Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.01.2015 № 32-П

                                                                                                                                                                                                         ».

7. В подпрограмме «Развитие туристских услуг в Ямало-Ненецком автономном округе»:

7.1. в паспорте Подпрограммы 5:

7.1.1. позицию «Показатели Подпрограммы 5» дополнить                               пунктами 3, 4 следующего содержания:                                                                                   «3. Число туристов, посетивших автономный округ.              

4. Число иностранных посетителей автономного округа.»;

7.1.2. позицию «Основные мероприятия Подпрограммы 5» дополнить                пунктом 5 следующего содержания:                                                                                         «5. Развитие туристской инфраструктуры на территории автономного округа»;

7.1.3. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 637207,0	Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 637207,0                    (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014 год	76423,0	0,0
2015 год	93464,0	0,0
2016 год	93464,0	0,0
2017 год	93464,0	0,0
2018 год	93464,0	0,0
2019 год	93464,0	0,0
2020 год	93464,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	результатом реализации Подпрограммы 5 должно стать: - увеличение количества мероприятий по продвижению туристских ресурсов, в том числе проведенных рекламных и информационных туров, до 15 единиц; - увеличение доли организованных социальных туров до 25%; - увеличение числа туристов, посетивших автономный округ, до 80 000 человек в год; - увеличение числа иностранных посетителей автономного округа до 3 700 человек в год

                                                                                                                                              »;

7.2. Раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5

Достижение цели и решение задач, поставленных Подпрограммой 5, предполагается осуществить посредством реализации следующих основных мероприятий:

1. Популяризация туристских возможностей автономного округа.

В целях реализации данного направления будет осуществляться:

         - мероприятия по разработке новых и продвижению существующих брендов автономного округа;

         - разработка и изготовление имиджевой сувенирной продукции туристских брендов автономного округа;

         - подготовка и выпуск путеводителей, туристских карт-схем муниципальных образований в автономном округе, календарей и информационных листовок о туристском потенциале Ямала по различным темам, а также имиджевых DVD о туристских ресурсах автономного округа;

         - размещение информации о туристских ресурсах автономного округа на наружных рекламных баннерах;

- изготовление интерактивной рекламы;

          разработка и установка информационных стендов для размещения информации о новых турах, своевременное обновление информации на ранее установленных стендах;

         - техническая поддержка информационных баз данных по направлениям: гостиницы, пункты общественного питания, транспорт, достопримечательности;

         - организация рекламных туров для представителей средств массовой информации;

         - организация деятельности съемочных групп российских и зарубежных телеканалов на территории автономного округа.

2. Обеспечение работы интернет-портала туристских возможностей автономного округа.

Обеспечение работы интернет-портала туристских возможностей автономного округа планируется посредством проведения таких мероприятий, как информационная поддержка на русском и английском языках, мероприятия; администрирование туристских информационных интернет-ресурсов; формирование гостевой книги туристского информационного интернет-портала; своевременная рассылка новой информации подписчикам интернет-портала; создание версий туристского информационного интернет-портала на иностранных языках.

3. Создание и предоставление (реализация) туристского продукта автономного округа.

Данное мероприятие рассматривается как оказание услуг по организации и проведению информационно-рекламных и социальных туров; обслуживание посетителей по телефону; приобретение и установка информационных терминалов для размещения информации о туристских ресурсах автономного округа в аэропортах, железнодорожных вокзалах, речном порту, гостиницах; организация и проведение информационно-рекламных туров для представителей туристского бизнеса, средств массовой информации России, ближнего и дальнего зарубежья.

4. Организация мероприятий по развитию туризма и отдыха включает предоставление услуг горнолыжного комплекса «Октябрьский» (бугельной канатной дороги, гостиницы, бани-сауны, проката снаряжения) и проведение соревнований по слалому, ски-кроссу и сноуборд-кроссу.

Также в рамках данного направления деятельности предполагается реализовывать конкурсы, семинары, снегоходные, авто- и велопробеги, фестивали, слёты, туристские проекты в муниципальных образованиях автономного округа.

5. Развитие туристской инфраструктуры на территории автономного округа.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития России в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль национальной экономики.

В связи с этим в Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839, развитие туризма определено одним из приоритетных проектов инвестиционного развития автономного округа.

В 2014 году в рамках работы по созданию окружной долгосрочной инвестиционной стратегии «Развитие туризма в Ямало-Ненецком автономном округе до 2020 года», с целью содействия формированию региональных туристических кластеров предварительно определены перспективные направления инвестиционной политики в сфере туризма в муниципальных образованиях автономного округа. Данные направления требуют более детальной проработки.

С целью стимулирования субъектов турбизнеса к дальнейшему повышению качества туристских услуг и эффективности использования туристского потенциала региона ежегодно с 2012 года департамент молодежной политики и туризма автономного округа проводит конкурс на гранты для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма, который выявляет не только лучших участников, но и способствует росту профессионализма и творческой инициативы работников отрасли, продвижению передового опыта в сфере въездного и внутреннего туризма на Ямале как приоритетных направлений туристской деятельности. С 2012 года в конкурсе грантов приняли участие более 30 организаций и предприятий сферы туризма.

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 5.

«Таблица 5

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию

№  п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма 5	637207,0	76423,0	93464,0	93464,0	93464,0	93464,0	93464,0	93464,0
	ГБУ ЯНАО «Ямалтур» (субсидия на выполнение государственного задания)	539131,0	76423,0	79718,0	76598,0	76598,0	76598,0	76598,0	76598,0
	Департамент молодежной политики и туризма автономного округа	98076,0	0,0	13746,0	16866,0	16866,0	16866,0	16866,0	16866,0
1.	Задача 1. Рекламно-информационное имиджевое продвижение туристских ресурсов автономного округа на международном и внутреннем туристских рынках	275512,0	46618,0	38149,0	38149,0	38149,0	38149,0	38149,0	38149,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.1.	Популяризация туристических возможностей автономного округа	209327,0	18341,0	31831,0	31831,0	31831,0	31831,0	31831,0	31831,0
	ГБУ ЯНАО «Ямалтур» (субсидия на выполнение государственного задания)	187487,0	18341,0	28191,0	28191,0	28191,0	28191,0	28191,0	28191,0
	Департамент молодежной политики и туризма автономного округа	21840,0	0,0	3640,0	3640,0	3640,0	3640,0	3640,0	3640,0
1.2.	Обеспечение работы Интернет-портала туристических возможностей автономного округа	73991,0	28277,0	7619,0	7619,0	7619,0	7619,0	7619,0	7619,0
	ГБУ ЯНАО «Ямалтур» (субсидия на выполнение государственного задания)	73991,0	28277,0	7619,0	7619,0	7619,0	7619,0	7619,0	7619,0
2.	Задача 2. Повышение качества туристских услуг посредством участия в реализации комплекса мер, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в автономном округе	353889,0	29805,0	54014,0	54014,0	54014,0	54014,0	54014,0	54014,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.1.	Создание и предоставление (реализация) туристского продукта автономного округа	145601,0	22163,0	20573,0	20573,0	20573,0	20573,0	20573,0	20573,0
	ГБУ ЯНАО «Ямалтур» (субсидия на выполнение государственного задания)	145601,0	22163,0	20573,0	20573,0	20573,0	20573,0	20573,0	20573,0
2.2.	Организация мероприятий по развитию туризма и отдыха	170848,0	7642,0	27201,0	27201,0	27201,0	27201,0	27201,0	27201,0
	ГБУ ЯНАО «Ямалтур» (субсидия на выполнение государственного задания)	132052,0	7642,0	23335,0	20215,0	20215,0	20215,0	20215,0	20215,0
	Департамент молодежной политики и туризма автономного округа	38796,0	0,0	3866,0	6986,0	6986,0	6986,0	6986,0	6986,0
2.3.	Развитие туристской инфраструктуры на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	37440,0	0,0	6240,0	6240,0	6240,0	6240,0	6240,0	6240,0
	Департамент молодежной политики и туризма автономного округа	37440,0	0,0	6240,0	6240,0	6240,0	6240,0	6240,0	6240,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
3.	Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 7	75661,0	12497,0	11136,0	11136,0	10223,0	10223,0	10223,0	10223,0

                                                                                                                                                                                                 ».

7.3. Методику по расчету показателей Подпрограммы 5 раздела III изложить в следующей редакции:

«Методика по расчету показателей Подпрограммы 5

1. Количество мероприятий по продвижению туристских ресурсов автономного округа, в том числе проведенных рекламных и информационных туров
Единица измерения	ед.
Определение показателя	Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования количества мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов автономного округа (участие в международных, межрегиональных выставках по туризму, рекламные и информационные туры)
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Количество мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов	Ктм	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчет ГБУ ЯНАО «Ямалтур»

2. Доля социальных туров от общего количества предоставленных туров
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества туров для социальной категории потребителей (воспитанники детской санаторно-лесной школы, социально незащищенные группы населения, в т.ч. дети и молодежь, пенсионеры, люди с ограниченными физическими возможностями) к общему количеству предоставленных туров
Алгоритм формирования показателя	СТ = Тск / Кт * 100
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Совокупное количество туров для социальной категории потребителей	Тск	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Численность предоставленных туров	Кт
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчет ГБУ ЯНАО «Ямалтур»

3. Показатель «Число туристов, посетивших автономный округ»
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования числа туристов, посетивших автономный округ за отчетный период
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число туристов, посетивших автономный округ за отчетный период	Чт	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Источник информации для расчета (определения) показателя	Форма статистического наблюдения 1-КСР

4.    Показатель «Число иностранных посетителей автономного округа»
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования числа иностранных туристов, посетивших автономный округ за отчетный период
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число иностранных туристов, посетивших автономный округ за отчетный период	Чит	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Источник информации для расчета (определения) показателя	Форма статистического наблюдения 1-КСР

                                                                                                                                   »;

7.4. Раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

направленных на достижение целей, соответствующих

Государственной программе

Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию Подпрограммы 5, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями заявок.

Дополнительными условиями предоставления межбюджетных субсидий являются:

1. Высокий уровень (не менее 80%) исполнения мероприятий, который определяется по итогам работы за первое полугодие текущего финансового года.

2. Соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации (в том числе требований статей 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соблюдению предельного размера дефицита местного бюджета и объема муниципального долга) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Представление обязательства муниципального образования в автономном округе по софинансированию Подпрограммы 5 в объеме не менее 3% от общего финансирования проекта.

Отбор муниципальных образований для осуществления конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию Подпрограммы 5, осуществляется комиссией по конкурсному отбору программных мероприятий департамента молодежной политики и туризма автономного округа (далее – Комиссия). Порядок образования и организации работы Комиссии утверждается приказом директора департамента молодежной политики и туризма автономного округа.

Муниципальные образования для участия в реализации мероприятий Подпрограммы 5 до 01 июля текущего финансового года представляют в Комиссию заявку на участие в реализации Подпрограммы 5, форма которой утверждается приказом директора департамента молодежной политики и туризма автономного округа (далее – заявка).

По новым мероприятиям конкурсное распределение субсидий в первый год их реализации осуществляется до 01 июля года, предшествующего реализации мероприятий. В этих целях органы местного самоуправления представляют в Комиссию предварительную заявку с указанием размера предполагаемой субсидии не позднее 01 июня года, предшествующего году начала реализации мероприятий.

По итогам рассмотрения предварительных заявок, департамент молодежной политики и туризма автономного округа в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период направляет в адрес департамента финансов автономного округа расчеты объема и распределения субвенций, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе для осуществления отдельных государственных полномочий, с учетом предварительных заявок.

Размер межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

Суб_i= МП_i1+ММП_i2+...,

где:

 – размер межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию;

 – объем средств на реализацию 1-го мероприятия сферы туризма i-го муниципального образования, полученный в результате конкурсного отбора;

 – объем средств на реализацию 2-го мероприятия сферы туризма i-го муниципального образования, полученный в результате конкурсного отбора и т.д.

Департамент молодежной политики и туризма автономного округа ежегодно, до 01 марта очередного финансового года, заключает соглашение с муниципальными образованиями, прошедшими отбор по итогам конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы 5.».

7.5. Абзац второй раздела V изложить в следующей редакции:

«Кроме того, результатом реализации Подпрограммы 5 станет:

        - увеличение количества мероприятий по продвижению туристских ресурсов, в том числе проведенных рекламных и информационных туров, до 15 единиц;

       - увеличение доли организованных социальных туров от общего количества предоставленных туров до 25%;

       - увеличение числа туристов, посетивших автономный округ, до 80 000 чел.;

        - увеличение числа иностранных посетителей автономного округ до 3 700 чел.».

        8. В Подпрограмме «Обеспечение мер социальной поддержки в сферах молодежной политики и туристской деятельности»:

         8.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 6, паспорта Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 126138,0	Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 126138,0              (в том числе средства федерального                    бюджета – 0,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014 год	11280,0	0,0
2015 год	19143,0	0,0
2016 год	19143,0	0,0
2017 год	19143,0	0,0
2018 год	19143,0	0,0
2019 год	19143,0	0,0
2020 год	19143,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6	результатом реализации Подпрограммы 6 должно стать: 1. Обеспечение социальной поддержки работников государственных и муниципальных учреждений сферы молодежной политики и туризма в автономном округе. 2. Сохранение кадрового потенциала государственных и муниципальных учреждений сферы молодежной политики и туризма в автономном округе

                                                                                                                                      »;

8.2. таблицу 6 раздела II изложить в следующей редакции: