Расширенный поиск

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.05.2013 № 343-П

 

 

 

 

 

         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

    16.05.2013 г.                                           N 343-П
                            галехард

 

 

            Об утверждении Административного регламента
          департамента строительства и жилищной политики
       Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению
    государственной услуги "Выдача разрешений на строительство
               в случае, если строительство объекта
        капитального строительства планируется осуществлять
       на территориях двух и более муниципальных образований
      (муниципальных районов, городских округов), и в случае
         реконструкции объекта капитального строительства,
            расположенного на территориях двух и более
         муниципальных образований (муниципальных районов,
                        городских округов)"

 

 

    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ    "Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных   услуг"  Правительство  Ямало-Ненецкого  автономного
округа постановляет:
    1.    Утвердить    прилагаемый    Административный    регламент
департамента  строительства  и  жилищной  политики  Ямало-Ненецкого
автономного   округа   по   предоставлению  государственной  услуги
"Выдача  разрешений  на  строительство в случае, если строительство
объекта  капитального  строительства  планируется  осуществлять  на
территориях  двух  и более муниципальных образований (муниципальных
районов,  городских  округов),  и  в  случае  реконструкции объекта
капитального  строительства,  расположенного  на территориях двух и
более  муниципальных  образований (муниципальных районов, городских
округов)".
    2. Признать утратившими силу:
    постановление    Правительства    Ямало-Ненецкого   автономного

округа   от   22   февраля   2012  года  N  135-П  "Об  утверждении

Административного    регламента    департамента   строительства   и

жилищной    политики    Ямало-Ненецкого   автономного   округа   по

предоставлению   государственной   услуги   "Выдача  разрешений  на

строительство  в  случае,  если  строительство объекта капитального

строительства   планируется  осуществлять  на  территориях  двух  и

более  муниципальных  образований (муниципальных районов, городских

округов),   и   в   случае   реконструкции   объекта   капитального

строительства,   расположенного   на   территориях   двух  и  более

муниципальных   образований   (муниципальных   районов,   городских

округов)";
    постановление    Правительства    Ямало-Ненецкого   автономного

округа  от  14  сентября  2012 года N 790-П "О внесении изменений в

постановление  Правительства  Ямало-Ненецкого автономного округа от

22 февраля 2012 года N 135-П".
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного
округа Мискевича Е.В.

 

 

    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин

 

 

 

    Утвержден
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 16 мая 2013 года N 343-П

 

 

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ
       ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
               В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
        КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
       НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
      (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), И В СЛУЧАЕ
         РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
            РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
         МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
                        ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"

 

                        I. Общие положения

 

    1.     Административный     регламент     по     предоставлению
государственной   услуги  "Выдача  разрешений  на  строительство  в
случае,   если  строительство  объекта  капитального  строительства
планируется    осуществлять    на    территориях   двух   и   более
муниципальных   образований   (муниципальных   районов,   городских
округов),   и   в   случае   реконструкции   объекта   капитального
строительства,   расположенного   на   территориях   двух  и  более
муниципальных   образований   (муниципальных   районов,   городских
округов)"  (далее  -  Административный  регламент,  государственная
услуга)  разработан  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 27
июля   2010   года   N   210-ФЗ   "Об   организации  предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг",   в  целях  повышения
качества  предоставления  и  доступности  государственной  услуги и
устанавливает  порядок  и  стандарт  предоставления государственной
услуги.

 

                          Круг заявителей

 

    2.   Заявителями   на   предоставление  государственной  услуги
являются    физические    или   юридические   лица   (застройщики),
обеспечивающие    на    принадлежащих    им    земельных   участках
строительство,  реконструкцию  объектов  капитального строительства
в  случае,  если  строительство  объекта капитального строительства
планируется    осуществлять    на    территориях   двух   и   более
муниципальных   образований   (муниципальных   районов,   городских
округов)  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе (далее - автономный
округ),    и    в   случае   реконструкции   объекта   капитального
строительства,   расположенного   на   территориях   двух  и  более
муниципальных   образований   (муниципальных   районов,   городских
округов)   в  автономном  округе,  а  также  выполнение  инженерных
изысканий,  подготовку  проектной  документации  для строительства,
реконструкции    таких    объектов,    либо    их    уполномоченные
представители.

 

              Порядок информирования о предоставлении
                      государственной услуги

 

    3.  Порядок  информирования  о  предоставлении  государственной
услуги:
    1)  исполнительный  орган  государственной  власти  автономного
округа    -   департамент   строительства   и   жилищной   политики
автономного  округа  (далее - департамент) расположен по адресу: г.
Салехард,  ул.  Ямальская, 11-г; телефон 8 (34922) 4-73-77, факс 4-
79-65;    адрес    электронной    почты    [email protected];
Официальный  Интернет-сайт  исполнительных  органов государственной
власти автономного округа http://правительствонао.рф.
    Государственная    услуга    предоставляется    непосредственно
управлением  архитектуры  и  градостроительства департамента (далее
-   управление),   расположенным   по   адресу:  г.  Салехард,  ул.
Ямальская,  11-г;  телефон  8  (34922)  4-43-02;  адрес электронной
почты [email protected].
    Часы   приема  заявителей  департаментом,  многофункциональными
центрами  предоставления  государственных  и муниципальных услуг на
предоставление  государственной  услуги  (за  исключением нерабочих
праздничных  дней,  установленных  статьей  112  Трудового  кодекса
Российской Федерации):

 

                          департамент                многофункциональные
                                                    центры предоставления
                                                      государственных и
                                                     муниципальных услуг
понедельник 08.30 - 18.00 (перерыв 12.30 - 14.00)      10.00 - 20.00;
вторник     08.30 - 18.00 (перерыв 12.30 - 14.00)      10.00 - 20.00;
среда       08.30 - 18.00 (перерыв 12.30 - 14.00)      10.00 - 20.00;
четверг     08.30 - 18.00 (перерыв 12.30 - 14.00)      10.00 - 20.00;
пятница     08.30 - 18.00 (перерыв 12.30 - 14.00)      10.00 - 20.00;
суббота     -                                          10.00 - 20.00.

 

    В  день,  предшествующий  нерабочему  праздничному  дню, график
работы  изменяется  - продолжительность рабочего дня уменьшается на
1 час.
    С   учетом   территориальных  особенностей  многофункциональные
центры  предоставления  государственных и муниципальных услуг могут
самостоятельно  установить  время  приема  заявителей  при условии,
что  количество  дней  приема заявителей составит не менее 5 дней в
неделю,  а  также  при  наличии возможности обращения за получением
государственной  услуги  в вечернее время, до 20.00, и не менее чем
в один из выходных дней (суббота, воскресенье);
    2)   информация   о   государственной   услуге,   процедуре  ее
предоставления представляется:
    - непосредственно специалистами департамента;
    -  с  использованием  средств  телефонной  связи и электронного
информирования;
    -   посредством  размещения  в  государственных  информационных
системах   "Региональный  портал  государственных  и  муниципальных
услуг     (функций)     Ямало-Ненецкого     автономного     округа"
(http:www.pgu-yamal.ru)  и  (или)  "Единый портал государственных и
муниципальных  услуг  (функций)"  (www.gosuslugi.ru),  публикаций в
средствах    массовой    информации,   на   стендах   в   помещении
департамента;
    3)   для   получения   информации   о  государственной  услуге,
процедуре  ее  предоставления,  ходе предоставления государственной
услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
    -   в  устной  форме  лично  или  по  телефону  к  специалистам
управления, участвующим в предоставлении государственной услуги;
    - в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;
    -  в  письменной форме по адресу электронной почты департамента
[email protected], [email protected].
    4.  Информирование  заявителей  проводится специалистами отдела
градостроительной    политики    управления    (далее    -    отдел
градостроительной политики) в двух формах: устной и письменной.
    При  ответах  на телефонные звонки и обращения заявителей лично
в  приемные  часы  специалисты  отдела  градостроительной политики,
участвующие  в  предоставлении государственной услуги, подробно и в
вежливой    (корректной)    форме   информируют   обратившихся   по
интересующим   их  вопросам.  Ответ  на  телефонный  звонок  должен
начинаться  с  информации о наименовании органа, в который поступил
звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
    При     невозможности     специалиста,    принявшего    звонок,
самостоятельно   ответить  на  поставленные  вопросы  обратившемуся
лицу  сообщается  телефонный  номер,  по  которому  можно  получить
интересующую его информацию.
    Устное  информирование  обратившегося  лица  осуществляется  не
более 15 минут.
    В  случае  если для подготовки ответа требуется продолжительное
время,    специалист,    осуществляющий    устное   информирование,
предлагает   направить   обращение   о   предоставлении  письменной
информации  по  вопросам предоставления государственной услуги либо
назначает  другое  удобное  для  заинтересованного  лица  время для
устного информирования.
    Письменное    информирование    по    вопросам   предоставления
государственной   услуги  осуществляется  при  получении  обращения
заинтересованного  лица  о  предоставлении письменной информации по
вопросам предоставления государственной услуги.
    Ответ   на   обращение   дается   в  течение  30  дней  со  дня
регистрации письменного обращения в департамент.
    Специалисты  отдела  градостроительной  политики, участвующие в
предоставлении    государственной    услуги,    ответственные    за
рассмотрение  обращения,  обеспечивают  объективное, всестороннее и
своевременное  рассмотрение  обращения, готовят письменный ответ по
существу поставленных вопросов.
    Письменный  ответ  на  обращение,  содержащий  фамилию  и номер
телефона  исполнителя,  подписывается  директором департамента либо
уполномоченным   им  лицом  и  направляется  по  почтовому  адресу,
указанному в обращении.
    В   случае   если   в  обращении  о  предоставлении  письменной
информации    не    указаны    фамилия    заинтересованного   лица,
направившего  обращение,  и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
    В   случае   заключения   соглашения   о  взаимодействии  между
многофункциональным   центром   предоставления   государственных  и
муниципальных   услуг   (далее   -   многофункциональный  центр)  и
департаментом     (далее    -    соглашение    о    взаимодействии)
информирование  о  порядке  и  ходе  предоставления государственной
услуги может осуществляться через многофункциональный центр.

 

        II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

    5.  Наименование  государственной услуги: "Выдача разрешений на
строительство  в  случае,  если  строительство объекта капитального
строительства   планируется  осуществлять  на  территориях  двух  и
более  муниципальных  образований (муниципальных районов, городских
округов),   и   в   случае   реконструкции   объекта   капитального
строительства,   расположенного   на   территориях   двух  и  более
муниципальных   образований   (муниципальных   районов,   городских
округов)".
    6.  Наименование  исполнительного органа государственной власти
автономного  округа,  предоставляющего  государственную  услугу,  -
департамент   строительства  и  жилищной  политики  Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    Специалисты  департамента  не  вправе  требовать  от заявителей
осуществления  действий,  в том числе согласований, необходимых для
получения  государственной  услуги  и связанных с обращением в иные
государственные    органы,    органы    местного    самоуправления,
организации,   за   исключением   получения   услуг,  включенных  в
перечень  услуг,  которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления  государственных  услуг, утвержденный Правительством
автономного округа.

 

          Результат предоставления государственной услуги

 

    7.  Результатом  предоставления государственной услуги является
выдача  разрешения  на  строительство  в случае, если строительство
объекта  капитального  строительства  планируется  осуществлять  на
территориях  двух  и более муниципальных образований (муниципальных
районов,  городских  округов),  и  в  случае  реконструкции объекта
капитального  строительства,  расположенного  на территориях двух и
более  муниципальных  образований (муниципальных районов, городских
округов),   по   форме   согласно   приложению  N  1  к  настоящему
Административному регламенту.
    Разрешение   на   строительство  представляет  собой  документ,
подтверждающий   соответствие  проектной  документации  требованиям
градостроительного    плана    земельного   участка   или   проекту
планировки  территории  и  проекту  межевания  территории (в случае
строительства,    реконструкции   линейных   объектов)   и   дающий
застройщику   право   осуществлять   строительство,   реконструкцию
объектов   капитального   строительства,  за  исключением  случаев,
предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации
(далее - разрешение).

 

            Сроки предоставления государственной услуги

 

    8.  Государственная  услуга предоставляется в течение 10 дней с
момента поступления заявления о выдаче разрешения.

 

   Правовые основания для предоставления государственной услуги

 

    9.   Правовыми   основаниями   предоставления   государственной
услуги являются:
    1)  Конституция  Российской  Федерации  от 12 декабря 1993 года
(Российская газета, 1993, N 237);
    2)  Градостроительный  кодекс Российской Федерации (далее - ГрК
РФ) (Российская газета, 2004, 30 декабря, N 290);
    3)  Федеральный  закон  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ "Об
организации  предоставления  государственных и муниципальных услуг"
(Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);
    4)  Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  24
ноября  2005  года  N  698    форме разрешения на строительство и
форме  разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию"  (Российская
газета, 2005, 07 декабря, N 275);
    5)   постановление   Правительства  автономного  округа  от  11
января  2013  года  N  8-П  "О реестре государственных услуг Ямало-
Ненецкого  автономного  округа"  (Красный  Север,  2013, 14 января,
спецвыпуск N 1/1).

 

        Перечень документов, необходимых для предоставления
                      государственной услуги

 

    10.    Для    получения    государственной   услуги   заявитель
представляет  в  департамент  или  в  многофункциональный  центр (в
случае  заключения  соглашения о взаимодействии) заявление о выдаче
разрешения   в  письменной  форме  (приложение  N  2  к  настоящему
Административному  регламенту)  или  путем  заполнения  электронной
формы   заявления   в   государственных   информационных   системах
"Региональный   портал   государственных   и   муниципальных  услуг
(функций)   Ямало-Ненецкого   автономного   округа"  (http:www.pgu-
yamal.ru)  и  (или)  "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
    К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
    1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
    а) пояснительная записка;
    б)   схема   планировочной   организации   земельного  участка,
выполненная  в  соответствии  с градостроительным планом земельного
участка,  с  обозначением  места  размещения  объекта  капитального
строительства,  подъездов  и  проходов  к нему, границ зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
    в)   схема   планировочной   организации   земельного  участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта в пределах красных
линий,   утвержденных   в   составе   документации   по  планировке
территории применительно к линейным объектам;
    г) схемы, отображающие архитектурные решения;
    д)  сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный план сетей
инженерно-технического     обеспечения    с    обозначением    мест
подключения    (технологического    присоединения)   проектируемого
объекта  капитального  строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения;
    е)   проект   организации  строительства  объекта  капитального
строительства;
    ж)  проект  организации  работ  по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
    2)  положительное  заключение экспертизы проектной документации
объекта   капитального  строительства  (применительно  к  отдельным
этапам  строительства  в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи
48  ГрК  РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе
в  соответствии  со  статьей  49  ГрК  РФ, положительное заключение
государственной   экспертизы   проектной  документации  в  случаях,
предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГрК РФ;
    3)   согласие   всех   правообладателей   объекта  капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта;
    4)  копия  свидетельства  об  аккредитации  юридического  лица,
выдавшего  положительное  заключение  негосударственной  экспертизы
проектной  документации  в  случае,  если  представлено  заключение
негосударственной экспертизы проектной документации.
    11.  Специалисты  департамента не вправе требовать от заявителя
представления    документов,    не   предусмотренных   пунктом   10
настоящего Административного регламента.
    12.   Для  предоставления  государственной  услуги  специалисты
департамента    в    рамках    межведомственного    информационного
взаимодействия   запрашивают  в  государственных  органах,  органах
местного   самоуправления  автономного  округа  и  подведомственных
государственным   органам   или   органам  местного  самоуправления
организациях,  в  распоряжении  которых  они  находятся,  следующие
документы (их копии или сведения, содержащиеся в них):
    1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
    2)  градостроительный  план  земельного  участка  или  в случае
выдачи  разрешения  на  строительство  линейного  объекта реквизиты
проекта планировки территории и проекта межевания территории;
    3)   разрешение   на   отклонение   от   предельных  параметров
разрешенного    строительства,   реконструкции      случае   если
застройщику  было  предоставлено такое разрешение в соответствии со
статьей 40 ГрК РФ).
    Заявитель  вправе  представить документы, указанные в пункте 12
настоящего    Административного    регламента,    по    собственной
инициативе.
    Документы,   указанные  в  подпункте  1  пункта  12  настоящего
Административного      регламента,      направляются     заявителем
самостоятельно,  если  указанные  документы (их копии или сведения,
содержащиеся  в  них)  отсутствуют в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
    Непредставление  заявителем  документов,  указанных в пункте 12
настоящего  Административного  регламента,  не  является основанием
для отказа в предоставлении государственной услуги.
    13.   Документы,   указанные   в   пунктах  10,  12  настоящего
Административного  регламента,  могут  быть направлены заявителем в
электронной    форме    (при   наличии   технической   возможности)
посредством  государственных  информационных  систем  "Региональный
портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Ямало-
Ненецкого   автономного  округа"  (http:www.pgu-yamal.ru)  и  (или)
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных услуг (функций)"
(www.gosuslugi.ru).
    14.  Представленные  документы должны соответствовать следующим
требованиям:
    1)  тексты  документов  написаны  разборчиво  от  руки  или при
помощи  средств  электронно-вычислительной  техники,  не  исполнены
карандашом;
    2) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
    3)   в   документах   не  содержатся  повреждения,  которые  не
позволяют однозначно истолковать их содержание;
    4)   фамилия,   имя   и  отчество  (последнее  -  при  наличии,
наименование)  заявителя,  его место жительства (место нахождения),
телефон написаны полностью.

 

        Перечень оснований для отказа в приеме документов,
      необходимых для предоставления государственной услуги,
            приостановления или отказа в предоставлении
                      государственной услуги

 

    15.  Основаниями  для  отказа  в приеме документов, необходимых
для   предоставления  государственной  услуги,  является  нарушение
требований   к   оформлению   документов,  указанных  в  пункте  14
настоящего Административного регламента.
    16.     Основания     для     приостановления    предоставления
государственной услуги отсутствуют.
    17.  Основаниями  для  отказа  в предоставлении государственной
услуги являются:
    1)   отсутствие   документов,   указанных   в  пунктах  10,  12
настоящего Административного регламента;
    2)   несоответствие   представленных   документов   требованиям
градостроительного  плана  земельного  участка  или в случае выдачи
разрешения  на  строительство линейного объекта требованиям проекта
планировки  территории  и  проекта  межевания  территории,  а также
требованиям,   установленным   в   разрешении   на   отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,  реконструкции
  случае  если  заявителю  было  предоставлено такое разрешение в
соответствии со статьей 40 ГрК РФ).
    Неполучение    или    несвоевременное   получение   документов,
запрошенных    в    соответствии    с    пунктом    12   настоящего
Административного  регламента,  не  может  являться  основанием для
отказа в предоставлении государственной услуги.

 

    Перечень услуг, которые являются необходимыми
    и обязательными для предоставления государственной услуги

 

    18.    Проведение    государственной    экспертизы    проектной
документации.
    Заключение  государственной  экспертизы  проектной документации
выдается  автономным  учреждением  автономного  округа  "Управление
государственной экспертизы проектной документации" платно.

 

   Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
            или иной платы, взимаемой за предоставление
                      государственной услуги

 

    19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

 

     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
      о предоставлении государственной услуги и при получении
                      государственной услуги

 

    20.   Максимальное   время   ожидания   в  очереди  при  подаче
документов  составляет  15  минут;  максимальная  продолжительность
приема    у    специалиста,   осуществляющего   прием   документов,
составляет 5 минут.
    21.   Максимальное  время  ожидания  в  очереди  при  получении
документов  составляет  15  минут;  максимальная  продолжительность
приема    у   специалиста,   осуществляющего   выдачу   документов,
составляет 5 минут.

 

          Срок и порядок регистрации обращения заявителя
       о предоставлении государственной услуги, в том числе
                        в электронной форме

 

    22.  Регистрация  заявления  о  предоставлении  государственной
услуги   с   документами,   указанными   в   пункте  10  настоящего
Административного    регламента,    поступившего   в   департамент,
осуществляется в день его поступления.
    Регистрация  заявления  о предоставлении государственной услуги
с     документами,    указанными    в    пункте    10    настоящего
Административного   регламента,   поступившего   в   департамент  в
электронной  форме  в  выходной  (нерабочий  или праздничный) день,
осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
    Процедура     регистрации     заявления     о    предоставлении
государственной  услуги  с  документами,  указанными  в  пункте  10
настоящего    Административного    регламента,   осуществляется   в
порядке,  предусмотренном  пунктом  27 настоящего Административного
регламента.

 

              Требования к помещениям предоставления
                      государственной услуги

 

    23.  Требования  к  помещениям  предоставления  государственной
услуги:
    1) требования к прилегающей территории:
    - оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
    -  на  стоянке  должно  быть  не  менее  10%  мест (но не менее
одного   места)   для  парковки  специальных  транспортных  средств
инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
    - доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
    -   входы   в  помещения  оборудуются  пандусами,  расширенными
проходами,   позволяющими   обеспечить   беспрепятственный   доступ
инвалидов, использующих кресла-коляски;
    2) требования к местам приема заявителей:
    -    служебные    кабинеты    специалистов,    участвующих    в
предоставлении  государственной  услуги,  в  которых осуществляется
прием  заявителей,  должны  быть  оборудованы вывесками с указанием
номера   кабинета   и   фамилии,   имени,   отчества   и  должности
специалиста, ведущего прием;
    -  места  для приема заявителей оборудуются стульями и столами,
оснащаются    канцелярскими    принадлежностями   для   обеспечения
возможности оформления документов;
    3) требования к местам ожидания:
    -  места  для  ожидания  в очереди оборудуются стульями и (или)
кресельными секциями;
    -  места  для  ожидания  находятся  в холле или ином специально
приспособленном помещении;
    -  наличие  места  общественного  пользования (туалеты) и места
для хранения верхней одежды;
    4) требования к местам для информирования заявителей:
    -  оборудуются  визуальной,  текстовой информацией, размещаемой
на информационном стенде;
    -  оборудуются  стульями  и  столами для возможности оформления
документов;
    -   информационный   стенд,   столы   размещаются   в   местах,
обеспечивающих свободный доступ к ним.
    На информационном стенде содержится следующая информация:
    - текст настоящего Административного регламента (извлечения);
    -    образец   формы   заявления   о   выдаче   разрешения   на
строительство;
    -   перечень   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной услуги;
    - образец формы разрешения на строительство.

 

      Показатели доступности и качества государственных услуг

 

    24.     Показателями     оценки    доступности    и    качества
государственной услуги являются:

 

|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
| N   |                  Показатель                    | Единица   |Нормативное  |
|п/п  |                                                |измерения  |значение     |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
| 1   |                       2                        |    3      |     4       |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|1.   |Наличие полной и достоверной, доступной для     | да/нет    |    да       |
|     |заявителя информации о содержании               |           |             |
|     |государственной услуги, способах, порядке и     |           |             |
|     |условиях ее получения, в том числе с            |           |             |
|     |использованием информационно-                   |           |             |
|     |телекоммуникационных технологий, в том числе    |           |             |
|     |размещение информации о порядке предоставления  |           |             |
|     |государственной услуги на Официальном Интернет- |           |             |
|     |сайте исполнительных органов государственной    |           |             |
|     |власти автономного округа                       |           |             |
|     |http://правительствонао.рф, в государственных |           |             |
|     |информационных системах "Региональный портал    |           |             |
|     |государственных и муниципальных услуг (функций) |           |             |
|     |Ямало-Ненецкого автономного округа"             |           |             |
|     |(http:www.pgu-yamal.ru) и (или) "Единый портал  |           |             |
|     |государственных и муниципальных услуг           |           |             |
|     |(функций)" (www.gosuslugi.ru) www.pgu-yamal.ru  |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|2.   |Наличие помещений, оборудования и оснащения,    | да/нет    |    да       |
|     |отвечающих требованиям настоящего               |           |             |
|     |Административного регламента (места ожидания,   |           |             |
|     |места для заполнения заявителями документов и   |           |             |
|     |предоставления государственной услуги, места    |           |             |
|     |парковки автотранспорта, места общего           |           |             |
|     |пользования)                                    |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|3.   |Транспортная доступность к местам               | да/нет    |    да       |
|     |предоставления государственной услуги -         |           |             |
|     |близость остановок общественного транспорта     |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|4.   |Укомплектованность квалифицированными кадрами   |    %      |не менее 95  |
|     |по штатному расписанию                          |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|5.   |Количество обоснованных жалоб на действия       |    %      |     0       |
|     |(бездействие) и решения должностных лиц,        |           |             |
|     |участвующих в предоставлении государственной    |           |             |
|     |услуги                                          |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|6.   |Доля заявителей, получивших государственную     |    %      |     0       |
|     |услугу с нарушением установленного срока        |           |             |
|     |предоставления государственной услуги, от       |           |             |
|     |общего количества заявителей                    |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|7.   |Обеспечение обратной связи заявителя с          | да/нет    |    да       |
|     |исполнителем государственной услуги             |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|8.   |Количество взаимодействий заявителя с           |раз/минут  |   2/10      |
|     |должностными лицами при предоставлении          |           |             |
|     |государственной услуги и их продолжительность   |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|9.   |Возможность получения информации о ходе         | да/нет    |    да       |
|     |предоставления государственной услуги, в том    |           |             |
|     |числе с использованием информационно-           |           |             |
|     |коммуникационных технологий                     |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|10.  |Наличие возможности получения государственной   | да/нет    |    да       |
|     |услуги в электронном виде (с момента            |           |             |
|     |технической реализации)                         |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
|11.  |Возможность получения государственной услуги в  | да/нет    |  да <*>     |
|     |многофункциональном центре предоставления       |           |             |
|     |государственных услуг                           |           |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|

 

    --------------------------------
    <*> При условии заключения соглашения о взаимодействии.

 

      Иные требования к предоставлению государственной услуги

 

    25.   В   случае  подачи  документов,  указанных  в  пункте  10
настоящего   Административного  регламента,  в  многофункциональный
центр   непосредственное   предоставление   государственной  услуги
осуществляется департаментом.
    В  процессе  предоставления  государственной  услуги  заявитель
вправе  обращаться  в  департамент  по  мере  необходимости,  в том
числе    за    получением    информации   о   ходе   предоставления
государственной услуги.

 

        III. Состав, последовательность и сроки выполнения
              административных процедур, в том числе
         особенности выполнения административных процедур
                        в электронной форме

 

    26.  Блок-схема  последовательности действий при предоставлении
государственной  услуги  приводится  в  приложении N 3 к настоящему
Административному регламенту.
    Предоставление   государственной   услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
    1) принятие заявления с приложенными к нему документами;
    2)  рассмотрение  заявления с приложенными к нему документами и
оформление  результата  предоставления либо отказа в предоставлении
государственной услуги;
    3)    выдача    результата   предоставления   либо   отказа   в
предоставлении государственной услуги.

 

       Принятие заявления с приложенными к нему документами

 

    27.   Основанием   для   начала   исполнения   административной
процедуры  является  обращение заявителя в департамент с заявлением
с приложенными к нему документами.
    Заявление  с  приложенными  к  нему  документами (далее - пакет
документов) могут быть представлены в департамент:
    - лично заявителем либо его уполномоченным представителем;
    - посредством почтового отправления;
    -  через  государственные  информационные системы "Региональный
портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа"  (http://www.pgu-yamal.ru)  и (или)
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных услуг (функций)"
(www.gosuslugi.ru).
    Электронные  документы  должны  формироваться  в  виде файлов в
формате   XML   с  использованием  правил,  определенных  в  файлах
описания структуры XML-документов.
    Электронные   документы   могут  содержать  вложения.  Вложения
должны   быть   представлены  в  форме  файлов  общеупотребительных
форматов:
    а) файлы текстовых документов;
    б) файлы электронных таблиц;
    в) файлы графических изображений.
    Специалист   департамента,   в   обязанности   которого  входит
принятие документов (далее - делопроизводитель):
    1)  проверяет  соответствие  представленного  пакета документов
требованиям,      установленным      пунктом      14     настоящего
Административного регламента.
    В   случае   выявления  несоответствия  представленного  пакета
документов   требованиям,   установленным   пунктом  14  настоящего
Административного   регламента,   делопроизводитель   предупреждает
заявителя  о  наличии  основания  для  отказа в приеме документов и
предлагает устранить выявленные несоответствия.
    В   случае   отказа   заявителя   в  устранении  несоответствий
требованиям  к  оформлению  документов делопроизводитель отказывает
заявителю в приеме документов;
    2)  при  отсутствии  оснований  для отказа в приеме документов,
необходимых     для    предоставления    государственной    услуги,
установленных  пунктом  15 настоящего Административного регламента,
регистрирует   поступление   пакета  документов  в  соответствии  с
установленными правилами делопроизводства;
    3) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
    Результатом  административной  процедуры является принятие либо
отказ в приеме документов.
    Продолжительность  административной  процедуры  -  не  более 10
минут с момента поступления в департамент пакета документов.

 

     Рассмотрение заявления с приложенными к нему документами
              и оформление результата предоставления
        либо отказа в предоставлении государственной услуги

 

    28.  Основанием  для начала административной процедуры является
передача  принятого  пакета  документов директору департамента либо
уполномоченному   им   должностному   лицу   для   рассмотрения   и
визирования.
    Продолжительность  административного  действия - не более 1 дня
с  момента  приема  и  регистрации  заявления с приложенными к нему
документами.
    28.1.    В    соответствии    с    правилами   делопроизводства
делопроизводитель   передает   пакет  документов  для  рассмотрения
заместителю   директора   департамента   -  начальнику  управления,
который   визирует  и  передает  документы  заместителю  начальника
управления - начальнику отдела градостроительной политики.
    28.2.  Заместитель  начальника  управления  -  начальник отдела
градостроительной  политики  назначает  из числа сотрудников отдела
ответственного исполнителя по рассмотрению пакета документов.
    Фамилия,   имя   и  отчество  ответственного  исполнителя,  его
телефон  должны  быть  сообщены  заявителю  по  его письменному или
устному обращению.
    28.3. Ответственный исполнитель:
    1) устанавливает предмет обращения заявителя;
    2)    устанавливает    наличие   полномочий   департамента   по
рассмотрению обращения заявителя;
    3)    проводит    проверку   пакета   документов   на   предмет
соответствия  их  перечню  документов,  перечисленных  в  пункте 10
настоящего Административного регламента.
    В    случае    если    заявитель   не   представил   документы,
предусмотренные    пунктом    12    настоящего    Административного
регламента,    ответственный    исполнитель    запрашивает   их   в
государственных    органах,    органах    местного   самоуправления
автономного  округа  и подведомственных государственным органам или
органам   местного  самоуправления  организациях,  в  распоряжениях
которых  эти  документы  находятся, посредством письменного запроса
или через систему межведомственного электронного взаимодействия;
    4)   проводит   проверку  соответствия  проектной  документации
требованиям  градостроительного  плана  земельного  участка  либо в
случае   выдачи   разрешения  на  строительство  линейного  объекта
требованиям  проекта  планировки  территории  и  проекта  межевания
территории,  а  также красным линиям и требованиям, установленным в
разрешении  на  отклонение  от  предельных  параметров разрешенного
строительства,   реконструкции      случае  если  заявителю  было
предоставлено  такое  разрешение  в  соответствии со статьей 40 ГрК
РФ).
    28.4.  В  случае  если  предоставление  государственной  услуги
входит   в   полномочия  департамента  и  отсутствуют  определенные
пунктом  17  настоящего  Административного регламента основания для
отказа   в  предоставлении  государственной  услуги,  ответственный
исполнитель  по  согласованию  с заместителем начальника управления
-  начальником  отдела  градостроительной  политики  готовит проект
разрешения.
    В  случае  если  имеются  определенные  пунктом  17  настоящего
Административного     регламента    основания    для    отказа    в
предоставлении  государственной  услуги,  ответственный исполнитель
по    согласованию   с   заместителем   начальника   управления   -
начальником   отдела   градостроительной  политики  готовит  проект
письменного  уведомления  об отказе в выдаче разрешения с указанием
причин отказа.
    По   заявлению   заявителя  разрешение  может  быть  выдано  на
отдельные этапы строительства, реконструкции.
    28.5.   Разрешение  или  письменное  уведомление  об  отказе  в
выдаче   такого  разрешения  подписывается  заместителем  директора
департамента  -  начальником  управления,  а  в  его  отсутствие  -
директором департамента.
    Разрешение   изготавливается   в   двух  экземплярах,  один  из
которых   хранится   в  архиве  департамента,  и  регистрируется  в
журнале учета выданных разрешений.
    Результатом   административной  процедуры  является  подписание
заместителем  директора  департамента - начальником управления, а в
его   отсутствие   -   директором   департамента   разрешения   или
письменного уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
    Продолжительность  административной  процедуры  -  не  более  9
дней с момента регистрации заявления с приложенными документами.

 

                 Выдача результата предоставления
        либо отказа в предоставлении государственной услуги

 

    29.  Основанием  для начала административной процедуры является
подписанное   заместителем  директора  департамента  -  начальником
управления,   а   в   его   отсутствие  -  директором  департамента
разрешение  или  письменное  уведомление  об отказе в выдаче такого
разрешения.
    Разрешение  либо  письменное  уведомление  об  отказе  в выдаче
такого     разрешения     передается    заявителю    (либо    лицу,
представляющему  интересы  заявителя)  под подпись или направляется
по почте с сопроводительным письмом.
    Результатом   административной   процедуры   является  передача
(направление)  заявителю  разрешения или письменного уведомления об
отказе в выдаче такого разрешения.
    Продолжительность  административной  процедуры - не более 1 дня
с момента подписания разрешения.
    Если    при    строительстве,    реконструкции    предусмотрено
осуществление      государственного      строительного     надзора,
ответственный   исполнитель   в   течение  3  дней  со  дня  выдачи
разрешения    направляет   копию   такого   разрешения   в   службу
государственного  строительного  надзора автономного округа или при
строительстве,  реконструкции  объектов капитального строительства,
указанных  в  пункте  5.1  статьи  6  ГрК  РФ,  в  Северо-Уральское
управление  Федеральной  службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору.
    Срок  действия  разрешения  может  быть  продлен  по  заявлению
заявителя,  поданному  не  менее  чем за 60 дней до истечения срока
действия  такого  разрешения. В продлении срока действия разрешения
должно  быть  отказано  в случае, если строительство, реконструкция
объекта  капитального  строительства  не  начаты до истечения срока
подачи такого заявления.

 

                 IV. Формы контроля за исполнением
                   Административного регламента

 

              Порядок осуществления текущего контроля
              за соблюдением и исполнением положений
                   Административного регламента

 

    30.   Текущий   контроль   за   соблюдением  последовательности
административных       действий,       определенных       настоящим
Административным  регламентом,  и  принятием  в ходе предоставления
государственной     услуги     решений     осуществляют    директор
департамента,   заместитель   директора  департамента  -  начальник
управления.

 

          Порядок и периодичность осуществления плановых
             и внеплановых проверок полноты и качества
               предоставления государственной услуги

 

    31.   Контроль   за   полнотой   и   качеством   предоставления
государственной   услуги   включает  в  себя  проведение  проверок,
выявление   и  установление  нарушений  прав  заявителей,  принятие
решений об устранении соответствующих нарушений.
    Проверки  могут  быть  плановыми  на  основании  планов  работы
департамента  либо  внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе
заявителей  на  своевременность,  полноту и качество предоставления
государственной услуги.
    Решение  о  проведении  внеплановой проверки принимает директор
департамента или уполномоченное им должностное лицо.
    Результаты   проверки   оформляются  в  виде  акта,  в  котором
отмечаются  выявленные  недостатки  и указываются предложения по их
устранению.

 

       Ответственность государственных гражданских служащих
    и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
        принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
                      государственной услуги

 

    32.  По  результатам  проведения  проверок  полноты  и качества


Информация по документу
Читайте также