Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.10.2013 № 892-П

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

 проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги

47. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке департаментом, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

Ответственность государственных гражданских служащих

и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

48. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и формы контроля за предоставлением

 государственной услуги со стороны граждан,

 их объединений и организаций

49. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента (центров занятости населения) при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

50. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента и центра занятости населения, их должностных лиц (работников) в досудебном (внесудебном) порядке.

51. Жалоба подается в департамент, центр занятости населения в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

52. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица (работника);

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников);

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, центра занятости населения их должностных лиц (работников). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

53. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

54. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб соответствует времени приёма заявителей, указанного в пункте 4 настоящего Административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

55. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта департамента, центра занятости населения, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) Регионального портала и/(или) Единого портала.

56. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные                             в пункте 60 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

57. Жалоба рассматривается департаментом, центром занятости населения, организующим и контролирующим/предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников).

В случае если обжалуются решения директора центра занятости населения, жалоба подается в департамент, если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

58. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 57 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

59. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в департамент (центр занятости населения) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и департаментом (центром занятости населения) (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом (центром занятости населения), заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте, центре занятости населения.

60. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

61. В департаменте, центре занятости населения определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 58 настоящего раздела.

62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

63. Департамент, центр занятости населения обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников) посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, а также на Региональном портале и/или Едином портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, центра занятости населения, их должностных лиц (работников), в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

64. Жалоба, поступившая в департамент, центр занятости населения подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом, центром занятости населения.

В случае обжалования отказа департамента, центра занятости населения,  его должностного лица (работника) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

65. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с                                   частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ департамент, центр занятости населения принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента, центра занятости населения.

При удовлетворении жалобы департамент, центр занятости населения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее                   5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

66. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

67. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (работнике), решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

68. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

69. Департамент, центр занятости населения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

70. Департамент, центр занятости населения вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приложение № 1

к Административному регламенту департамента занятости населения

Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

СВЕДЕНИЯ

о месте нахождения государственных казённых учреждений

Ямало-Ненецкого автономного округа центров занятости населения

№ п/п	Наименование государственного казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа центра занятости населения (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН)	Место нахождения	Контактная информация
1	2	3	4
1.	ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Лабытнанги	629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Гагарина, д. 22	тел. [phone], факс 2-37-33, [e-mail]
2.	ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Надым	629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, д. 8/1	тел. [phone],  факс 53-16-17, [e-mail]
3.	ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский	629830, ЯНАО, г. Губкинский, мкр., 2, д. 45	тел. [phone], факс 5-11-19, [e-mail]
4.	ГКУ ЯНАО ЦЗН Тазовского района	629350, ЯНАО, п. Тазовский, ул. Почтовая, д. 29 а/1	тел. [phone], факс 2-21-44, [e-mail]
5.	ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой	629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Ямальская, д.1в	тел. [phone], факс 22-06-23, [email protected]
6.	ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале	629850, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д.17	тел. [phone], факс 2-27-31, [e-mail]
7.	ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Салехард	629003, ЯНАО, г. Салехард, ул. Маяковского, д. 24	тел. [phone], факс 4-93-89, [e-mail]
8.	ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Муравленко	629603, ЯНАО, г. Муравленко, ул. Муравленко, д. 6а	тел. [phone], факс 2-83-42 [email protected]
9.	ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Ноябрьск	629806, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 41	тел. [phone], факс 35-70-18, [e-mail]

1	2	3	4
10.	ГКУ ЯНАО ЦЗН Красноселькупского района	629380, ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, ул. Нагорная, д. 41-2	тел.[phone], факс 2-24-70 [email protected]
11.	ГКУ ЯНАО ЦЗН Приуральского района	629620, ЯНАО, Приуральский район,            с. Аксарка, ул. Советская, д. 7	тел. [phone],  факс 2-23-73, [email protected]
12.	ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района	629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Совхозная, д. 3	тел. 8 (34994) 2-13-69, факс 2-13-88 [e-mail]
13.	ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района	629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 39 б	тел. [phone], факс 3-04-17 [e-mail]

Приложение № 2

к Административному регламенту департамента занятости населения

Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги
«Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

         Я, _______________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))

прошу предоставить государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ.

«___»___________20____г.                                       ____________________________

                                                                                                                                               (подпись гражданина)

Приложение № 3

к Административному регламенту департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги
«Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

         Государственное казённое учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа центр занятости населения _________________________________________

предлагает   

(фамилия, имя, отчество гражданина)

                                                                                                                                      ,

зарегистрированному в целях поиска подходящей работы/в качестве безработного гражданина (нужное подчеркнуть)

личное дело получателя государственных услуг от «___» ___________ 20___ г. № _________

получить государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ.

Работник государственного казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа центра занятости населения _____________________

(фамилия, имя, отчество работника)

«___» ___________ 20___г.                      _________________________________

                                                                                                                                  (подпись работника)

         С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)

 «___» ___________ 20 ___ г.       _____________(__________________________)

                                                                                           (подпись)                            (фамилия, имя, отчество)                          

 Приложение № 4

к Административному регламенту

департамента занятости населения

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной

услуги «Организация проведения

оплачиваемых общественных работ»

________________________________

       (наименование юридического лица,

              фамилия, имя, отчество

       индивидуального предпринимателя

                или физического лица)

________________________________

_______________________________

        (адрес местонахождения, проезд,

           номер контактного телефона)

    НАПРАВЛЕНИЕ

 для участия в общественных работах

         Государственное казённое учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа центр занятости населения _________________________________________

представляет кандидатуру _______________________________________________

                                                                        (фамилия, имя, отчество гражданина)

для замещения рабочего места (вакантной должности), созданного в соответствии с договором об организации проведения общественных работ                                           от «__» ___________20___ г. № ______.

Рекомендуется на должность по профессии, специальности (квалификации) ______________________________________________________________________.

(нужное указать)

Гражданин зарегистрирован

 в целях поиска подходящей работы/в качестве безработного гражданина

(нужное подчеркнуть)

личное дело получателя государственных услуг от «___» __________20__г. №____________.

Гражданин относится к категории граждан ____________________________.

                                                                                                                    (указать категорию, к которой

                                                                                                                    относится гражданин)

Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной кандидатуре.

Номер телефона для справок _________________   «___» __________20__ г.

______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество, подпись работника центра занятости населения)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

(линия отрыва)

Результат рассмотрения кандидатуры гражданина

Гражданин _______________________________________________________

                                                       (фамилия, имя, отчество гражданина)

Принимается на рабочее место, созданное в соответствии с договором об организации проведения общественных работ с «___» ___________20 __ г.,                  приказ от «___» __________20 __ г. № __________, с ним заключен срочный трудовой договор от «___» __________20 ___ г. № ___________ на должность по профессии, специальности (квалификации)  ________________________________

______________________________________________________________________.

                                                                                (нужное указать)

Кандидатура отклонена в связи с _____________________________________

                                                                      (указать причину)

__________________________________________________________________________________________________.

Гражданин от участия в общественных работах отказался в связи  с

______________________________________________________________________

(указать причину)

______________________________________________________________________.

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица)

«___» ____________20 __ г.

                   ____________________________________________________________

                          (должность, фамилия, имя, отчество, подпись работодателя (его представителя))

                                                                                                                МП