Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2011 № 892-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    12.12.2011 г.                                           N 892-П
                            г. Салехард


             О службе по делам архивов Ямало-Ненецкого
                        автономного округа


    В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39 Устава  (Основного
закона) Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  частью  2  статьи  5
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года N 56-
ЗАО  "Об исполнительных  органах  государственной   власти   Ямало-
Ненецкого автономного округа",  постановлением  Губернатора  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  от  27  мая  2010   года   N 104-ПГ
"О структуре исполнительных органов государственной  власти  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа"   Правительство   Ямало-Ненецкого
автономного округа п о с т а н о в л я е т:

    1. Утвердить  Положение  о  службе  по  делам  архивов   Ямало-
Ненецкого автономного округа и ее  структуру  согласно  приложениям
NN 1, 2.
    2. Службе по делам архивов Ямало-Ненецкого  автономного  округа
(Головина Н. П.) в 10-дневный срок  с  момента  вступления  в  силу
настоящего  постановления   осуществить   необходимые   юридические
действия, связанные  с  государственной  регистрацией  Положения  о
службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
    3. Настоящее постановление применяется со  дня  государственной
регистрации Положения о службе  по  делам  архивов  Ямало-Ненецкого
автономного округа в соответствии с действующим законодательством.
    4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
руководителя  аппарата  Губернатора   Ямало-Ненецкого   автономного
округа Соколову И. Б.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                Д.Н. Кобылкин



    Приложение N 1
    УТВЕРЖДЕНО
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 12 декабря 2011 года N 892-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

                        I. Общие положения

    1.1. Служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее   -   служба,   автономный   округ)   является   центральным
исполнительным органом государственной власти автономного округа  в
области архивного  дела,  осуществляющим  функции  по  контролю  за
соблюдением законодательства об  архивном  деле  в  пределах  своей
компетенции  и  полномочий,   а   также   реализующим   специальные
регистрационные,  разрешительные  и  иные  регулятивные  функции  и
полномочия в сфере архивного дела.
    Служба в пределах  своих  полномочий  осуществляет  координацию
деятельности иных  исполнительных  органов  государственной  власти
автономного округа.
    1.2. Служба  действует  на  основании  Конституции   Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов, указов и  распоряжений  Президента  Российской  Федерации,
постановлений и распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,
международных договоров Российской Федерации, нормативных  правовых
актов федеральных органов исполнительной власти, Устава  (Основного
закона)   автономного   округа,   законов    автономного    округа,
постановлений  и  распоряжений  Губернатора  автономного  округа  и
Правительства автономного округа, настоящего Положения.
    1.3. Служба    непосредственно    подчиняется     Правительству
автономного округа.
    1.4. Служба осуществляет согласованное взаимодействие:
    - с Законодательным Собранием автономного округа  по  вопросам,
относящимся к его компетенции, в порядке, установленном федеральным
законодательством, законодательством автономного округа;
    - с  федеральными  органами  государственной  власти  с   целью
проведения единой государственной политики Российской Федерации  по
вопросам, относящимся к предметам ведения  Российской  Федерации  и
совместному ведению Российской Федерации и автономного округа;
    - с органами местного самоуправления муниципальных  образований
в автономном округе;
    - с  иными  исполнительными  органами  государственной   власти
автономного округа.
    1.5. Служба во  исполнение  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов  и
распоряжений  Президента  Российской  Федерации,  постановлений   и
распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,   международных
договоров  Российской   Федерации,   нормативных   правовых   актов
федеральных  органов  исполнительной  власти,   Устава   (Основного
закона)   автономного   округа,   законов    автономного    округа,
постановлений  и  распоряжений  Губернатора  автономного  округа  и
Правительства автономного  округа  издает  правовые  акты  в  форме
приказов.
    В  случаях,  прямо  предусмотренных  федеральными  законами   и
законами автономного округа, приказы службы могут иметь нормативный
правовой характер и обязательны для исполнения на  всей  территории
автономного округа.
    Приказы службы в случае их противоречия Конституции  Российской
Федерации,  федеральным  законам,  нормативным   актам   Президента
Российской  Федерации,  постановлениям   Правительства   Российской
Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа  и  законам
автономного округа, постановлениям Губернатора автономного округа и
Правительства автономного округа могут быть  отменены  Губернатором
автономного  округа,  если  иной  порядок  отмены   не   установлен
федеральным  законодательством  и   законодательством   автономного
округа.
    1.6. Служба   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету  и
лицевые  счета,  открываемые  ей   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством, круглую печать с изображением герба  автономного
округа и со своим наименованием,  штампы  и  бланки  установленного
образца.
    1.7. Материально-техническое обеспечение  деятельности  службы,
включая транспортное обслуживание и обеспечение эксплуатации зданий
и помещений, закрепленных за  службой,  осуществляется  управлением
делами Правительства автономного округа.
    1.8. Финансирование    расходов    на     содержание     службы
осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.
    1.9. Полное наименование службы: служба по делам архивов Ямало-
Ненецкого автономного округа.
    Сокращенное  наименование  службы:  служба  по  делам   архивов
автономного округа.
    1.10. Местонахождение  и  юридический  адрес  службы:   629008,
Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д.  7,
корп. 1.

                 II. Государственные функции и услуги,
               осуществляемые (предоставляемые) службой

    2.1. В  целях  реализации  полномочий  в  установленной   сфере
деятельности  службой  осуществляются   следующие   государственные
функции:
    2.1.1. Разработка, согласование и представление на рассмотрение
в установленном порядке проектов правовых актов автономного  округа
в установленной сфере деятельности,  обеспечение  их  реализации  в
пределах своих полномочий.
    2.1.2. Участие в подготовке замечаний и предложений к  проектам
федеральных   законов,   относящихся    к    установленной    сфере
деятельности.
    2.1.3. Разработка и реализация  научных,  научно-технических  и
инновационных программ и проектов, финансируемых  за  счет  средств
окружного бюджета, в установленной сфере деятельности.
    2.1.4. Осуществление   мониторинга   правового    пространства,
систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в
установленной сфере деятельности.
    2.1.5. Обобщение     практики      применения      федерального
законодательства и законодательства автономного округа,  проведение
анализа   и    разработки    предложений    по    совершенствованию
государственного управления и реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности.
    2.1.6. Проведение внутренней  (служебной)  экспертизы  проектов
правовых  актов  автономного  округа,  правовых  актов  автономного
округа.
    2.1.7. Организация  мероприятий,   направленных   на   развитие
отношений с другими субъектами Российской Федерации, в соответствии
с законодательством  Российской  Федерации  и  автономного  округа,
договорами и соглашениями.
    2.1.8. Содействие федеральным органам государственной власти  в
осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа
в установленной сфере деятельности.
    2.1.9. Участие в реализации  федеральных  целевых  программ,  а
также  осуществление  разработки  и  реализации  окружных  целевых,
ведомственных  и  аналитических  программ  в  установленной   сфере
деятельности.
    2.1.10. Представление     в      установленном      федеральным
законодательством порядке официальной статистической  информации  в
федеральные   органы   государственной    власти,    осуществляющие
формирование официальной статистической информации в  установленной
сфере деятельности.
    2.1.11. Подготовка  и  представление  в  установленном  порядке
информации для  формирования  отчетности  о  достигнутых  значениях
показателей   для   оценки   эффективности   деятельности   органов
исполнительной власти  автономного  округа  в  установленной  сфере
деятельности.
    2.1.12. Подготовка  и  представление  в  установленном  порядке
доклада о результатах и основных направлениях  деятельности  службы
как субъекта бюджетного планирования.
    2.1.13. Участие  в  деятельности  рабочих   групп,   семинаров,
совещаний, координационных и совещательных органов в  установленной
сфере  деятельности  и  осуществление   в   установленном   порядке
документационного  и  организационно-технического  обеспечения   их
деятельности.
    2.1.14. Проведение   в   установленном    порядке    размещения
государственного заказа  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг  для  государственных  нужд  в  установленной  сфере
деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также
на   проведение    научно-исследовательских    работ    для    иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
    2.1.15. Оперативное  управление  закрепленным  в  установленном
порядке имуществом и организация работы  с  материально-технической
базой.
    2.1.16. Осуществление   функции   главного   распорядителя    и
получателя  бюджетных  средств,  предусмотренных  на  содержание  и
реализацию возложенных функций.
    2.1.17. Администрирование доходов окружного и местных  бюджетов
в установленной сфере деятельности.
    2.1.18. Ведение бюджетного учета и  составление  отчетности  об
исполнении бюджетной сметы.
    2.1.19. Обеспечение  в  пределах   своей   компетенции   режима
секретности и защиты сведений, составляющих государственную  тайну,
и иной охраняемой законом информации.
    2.1.20. Обеспечение    в     пределах     своей     компетенции
мобилизационной подготовки.
    2.1.21. Организация    в     соответствии     с     федеральным
законодательством   и    законодательством    автономного    округа
деятельности по комплектованию,  хранению,  учету  и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности службы.
    2.1.22. Организация    в     соответствии     с     федеральным
законодательством   и    законодательством    автономного    округа
прохождения  государственной  гражданской  службы  государственными
гражданскими служащими службы.
    2.1.23. Организация профессиональной подготовки работников,  их
переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
    2.1.24. Противодействие и  профилактика  коррупции  в  пределах
своих полномочий.
    2.1.25. Обеспечение  своевременного  и   полного   рассмотрения
обращений граждан, принятие по ним решений  и  направление  ответов
заявителям  в   установленный   федеральным   законодательством   и
законодательством автономного округа срок.
    2.1.26. Создание информационных систем  в  установленной  сфере
деятельности.
    2.1.27. Обеспечение доступа к информации о деятельности службы.
    2.1.28. Обнародование (опубликование)  информации  деятельности
службы в средствах массовой информации.
    2.1.29. Размещение информации  о  деятельности  службы  в  сети
Интернет.
    2.1.30. Размещение   информации   о   деятельности   службы   в
занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.
    2.1.31. Ознакомление физических и юридических лиц, общественных
объединений,   государственных   органов   и    органов    местного
самоуправления с информацией о деятельности  службы  в  помещениях,
занимаемых службой, а также через библиотечные и архивные фонды.
    2.1.32. Государственное управление архивным делом в  автономном
округе.
    2.1.33. Осуществление контроля за соблюдением  законодательства
об архивном деле Российской Федерации в пределах своей компетенции,
определенной    законодательством    Российской     Федерации     и
законодательством автономного округа, в том числе за осуществлением
органами   местного   самоуправления   отдельных    государственных
полномочий, а также целевого использования переданных на  эти  цели
материальных и финансовых средств.
    2.1.34. Осуществление централизованного государственного  учета
документов  Архивного  фонда  Российской  Федерации  на  территории
автономного округа.
    2.1.35. Определение  в  составе  Архивного   фонда   Российской
Федерации  на  территории  автономного  округа   особо   ценных   и
уникальных документов экспертно-проверочной комиссией.
    2.1.36. Ведение государственных  реестров  уникальных  и  особо
ценных документов архивных фондов автономного округа.
    2.1.37. Принятие  решения  экспертно-проверочной  комиссией   о
включении в состав Архивного фонда Российской Федерации  конкретных
документов в пределах ее компетенции.
    2.1.38. Утверждение  итогов  проверки   наличия   и   состояния
архивных документов, находящихся на хранении  в  государственных  и
муниципальных архивах на территории автономного округа.
    2.1.39. Рассмотрение вопросов о снятии с  учета  необнаруженных
документов  по  итогам  проверки  наличия  и   состояния   архивных
документов в архивах, пути розыска которых исчерпаны.
    2.1.40. Хранение  архивных   документов   и   архивных   фондов
автономного   округа,   находящихся   в   Государственном    архиве
автономного округа.
    2.1.41. Комплектование документами архивных фондов  автономного
округа, находящихся на хранении в государственном архиве.
    2.1.42. Учет архивных документов и архивных фондов, находящихся
на хранении в Государственном архиве автономного округа.
    2.1.43. Использование документов  архивных  фондов  автономного
округа,  находящихся   на   хранении   в   Государственном   архиве
автономного округа.
    2.2. В  целях  реализации  полномочий  в  установленной   сфере
деятельности служба предоставляет следующие государственные услуги:
    2.2.1. Исполнение   тематического   запроса   организации   или
гражданина.
    2.2.2. Исполнение генеалогического запроса.
    2.2.3. Исполнение запроса социально-правового характера.
    2.2.4. Исполнение запросов иностранных граждан.
    2.2.5. Предоставление пользователям информацией по  их  запросу
информации о деятельности службы.

                           III. Права службы

    3.1. Служба  в  целях  реализации  государственных  функций   и
предоставления  государственных   услуг   в   установленной   сфере
деятельности имеет право:
    3.1.1. пользоваться  в  установленном  порядке  банками  данных
Правительства  автономного  округа,  иных  исполнительных   органов
государственной власти автономного округа,  а  также  компьютерной,
копировально-множительной и другой оргтехникой;
    3.1.2. запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   от
органов государственной власти автономного округа,  территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  автономном   округе,
организаций,  расположенных  на  территории   автономного   округа,
информацию   и    материалы,    необходимые    для    осуществления
(предоставления) службой государственных функций, услуг;
    3.1.3. пользоваться   в   установленном    порядке    служебным
транспортом;
    3.1.4. организовывать  и  проводить   совещания,   семинары   и
конференции в установленной сфере деятельности;
    3.1.5. участвовать  в  установленном  порядке   в   совещаниях,
проводимых   Губернатором   автономного   округа,    Правительством
автономного округа, первыми заместителями  Губернатора  автономного
округа, заместителями Губернатора автономного округа, в совещаниях,
семинарах, фестивалях, конференциях, заседаниях  координационных  и
совещательных органов автономного округа,  а  также  в  совещаниях,
семинарах,   конференциях,    коллегиях    и    т.п.,    проводимых
исполнительными органами государственной власти автономного округа,
органами  местного  самоуправления  муниципальных   образований   в
автономном округе;
    3.1.6. разрабатывать  и  утверждать   методические   материалы,
оказывать  методическую  консультационную   помощь   исполнительным
органам  государственной  власти  автономного  округа   и   органам
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  автономном
округе в установленной сфере деятельности;
    3.1.7. осуществлять консультационную и методическую  работу  по
координации  деятельности  исполнительных  органов  государственной
власти автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления  в
автономном округе в установленной сфере деятельности;
    3.1.8. привлекать    с    согласия     руководителей     других
исполнительных органов государственной  власти  автономного  округа
специалистов указанных органов  для  подготовки  проектов  правовых
актов автономного округа, а также для  разработки  и  осуществления
мероприятий, проводимых службой в установленной сфере деятельности;
    3.1.9. привлекать в  установленном  порядке,  в  том  числе  на
договорной основе научные организации,  высшие  учебные  заведения,
другие  организации  и  высококвалифицированных  специалистов   для
проработки  вопросов  и  решения  задач   в   установленной   сфере
деятельности;
    3.1.10. получать  доступ  в  информационно-телекоммуникационные
сети, создаваемые  и  эксплуатируемые  за  счет  средств  окружного
бюджета,   а   также   пользоваться   в    установленном    порядке
государственными, муниципальными и иными информационными  системами
и информационно-телекоммуникационными сетями;
    3.1.11. образовывать в установленном порядке самостоятельно и с
другими исполнительными органами государственной власти автономного
округа координационные и совещательные  органы  (советы,  комиссии,
группы,  коллегии  и  т.п.),  в  том  числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности;
    3.1.12. вносить на рассмотрение Губернатору автономного  округа
проекты  законов  автономного  округа,   проекты   правовых   актов
Губернатора автономного округа и предложения в установленной  сфере
деятельности;
    3.1.13. вносить  на  рассмотрение   Правительства   автономного
округа проекты правовых актов Правительства  автономного  округа  и
предложения в установленной сфере деятельности;
    3.1.14. заключать   в   установленном   порядке   договоры    с
юридическими и физическими лицами;
    3.1.15. осуществлять иные права в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и автономного округа.
    3.2. В составе службы могут  создаваться  коллегии,  являющиеся
совещательными   органами.   Руководитель   службы,   его    первый
заместитель входят в состав коллегии  по  должности.  Другие  члены
коллегии назначаются приказом службы.
    3.3. Служба вправе вносить предложения Губернатору  автономного
округа   о   заключении   соглашений   с   федеральными    органами
исполнительной власти о передаче  им  для  осуществления  отдельных
полномочий службы.

                  IV. Организация деятельности службы

    4.1. Службу возглавляет  руководитель  службы,  назначаемый  на
должность и освобождаемый  от  должности  Губернатором  автономного
округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа,
в  ведении  которого  находится   служба   согласно   распределению
обязанностей между членами Правительства автономного округа.
    4.2. Руководитель службы имеет первого заместителя.
    Первый заместитель руководителя службы назначается на должность
и освобождается от должности  Губернатором  автономного  округа  по
представлению заместителя Губернатора автономного округа, в ведении
которого находится служба согласно распределению обязанностей между
членами Правительства автономного округа.
    В случае временного отсутствия руководителя службы  в  связи  с
болезнью, отпуском  или  командировкой  его  обязанности  исполняет
первый заместитель руководителя службы.
    При  временном  отсутствии  руководителя   службы   и   первого
заместителя руководителя  службы  обязанности  руководителя  службы
исполняет  иное  должностное  лицо,  назначаемое  в   установленном
порядке.
    4.3. Правовые акты и документы (приказы о заключении  служебных
контрактов   на   определенный   срок,   служебные   контракты   на
определенный срок, командировочные удостоверения,  иные  документы)
по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем службы
и первым заместителем руководителя службы  от  имени  представителя
нанимателя подписывает заместитель Губернатора автономного  округа,
руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
    4.4. Руководитель службы:
    - организует   деятельность   службы   и   несет   персональную
ответственность за осуществление возложенных на  службу  функций  и
предоставление службой услуг;
    - действует от имени службы без специального на то уполномочия,
представляет службу в суде;
    - представляет на утверждение Правительству автономного  округа
Положение и структуру службы, а также предложения по внесению в них
изменений;
    - представляет на утверждение  Губернатору  автономного  округа
предельную штатную  численность  службы,  а  также  предложения  по
внесению в нее изменений;
    - издает приказы по вопросам деятельности службы, отнесенным  к
его компетенции, и подписывает служебные документы службы;
    - распоряжается денежными средствами службы  в  пределах  сумм,
выделяемых на ее финансирование по смете, заключает сделки,  в  том
числе договоры и соглашения службы, выдает в установленном  порядке
доверенности на представительство службы в суде;
    - представляет  службу  в   отношениях   с   другими   органами
государственной  власти  автономного  округа,   органами   местного
самоуправления  в   автономном   округе,   физическими   лицами   и
организациями;
    - утверждает  штатное  расписание,  положения   о   структурных
подразделениях  службы,  должностные   регламенты   государственных
гражданских служащих автономного округа  и  должностные  инструкции
работников службы;
    - назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных  гражданских  служащих  и   работников   службы   в
соответствии  с  утвержденным  в  установленном   порядке   штатным
расписанием службы, если иное  не  предусмотрено  законодательством
автономного округа;
    - вносит  в  установленном  порядке   Губернатору   автономного
округа, в Правительство автономного округа проекты постановлений  и
распоряжений  Губернатора  автономного   округа   и   Правительства
автономного округа, другие  документы  в  пределах  возложенных  на
службу полномочий;
    - обеспечивает   соблюдение    государственными    гражданскими
служащими  и  работниками  службы  правил  охраны  труда,  трудовой
дисциплины и требований, установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством автономного округа;
    - представляет   в   установленном   порядке    государственных
гражданских служащих, работников  службы,  а  также  других  лиц  к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами
Российской Федерации, а также присвоению почетных званий  и  наград
автономного округа;
    - учреждает и осуществляет награждение почетной грамотой службы
государственных гражданских служащих,  работников  и  иных  лиц,  а
также организаций  различных  форм  собственности,  которые  внесли
значительный вклад в решение задач, стоящих перед службой;
    - информирует Губернатора автономного  округа  и  Правительство
автономного  округа  о  состоянии   дел   в   установленной   сфере
деятельности  и  готовит  предложения   по   вопросам   обеспечения
реализации государственной политики в сфере архивного дела;
    - осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    4.5. Структурными подразделениями службы  являются  управления,
отделы. В состав управлений могут входить отделы.
    В состав службы на  правах  управления  входит  Государственный
архив автономного округа.

             V. Порядок реорганизации и ликвидации службы

    5.1. Реорганизация  и  ликвидация   службы   осуществляется   в
порядке, установленном действующим законодательством.



    Приложение N 2
    УТВЕРЖДЕНА
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 12 декабря 2011 года N 892-П


                             СТРУКТУРА
    службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа*


    _______________
    * Не приводится