|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2011 № 1000-ППРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.12.2011 г. N 1000-П г. Салехард Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012-2016 годов" В целях повышения эффективности реализации государственной политики в области здравоохранения, повышения продолжительности, улучшения качества жизни пациентов с онкологическими заболеваниями и снижения смертности пациентов с онкологическими заболеваниями Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую окружную долгосрочную целевую программу "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012-2016 годов". 2. Настоящее постановление вступает в силу в 01 января 2012 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т. В. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года N 1000-П ОКРУЖНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012-2016 годов" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование | окружная долгосрочная целевая программа "Организация | | Программы | профилактики и лечения онкологических заболеваний в | | | лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого | | | автономного округа на период 2012-2016 годов" | | | (далее - Программа) | |----------------+----------------------------------------------------------| | Основание | Основы законодательства Российской Федерации об охране | | для разработки | здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (далее - | | | Основы законодательства); | | | приказ Министерства здравоохранения и социального | | | развития Российской Федерации от 03 декабря 2009 года | | | N 944н "Об утверждении Порядка оказания медицинской | | | помощи онкологическим больным" | |----------------+----------------------------------------------------------| | Госзаказчик | департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого | | | автономного округа | |----------------+----------------------------------------------------------| | Разработчики | департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого | | Программы | автономного округа | |----------------+----------------------------------------------------------| | Цели и задачи | цель: | | Программы | - повышение продолжительности, улучшение качества | | | жизни пациентов с онкологическими заболеваниями и | | | снижение смертности пациентов с онкологическими | | | заболеваниями. | | | Задачи: | | | - организация проведения скриннинговых обследований | | | для ранней диагностики онкологических заболеваний, | | | обеспечение раннего выявления опухолевых и предраковых | | | заболеваний лабораторными и инструментальными | | | методами; | | | - совершенствование методов профилактики | | | онкологических заболеваний; | | | - обеспечение современного уровня лекарственного | | | лечения пациентов с онкологическими заболеваниями | | | дорогостоящими химиотерапевтическими препаратами | | | | |----------------+----------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2012-2016 годы; | | реализации | реализация Программы будет осуществляться в течение | | | пяти лет без разделения на этапы | |----------------+----------------------------------------------------------| | Целевые | - выявляемость начальных стадий злокачественных | | индикаторы | новообразований; | | (показатели) | - доля пациентов, проживших пять лет и более с момента | | реализации | установления диагноза злокачественного новообразования, | | Программы с | в числе пациентов со злокачественными | | указанием их | новообразованиями, состоявших на конец отчетного года | | целевых | (пятилетняя выживаемость); | | значений по | - доля пациентов, умерших от злокачественных | | годам | новообразований в течение года с момента установления | | реализации | диагноза, в числе пациентов, впервые взятых на учет в | | Программы | предыдущем году (одногодичная летальность); | | | - смертность от злокачественных новообразований | |----------------+----------------------------------------------------------| | Перечень | 1. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений | | подпрограмм и | Ямало-Ненецкого автономного округа медицинским | | основных | оборудованием, расходными материалами. | | мероприятий | 2. Обеспечение пациентов с онкологическими | | Программы | заболеваниями химиотерапевтическими препаратами на | | | стационарном и амбулаторном этапах лечения | |----------------+----------------------------------------------------------| | Объемы | всего на реализацию Программы за счет средств | | финансирования | окружного бюджета - 1 820 000,0 тыс. рублей, в том числе | | (в целом и с | по годам: | | распределением | 2012 год - 390 000,0 тыс. рублей; | | по | 2013 год - 390 000,0 тыс. рублей; | | подпрограммам, | 2014 год - 300 000,0 тыс. рублей; | | годам) | 2015 год - 440 000,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 300 000,0 тыс. рублей | |----------------+----------------------------------------------------------| | Ожидаемые | реализация мероприятий Программы позволит: | | конечные | - улучшить показатель, характеризующий раннее | | результаты | выявление злокачественных новообразований; | | реализации | - увеличить долю пациентов с визуальными локализациями | | Программы | опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания; | | | - снизить долю пациентов, умерших от злокачественных | | | новообразований в течение года с момента установления | | | диагноза, в числе пациентов, впервые взятых на учет в | | | предыдущем году (одногодичная летальность); | | | - снизить смертность от злокачественных новообразований; | | | - увеличить долю пациентов, проживших пять лет и более с | | | момента установления диагноза злокачественного | | | новообразования, в числе пациентов со злокачественными | | | новообразованиями, состоявших на учете на конец | | | отчетного года (пятилетняя выживаемость) | ----------------------------------------------------------------------------- I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Онкологическая заболеваемость остается сложнейшей медико- социальной проблемой. Заболеваемость злокачественными новообразованиями постоянно растет, что требует проведения скриннинговых мероприятий и внедрения современных методов диагностики для раннего выявления онкологических заболеваний на тех стадиях развития заболевания, когда можно получить наибольший эффект от лечения, увеличить продолжительность жизни и социальную адаптацию пациента. Остаются крайне высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований. Высока доля пациентов, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, а также в течение пяти лет. В 2010 году было выявлено 877 случаев онкозаболеваний, рост в сравнении с 2009 годом составил 4,4%. Показатель первичной заболеваемости составил 167,5 на 100 тыс. населения. Тенденция роста заболеваемости злокачественными новообразованиями повторяет мировые тенденции. Динамика первичной заболеваемости ---------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 год | | | год | год | год | год | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+----------| | Абсолютное количество | 805 | 729 | 804 | 840 | 877 | | человек с впервые | | | | | | | выявленными | | | | | | | злокачественными | | | | | | | новообразованиями | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+----------| | Показатель первичной | 152,7 | 136,4 | 148,1 | 154,3 | 167,5 | | заболеваемости на | | | | | | | 100 тыс. человек | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Выявляемость пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования ежегодно увеличивается. Доля пациентов, выявленных в результате профосмотров, составила 9,6% (по Российской Федерации - 12,1%). Абсолютное значение пациентов с запущенными формами увеличилось в сравнении с 2009 годом на 7,5% (на 16 случаев). Процент запущенных случаев составил 26,1% (в 2009 году - 25,4%), а процент запущенности с III стадией визуальных локализаций, составивший в 2010 году 15,4%, увеличился в сравнении с 2009 годом на 65%. Показатель одногодичной летальности (%) -------------------------------------------------------- | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----------+----------+----------+----------+----------| | 19,5 | 18,7 | 22,8 | 30,7 | 15,1 | -------------------------------------------------------- Пятилетняя выживаемость пациентов с онкологическими заболеваниями (%) -------------------------------------------------------- | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----------+----------+----------+----------+----------| | 43,7 | 43,8 | 44,8 | 43,3 | 43,5 | -------------------------------------------------------- Продление жизни пациентов с онкологической патологией обеспечивает ежегодное увеличение количества таких пациентов. По состоянию на 31 декабря 2010 года в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) состоит на учете 5742 человека, что на 298 больше, чем в 2009 году. В структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями женского населения на первом месте находятся злокачественные новообразования молочной железы; на втором - злокачественные новообразования шейки матки; на третьем - злокачественные новообразования ободочной кишки, на 4 месте - злокачественные новообразования кожи. Среди женского населения 36% случаев заболеваний злокачественными новообразованиями встречается в возрасте 50-59 лет, 24% - в возрасте 40-49 лет, 16% - в возрасте 60-69 лет. В структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями мужского населения на первом месте - злокачественные новообразования трахеи, бронхов, легкого; на втором - злокачественные новообразования желудка; на третьем - злокачественные новообразования почек. Среди мужского населения 45% случаев заболеваний злокачественными новообразованиями встречается в возрасте 50-59 лет, 16% - в возрасте 40-49 лет, 20% - в возрасте 60-69 лет. Показатель смертности остается меньше среднероссийского показателя более чем в два раза, но прослеживается динамика роста, что связано с низким уровнем ранней диагностики и современных методов лечения на территории автономного округа. С развитием высокотехнологичных способов лечения (лучевая терапия, химиотерапия) начинает расти количество пациентов, состоящих на учете, причем не столько за счет увеличения заболеваемости, сколько за счет увеличения продолжительности жизни пациентов и снижения одногодичной летальности. Перспективы и планы развития специализированных видов медицинской помощи в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" и в целом в автономном округе, направленных на обеспечение возможности получения жителями автономного округа современных, эффективных и высокотехнологичных методов лечения онкологических заболеваний, связаны с дальнейшим материально-техническим обеспечением эндоскопической службы в онкологии. Применение современных эндоскопических технологий позволит сократить прямые затраты на лечение, связанные с уменьшением дней пребывания пациента в стационаре, а также: 1) повысит показатели эффективности работы койки; 2) сократит количество случаев направления пациентов за пределы автономного округа при злокачественных заболеваниях органов дыхания, органов пищеварения, в том числе при распространенных процессах, так как позволит диагностировать осложненные течения опухолевой патологии - измерять глубину опухолевой инвазии, видеть прорастание опухолей полых органов в соседние структуры и органы; 3) улучшит качество лечения пациентов; 4) уменьшит частоту полостных оперативных вмешательств. Это, в свою очередь, сократит время реабилитации пациентов в послеоперационном периоде и сроки пребывания в стационаре; 5) позволит снизить нагрузку на стационар пациентов с показаниями к выполнению малоинвазивных оперативных методик, при современном оборудовании появится возможность выполнять их амбулаторно; 6) повысит пропускную способность лечебного учреждения в проведении высокотехнологичных методов лечения в онкологии. Для реализации высокотехнологичных видов диагностической и лечебной помощи в онкологии, как на амбулаторно-поликлиническом уровне, так и в стационаре, необходимо использовать современные видеоэндоскопические комплексы. В настоящее время имеется потребность укомплектования специализированных эндоскопических кабинетов лечебных учреждений автономного округа. Это продиктовано быстрыми темпами развития онкологической службы, повышением требований к результатам и качеству видеоэндоскопических вмешательств. Увеличением количества исследований на 10 тысяч населения с последующим износом и старением оборудования, а также ведением лечебной работы с пациентами в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Видеоэндоскопическое оборудование также позволит: - проводить специализированные исследования сомнительных очаговых поражений с достоверной четкостью определения природы опухолевого поражения методом специальной флуоресцентной окраски с прицельной последующей биопсией наиболее подозрительных участков, лимфатических узлов за пределами органов; - определять злокачественные новообразования в начальной стадии и 1 стадии любых полых органов, а также проводить эндоскопические операции при данных разновидностях поражений с абсолютной точностью удаления в пределах здоровых тканей. Эта методика позволит выполнять радикальное эндоскопическое лечение опухолей бронхиального дерева, трахеи, пищевода, гортани, что на данный момент невозможно выполнять на стандартном видеоэндоскопическом оборудовании. Потребность в ультразвуковой диагностике огромна и практически всегда отражается в массовости направлений врачами всех специальностей, как скрининговая дифференциальная методика, позволяющая на первых этапах обращения пациентов исключить или подтвердить наличие опухолевых поражений, метастатических проявлений, осложнений заболеваний. Ультразвуковая диагностика в современном исполнении дает возможность объемного сканирования в реальном масштабе времени (до 40 объемных изображений в секунду). Трехмерное сканирование в реальном времени - это постоянное, повторяемое трехмерное сканирование объекта, происходящее одновременно с объемной визуализацией изображения. Эта уникальная функция открывает целый ряд новых диагностических возможностей и предоставляет множество преимуществ в таких областях диагностики, как онкология, гинекология, урология, хирургия, ортопедия, офтальмология, исследования поверхностных структур и органов брюшной полости. Специально разработанные для этой цели датчики обеспечивают полностью автоматическую процедуру объемного сканирования и получение геометрически точных и клинически достоверных данных для дальнейшей обработки, расчетов и измерений. Это позволяет с абсолютной достоверностью отслеживать динамику роста или обратного развития любых очаговых поражений паренхиматозных органов, что, в свою очередь, является констатацией факта эффективности терапии. Реализация мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения автономного округа позволит улучшить качество оказания специализированной медицинской помощи онкологическим пациентам, увеличить количество пролеченных пациентов, уменьшить число диагностических ошибок, избежать ненужных оперативных вмешательств, более точно планировать тактику ведения пациентов. Финансирование окружной целевой программы "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно- профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2009-2011 годов", утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 14 мая 2009 года N 247-А, началось в 2009 году, поэтому значительные результаты следует ожидать в ближайшей перспективе, и показатели 2010 года уже отражают некоторые положительные изменения: показатель пятилетней выживаемости (43,5%) улучшился по сравнению с 2009 годом на 0,4% и показатель одногодичной летальности (15,1%) снизился по сравнению с 2009 годом в 2 раза, что является положительной динамикой. Улучшение показателей - результат использования новых методов лечения, приобретения эффективных лекарственных препаратов, предоставление жителям автономного округа высокотехнологичных видов медицинской помощи в рамках программы "Сотрудничество". Также улучшен показатель смертности от злокачественных новообразований - 64,4 на 100 тыс. населения, снижение значения показателя по сравнению с 2009 годом на 24,51%. Значительно изменился процент лиц, взятых на учет с I - II стадиями заболевания с 45,8% до 54,3%, что позволяет достичь положительных результатов в лечении на ранних стадиях развития заболевания. Соответственно уменьшился удельный вес лиц, взятых на учет с III - IV стадиями заболеваний, что, в свою очередь, влияет на положительную динамику показателей одногодичной летальности и пятилетней выживаемости. В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Основ законодательства разработка, утверждение и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан относятся к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Статьей 37.1 Основ законодательства определено, что специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий. Департамент здравоохранения автономного округа на основании пунктов 2.10, 2.33, 2.40 постановления Губернатора автономного округа от 02 июля 2010 года N 142-ПГ "О департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа" осуществляет полномочия по обеспечению проведения единой государственной политики в сфере здравоохранения и выполняет функции по организации оказания специализированной медицинской помощи. Существенным отличием принимаемой Программы от реализуемой ранее окружной целевой программы "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2009-2011 годов", утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 14 мая 2009 года N 247-А, является решение в рамках Программы задач по материально-техническому оснащению учреждений здравоохранения автономного округа. Перечень имущества, приобретаемого в рамках Программы, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе. II. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы (показатели), позволяющие оценивать ход реализации Программы Целью Программы является повышение продолжительности, улучшение качества жизни пациентов с онкологическими заболеваниями и снижение смертности пациентов с онкологическими заболеваниями. Цель Программы будет достигнута в результате реализации следующих задач: - организация проведения скриннинговых обследований для ранней диагностики онкологических заболеваний, обеспечение раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний лабораторными и инструментальными методами; - совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний; - обеспечение современного уровня лекарственного лечения пациентов с онкологическими заболеваниями дорогостоящими химиотерапевтическими препаратами. Эффективность реализации Программы будет оцениваться по показателям (индикаторам), характеризующим результативность Программы, путем сравнения плановых и фактических показателей, в том числе статистической отчетности. Предлагаемые показатели (индикаторы) результативности Программы приведены в таблице 1. Таблица 1 СИСТЕМА целевых показателей (индикаторов), увязанная с целями и задачами, решаемыми Программой ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/ | Наиме- | Наиме- | Наименование | Еди- | Весовое | Базовое | Целевое значение | | п | нова- | нова- | индикатора/ | ница | значение | значение | индикатора/показателя по годам | | | ние | ние | показателя | изме- | инди- | инди- | реализации Программы | | | цели | задачи | | рения | катора/ | катора/ |----------------------------------| | | | | | | пока- | пока- | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | | | | | зателя | зателя | | | | | | |------+--------+--------+---------------------+----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Цель: повышение продолжительности, улучшение качества жизни пациентов с онкологическими | | | заболеваниями и снижение смертности пациентов с онкологическими заболеваниями | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Задача: организация проведения скриннинговых обследований для ранней диагностики | | | онкологических заболеваний, обеспечение раннего выявления опухолевых и предраковых | | | заболеваний лабораторными и инструментальными методами | |---------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2. | Задача: совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2.1. | Выявляемость | % | 0,3 | 54,3 | 54,6 | 55,1 | 55,6 | 56,0 | 57,0 | | | начальных стадий | | | | | | | | | | | злокачественных | | | | | | | | | | | новообразований | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------+---------------------+----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |------------------------+---------------------+----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | 1.2.2. | Доля пациентов, | % | 0,3 | 43,5 | 44,0 | 44,5 | 44,5 | 44,8 | 45,0 | | | проживших пять лет | | | | | | | | | | | и более с момента | | | | | | | | | | | установления | | | | | | | | | | | диагноза | | | | | | | | | | | злокачественного | | | | | | | | | | | новообразования, в | | | | | | | | | | | числе пациентов со | | | | | | | | | | | злокачественными | | | | | | | | | | | новообразованиями, | | | | | | | | | | | состоявших | | | | | | | | | | | на конец отчетного | | | | | | | | | | | года (пятилетняя | | | | | | | | | | | выживаемость) | | | | | | | | | |------------------------+---------------------+----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | 1.2.3. | Доля пациентов, | % | 0,2 | 15,1 | 15,1 | 15,0 | 14,8 | 14,6 | 14,5 | | | умерших от | | | | | | | | | | | злокачественных | | | | | | | | | | | новообразований | | | | | | | | | | | в течение года с | | | | | | | | | | | момента | | | | | | | | | | | установления | | | | | | | | | | | диагноза, в числе | | | | | | | | | | | пациентов, впервые | | | | | | | | | | | взятых на учет в | | | | | | | | | | | предыдущем году | | | | | | | | | | | (одногодичная | | | | | | | | | | | летальность) | | | | | | | | | |------------------------+---------------------+----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | 1.2.4. | Смертность от | число | 0,2 | 64,4 | 64,0 | 63,5 | 63,5 | 63,2 | 63,1 | | | злокачественных | умер- | | | | | | | | | | новообразований | ших | | | | | | | | | | | на 100 | | | | | | | | | | | тысяч | | | | | | | | | | | чело- | | | | | | | | | | | век | | | | | | | | | | | насе- | | | | | | | | | | | ления | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.3. | Задача: обеспечение современного уровня лекарственного лечения пациентов с онкологическими | | | заболеваниями дорогостоящими химиотерапевтическими препаратами | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Методика расчета целевых индикаторов и показателей Программы Таблица 1.1 Наименование показателя: выявляемость начальных стадий злокачественных новообразований ----------------------------------------------------------------------------------- | Единица | % | | измерения | | |-------------------+-------------------------------------------------------------| | Определение | выявляемость начальных стадий злокачественных | | показателя | новообразований | |-------------------+-------------------------------------------------------------| | Алгоритм | Sн/Ч2 x 100 | | формирования | | | показателя | | | | | |-------------------+-------------------------------------------------------------| | Наименование и | буквенное | орган | метод сбора | объект и | | определение | обозна-чение | исполнитель- | информаци | единица | | базового | в формуле | ной | и, | наблюдения | | показателя | расчета | власти | индекс | | | | | (организация) | формы | | | | | - источник | отчетности | | | | | информации | | | |-------------------+--------------+---------------+--------------+---------------| | Количество | Sн | государствен- | периодичес- | лечебно- | | человек, | | ное | кая | профилактичес | | выявленных с I и | | бюджетное | отчетность | -кие | | II стадиями | | учреждение | | учреждения | | злокачественных | | здравоохране | | формы | | новообразовани- | | -ния (далее - | | NN 71, 352 | | й | | ГБУЗ) | | | | | | "Медицински- | | | | | | й информа- | | | | | | ционно- | | | | | | аналити- | | | | | | ческий центр | | | | | | Ямало- | | | | | | Ненецкого | | | | | | автономного | | | | | | округа" | | | |-------------------+--------------+---------------+--------------+---------------| | Число пациентов | Ч2 | ГБУЗ | периодичес- | лечебно- | | с | | "Медицински- | кая | профилактичес | | злокачественны- | | й информа- | отчетность | -кие | | ми | | ционно- | | учреждения | | новообразовани- | | аналитичес- | | формы | | ями, | | кий центр | | NN 71, 352 | | состоящих на | | Ямало- | | | | учете | | Ненецкого | | | | на конец | | автономного | | | | отчетного | | округа" | | | | года | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------- ___________________ 1, 2 Утверждена постановлением Госкомстата Российской Федерации от 29 июня 1999 года N 49 (редакция от 28 января 2009 года) "Об утверждении годовых форм федерального государственного статистического наблюдения за заболеваемостью населения, профилактическими прививками и медицинской помощью женщинам и детям" "Сведения о больных злокачественными новообразованиями" Таблица 1.2 Наименование показателя: доля пациентов, проживших пять лет и более с момента установления диагноза злокачественного новообразования, в числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоявших на учете на конец отчетного года (пятилетняя выживаемость) ------------------------------------------------------------------------------------- | Единица измерения | % | |---------------------+-------------------------------------------------------------| | Определение | доля пациентов, проживших пять лет и более с момента | | показателя | установления диагноза злокачественного | | | новообразования, в числе пациентов со | | | злокачественными новообразованиями, состоявших на | | | учете на конец отчетного года (пятилетняя выживаемость) | |---------------------+-------------------------------------------------------------| | Алгоритм | Ч1/Ч2 x 100 | | формирования | | | показателя | | |---------------------+-------------------------------------------------------------| | Наименование и | буквенное | орган | метод | объект и | | определение | обозначе- | исполнительной | сбора | единица | | базового | ние | власти | информа- | наблюдения | | показателя | в формуле | (организация) - | ции, | | | | расчета | источник | индекс | | | | | информации | формы | | | | | | отчетности | | |---------------------+-------------+-------------------+------------+--------------| | Число пациентов, | Ч1 | ГБУЗ | периоди- | лечебно- | | проживших пять | | "Медицинский | ческая | профилак- | | лет | | информационно- | отчетность | тические | | и более с момента | | аналитический | | учреждения | | установления | | центр Ямало- | | формы | | диагноза | | Ненецкого | | NN 71, 352 | | злокачественного | | автономного | | | | новообразования | | округа" | | | |---------------------+-------------+-------------------+------------+--------------| | Число пациентов с | Ч2 | ГБУЗ | периоди- | лечебно- | | злокачественными | | "Медицинский | ческая | профилак- | | новообразова- | | информационно- | отчетность | тические | | ниями, состоящих | | аналитический | | учреждения | | на учете на конец | | центр Ямало- | | формы | | отчетного года | | Ненецкого | | NN 71, 352 | | | | автономного | | | | | | округа" | | | ------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1.3 Наименование показателя: доля пациентов, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе пациентов, впервые взятых на учет в предыдущем году (одногодичная летальность) --------------------------------------------------------------------------------------- | Единица | % | | измерения | | |------------------+------------------------------------------------------------------| | Определение | доля пациентов, умерших от злокачественных | | показателя | новообразований в течение года с момента установления | | | диагноза, в числе пациентов, впервые взятых на учет в | | | предыдущем году (одногодичная летальность) | |------------------+------------------------------------------------------------------| | Алгоритм | U/Y x 100 | | формирования | | | показателя | | |------------------+------------------------------------------------------------------| | Наименование и | буквенное | орган | метод | объект и единица | | определение | обозначе- | исполнительной | сбора | наблюдения | | базового | ние | власти | информа- | | | показателя | в формуле | (организация) - | ции, | | | | расчета | источник | индекс | | | | | информации | формы | | | | | | отчетности | | |------------------+-------------+-------------------+------------+-------------------| | Число | Y | ГБУЗ | периоди- | лечебно- | | пациентов, | | "Медицинский | ческая | профилакти- | | впервые взятых | | информационно- | отчетность | ческие | | на учет в | | аналитический | | учреждения | | предыдущем | | центр Ямало- | | формы | | году | | Ненецкого | | NN 71, 352 | | | | автономного | | | | | | округа" | | | |------------------+-------------+-------------------+------------+-------------------| | Число | U | ГБУЗ | периоди- | лечебно- | | пациентов, | | "Медицинский | ческая | профилакти- | | умерших от | | информационно- | отчетность | ческие | | злокачествен- | | аналитический | | учреждения | | ных ново- | | центр Ямало- | | формы | | образований | | Ненецкого | | NN 71, 352 | | в течение года | | автономного | | | | с момента | | округа" | | | | установления | | | | | | диагноза | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1.4 Наименование показателя: смертность от злокачественных новообразований --------------------------------------------------------------------------------------- | Единица | число умерших на 100 тысяч человек населения | | измерения | | |------------------+------------------------------------------------------------------| | Определение | смертность от злокачественных новообразований | | показателя | | |------------------+------------------------------------------------------------------| | Алгоритм | Q/Н x 100000 | | формирования | | | показателя | | |------------------+------------------------------------------------------------------| | Наименование и | буквенное | орган | метод | объект и единица | | определение | обозначе- | исполнительной | сбора | наблюдения | | базового | ние | власти | информа- | | | показателя | в формуле | (организация) - | ции, | | | | расчета | источник | индекс | | | | | информации | формы | | | | | | отчетности | | |------------------+-------------+-------------------+------------+-------------------| | Число | Q | ГБУЗ | периоди- | лечебно- | | пациентов, | | "Медицинский | ческая | профилактиче- | | умерших от | | информационно- | отчетность | ские учреждения | | злокачествен- | | аналитический | | формы | | ных | | центр Ямало- | | NN 71, 352 | | образований | | Ненецкого | | | | (мужчин, | | автономного | | | | женщин) | | округа" | | | |------------------+-------------+-------------------+------------+-------------------| | Среднегодовая | Н | ГБУЗ | периоди- | лечебно- | | численность | | "Медицинский | ческая | профилакти- | | населения | | информационно- | отчетность | ческие | | автономного | | аналитический | | учреждения | | округа | | центр Ямало- | | формы | | | | Ненецкого | | NN 71, 352 | | | | автономного | | | | | | округа" | | | --------------------------------------------------------------------------------------- III. Перечень программных мероприятий Для выполнения поставленных задач Программой предусмотрены следующие мероприятия: 1. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений автономного округа медицинским оборудованием, расходными материалами. В рамках мероприятия лечебно-профилактические учреждения автономного округа будут оснащены видеоэндоскопическими комплексами. 2. Обеспечение пациентов с онкологическими заболеваниями химиотерапевтическими препаратами на стационарном и амбулаторном этапах лечения. Перечень программных мероприятий в разрезе муниципальных образований в автономном округе приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. В рамках мероприятия планируется приобретение дорогостоящих химиотерапевтических препаратов для лечения онкологических заболеваний. Перечень программных мероприятий ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Мероприятие | Распределение средств (тыс. рублей) | | |------------------------------------------------------------------| | | всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | | год | год | год | год | год | |--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи: | | - организация проведения скриннинговых обследований для ранней диагностики | | онкологических заболеваний, обеспечение раннего выявления опухолевых и предраковых | | заболеваний лабораторными и инструментальными методами; | | - совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Обеспечение лечебно- | за счет средств окружного бюджета | | профилактических | | | учреждений Ямало- | | | Ненецкого автономного |------------------------------------------------------------------| | округа медицинским | 320000,0 | 90000,0 | 90000,0 | 0,0 | 140000,0 | 0,0 | | оборудованием, | | | | | | | | расходными материалами | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача: обеспечение современного уровня лекарственного лечения пациентов с | | онкологическими заболеваниями дорогостоящими химиотерапевтическими препаратами | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Обеспечение пациентов | за счет средств окружного бюджета | | с онкологическими | | | заболеваниями | | | химиотерапевтическими |------------------------------------------------------------------| | препаратами на | 1500000,0 | 300000,0 | 300000,0 | 300000,0 | 300000,0 | 300000,0 | | стационарном и | | | | | | | | амбулаторном этапах | | | | | | | | лечения | | | | | | | |--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------| | ИТОГО | 1820000,0 | 390000,0 | 390000,0 | 300000,0 | 440000,0 | 300000,0 | ----------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Ресурсное обеспечение Программы Общие затраты окружного бюджета на реализацию мероприятий Программы составляют 1 820 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 390 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 390 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 300 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 440 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 300 000,0 тыс. рублей. Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников в рамках Программы не планируется. V. Порядок и условия предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям Финансирование мероприятий Программы в 2012-2016 годы будет осуществляться департаментом здравоохранения автономного округа непосредственно без распределения субсидий по государственным автономным и бюджетным учреждениям здравоохранения автономного округа. VI. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий Передача межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе Программой не предусмотрена. VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация мероприятий Программы позволит: - разработать и реализовать комплекс мер по повышению эффективности и качества онкопрофосмотров и раннему выявлению онкологических заболеваний (проведение профилактических осмотров с использованием онкомаркеров, цитодиагностики и т.д.); - активизировать работу по повышению уровня онконастороженности населения и привлечь работающих граждан в учреждения здравоохранения для прохождения диспансеризации (диспансеризация определенных категорий населения; профилактическая работа с населением (беседы, лекции, средства массовой информации)); - обеспечить пациентов с онкологическими заболеваниями химиотерапевтическими препаратами на стационарном и амбулаторном этапах лечения; - снизить смертность от злокачественных новообразований до 63,1 человек на 100 тысяч человек населения; - улучшить показатель, характеризующий раннее выявление начальных стадий злокачественных новообразований, до 57%; - увеличить долю пациентов с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания; - снизить долю пациентов, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе пациентов, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 14,5%; - увеличить долю пациентов, проживших пять лет и более с момента установления диагноза злокачественного новообразования, в числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоявших на учете на конец отчетного года (пятилетняя выживаемость), до 45%. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения автономного округа существенно снизит затраты на транспортировку и лечение пациентов, направляемых в учреждения здравоохранения других субъектов Российской Федерации. По результатам оценки эффективности окружных целевых программ, проведенной в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 10 марта 2011 года N 110-П "Об оценке эффективности окружных и ведомственных целевых программ Ямало- Ненецкого автономного округа", интегральная оценка эффективности проекта Программы составила 90,0 баллов. Приложение N 1 к окружной долгосрочной целевой программе "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно- профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012-2016 годов" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ окружной долгосрочной целевой программы "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012-2016 годов" на 2012 год тысяч рублей --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Всего | В том числе | | п/п | госзаказчика, | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | мероприятие, | | ведомст- |межбюджет- | в том числе по муниципальным образованиям | | | состав | | венные | ные | | | | мероприятия | | расходы | субсидии, | | | | | | |подлежащие | | | | | | |передаче в|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | бюджеты | город | грод | город | город | город | город | Надымс- | Шурыш- | Приур- | Ямальс- | Тазов- | Пуров- | Красно- | | | | | |муниципаль-|Салехард| Лабыт- | Новый | Ноябрьск| Муравл- | Губки- | кий | карский | альск- | кий | ский | ский | селькуп- | | | | | | ных | | нанги | Уренгой| | енко | нский | район | район | ий | район | район | район | ский | | | | | |образований| | | | | | | | | район | | | | район | |-----+-----------------+----------+----------+-----------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+--------+--------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |-----+-----------------+----------+----------+-----------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+--------+--------+----------| | | Организация | 390000,0 | 390000,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | профилактики и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | лечения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | онкологических | | | | | | | | | | | | | | | | | | | заболеваний в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | лечебно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | профилактических| | | | | | | | | | | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | | | | | | | | | | | | автономного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | округа на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | период 2012- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2016 годов | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------+----------+----------+-----------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+--------+--------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |-----+-----------------+----------+----------+-----------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+--------+--------+----------| | | Департамент | 390000,0 | 390000,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | здравоохране- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ния | | | | | | | | | | | | | | | | | | | автономного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | округа | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------+----------+----------+-----------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+--------+--------+----------| | 1. | Обеспечение | 90000,0 | 90000,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | лечебно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | профилакти- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ческих | | | | | | | | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | | | | автономного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | округа | | | | | | | | | | | | | | | | | | | медицинским | | | | | | | | | | | | | | | | | | | оборудованием, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | расходными | | | | | | | | | | | | | | | | | | | материалами | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------+----------+----------+-----------+--------+--------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+--------+--------+----------| | 2. | Обеспечение | 300000,0 | 300000,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | пациентов с | | | | | | | | | | | | | | | | | | | онкологически- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ми заболева- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ниями | | | | | | | | | | | | | | | | | | | химиотера- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | певтическими | | | | | | | | | | | | | | | | | | | препаратами на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | стационарном и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | амбулаторном | | | | | | | | | | | | | | | | | | | этапах лечения | | | | | | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к окружной долгосрочной целевой программе "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012-2016 годов" ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, приобретаемого в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012-2016 годов" за счет средств окружного бюджета в 2012 году и подлежащего оформлению в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п | N мероприят- | Наименование объекта | Стоимость единицы | Пользователь имущества | Условия передачи | | /п | ия в перечне | государственной | имущества | | (закрепления) имущества за | | | | собственности | (тыс. рублей) | | пользователем | | | | Ямало-Ненецкого автономного | | | | | | | округа | | | | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 1. | 1 | Стойка видеоэндоскопическая | 11 000,0 | государственное | оперативное управление | | | | | | бюджетное учреждение | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | "Салехардская окружная | | | | | | | клиническая больница" | | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 2. | 1 | Аппарат ультразвуковой | 11 500,0 | государственное | оперативное управление | | | | диагностики | | бюджетное учреждение | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | "Салехардская окружная | | | | | | | клиническая больница" | | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 3. | 1 | Стойка видеоэндоскопическая | 11 000,0 | муниципальное | оперативное управление | | | | | | учреждение | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | "Ноябрьская центральная | | | | | | | городская больница" | | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 4. | 1 | Аппарат ультразвуковой | 11 500,0 | муниципальное | оперативное управление | | | | диагностики | | учреждение | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | "Ноябрьская центральная | | | | | | | городская больница" | | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 5. | 1 | Стойка видеоэндоскопическая | 11 000,0 | муниципальное | оперативное управление | | | | | | учреждение | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | "Центральная городская | | | | | | | больница" г. Нового | | | | | | | Уренгоя | | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 6. | 1 | Аппарат ультразвуковой | 11 500,0 | муниципальное | оперативное управление | | | | диагностики | | учреждение | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | "Центральная городская | | | | | | | больница" г. Нового | | | | | | | Уренгоя | | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 7. | 1 | Стойка видеоэндоскопическая | 11 000,0 | муниципальное | оперативное управление | | | | | | учреждение | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | "Центральная районная | | | | | | | больница", г. Надым | | |-----+--------------+-----------------------------+-------------------+-------------------------+----------------------------| | 8. | 1 | Аппарат ультразвуковой | 11 500,0 | муниципальное | оперативное управление | | | | диагностики | | учреждение | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | "Центральная районная | | | | | | | больница", г. Надым | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание. С 01 января 2012 года муниципальные учреждения здравоохранения будут приняты в государственную собственность автономного округа (распоряжение Правительства автономного округа от 06 мая 2011 года N 207-РП "О плане мероприятий по приему в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальных учреждений здравоохранения"). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
