Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2012 № 142-ПГ

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



    08.10.2012 г.                                          N 142-ПГ
                            г. Салехард


         О внесении изменений в Административный регламент
 департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений
  и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
    округа по предоставлению государственной услуги «Проведение
        государственной экспертизы проектов освоения лесов»


    В  целях  приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого
автономного  округа  в соответствие с законодательством
п о с т а н о в л я ю:

    Утвердить    прилагаемые    изменения,   которые   вносятся   в
Административный    регламент    департамента   природно-ресурсного
регулирования,    лесных   отношений   и   развития   нефтегазового
комплекса  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  по  предоставлению
государственной   услуги   «Проведение  государственной  экспертизы
проектов  освоения  лесов», утверждённый постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 27 февраля 2012 года N 24-
ПГ.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                Д.Н. Кобылкин



    УТВЕРЖДЕНЫ
    постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 08 октября 2012 года N 142-ПГ


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
    которые вносятся в Административный регламент департамента
  природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития
    нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
       по предоставлению государственной услуги «Проведение
        государственной экспертизы проектов освоения лесов»

    1.  В  абзаце  четвертом подпункта 3.2 пункта 3 раздела I слова
«Портал  государственных  услуг Ямало-Ненецкого автономного округа»
заменить    словами    «Региональный   портал   государственных   и
муниципальных    услуг    (функций)   Ямало-Ненецкого   автономного
округа».
    2. В разделе II:
    2.1. пункт 8 изложить в следующей редакции:
    «8.  Срок  проведения  экспертизы  -  30  дней,  срок продления
экспертизы  -  10  дней,  срок  выдачи  или  направления материалов
экспертизы заявителю - 7 дней.»;
    2.2. в пункте 9:
    2.2.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:
    «-  приказ  Рослесхоза  от  22  декабря  2011  года  N  545 «Об
утверждении  Порядка  государственной  или муниципальной экспертизы
проекта  освоения  лесов»  («Российская  газета»,  N  85, 18 апреля
2012 года);»;
    2.2.2. абзац шестой изложить в следующей редакции:
    «-  приказ  Рослесхоза  от  29  февраля  2012  года  N  69  «Об
утверждении   состава   проекта   освоения   лесов  и  порядка  его
разработки» («Российская газета», N 162, 18 июля 2012 года);»;
    2.3. в пункте 10:
    2.3.1. абзац второй изложить в следующей редакции:
    «К   заявлению   прилагается   проект  освоения  лесов  в  двух
экземплярах  на  бумажном  носителе  в  прошитом  и пронумерованном
виде и в электронном виде.»;
    2.3.2. дополнить абзацем следующего содержания:
    «Специалисты  департамента  не  вправе  требовать  от заявителя
представления документов, не указанных в настоящем пункте.»;
    2.4.   подраздел   «Перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов,    необходимых   для   предоставления   государственной
услуги» изложить в следующей редакции:

«Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в
               предоставлении государственной услуги

    12.  Основанием  для  отказа  в  приеме документов, необходимых
для  предоставления  государственной  услуги, является несоблюдение
требований  к  оформлению  документов,  предусмотренных  пунктом 11
настоящего Административного регламента.
    13.  Основаниями  для  отказа  в предоставлении государственной
услуги являются:
    -   представление   документов,   не  соответствующих  перечню,
указанному в пункте 10 настоящего Административного регламента;
    - представление заявителем неполных и недостоверных сведений.
    Основания  для  приостановления  предоставления государственной
услуги отсутствуют.»;
    2.5.    подраздел    «Перечень    оснований    для   отказа   в
предоставлении государственной услуги» признать утратившим силу;
    2.6. в таблице пункта 20:
    2.6.1.  в  пункте 1 графы 2 слова «Портал государственных услуг
Ямало-Ненецкого     автономного     округа»     заменить    словами
«Региональный   портал   государственных   и   муниципальных  услуг
(функций) Ямало-Ненецкого автономного округа»;
    2.6.2. дополнить пунктами 9 - 11 следующего содержания:

    «
|————|———————————————————————————|——————————|——————————————|
| 9. |Количество взаимодействий  |раз/минут |     2/30     |
|    |заявителя с должностными   |          |              |
|    |лицами при предоставлении  |          |              |
|    |государственной услуги и их|          |              |
|    |продолжительность          |          |              |
|————|———————————————————————————|——————————|——————————————|
|10. |Возможность получения      |  да/нет  |     нет      |
|    |государственных услуг в    |          |              |
|    |многофункциональном центре |          |              |
|    |предоставления             |          |              |
|    |государственных услуг      |          |              |
|————|———————————————————————————|——————————|——————————————|
|11. |Возможность получения      |  да/нет  |      да      |
|    |информации о ходе          |          |              |
|    |предоставления             |          |              |
|    |государственной услуги, в  |          |              |
|    |том числе с использованием |          |              |
|    |информационно-коммуникацион|          |              |
|    |ных технологий             |          |              |
|————|———————————————————————————|——————————|——————————————|
                                                                 ».

    3. Пункт 51 раздела III изложить в следующей редакции:
    «51.  Повторная  экспертиза проводится в порядке, установленном
настоящим    Административным   регламентом,   в   соответствии   с
требованиями  Порядка  государственной или муниципальной экспертизы
проекта  освоения  лесов,  утвержденного  приказом Рослесхоза от 22
декабря 2011 года N 545.».
    4. Раздел V изложить в следующей редакции:

         «V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
             решений и действий (бездействия) органа,
             предоставляющего государственную услугу,
   а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

    57.    Заявитель   вправе   обжаловать   решения   и   действия
(бездействие)  департамента,  его должностных лиц и государственных
гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
    58.  Жалоба  подается  в  департамент в письменной форме, в том
числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
    59. Жалоба должна содержать:
    а)  наименование  департамента,  должностного лица департамента
либо  государственного  гражданского  служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
    б)  фамилию,  имя, отчество (последнее - при наличии), сведения
о  месте  жительства  заявителя-физического лица либо наименование,
сведения  о  месте  нахождения заявителя-юридического лица, а также
номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной
почты  (последнее  -  при  наличии)  и  почтовый  адрес, по которым
должен быть направлен ответ заявителю;
    в)  сведения  об  обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа,  предоставляющего  государственную услугу, его должностного
лица либо государственного гражданского служащего;
    г)  доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением    и    действием    (бездействием)    департамента,   его
должностного  лица  либо  государственного  гражданского служащего.
Заявителем   могут   быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    60.   В   случае   если  жалоба  подается  через  представителя
заявителя,    также    представляется    документ,   подтверждающий
полномочия   на   осуществление  действий  от  имени  заявителя.  В
качестве  документа,  подтверждающего  полномочия  на осуществление
действий от имени заявителя, может быть представлена:
    а)  оформленная  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
    б)  оформленная  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации    доверенность,    заверенная    печатью   заявителя   и
подписанная   руководителем   заявителя   или  уполномоченным  этим
руководителем лицом (для юридических лиц);
    в)  копия  решения  о назначении или об избрании либо приказа о
назначении   физического   лица  на  должность,  в  соответствии  с
которым  такое  физическое  лицо  обладает  правом  действовать  от
имени заявителя без доверенности.
    61.    Прием    жалоб   в   письменной   форме   осуществляется
департаментом  в  месте  предоставления  государственной  услуги (в
месте,  где  заявитель  подавал запрос на получение государственной
услуги,  нарушение  порядка  которой  обжалуется, либо в месте, где
заявителем получен результат указанной государственной услуги).
    Время   приема   жалоб   соответствует  времени  предоставления
государственной услуги.
    Жалоба  в  письменной  форме  может  быть  также  направлена по
почте.
    В   случае   подачи   жалобы   при   личном   приеме  заявитель
представляет  документ,  удостоверяющий его личность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
    62.  В  электронном  виде  жалоба  может быть подана заявителем
посредством:
    а)  официального  сайта  исполнительных органов государственной
власти   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   в  информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»;
    б)   государственной   информационной   системы   «Региональный
портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Ямало-
Ненецкого автономного округа».
    63.  При  подаче жалобы в электронном виде документы, указанные
в  пункте  60  настоящего  раздела, могут быть представлены в форме
электронных   документов,  подписанных  электронной  подписью,  вид
которой  предусмотрен  законодательством  Российской Федерации, при
этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
    64.   Жалоба   рассматривается  департаментом,  предоставляющим
государственную   услугу,   порядок   предоставления   которой  был
нарушен  вследствие  решений и действий (бездействия) департамента,
его    должностного   лица   либо   государственного   гражданского
служащего.    В    случае   если   обжалуются   решения   директора
департамента,  жалоба  подается  в Правительство автономного округа
и   рассматривается   им   в   порядке,  предусмотренном  настоящим
разделом.
    65.   В  случае  если  жалоба  подана  заявителем  в  орган,  в
компетенцию  которого  не  входит  принятие  решения  по  жалобе  в
соответствии   с  требованиями  пункта  64  настоящего  раздела,  в
течение  3  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации указанный орган
направляет  жалобу  в  уполномоченный  на ее рассмотрение орган и в
письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
    При   этом   срок   рассмотрения   жалобы  исчисляется  со  дня
регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
    66.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  в  том  числе  в
следующих случаях:
    а)    нарушение   срока   регистрации   запроса   заявителя   о
предоставлении государственной услуги;
    б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
    в)   требование   представления   заявителем   документов,   не
предусмотренных    нормативными    правовыми    актами   Российской
Федерации для предоставления государственной услуги;
    г)   отказ   в   приеме   документов,   представление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации
для предоставления государственной услуги;
    д)   отказ   в   предоставлении  государственной  услуги,  если
основания   отказа   не   предусмотрены   федеральными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с  ними  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации;
    е)    требование   внесения   заявителем   при   предоставлении
государственной   услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
    ж)  отказ  департамента,  его  должностного  лица в исправлении
допущенных    опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате
предоставления  государственной  услуги  документах  либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
    67.    В    департаменте    определяются    уполномоченные   на
рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
    а)  прием  и  рассмотрение  жалоб в соответствии с требованиями
настоящего раздела;
    б)  направление  жалоб  в  уполномоченный  на  их  рассмотрение
орган в соответствии с пунктом 65 настоящего раздела.
    68.   В   случае   установления   в  ходе  или  по  результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения,  предусмотренного  статьей  5.63 Кодекса Российской
Федерации   об   административных  правонарушениях,  или  признаков
состава    преступления   должностное   лицо,   уполномоченное   на
рассмотрение   жалоб,  незамедлительно  направляет  соответствующие
материалы в органы прокуратуры.
    69. Департамент обеспечивает:
    а) оснащение мест приема жалоб;
    б)  информирование  заявителей  о порядке обжалования решений и
действий   (бездействия)   департамента,   должностных   лиц   либо
государственных   гражданских   служащих   посредством   размещения
информации   на  стендах  в  месте  предоставления  государственной
услуги,   на  их  официальных  сайтах,  а  также  в  информационной
системе   «Региональный   портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа»;
    в)  консультирование  заявителей  о порядке обжалования решений
и   действий   (бездействия)  департамента,  должностных  лиц  либо
государственных  гражданских  служащих,  в  том  числе по телефону,
электронной почте, при личном приеме.
    70.  Жалоба,  поступившая  в  департамент, подлежит регистрации
не  позднее  следующего  рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба
рассматривается  в  течение  15 рабочих дней со дня ее регистрации,
если  более  короткие  сроки  рассмотрения  жалобы  не  установлены
органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
    В  случае  обжалования  отказа  департамента,  его должностного
лица   в   приеме   документов   у  заявителя  либо  в  исправлении
допущенных  опечаток  и  ошибок или в случае обжалования заявителем
нарушения    установленного    срока   таких   исправлений   жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
    71.   По  результатам  рассмотрения  жалобы  в  соответствии  с
частью  7  статьи  11.2  Федерального закона от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ    «Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных    услуг»    департамент    принимает    решение   об
удовлетворении   жалобы   либо   об  отказе  в  ее  удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта департамента.
    При  удовлетворении  жалобы департамент принимает исчерпывающие
меры  по  устранению  выявленных  нарушений,  в том числе по выдаче
заявителю  результата  государственной услуги, не позднее 5 рабочих
дней   со   дня   принятия   решения,   если  иное  не  установлено
законодательством Российской Федерации.
    72.  Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  направляется
заявителю  не  позднее  дня, следующего за днем принятия решения, в
письменной форме.
    73. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
    а)   наименование   департамента,   должность,   фамилия,  имя,
отчество   (последнее   -   при  наличии)  его  должностного  лица,
принявшего решение по жалобе;
    б)  номер,  дата,  место  принятия  решения, включая сведения о
должностном  лице,  решение  или  действие  (бездействие)  которого
обжалуется;
    в)  фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)  или
наименование заявителя;
    г) основания для принятия решения по жалобе;
    д) принятое по жалобе решение;
    е)   в  случае  если  жалоба  признана  обоснованной,  -  сроки
устранения  выявленных  нарушений,  в том числе срок предоставления
результата государственной услуги;
    ж)   сведения   о   порядке  обжалования  принятого  по  жалобе
решения.
    74.  Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы подписывается
уполномоченным    на    рассмотрение   жалобы   должностным   лицом
департамента.
    По  желанию  заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы
может   быть   представлен  не  позднее  дня,  следующего  за  днем
принятия  решения,  в  форме  электронного  документа, подписанного
электронной   подписью   уполномоченного   на  рассмотрение  жалобы
должностного  лица  и  (или)  департамента,  вид которой установлен
законодательством Российской Федерации.
    75.   Департамент   отказывает   в   удовлетворении   жалобы  в
следующих случаях:
    а)   наличие   вступившего   в   законную  силу  решения  суда,
арбитражного  суда  по  жалобе  о  том  же  предмете  и  по  тем же
основаниям;
    б)  подача  жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    в)  наличие  решения  по жалобе, принятого ранее в соответствии
с  требованиями  настоящего раздела в отношении того же заявителя и
по тому же предмету жалобы.
    76.  Департамент  вправе оставить жалобу без ответа в следующих
случаях:
    а)   наличие   в   жалобе   нецензурных   либо   оскорбительных
выражений,  угроз  жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а
также членов его семьи;
    б)  отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо часть текста
жалобы,  фамилию,  имя,  отчество (последнее - при наличии) и (или)
почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.».