредь выявленных
нарушений.
IV. Ответственность
4.1. В случае неправомерного отказа, уклонения от
рассмотрения либо нарушения сроков рассмотрения обращений граждан
соответствующие должностные лица несут ответственность в
соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16
декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".
4.2. К государственным гражданским служащим аппарата
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, допустившим
нарушения при исполнении настоящего Порядка, применяются меры
дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным
законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службы Российской Федерации".
