Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.09.2011 № 145-ПГ

    и)     учебная,     учебно-методическая    литература    и иные
библиотечно-информационные     ресурсы    и    средства обеспечения
образовательного   процесса   по   реализуемым   в   соответствии с
лицензией        образовательным        программам, соответствующим
требованиям,  установленным  законодательством Российской Федерации
в области образования;
    к)  документы  о  наличии  в  штате  или  о привлечении на ином
законном   основании   педагогических   работников,   численность и
образовательный     ценз     которых     обеспечивают осуществление
образовательной    деятельности    по   образовательным программам,
соответствуют      требованиям,     установленным законодательством
Российской Федерации.
    3.4.6.6.  Должностное  лицо,  проводящее  проверку, предъявляет
служебное  удостоверение,  вручает  под подпись руководителю, иному
должностному  лицу  или  уполномоченному  представителю организации
приказ  департамента  о  проведении  выездной  проверки, знакомит с
полномочиями  должностного  лица,  проводящего выездную проверку, с
целями,   задачами,   основаниями   проведения   выездной проверки,
видами  и  объемом  мероприятий  по  контролю,  составом экспертов,
представителями  экспертных  организаций,  привлеченных  к выездной
проверке, сроками и условиями ее проведения.
    3.4.6.7.  По  завершении  выездной  проверки  должностное лицо,
проводящее  проверку,  производит  запись  о проведенной проверке в
имеющемся   в   юридическом   лице   журнале   учета  проверок. При
отсутствии  журнала  учета  проверок  должностное  лицо, проводящее
проверку, в акте проверки делает соответствующую запись.
    3.4.7.  Должностное  лицо,  проводящее  проверку, оформляет акт
проверки   непосредственно   после   завершения   проверки   в двух
экземплярах,   один   из  которых  с  копиями  приложений вручается
руководителю,    иному    должностному   лицу   или уполномоченному
представителю  лицензиата,  его  уполномоченному  представителю под
расписку  об  ознакомлении  либо  об  отказе в ознакомлении с актом
проверки.  В  случае  отсутствия  руководителя,  иного должностного
лица     или    уполномоченного    представителя    лицензиата, его
уполномоченного    представителя,    а    также   в   случае отказа
проверяемого  лица  дать  расписку об ознакомлении либо об отказе в
ознакомлении  с  актом  проверки акт направляется заказным почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается к
экземпляру   акта   проверки,  хранящемуся  в  деле уполномоченного
подразделени я.
    3.4.8.  В  случае если для составления акта проверки необходимо
получить   заключения   по   результатам  проведенных исследований,
испытаний,   специальных   расследований,  экспертиз,  акт проверки
составляется   в   срок,   не   превышающий  3  рабочих  дней после
завершения  проверки,  и вручается руководителю, иному должностному
лицу      образовательного      учреждения,     его уполномоченному
представителю  под  расписку  либо  направляется  заказным почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается к
экземпляру   акта   проверки,  хранящемуся  в  деле уполномоченного
подразделени я.
    3.4.9.   Акт   проверки   составляется  по  форме, утвержденной
приказом  Минэкономразвития  России от 30 апреля 2009 года N 141 «О
реализации    положений    Федерального   закона   «О   защите прав
юридических     лиц     и    индивидуальных    предпринимателей при
осуществлении      государственного      контроля      (надзора) и
муниципального контроля».
    3.4.10.   В   случае   если  при  проведении  проверки выявлено
нарушение    законодательства    Российской    Федерации    в сфере
образования,      за     которое     предусмотрена административная
ответственность,  специалист,  уполномоченный  составлять протоколы
об    административных    правонарушениях,    возбуждает    дело об
административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.
    3.4.11.   Результатами   исполнения  административной процедуры
являются   оформление   акта   проверки,   к   которому прилагаются
экспертные      заключения,      подготовленные      экспертами и
представителями   экспертных   организаций,  принимавших  участие в
проверке,  протокол  об  административном  правонарушении (в случае
если  в  действиях  образовательного  учреждения и (или) учредителя
содержатся признаки состава административного правонарушения).
    При   необходимости   к  акту  проверки  прилагаются заверенные
лицензиатом    копии    документов,   свидетельствующих   о наличии
несоответствий    и   (или)   нарушений   по   вопросам, подлежащим
проверке.
    3.4.12.  Максимальный  срок  проверки (с учетом оформления акта
проверки) составляет 23 рабочих дня со дня начала проверки.
    3.5. Обработка результатов проверки.
    3.5.1.  По  результатам  проверки  департамент  принимает меры,
предусмотренные  Федеральным  законом  «О  защите  прав юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального контроля»,
Законом Российской Федерации «Об образовании», КоАП РФ.
    3.5.2.  Основанием  для  начала  обработки результатов проверки
является оформление акта проверки и экспертных заключений.
    Если   в   результате  проведения  проверки  выявлены нарушения
требований    законодательства   Российской   Федерации   в области
образования,  допущенного  юридическим  лицом  и (или) учредителем,
такому  юридическому  лицу  и (или) учредителю выдается предписание
об устранении выявленного нарушения.
    3.5.3.  Не  позднее  10  рабочих  дней по завершении проведения
проверки     должностное     лицо    уполномоченного подразделения,
проводившее  проверку,  на  основании  акта  проверки  и экспертных
заключений  готовит  отчет  о  проведении проверки (далее - отчет о
проверке),   в   котором   дается   описание   выявленных нарушений
лицензионных   требований;   указываются  меры,  которые необходимо
принять   в  отношении  фактов  таких  нарушений  и  совершивших их
должностных  лиц;  указывается  на  факт  составления  протокола об
административном  правонарушении,  на установление факта исполнения
или неисполнения предписания.
    3.5.4.    Отчет    о    проведении    проверки    согласуется с
руководителем  уполномоченного  подразделения и в течение 3 рабочих
дней утверждается директором департамента.
    3.5.5.  Должностное  лицо,  проводившее проверку, вносит в базу
данных   уполномоченного   подразделения   информацию  о проведении
проверки, ее результатах, принятых мерах.
    3.5.6.   В   случае   если  проверка  проводилась  на основании
обращения    заявителя,    должностное    лицо,    ответственное за
рассмотрение обращения:
    при  выявлении  (невыявлении)  нарушений  не  позднее 5 рабочих
дней  со  дня  принятия  решения  по  результатам  проверки готовит
проект    письма    с   ответом   автору   обращения   о выявленных
(невыявленных)  нарушениях  и  о  принятых по выявленным нарушениям
мерах,  согласует  его  с  руководителем уполномоченного подразделе
ния.
    3.5.7.  В  случае если проведение внеплановой выездной проверки
было  согласовано  с  органом  прокуратуры,  копия  акта проверки в
течение   5   рабочих   дней   со   дня  составления  акта проверки
направляется в орган прокуратуры.
    3.5.8.  Письмо  департамента  не  позднее 3 рабочих дней со дня
поступления      на      рассмотрение      подписывается директором
департамента.   Должностным   лицом,   ответственным   за обработку
результатов   проверки,  направляется  письмо  по  почтовому адресу
заявителя.
    3.5.9.  В  случае  если  проверка  проводилась с целью проверки
исполнения  предписания,  отчет  о проверке передается специалисту,
ответственному за контроль за исполнением предписания.
    3.5.10.   Результатом   исполнения   административной процедуры
является  утверждение  отчета  о проведении проверки, составляемого
в течение 10 рабочих дней по завершении проведения проверки.
    3.6. Контроль исполнения предписания.
    3.6.1.    Основанием    для   контроля   исполнения предписания
является наличие предписания.
    Образовательное     учреждение,     организация, осуществляющая
образовательную  деятельность,  и  (или) учредитель, орган местного
самоуправления  в  автономном  округе,  осуществляющий управление в
сфере  образования,  которым  было  направлено  предписание, должны
исполнить  его  в  установленный срок, который не может превышать 6
месяцев.
    3.6.2.   Лицензиат   и   (или)   его  учредитель,  которым было
направлено  предписание,  должны исполнить его в установленный срок
и  представить  в  департамент  отчет  об  исполнении предписания с
приложением    заверенных    копий    документов   и подтверждающих
исполнение  указанных  в  предписании  требований (далее - отчет об
исполнении предписания).
    Отчет  об  исполнении  предписания  рассматривается должностным
лицом,   ответственным   за   контроль   исполнения  предписания, в
течение   10   дней   со  дня  представления  отчета  об исполнении
предписания.
    3.6.3.    В    случае   непосредственной   передачи   отчета об
исполнении     предписания     должностному    лицу уполномоченного
подразделения,  ответственному  за контроль исполнения предписания,
руководителю,    иному    должностному   лицу   или уполномоченному
представителю  организации  выдается уведомление о получении отчета
об исполнении предписания.
    3.6.4.  Если  отчет  об  исполнении  предписания  представлен в
департамент   в  установленный  в  нем  срок  и  содержит сведения,
подтверждающие   факт   исполнения  предписания,  должностное лицо,
ответственное  за  контроль исполнения предписания, готовит в адрес
проверяемой   организации   и   (или)  учредителя  проект  письма о
принятии отчета об исполнении предписания.
    3.6.5.  Руководитель  уполномоченного подразделения в течение 3
дней  рассматривает  проект  письма о принятии отчета об исполнении
предписания   и   подписывает   его   либо   принимает   решение об
отсутствии оснований для снятия предписания с контроля.
    В   случае   если   руководитель  уполномоченного подразделения
принял  решение  о положительном результате рассмотрения вопроса об
исполнении     предписания     и    подписал    письмо, специалист,
ответственный   за   контроль   исполнения  предписания, направляет
письмо   лицензиату   и   (или)  его  учредителю  заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
    3.6.6.  Если  отчет  об  исполнении предписания не подтверждает
факт   исполнения   предписания,   принимаются  меры, установленные
подпунктами    3.7.1    -    3.7.28    настоящего Административного
регламента.
    3.6.7.  Если  на  основании  отчета  об  исполнении предписания
невозможно     установить    факт    исполнения    или неисполнения
предписания,  специалист,  ответственный за контроль за исполнением
предписания,  в  течение  5  рабочих дней после рассмотрения отчета
об  исполнении  предписания  готовит  проект приказа департамента о
проведении  проверки  по  вопросу исполнения предписания и передает
проект руководителю уполномоченного подразделения.
    Руководитель    уполномоченного   подразделения   в   течение 3
рабочих  дней  рассматривает  проект  приказа  департамента  и либо
согласовывает  его,  либо принимает решение об отсутствии оснований
для проведения проверки.
    В   случае   если   руководитель  уполномоченного подразделения
согласовал   проект  приказа  департамента  о  проведении проверки,
проект  приказа  департамента  и  отчет  об  исполнении предписания
передаются  директору  департамента для принятия решения по вопросу
о проведении проверки.
    Директор  департамента  в  течение 3 рабочих дней рассматривает
проект  приказа  департамента  и  принимает  решение  о наличии или
отсутствии оснований для проведения проверки.
    В   случае   если   директор   департамента   принял  решение о
проведении   проверки,   осуществляется   подготовка   и проведение
проверки,     обработка     результатов     проверки    в порядке,
предусмотренном  настоящим  Административным  регламентом. В отчете
о   проверке   указывается  на  установление  факта  исполнения или
неисполнения предписания.
    В  случае  если  в  отчете  о  проверке указано на установление
факта  исполнения  предписания,  лицензиату  и (или) его учредителю
направляется  письмо  в  соответствии с подпунктом 3.6.5 настоящего
Административного регламента.
    В  случае  если  в  отчете  о  проверке указано на установление
факта  неисполнения  предписания,  принимаются  меры, установленные
подпунктами    3.7.1    -    3.7.28    настоящего Административного
регламента.
    3.6.8.  Специалист,  ответственный  за  ведение  базы данных по
вопросам  контроля  и  надзора  в  сфере образования, вносит в базу
данных    информацию    о   результатах   рассмотрения   вопроса об
исполнении предписания.
    3.6.9.  При  положительном  решении по результатам рассмотрения
вопроса  об  исполнении  предписания в случае если предписание было
дано  в  связи  с  нарушением, выявленным на основании обращения по
вопросу   о  нарушении  лицензионных  требований,  копия  отчета об
исполнении    предписания    или    копия    отчета    о проверке,
подтверждающего   исполнение  предписания,  передается специалисту,
ответственному за рассмотрение обращения.
    3.7. Принятие мер в связи с неисполнением предписания.
    3.7.1.   В  случае  если  отчет  об  исполнении  предписания не
представлен  в  уполномоченное  подразделение  до  истечения срока,
установленного     указанным     предписанием,    должностное лицо,
ответственное  за  контроль исполнения предписания, возбуждает дело
об  административном  правонарушении  в порядке, установленном КоАП
РФ,   и   в   течение   5   рабочих  дней  со  дня  истечения срока
представления   отчета,  принятия  решения  о  возбуждении  дела об
административном      правонарушении     готовит     проект приказа
департамента  о  проведении  внеплановой проверки и согласует его с
руководителем   уполномоченного  подразделения.  Приказ подписывает
директор департамента.
    3.7.2.   По  результатам  проведения  внеплановой  проверки при
установлении   факта   неисполнения  предписания  должностное лицо,
ответственное  за  контроль исполнения предписания, возбуждает дело
об  административном  правонарушении  в порядке, установленном КоАП
РФ.  При  этом департамент приостанавливает действие лицензии таких
образовательного  учреждения,  организации  на срок, не превышающий
шести месяцев.
    3.7.3.  Должностное  лицо, ответственное за контроль исполнения
предписания,  готовит  в  течение  5 рабочих дней со дня завершения
внеплановой     проверки     проект     приказа    департамента о
приостановлении  действия  лицензии,  согласует его с руководителем
уполномоченного    подразделения.    Приказ    подписывает директор
департамента.   В   течение   3  дней  со  дня  принятия  решения о
приостановлении  действия  лицензии вносится соответствующая запись
в  реестр  лицензий.  Должностное  лицо,  ответственное за контроль
исполнения  предписания,  в  течение 5 рабочих дней со дня принятия
указанного   решения  направляет  копию  документа, подтверждающего
принятие  соответствующего  решения,  с  сопроводительным письмом в
федеральный    орган   исполнительной   власти,   уполномоченный на
осуществление   государственной   регистрации  юридических  лиц, по
месту нахождения лицензиата.
    3.7.4.  Должностное  лицо, ответственное за контроль исполнения
предписания,     отправляет     заверенную     копию    приказа о
приостановлении  действия  лицензии  заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении руководителю организации.
    3.7.5.  Должностное  лицо, ответственное за контроль исполнения
предписания,   готовит   письмо   учредителю   или  органу местного
самоуправления,  на  территории  которого находится образовательное
учреждение,    а    также   правоохранительным   органам Российской
Федерации   с   информацией  о  приостановлении  действия лицензии,
согласует его с руководителем уполномоченного подразделения.
    3.7.6.  Письма  в  течение 3 рабочих дней со дня их поступления
на      рассмотрение     подписываются     директором департамента.
Должностное  лицо  уполномоченного  подразделения, ответственное за
контроль   исполнения   предписания,   отправляет   письма заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
    3.7.7.   В   случае   если   отчет   об  исполнении предписания
представлен,  но  не  подтверждает  исполнение в установленный срок
предписания,  в  том  числе  если  отчет  об исполнении предписания
представлен  не  в  полном объеме, должностное лицо уполномоченного
подразделения,  ответственное  за  контроль исполнения предписания,
возбуждает   дело  об  административном  правонарушении  в порядке,
установленном КоАП РФ.
    3.7.8.    В    случае    неисполнения    указанного предписания
образовательным    учреждением,    иной   организацией, учредителем
департамент   приостанавливает  действие  лицензии образовательного
учреждения, организации на срок, не превышающий шести месяцев.
    3.7.9.  Должностное  лицо, ответственное за контроль исполнения
предписания,  готовит  в  течение 5 рабочих дней по истечении срока
исполнения     предписания     проект     приказа    департамента о
приостановлении  действия  лицензии,  согласует его с руководителем
уполномоченного    подразделения.    Приказ    подписывает директор
департамента.   В   течение   3  дней  со  дня  принятия  решения о
приостановлении  действия  лицензии вносится соответствующая запись
в  реестр  лицензий.  Должностное  лицо,  ответственное за контроль
исполнения  предписания,  в  течение 5 рабочих дней со дня принятия
указанного   решения  направляет  копию  документа, подтверждающего
принятие  соответствующего  решения,  с  сопроводительным письмом в
федеральный    орган   исполнительной   власти,   уполномоченный на
осуществление   государственной   регистрации  юридических  лиц, по
месту нахождения лицензиата.
    3.7.10.    Должностное    лицо,    ответственное    за контроль
исполнения   предписания,  отправляет  заверенную  копию  приказа о
приостановлении  действия  лицензии  заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении руководителю организации.
    3.7.11.    Должностное    лицо,    ответственное    за контроль
исполнения    предписания,    готовит   письма   учредителю, органу
местного    самоуправления,    на   территории   которого находится
образовательное   учреждение,  а  также  правоохранительным органам
Российской   Федерации  с  информацией  о  приостановлении действия
лицензии,    согласует    его    с    руководителем уполномоченного
подразделения .
    3.7.12.   Письма   в   течение   3  рабочих  дней подписываются
директором     департамента.    Должностное    лицо уполномоченного
подразделения,  ответственное  за  контроль исполнения предписания,
отправляет  письма  заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
    3.7.13.   Если   до  истечения  срока  приостановления действия
лицензии   юридическое   лицо   и  (или)  учредитель  представили в
уполномоченное    подразделение   документы,   содержащие сведения,
подтверждающие    исполнение   предписания,   неисполнение которого
явилось    основанием    для   приостановления   действия лицензии,
департамент возобновляет действие лицензии.
    3.7.14.    Должностное    лицо,    ответственное    за контроль
исполнения  предписания,  готовит  в  течение 5 рабочих дней проект
приказа  департамента  о возобновлении действия лицензии, согласует
его    с    руководителем   уполномоченного   подразделения. Приказ
подписывает   директор   департамента.  В  течение  3  дней  со дня
принятия   решения   о   возобновлении  действия  лицензии вносится
соответствующая запись в реестр лицензий.
    3.7.15.    Должностное    лицо,    ответственное    за контроль
исполнения   предписания,   отправляет   заверенную   копию приказа
департамента  о  возобновлении  действия лицензии заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении руководителю организации.
    3.7.16.    Должностное    лицо,    ответственное    за контроль
исполнения    предписания,    готовит   письма   учредителю, органу
местного    самоуправления,    на   территории   которого находится
образовательное   учреждение,  а  также  правоохранительным органам
Российской   Федерации   с   информацией  о  возобновлении действия
лицензии,    согласует    его    с    руководителем уполномоченного
подразделения.    Должностное   лицо,   ответственное   за контроль
исполнения  предписания,  в  течение 5 рабочих дней со дня принятия
указанного   решения  направляет  копию  документа, подтверждающего
принятие  соответствующего  решения,  с  сопроводительным письмом в
федеральный    орган   исполнительной   власти,   уполномоченный на
осуществление   государственной   регистрации  юридических  лиц, по
месту нахождения лицензиата.
    3.7.17.   Письма   в   течение   3  рабочих  дней подписываются
директором     департамента.    Должностное    лицо уполномоченного
подразделения,  ответственное  за  контроль исполнения предписания,
отправляет  письма  заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
    3.7.18.   В   случае   если  отчет  об  исполнении предписания,
неисполнение   которого   явилось   основанием  для приостановления
действия   лицензии,   не  представлен  юридическим  лицом  и (или)
учредителем    в    уполномоченный    орган    до   истечения срока
приостановления  действия  лицензии  либо  представленные документы
не   подтверждают  исполнение  указанного  предписания, департамент
обращается   в   суд   с   заявлением   об  аннулировании лицензии.
Приостановление   действия   лицензии   продлевается  на  период до
вступления в законную силу решения суда.
    3.7.19.   Лицензия   аннулируется  решением  суда  на основании
рассмотрения заявления лицензирующего органа.
    3.7.20.    Должностное    лицо,    ответственное   за обработку
результатов  проверки,  готовит  в  течение  5  рабочих дней со дня
вступления  в  силу  решения  суда об аннулировании лицензии проект
приказа  об  аннулировании  лицензии, согласует его с руководителем
уполномоченного    подразделения.    Приказ    подписывает директор
департамента.
    3.7.21.    Должностное    лицо,    ответственное    за контроль
исполнения  предписания,  отправляет  заверенную  копию  приказа об
аннулировании    лицензии    заказным    почтовым    отправлением с
уведомлением  о  вручении руководителю образовательного учреждения,
организации.
    3.7.22.    Должностное    лицо,    ответственное    за контроль
исполнения    предписания,    готовит   письма   учредителю, органу
местного    самоуправления,    на   территории   которого находится
образовательное      учреждение,      организация,      а также
правоохранительным  органам  Российской  Федерации с информацией об
аннулировании     лицензии,     согласует    его    с руководителем
уполномоченного  подразделения.  В  течение  3 дней со дня принятия
решения  об  аннулировании лицензии вносится соответствующая запись
в  реестр  лицензий.  Должностное  лицо,  ответственное за контроль
исполнения  предписания,  в  течение 5 рабочих дней со дня принятия
указанного   решения  направляет  копию  документа, подтверждающего
принятие  соответствующего  решения,  с  сопроводительным письмом в
федеральный    орган   исполнительной   власти,   уполномоченный на
осуществление   государственной   регистрации  юридических  лиц, по
месту нахождения лицензиата.
    3.7.23.   Письма   в   течение   3  рабочих  дней подписываются
директором   департамента.   Должностное   лицо,   ответственное за
обработку    результатов   проверки,   отправляет   письма заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
    3.7.24.    Должностное    лицо,    ответственное    за контроль
исполнения   предписания,   вносит   в  базу  данных  информацию об
исполнении  или  неисполнении  предписания в установленный срок и о
принятых мерах.
    3.7.25.   Результатом   исполнения   административной процедуры
являются  акт  проверки (при внеплановой проверке) и (или) протокол
об   административном  правонарушении  и  направление  протокола об
административном    правонарушении    для    рассмотрения   дела об
административном   правонарушении  и  (или)  приказ  департамента о
приостановлении  и  (или)  об  аннулировании действия лицензии (при
неисполнении предписания об устранении выявленных нарушений).
    3.7.26.      Максимальный      срок      выполнения указанной
административной  процедуры  - 66 рабочих дней со дня представления
отчета об исполнении предписания.
    3.8.    Информирование   о   результатах   проводимых проверок,
состоянии   соблюдения   законодательства   Российской  Федерации в
области  образования  и  об эффективности государственного контроля
(надзора ).
    3.8.1.    Информация    о    результатах    проверок, состоянии
соблюдения    законодательства    Российской    Федерации   в сфере
образования    и    об    эффективности   государственного контроля
(надзора)    за    текущий   год   готовится   должностными лицами,
ответственными     за    подготовку    сведений    об осуществлении
лицензионного   контроля   по  форме  N  1  -  контроль,  отчета об
осуществлении  органом  государственной  власти субъекта Российской
Федерации  полномочий  Российской  Федерации в области образования,
переданных   органам  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации,   доклада   об  осуществлении  государственного контроля
(надзора)  в  сфере  образования,  об  эффективности такого надзора
(далее   -   отчеты),  на  основании  свода  и  анализа информации,
содержащейся  в  базе  данных  о  результатах контроля (надзора), а
также     отчетов     о    проверках,    проведенных уполномоченным
подраздел ением.
    Следующая      информация      согласуется      с руководителем
уполномоченного        подразделения,       утверждается директором
департамента    не   позднее   5   дней   до   установленного срока
представления отчета и направляется в Рособрнадзор:
    отчет    об    осуществлении   органом   государственной власти
субъекта  Российской  Федерации  полномочий  Российской Федерации в
области   образования,  переданных  органам  государственной власти
субъектов   Российской   Федерации,   не  позднее  30  января года,
следующего за отчетным;
    N  1  -  контроль  не  позднее  чем  до  05 апреля, 05 июля, 05
октября  календарного  года  и  05  января,  следующего за отчетным
годом;
    доклад  об  осуществлении государственного контроля (надзора) в
сфере  образования,  об  эффективности  такого  контроля  по форме,
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от
05  апреля  2010  года  N 215, не позднее 25 февраля, следующего за
отчетным годом.

 IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции  
                                                                      
    4.1.  Порядок  осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением  должностными  лицами департамента положений настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных правовых актов,
устанавливающих  требования  к  исполнению государственной функции,
а также за принятием ими решений
    4.1.1.   Текущий   контроль  за  соблюдением последовательности
действий,     определенных     административными     процедурами по
исполнению     государственной    функции    и    принятием решений
ответственными  должностными  лицами уполномоченного подразделения,
осуществляется руководителем уполномоченного подразделения.
    4.1.2.   Текущий   контроль   осуществляется   путем проведения
руководителем  уполномоченного  подразделения проверок соблюдения и
исполнения    ответственным    исполнителем    положений настоящего
Административного регламента.
    4.1.3.   Текущий   контроль   осуществляется   путем проведения
должностным   лицом,   ответственным   за   организацию   работы по
исполнению    государственной    функции,   проверок   соблюдения и
исполнения      должностным      лицом      положений настоящего
Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
    4.2.   Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых и
внеплановых     проверок     полноты     и    качества исполнения
государственной  функции,  в  том числе порядок и формы контроля за
полнотой и качеством исполнения государственной функции.
    4.2.1.    Контроль    за    полнотой   и   качеством исполнения
государственной   функции   включают  в  себя  проведение проверок,
выявление  и  устранение  нарушений  прав заявителей, рассмотрение,
принятие  решений  и  подготовку  ответов  на обращение заявителей,
содержащих  жалобы  на  решения, действия (бездействие) должностных
лиц при исполнении государственной функции.
    4.2.2.  Проверки  полноты и качества исполнения государственной
функции осуществляются на основании приказов департамента.
    4.2.3.   Проверки   могут   быть  плановыми  (осуществляться на
основании годовых планов департамента) и внеплановыми.
    Периодичность  осуществления  текущего контроля составляет один
раз в год.
    4.2.4.   При   проверке   могут   рассматриваться  все вопросы,
связанные  с  исполнением  государственной  функции,  или отдельные
вопросы.    Проверка   также   может   проводиться   по конкретному
обращению заявителя.
    4.2.5.  Для  проведения  проверки полноты и качества исполнения
государственной функции формируется комиссия.
    4.4.6.  Результаты  деятельности  комиссии  оформляются  в виде
справки,  в  которой отмечаются выявленные недостатки и предложения
по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
    4.3.  Ответственность  должностных  лиц департамента за решения
и   действия  (бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  в ходе
исполнения государственной функции.
    4.3.1.    Ответственность   должностного   лица уполномоченного
подразделения устанавливается его должностным регламентом.
    4.4.  Положения,  характеризующие требования к порядку и формам
контроля  за  исполнением  государственной  функции, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций.
    4.4.1.      Заявители      могут      контролировать исполнение
государственной     функции     посредством     контроля размещения
информации   на   официальном   сайте  департамента,  письменного и
устного обращения в департамент и его структурные подразделения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
      (бездействия) департамента, а также его должностных лиц

    5.1.   Заинтересованное  лицо  может  обратиться  с  жалобой на
решение  или  действие  (бездействие),  осуществляемое (принятое) в
ходе  исполнения  государственной  функции  на основании настоящего
Административного    регламента    (далее    -   обращение), устно,
письменно, в форме электронного документа в департамент.
    5.2.   Заинтересованное   лицо   в  своем  письменном обращении
(жалобе)   в   обязательном   порядке  указывает  либо наименование
органа,  в  которое  направляет письменное обращение, либо фамилию,
имя,  отчество  соответствующего  должностного лица, либо должность
соответствующего   лица,   а  также  свои  фамилию,  имя, отчество,
полное  наименование  для  организации, почтовый адрес, по которому
должны   быть   направлены   ответ,   уведомление   о переадресации
обращения,   излагает   суть   предложения,  заявления  или жалобы,
ставит личную подпись и дату.
    Обращение,   поступившее  в  департамент  в  форме электронного
документа,    подлежит    рассмотрению   в   порядке, установленном
Федеральным   законом  «О  порядке  рассмотрения  обращений граждан
Российской   Федерации».   В   обращении  гражданин  в обязательном
порядке  указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество (последнее - при
наличии),   адрес   электронной   почты,   если  ответ  должен быть
направлен  в  форме  электронного документа, и почтовый адрес, если
ответ  должен  быть  направлен в письменной форме. Гражданин вправе
приложить  к  такому  обращению необходимые документы и материалы в
электронной  форме  либо  направить указанные документы и материалы
или их копии в письменной форме.
    5.3.    При   обращении   заинтересованного   лица   по вопросу
исполнения  государственной  функции устно к директору департамента
ответ  на  обращение  с  согласия заинтересованного лица может быть
дан  устно  в  ходе  личного  приема.  В  остальных  случаях дается
письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
    5.4.   Если   в   письменном   обращении   не   указаны фамилия
заинтересованного  лица,  направившего обращение, и почтовой адрес,
по  которому  должен  быть  направлен  ответ, ответ на обращение не
дае тся.
    5.5.    При    получении   письменного   обращения,   в котором
содержатся   нецензурные   либо   оскорбительные  выражения, угрозы
жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи,  должностное  лицо  вправе  оставить обращение без ответа по
существу  поставленных  в нем вопросов и сообщить заинтересованному
лицу,   направившему  обращение,  о  недопустимости злоупотребления
правом.
    5.6.  В  случае  если  текст письменного обращения не поддается
прочтению,   ответ  на  обращение  не  дается,  и  оно  не подлежит
направлению   на   рассмотрение   в   государственный  орган, орган
местного  самоуправления  или должностному лицу в соответствии с их
компетенцией,  о  чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения
сообщается  гражданину,  направившему обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
    5.7.   Если   в   письменном  обращении  заинтересованного лица
содержится  вопрос,  на  который заинтересованному лицу многократно
давались   письменные   ответы   по   существу   в   связи  с ранее
направляемыми  обращениями  и  при  этом  в обращении не приводятся
новые  доводы  или обстоятельства, уполномоченное на то должностное
лицо   вправе   принять   решение  о  безосновательности очередного
обращения  и  прекращении  переписки  с  заинтересованным  лицом по
данному  вопросу.  О  данном  решении уведомляется заинтересованное
лицо, направившее обращение.
    5.8.  Если  ответ по существу поставленного в обращении вопроса
не   может   быть   дан   без   разглашения  сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом тайну,
заинтересованному   лицу,   направившему   обращение,  сообщается о
невозможности  дать  ответ  по существу поставленного в нем вопроса
в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
    5.9.  Телефон  ответственного  за прием жалоб должностного лица
структурного       подразделения      департамента, осуществляющего
регистрацию входящей и исходящей документаций 8 (34922) 4-01-51.
    5.10.   Если   в   результате  рассмотрения  обращение признано
обоснованным,    то    принимается    решение    о   применении мер
дисциплинарной  ответственности  к  должностному лицу, допустившему
нарушения  в  ходе  исполнения  государственной функции, требований
законодательства         Российской        Федерации, настоящего
Административного регламента.
    5.11.    Если    в    ходе    рассмотрения   обращение признано
необоснованным,  заинтересованному  лицу  направляется  сообщение о
результате  рассмотрения  обращения  с указанием причин в течение 5
рабочих  дней  после принятия решения, но не позднее 30 календарных
дней со дня поступления и регистрации обращения.
    5.12.    Заинтересованному    лицу   направляется   сообщение о
принятом   решении   и   действиях,  проведенных  в  соответствии с
принятым   решением,   в  течение  5  рабочих  дней  после принятия
решения,  но  не  позднее  30 календарных дней со дня поступления и
регистрации обращения.
    5.13.  В  случае  несогласия  заинтересованного лица с принятым
решением  дальнейшее  обжалование действий (бездействий) и решений,
осуществляемых     (принятых)    в    ходе    выполнения настоящего
Административного   регламента,   производится   в   соответствии с
законодательством Российской Федерации.