Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.01.2015 № 36-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2015 г.                                                                                  № 36-П

г. Салехард

О внесении изменений в приложения №№ 1, 2, утверждённые постановлением Правительства Ямало-Ненецкого

автономного округа от 16 мая 2013 года № 338-П

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с федеральным законодательством,  эффективной реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Содействие занятости населения на 2014 – 2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1131-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения №№ 1, 2, утверждённые постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2013 года № 338-П «О реализации полномочий в области содействия занятости населения».

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 04 сентября 2014 года, за исключением подпунктов 1.2.1.1,  1.2.1.2,  абзаца пятого подпункта 1.2.1.3, подпункта 1.2.1.4,  подпункта 1.3 пункта 1, подпунктов 2.2, 2.3 пункта 2 изменений, утверждённых настоящим постановлением, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 26 января 2015 года № 36-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в приложения №№ 1, 2, утверждённые постановлением  Правительства Ямало-Ненецкого  автономного округа

от 16 мая 2013 года № 338-П

1. В приложении № 1:

1.1. в разделе II:

1.1.1. в абзаце втором пункта 2.1:

1.1.1.1. после слов «рабочие места» дополнить словами «и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам»;

1.1.1.2. слова «бюджету автономного округа» исключить;

1.1.2. в подпункте 2.3.12 пункта 2.3:

1.1.2.1. в абзаце первом слово «слабозащищенных» заменить словом «отдельных»;

1.1.2.2. абзац пятый дополнить словами «и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам»;

1.2. в разделе III:

1.2.1. в пункте 3.1:

1.2.1.1. в подпункте 3.1.5:

а) в абзаце одиннадцатом слова «финансирование (при необходимости) материальных затрат безработных граждан» заменить словами «оказание финансовой поддержки безработным гражданам»;

б) в абзаце двенадцатом слова «страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте,» исключить;

1.2.1.2. в абзаце тринадцатом подпункта 3.1.11 слова «страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте,» исключить;

1.2.1.3. в подпункте 3.1.12:

а) в абзаце первом слово «слабозащищенных» заменить словом «отдельных»;

б) абзац двенадцатый дополнить словами «и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам»;

в) абзац тринадцатый дополнить словами «и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту»;

г) в абзаце четырнадцатом:

- цифры «80 000» заменить цифрами «88 000»; после слов «не более 60 000 рублей)» дополнить словами «, на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску, составляет не более 815 300 рублей»;

д) дополнить абзацем следующего содержания:

«Под созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, понимается установка пандуса, расширение дверного проема, установка двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковки и т.д.»;

1.2.1.4. в абзаце двенадцатом подпункта 3.1.13 слова «страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте,» исключить;

1.2.2. подпункт 3.2.8 пункта 3.2 дополнить словами «и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту»;

1.3. в разделе IV:

1.3.1. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Центры занятости населения в установленные приказом департамента занятости населения автономного округа сроки представляют сведения о реализации программных мероприятий и достижении целевых показателей.»;

1.3.2. в пункте 4.2:

1.3.2.1. слово «ежеквартально» заменить словом «ежегодно»;

1.3.2.2. слова «отчет о выполнении программных мероприятий за счет средств окружного бюджета» заменить словами «доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы».

2. В приложении № 2:

2.1. в разделе I:

2.1.1. в абзаце восьмом пункта 1.1 слово «слабозащищенных» заменить словом «отдельных»;

2.1.2. абзац девятый подпункта 1.2.1 пункта 1.2 дополнить словами «и создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам»;

2.2. в разделе VI:

2.2.1. абзац пятый пункта 6.2 после слов «полученной специальности» дополнить словами «(период участия во временных работах по направлению центра занятости населения, а также период работы до окончания профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования не учитывается)»;

2.2.2. в абзаце четвертом пункта 6.3 слова «ежемесячно, не позднее 03 числа месяца» заменить словами «ежегодно, не позднее 20 января года»;  

2.3. раздел VII изложить в следующей редакции:

«VII. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин (мужчин) в период отпуска по уходу за ребенком

до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым

в соответствии с законодательством Российской Федерации

 назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся

возобновить трудовую деятельность, включая обучение

в другой местности

7.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин (мужчин) в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности, организуется в целях повышения конкурентоспособности участников мероприятия посредством предоставления образовательных услуг.

Право на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения предоставляется однократно.

7.2. Мероприятие распространяется на:

работников организаций (предприятий) – женщин (мужчин), имеющих детей в возрасте до трех лет, состоящих в трудовых отношениях и находящихся в отпуске по уходу за ребенком (далее – работники);

незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее – незанятые граждане).

7.3. Основные понятия:

профессиональное обучение – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);

дополнительное профессиональное образование – образование, направленное на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

7.4. При обращении в центр занятости населения граждан, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка:

а) осуществляется регистрация граждан в целях поиска подходящей работы в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации;

б) мероприятие осуществляется аналогично государственной услуге «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности», предоставляемой в соответствии с законодательством о занятости населения.

7.5. Для получения направления центра занятости населения на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования:

1) работники представляют в центр занятости населения по месту жительства:

- заявление;

- паспорт или документ, его заменяющий;

- свидетельство о рождении ребенка;

- копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

2) незанятые граждане представляют в центр занятости населения по месту жительства:

- заявление;

- паспорт или документ, его заменяющий;

- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;

- документ, подтверждающий назначение трудовой пенсии по старости.

7.6. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, перечень которых представляет центр занятости населения, либо в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, выбранных гражданами, указанными в пункте 7.2 настоящего Порядка, самостоятельно.

Отбор организации, осуществляющей образовательную деятельность для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществляется работодателем, гражданами, указанными в пункте 7.2 настоящего Порядка, самостоятельно.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, осуществляется в образовательных организациях в соответствии с заключенными центрами занятости населения договорами по программам, соответствующим имеющейся у участников мероприятия квалификации, а также по приоритетным профессиям (специальностям) для обучения безработных граждан, перечень которых определяется департаментом занятости населения автономного округа.

7.7. Взаимодействие центра занятости населения с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляется на основе трехсторонних (двусторонних) договоров о взаимодействии по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, предусматривающих порядок возмещения расходов, численность обучающихся, стоимость и сроки обучения, порядок расчетов, обязательства сторон по организации учебного процесса граждан, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, и трудоустройства работников после его завершения, ответственность в случае невыполнения условий договоров.

7.8. Перечисление денежных средств работодателю осуществляется центром занятости населения в течение 10 банковских дней с момента заключения договора, указанного в пункте 7.7 настоящего Порядка, путем безналичного авансового платежа:

в размере 30% фактической стоимости обучения;

в размере 100% – на оплату:

- расходов на проезд к месту обучения и обратно;

- суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно;

- расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.

7.9. Перечисление денежных средств работодателю оставшейся части стоимости обучения центром занятости населения осуществляется в течение 10 банковских дней со дня предоставления работодателем следующих документов:

- акта приема-сдачи образовательных услуг с приложением списков работников, прошедших курс обучения, с указанием периода и стоимости обучения, наименования полученной профессии;

- подтверждающих оплату оказанных услуг организации, осуществляющей образовательную деятельность.

7.10. Расходы на обучение лиц, прекративших обучение до полного завершения курса обучения, подлежат возмещению работодателю либо организации, осуществляющей образовательную деятельность, пропорционально фактическому периоду обучения.

7.11. В рамках данного мероприятия допускается возмещение работнику расходов, затраченных на свое обучение по направлению центра занятости населения, на условиях и в сроки, установленные договорами, указанными в пункте 7.12 настоящего Порядка.

7.12. По результатам подбора подходящего варианта обучения между центром занятости населения и работником заключается договор. Договор регулирует правоотношения, связанные с прохождением работником профессионального обучения (получения дополнительного профессионального образования) с целью получения новой (смежной) профессии (специальности) либо повышения уровня образования, необходимого для успешной профессиональной деятельности, а также связанные с возмещением затрат на обучение.

Для заключения договора с центром занятости населения работнику необходимо представить заключенный договор с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Договор между центром занятости населения и работником должен содержать: предмет договора, обязанности сторон, порядок возмещения расходов, ответственность сторон, заключительные положения.

Возмещение расходов, затраченных работником на свое обучение (в размере фактических расходов, но не более 17 200 рублей), осуществляется центром занятости населения работнику в течение 10 банковских дней со дня предоставления работником в центр занятости населения следующих документов:

- заявление о возмещении расходов;

- документы, подтверждающие завершение работником обучения (диплом, удостоверение, свидетельство и др.);

- документы, подтверждающие произведенную работником оплату за обучение (платежные документы).

Возмещение расходов, затраченных на обучение (в размере фактических расходов, но не более 17 200 рублей), предоставляется центром занятости населения работнику путем перечисления денежных средств на лицевой счет работнику, открытый в кредитной организации Российской Федерации.

Работник обязан в течение 5 рабочих дней с даты трудоустройства (выхода на работу) представить в центр занятости населения документы, подтверждающие занятость работника путем возобновления трудовой деятельности у работодателя по прежнему месту работы либо начала трудовой деятельности у другого работодателя (копию приказа или справку о выходе на работу, копию приказа о переводе на другое рабочее место по прежнему месту работы, копию дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении должностных обязанностей в связи с повышением квалификации (разряда) или освоением второй (смежной) профессии (специальности) или копию приказа о приеме на новое место работы).

В случае выявления факта предоставления работником подложных документов или заведомо ложных сведений, повлекших нецелевое расходование бюджетных средств, они подлежат возврату в бюджет автономного округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Центр занятости населения в течение 15 рабочих дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств принимает решение об их возврате и направляет работнику соответствующее мотивированное требование.

Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляется работником в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного требования.

В случае отказа работника от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.13. При направлении граждан, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка.

Финансовая поддержка гражданам, указанным в пункте 7.2 настоящего Порядка, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного образования в другую местность, предоставляется на основании следующих документов:

- заявление о предоставлении финансовой поддержки с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документы, подтверждающие расходы по проезду к месту профессионального обучения и обратно;

- документы, подтверждающие расходы, связанные с проживанием по месту прохождения профессионального обучения;

- документы, подтверждающие завершение обучения.

7.14. Заявления граждан, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, о предоставлении финансовой поддержки подлежат регистрации в день обращения.

Решение о предоставлении финансовой поддержки либо решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки оформляется в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления в письменной форме (в виде приказа) и направляется заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении финансовой поддержки или об отказе в предоставлении финансовой поддержки. В решении об отказе в предоставлении финансовой поддержки указываются причины отказа.

Основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.13 настоящего Порядка.

При отказе в предоставлении финансовой поддержки заявитель вправе повторно обратиться в центр занятости населения после устранения  причины, послужившей основанием для отказа, в соответствии с условиями настоящего Порядка.

Средства на выплату финансовой поддержки зачисляются на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации, в течение 10 дней с даты утверждения центром занятости населения приказа о предоставлении финансовой поддержки.»;

 2.4. в разделе XI:

 2.4.1. наименование раздела дополнить словами «и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам»;

2.4.2. пункт 11.1 изложить в следующей редакции:

«11.1. Мероприятие организуется в целях создания условий для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, путем оборудования (оснащения) рабочих мест (в том числе специальных), создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.»;

2.4.3. в пункте 11.2:

2.4.3.1. абзац первый после слов «(в том числе на дому)» дополнить словами «и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам,»;

2.4.3.2. в подпункте 11.2.1:

а) абзац второй дополнить словами «, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску»;

б) абзац пятый после слов «незанятого инвалида» дополнить словами «, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску,»;

в) абзац  шестой дополнить словами «, а также при необходимости определение потребности в создании инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску»;

2.4.3.3.  в подпункте 11.2.2:

а) абзац третий дополнить словами  «, при необходимости создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску»;

б) абзац четвертый после слов «незанятого инвалида» дополнить словами «, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску,»;

2.4.4. в пункте 11.4:

2.4.4.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

«Оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов (в том числе на дому) включает в себя приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) существующего или вновь созданного рабочего места (в том числе специального), на которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению центра занятости населения (технические приспособления, специальная мебель, средства для создания благоприятных климатических условий работы, специальные аудиопрограммы для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в интернете, осваивают электронную почту и записывают компакт-диски, специальное программное обеспечение, позволяющее увеличивать информацию на экране компьютера, для слабослышащего инвалида – специальное оборудование, усиливающее звук, и другое вспомогательное оснащение).»;

2.4.4.2. абзац третий изложить в следующей редакции:

«Под созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, понимается установка пандуса, расширение дверного проема, установка двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковки и т.д.»;

2.4.5. в пункте 11.6:

2.4.5.1. абзац первый после слов «для них рабочие места» дополнить словами «и при необходимости создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам,»;

2.4.5.2. абзац третий после слов «рабочего места» дополнить словами «и при необходимости создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту,»;

2.4.5.3. абзац четвертый  дополнить словами «и создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту»;

2.4.6. абзац третий пункта 11.7 дополнить словами «и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту (при их осуществлении)».