Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.05.2011 № 321-П

    Форма и перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждаются
приказом директора департамента по  взаимодействию  с  федеральными
органами  государственной  власти  и  мировой  юстиции  автономного
округа  ежегодно  и  доводятся  до  муниципальных   образований   в
автономном округе вместе с информационными письмами, публикуются на
официальном сайте департамента  по  взаимодействию  с  федеральными
органами  государственной  власти  и  мировой  юстиции  автономного
округа: www. adm. yanao. ru.
    Конкурс  объявляется   приказом   директора   департамента   по
взаимодействию с федеральными  органами  государственной  власти  и
мировой юстиции автономного округа.
    Заявки, поступившие по истечении срока  или  оформленные  не  в
соответствии с установленной формой, к рассмотрению не принимаются.
    Конкурсная   комиссия   действует   на   основании   Положения,
утвержденного приказом директора департамента по  взаимодействию  с
федеральными органами  государственной  власти  и  мировой  юстиции
автономного   округа.   В   состав   конкурсной   комиссии   входят
руководители  и  специалисты  департамента  по   взаимодействию   с
федеральными органами  государственной  власти  и  мировой  юстиции
автономного округа.
    Отбор  муниципальных  образований  в  автономном   округе   для
осуществления конкурсного распределения средств окружного  бюджета,
передаваемых  в  бюджеты  муниципальных  образований  в  автономном
округе в форме  межбюджетных  субсидий  на  реализацию  мероприятий
Программы, осуществляется комиссией по конкурсному отбору (далее  -
комиссия).
    Порядок образования, организация работы и  персональный  состав
комиссии   утверждаются   приказом   директора   департамента    по
взаимодействию с федеральными  органами  государственной  власти  и
мировой юстиции автономного округа.
    Предварительный перечень муниципальных образований в автономном
округе, подлежащих к финансированию, определяется  рабочей  группой
комиссии  до  10  июля  по  итогам  рассмотрения   заявок   на   их
соответствие требованиям к участию в конкурсном отборе.
    Комиссия  до   01   августа   принимает   решение   об   итогах
распределения средств окружного  бюджета,  передаваемых  в  бюджеты
муниципальных образований в автономном округе в форме  межбюджетных
субсидий  на  реализацию  программных   мероприятий   в   очередном
финансовом  году.  Решение  комиссии   оформляется   протоколом   и
подписывается председателем и секретарем комиссии.
    В случае изменения объема финансирования Программы  в  процессе
формирования проекта окружного бюджета на очередной финансовый  год
и  плановый  период  комиссия  корректирует  распределение  средств
окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований
в автономном округе в форме  межбюджетных  субсидий  на  реализацию
Программы, пропорционально первоначальному распределению.
    Оценка и отбор заявок осуществляется комиссией  в  соответствии
со следующими критериями:
    специфичность - соответствие проекта целям и задачам Программы;
    эффективность - возможность проекта  способствовать  достижению
целевых значений индикаторов Программы;
    реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;
    наличие софинансирования из бюджета муниципального  образования
в автономном округе (представление документальных  подтверждений  о
наличии софинансирования) - не менее 3%  от  общего  финансирования
проекта;
    инновационность - проекты  должны  содержать  новые  подходы  к
решению  проблем  региона.  Проекты,  связанные  с  развитием   уже
существующих подходов, также допустимы, но при условии, что  в  них
вносятся новые элементы, не запланированные и  не  использовавшиеся
ранее;
    измеримость   -   результаты   проекта   должны   быть    четко
сформулированы и иметь целевые индикаторы в натуральном выражении;
    полнота реализации мероприятий Программы в предыдущие годы.
    Остаток   средств,   предоставляемых   бюджетам   муниципальных
образований  в  автономном  округе  из  окружного  бюджета  в  виде
субсидий, не использованных до 01 октября текущего  года,  решением
комиссии   государственного   заказчика   Программы   может    быть
перераспределен между  муниципальными  образованиями  в  автономном
округе для достижения ожидаемых конечных результатов в соответствии
с  в  автономном   округе   определенными   целевыми   показателями
(индикаторами)  оценки  эффективности  Программы  или  остается   в
распоряжении государственного заказчика.
    Возврату в  окружной  бюджет  подлежат  субсидии  в  случае  их
нецелевого  использования,  а  также  неиспользованные  субсидии  в
течение текущего финансового года. Неиспользованный  объем  средств
муниципальными образованиями в  автономном  округе  при  реализации
мероприятий  Программы  учитывается  при  предоставлении   субсидий
данным муниципальным образованиям в автономном округе на  очередной
год планового периода.
    Ответственность    за    нецелевое    использование    субсидий
муниципальными образованиями в  автономном  округе  возлагается  на
уполномоченный орган местного самоуправления.
    Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  муниципальными
образованиями в  автономном  округе  осуществляется  уполномоченным
органом  местного  самоуправления  и   государственным   заказчиком
Программы в соответствии с установленными полномочиями.
    Предоставление  межбюджетных  субсидий  бюджетам  муниципальных
образований  в  автономном   округе   осуществляется   в   размере,
определяемом для каждого муниципального  образования  в  автономном
округе по формуле:

                       MS = М + М +... + М ,
                             1   2        n

    где:
    MS - объем субсидии бюджету соответствующего муниципального
образования;
    М, М... М - расходы на проведение мероприятий (1, 2,... n),
    1 2 n
определяемых по результатам конкурса, с учетом критериев и условий
предоставления межбюджетных субсидий.
    Департамент   по   взаимодействию   с   федеральными   органами
государственной  власти  и  мировой  юстиции   автономного   округа
ежегодно  до  01  марта  очередного  года  заключает  соглашения  с
муниципальными образованиями в автономном округе, прошедшими  отбор
по итогам  конкурсного  распределения  средств  окружного  бюджета,
передаваемых  в  бюджеты  муниципальных  образований  в  автономном
округе в форме  межбюджетных  субсидий  на  реализацию  мероприятий
Программы.

          5.2. Порядок и условия предоставления субсидий
             на иные цели государственным учреждениям

    Субсидии государственным автономным и бюджетным учреждениям, не
являющимся  получателями  бюджетных  средств  (далее  -  субсидии),
предоставляются на реализацию мероприятий  Программы  на  основании
соглашений   между   государственным   заказчиком    Программы    и
подведомственным   ему   государственным   учреждением   (далее   -
соглашение).
    Размер  субсидии  определяется  в  соответствии   с   методикой
расчета. Методика расчета субсидии выражается формулой:

                     S = Pm1 + Pm2 +... + Pmn,

    где:
    S - объем субсидии государственного учреждения;
    Pm1, Pm2... n - расходы на проведение мероприятий (1, 2... n).
    Общий  объем  субсидии  определяется   стоимостью   проведенных
мероприятий в соответствии со сметой расходов.
    Соглашение о предоставлении субсидии должно определять:
    - перечень мероприятий и объем их финансирования;
    - размер субсидий, сроки и порядок их перечисления;
    - порядок отчетности об использовании средств субсидии;
    - порядок возврата неизрасходованной части субсидии  и  средств
субсидии, израсходованной не по целевому назначению;
    - ответственность сторон за нецелевое использование субсидий  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
    - порядок расторжения и изменения соглашения и иные  условия  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
    Государственный заказчик  Программы  осуществляет  контроль  за
целевым  использованием  субсидий  государственным  учреждением   в
автономном округе. Государственные учреждения несут ответственность
за нецелевое использование субсидий.
    В случае установления факта нецелевого использования финансовых
средств Программы государственное  учреждение  обязано  в  месячный
срок вернуть в окружной  бюджет  средства,  израсходованные  не  по
целевому назначению.

    VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

    Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных
на  реализацию  Программы,   осуществляется   путем   контроля   за
исполнением Программы  в  соответствии  с  установленными  целевыми
индикаторами.
    Успешная реализация Программы позволит:
    - обеспечить взаимодействие  с  представителями  конструктивной
части  религиозных  общин  в  целях  предотвращения  экстремистских
проявлений и межконфессиональных, конфликтных ситуаций;
    - укрепить доверие  к  исполнительным  органам  государственной
власти автономного округа;
    -   сформировать   единое   информационное   пространство   для
пропаганды  и  распространения  идей   толерантности,   гражданской
солидарности, уважения к различным религиям и культурам;
    -  повысить   роль   культурно-просветительных   учреждений   в
сохранении, развитии и воспитании  уважения  к  культуре,  истории,
языку народов и этнических  общностей  России,  мировым  культурным
ценностям, в формировании толерантного сознания.
    В таблице 1 "Система показателей  и  индикаторов,  увязанная  с
тактическими задачами, решаемыми Программой" приведены  индикаторы,
которые в количественном выражении могут характеризовать результаты
качественных   изменений   вследствие    реализации    мероприятий,
проводимых на  территории  автономного  округа  и  направленных  на
развитие партнерских  отношений  власти  и  гражданского  общества,
совершенствование системы профилактических  мер  антиэкстремистской
направленности,   предупреждение   экстремистских   и   ксенофобных
проявлений,  укрепление  и  дальнейшее   распространение   норм   и
установок   толерантного   сознания   и   поведения,   формирование
уважительного  отношения  к   этнокультурным   и   конфессиональным
различиям.
    Согласно  оценке  эффективности  окружных   целевых   программ,
проведенной   в   соответствии   с   постановлением   Правительства
автономного  округа  от  10  марта  2011  года  N 110-П  "Об оценке
эффективности окружных  и  ведомственных  целевых  программ  Ямало-
Ненецкого автономного округа", Программа имеет комплексный критерий
оценки  50  баллов,  что  подтверждает   целесообразность   решения
проблемы программно-целевым методом.



    Приложение
    к окружной долгосрочной целевой программе
    "Комплексные меры по противодействию
    экстремизму, гармонизации межэтнических
    и межкультурных отношений, профилактике
    проявлений ксенофобии, укрепления
    толерантности на территории Ямало-Ненецкого
    автономного округа на 2011-2014 годы"


                             ПЕРЕЧЕНЬ
        МЕРОПРИЯТИЙ ОКРУЖНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
         "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИЗМУ,
       ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ,
   ПРОФИЛАКТИКЕ ПРОЯВЛЕНИЙ КСЕНОФОБИИ, УКРЕПЛЕНИЯ ТОЛЕРАНТНОСТИ
         НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                  НА 2011-2014 ГОДЫ" НА 2011 ГОД

|—————————|———————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N п/п  |     Наименование      |  Всего  | В том числе                                                                                                                                   |
|    в    |     мероприятий       |         |——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|соответст|                       |         | ведомс-  | межбюджет| муници-| муници-| муници-|муниципаль-| муници-| муници-| муници-| муници-|муниципал|муниципал| муници-| муници-|муници- |
| вии   с |                       |         | твенные  |   ные    |пальное |пальное |пальное |    ное    |пальное |пальное |пальное | пальное|  ьное   |  ьное   |пальное | пальное|пальное |
|перечнем |                       |         | расходы  | субсидии,|образова|образова|образова|образование|образова|образова|образова|образова|образова-|образова-|образова|образова|образова|
|мероприя-|                       |         |          |подлежащие|  ние   |  ние   |  ние   |   город   |  ние   |  ние   |  ние   |  ние   |   ние   |   ние   |  ние   |  ние   |  ние   |
|   тий   |                       |         |          |передаче в| город  | город  | город  | Ноябрьск  | город  | город  |Надымс- |Шурышкар|Приуральс|Ямальский|Тазовски|Пуровски|Красно- |
|         |                       |         |          | бюджеты  |Салехард|Лабытнан| Новый  |           |Муравлен|Губкинс-|  кий   |  ский  |   кий   |  район  |й  район|й  район|селькупс|
|         |                       |         |          |муниципаль|        |   ги   |Уренгой |           |   ко   |  кий   | район  | район  | район   |         |        |        |  кий   |
|         |                       |         |          |   ных    |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        | район  |
|         |                       |         |          |образовани|        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         |                       |         |          |   й  в   |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         |                       |         |          |автономном|        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         |                       |         |          |  округе  |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————|———————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| 1       | 2                     | 3       | 4        | 5        | 6      | 7      | 8      | 9         | 10     | 11     | 12     | 13     | 14      | 15      | 16     | 17     | 18     |
|—————————|———————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|         | Окружная              | 1350,00 | 1350,00  |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | долгосрочная целевая  |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | программа             |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | "Комплексные меры по  |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | противодействию       |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | экстремизму,          |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | гармонизации          |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | межэтнических и       |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | межкультурных         |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | отношений,            |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | профилактике          |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | проявлений            |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | ксенофобии,           |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | укрепления            |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | толерантности на      |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | территории            |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | Ямало-Ненецкого       |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | автономного округа    |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | на 2011-2014 годы"    |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————|———————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|         | Департамент           | 1350,00 | 1350,00  |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | информационной        |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | политики и связей с   |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | общественностью       |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | автономного округа    |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————|———————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| 1.      | Поддержание           | 350,00  | 350,00   |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | межконфессионального  |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | мира и согласия в     |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | автономном округе     |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————|———————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| 1.1.    | Профилактика          | 350,00  | 350,00   |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | экстремизма и         |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | поддержание           |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | толерантных           |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | этноконфессиональных  |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | и межкультурных       |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | отношений             |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————|———————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| 1.1.2.  | Организационное       | 350,00  | 350,00   |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | обеспечение           |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | деятельности Совета   |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | по взаимодействию с   |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | религиозными          |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | объединениями при     |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | Правительстве         |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | автономного округа    |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————|———————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| 1.1.3.  | Проведение            | 1000,00 | 1000,00  |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | конференции с         |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | участием              |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | представителей        |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | некоммерческих        |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | объединений по        |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | вопросам              |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | профилактики          |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|         | экстремизма           |         |          |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————|———————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| Итого по пункту 1.1             | 1350,00 | 1350,00  |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
| Итого по разделу 1              | 1350,00 | 1350,00  |          |        |        |        |           |        |        |        |        |         |         |        |        |        |
|—————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|