Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.02.2015 № 185-П

«Таблица 5-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5	Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб.
		всего		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10
1.	Подпрограмма 5 (всего)	13850,0 *		1739,0	1951,0	1912,0	2062,0	2062,0	2062,0	2062,0
1.1.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса  автономного округа в том числе	13850,0*		1739,0	1951,0	1912,0	2062,0	2062,0	2062,0	2062,0
1.2.	Средства федерального бюджета	13850,0		1739,0	1951,0	1912,0	2062,0	2062,0	2062,0	2062,0
2.	Задача 1. Развитие рыбоводства на территории  автономного округа
2.1.	Мероприятие 1. Определение водных объектов рыбохозяйственного значения для осуществления товарного рыбоводства и создания маточных стад сиговых видов рыб на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с подготовкой рыбоводно-биологического обоснования		13850,0 *	1739,0	1951,0	1912,0	2062,0	2062,0	2062,0	2062,0
2.2.	Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса  автономного округа в том числе		13850,0 *	1739,0	1951,0	1912,0	2062,0	2062,0	2062,0	2062,0
2.3.	Средства федерального бюджета		13850,0	1739,0	1951,0	1912,0	2062,0	2062,0	2062,0	2062,0

* Расходы, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.».

7. В подпрограмме «Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Подпрограмма 6):

7.1. паспорт Подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6	департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Цель Подпрограммы 6	сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод
Задачи Подпрограммы 6	1) оценка состояния водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований в автономном округе; 2) экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока; 3) перспективное планирование мероприятий по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния; 4) осуществление переданных полномочий по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа
Сроки реализации Подпрограммы 6	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 6	1) доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга; 2) протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в течение года; 3) доля участков водных объектов, нуждающихся в планировании работ по охране, расчистке русел для улучшения их экологического состояния, по которым разработана проектно-сметная документация в течение года, в общем количестве участков водных объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации; 4) доля водных объектов, нуждающихся в охране, предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, по которым разработаны отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ; 5) доля водных объектов, по которым реализованы отчеты и проекты в рамках исполнения переданных полномочий, направленные на охрану водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в проведении таких работ
Основные мероприятия Подпрограммы 6	1) организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований в автономном округе; 2) выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока; 3) разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов и расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния; 4) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, а также осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении таких водных объектов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. рублей)
Общий объем финансирования – 304 267,0	Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный Законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 304 267,0 (в том числе средства федерального бюджета 111 837,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014 год – 32 779,0	32 779,0 (в том числе средства федерального бюджета – 16 407,0)	0,0
2015 год – 60 905,0	60 905,0 (в том числе средства федерального бюджета – 15 905,0)	0,0
2016 год – 60 905,0	60 905,0 (в том числе средства федерального бюджета – 15 905,0)	0,0
2017 год – 60 905,0	60 905,0 (в том числе средства федерального бюджета – 15 905,0)	0,0
2018 год – 29 591,0	29 591,0 (в том числе средства федерального бюджета – 15 905,0)	0,0
2019 год – 29 591,0	29 591,0 (в том числе средства федерального бюджета – 15 905,0)	0,0
2020 год – 29 591,0	29 591,0 (в том числе средства федерального бюджета – 15 905,0)	0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6	1) водные объекты, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов, - 30 водных объектов (участков водных объектов); 2) разработанная проектно-сметная документация по водным объектам (участкам водных объектов), нуждающимся в реализации мер по охране, предупреждению негативного воздействия вод, расчистке русел - 2 участка водных объектов; 3) улучшение пропускной способности рек (общая протяженность участков русел рек, на которых будут осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, по окончании 2017 года составит 3760 м); 4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий в области водных отношений в части снижения антропогенной нагрузки на водные объекты, создания условий для улучшения экологического состояния водных объектов за счет установления водоохранных зон; разработки и реализации отчетов и проектов по охране водных объектов

                                                                                                                       »;

7.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6

Решение задач, поставленных Подпрограммой 6, предполагается по следующим основным направлениям:

- организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности, как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.

- выполнение работ по оздоровлению водных объектов, восстановлению их естественного потока.

- разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния и экологической реабилитации.

-=разработка проектов и отчетов в рамках исполнения переданных полномочий для предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

Подпрограммой 6 предусмотрена реализация следующих мероприятий.

1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.

В рамках Подпрограммы предусмотрено проведение мониторинга водных объектов, наиболее подверженных антропогенному воздействию, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения, а также для сброса очищенных сточных вод в части организации и проведения наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей.

Мониторинг водных объектов необходимо осуществить в границах населенных пунктов на следующих водных объектах (участках водных объектов):

1.1. Пуровский район: р. Пяку-Пур (г. Губкинский, г. Тарко-Сале), р. Янга-Яха (г. Ноябрьск), р. Текуше-Яха (г. Муравленко), р. Ево-Яха (г. Новый Уренгой);

1.2. Приуральский район: р. Ханмей (г. Лабытнанги), р. Васьеган
(г. Салехард), протока Выл-Посл (г. Лабытнанги), р. Вындяда (г. Лабытнанги), р. Полуй (г. Салехард), р. Собь (пгт.Харп);

1.3. Тазовский район: р. Таз (пос. Тазовский - 2 участка); р. Таз (с. Газ-Сале); р. Гыда (с. Гыда); р. Юнтосе (с. Гыда); р. Толянг-Яха (пос. Новозаполярный);

1.4. Надымский район: р. Ныда (пгт Заполярный, с. Ныда), р. Правая Хетта (пгт. Пангоды), р. Левая Хетта (пос. Приозерный), р. Надым (г. Надым), протока Нгарка-Вэло-Яха (г. Надым);

1.5. Ямальский район: р. Варыхадыта (с. Яр-Сале), р. Обь (Надымская Обь) (с. Салемал), протока Янгута (с. Панаевск);

1.6. Красноселькупский район: р. Таз (с. Красноселькуп, с. Толька);

1.7. Шурышкарский район: р. Сыня (с. Овгорт), р. Малая Обь (с. Мужи).

При выполнении мероприятий будут проведены полевые и камеральные работы, произведен отбор проб донных отложений. Результаты работ и их камеральная обработка позволят получить актуальные и достоверные данные по 30 водным объектам (участкам водных объектов) о состоянии дна, берегов, состоянии и режиме использования водоохранных зон и изменениях морфометрических особенностей водных объектов или их частей. По результатам наблюдений будут подготовлены отчеты и разработаны мероприятия по охране водных объектов и улучшению их экологического состояния.

При выполнении исследований предполагается использование новых инновационных технологий и разработок в части исследования водных объектов.

Результаты работ будут использованы для внесения сведений в государственный водный реестр в соответствии с Порядком представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений для внесения в государственный водный реестр, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 августа 2007 года № 215, а также при заключении договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Одновременно посредством выполненных мероприятий будет создана информационная основа для реализации полномочий органов государственной власти автономного округа в организации и проведении мониторинга водных объектов.

2. Выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов, восстановлению их естественного потока.

2.1. Расчистка русла реки Надым и проведение дноуглубительных работ в границах муниципального образования город Надым.

Река Надым, одна из крупнейших рек на Крайнем Севере Западной Сибири, впадает в Обскую губу. Длина реки составляет 545 км, площадь бассейна - 64000 км2, протекает река преимущественно в границах Надымского района.

Работы по расчистке проблемных участков русла р. Надым будут выполняться в соответствии с проектной документацией, на которую имеется положительное заключение ФБУ "Нижнеобьрыбвод" (от 22 апреля 2010 года № 70), а также заключения государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" (исх. от 09 декабря 2009 года № 1736-ЯХ) и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (исх. от 18 января 2010 года № 14-1/56) о том, что проектная документация по расчистке русел рек и дноуглублению, не предусматривающая строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, государственной экспертизе не подлежит. В составе работ по расчистке русла реки создание объектов капитального строительства не предусмотрено.

Проект реализовывается с 2012 года и им предусмотрена разработка трех прорезей, начиная с верхних отметок к нижним (вниз по течению реки).

В 2017 году реализуется финальный этап проекта, а именно прорезь 3, которая будет разработана в правой протоке р. Надым, в районе пос. Старый Надым под левым берегом. Прорезь должна соединить 2 плесовые лощины. Левая кромка прорези проходит вдоль закрепленного растительностью сегмента острова. Выполненные работы снизят размыв берегов в нижней части Старого Надыма и увеличат пропускную способность русла реки в районе поселка.

Длина прорези составит 760 м, объем извлекаемых грунтов 53679 м3.

Объем основных работ на всех трех участках будет включать в себя:

- водолазное обследование дна реки на участках планируемых работ;

- разработку неплотных донных отложений (несвязные грунты) прорези земснарядом;

- рыхление под водой трудноразмываемых грунтов гидромонитором;

- транспортировку донного грунта по пульпопроводу длиной до 1000 м на карту намыва (отвал);

- погрузку экскаваторами намытого грунта на карту намыва (отвал);

- перевозку извлеченного материала автомашинами на хранение в специализированные организации или утилизацию.

По завершении реализации проекта общая протяженность расчищенного русла реки Надым составит 3051 м, объем извлеченного материала - 270276 м3.

2.2. Расчистка русла протоки Выл-Посл в границах муниципального образования город Лабытнанги от 36 км до 49 км от устья.

На проект имеется положительное заключение государственного учреждения автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации" от 03 сентября 2009 года № С-41.Б(4)-2009. В составе работ по расчистке русла протоки создание объектов капитального строительства не предусмотрено.

Проектом предусмотрены следующие работы:

- очистка русла и берегов от значительных объемов затопленной древесины и другого строительного мусора;

- очистка протоки от илистых отложений;

- осуществление всестороннего гидрологического, гидрохимического и микробиологического контроля при проведении мероприятий по расчистке русла и восстановлении ее равновесного естественного режима.

При проведении работ предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на уменьшение возможных отрицательных последствий для окружающей среды, в том числе обязательное соблюдение границ территории, отводимой для проведения работ; заправка строительных машин и механизмов горюче-смазочными материалами автозаправщиками в специально отведенных местах, исключая их попадание в почву и водоем; движение транспорта только в полосе технологических проездов; соблюдение режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водного объекта; организация надлежащей системы складирования и утилизации отходов.

Протяженность расчищаемого участка протоки Выл-Посл составит 3000 м.

В результате выполненных работ будет восстановлено эколого-гидрологическое состояние протоки Выл-Посл, улучшится качество воды и биологическая продуктивность водоема.

3. Разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния.

Реализация мероприятий по оздоровлению водных объектов и восстановлению естественного потока рек требует предварительного проведения полного объема топографо-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, гидрологических и гидрогеологических работ, на основе которых разрабатываются соответствующие рабочие проекты.

Требования по применению инновационных технологий, техники конструкций и материалов будут предусмотрены в технических заданиях на разработку проектной документации в рамках размещения государственного заказа.

3.1. Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района. В рамках настоящего мероприятия осуществляется исполнение обязательств департамента по оплате работ по государственному контракту от 24 мая 2012 года № 01902000003112001418-0195413-02.

Для предупреждения негативного воздействия вод и сохранения объектов жилого фонда и производственной инфраструктуры вс. Толька проектной документацией предусмотрено укрепление правого берега р. Таз протяженностью около 2 км.

3.2. Возмещение издержек по вопросу прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в части разработанной  проектно-сметной документации на выполнение работ по берегоукреплению
р. Таз в границах населенного пункта с. Толька Красноселькупского района.».

3.3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ предусмотрено проведение экспертизы разработанной проектно-сметной документации.

Проектной документацией будет предусмотрено использование новейших материалов и технологий при выполнении берегоукрепительных работ.

3.4. Разработка проектно-сметной документации «Расчистка русла
р. Поколька от поваленных деревьев и других древесных остатков на территории Красноселькупского района автономного округа».

Река Поколька является западной границей государственного природного заповедника «Верхне-Тазовский», протекает в южном направлении и впадает в
р. Таз.

При проведении геолого-разведочных работ поперёк русла реки оставлена часть металлоконструкции (понтонный мост). На протяжении десятка лет, конструкция забивалась плавным лесом и песком, в результате чего, в русле реки образовался завал протяженностью около 300 м. В результате уплотнения завала нарушены параметры естественного водного режима реки, а также  прекратился подъем сиговых рыб.

В результате проведения работ по расчистке русла будут восстановлены условия естественного водного режима реки, а также улучшены показатели качества водного объекта имеющего высшую категорию рыбохозяйственного значения.

  4. Осуществление переданных полномочий по осуществлению мер по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа.

Мероприятия Подпрограммы 6, увязанные по срокам и объемам необходимых для их реализации ресурсов, приведены в таблице 6-1.

Таблица 6-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию

№ п/п		Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
			всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Подпрограмма 6 – всего		304 267,0	32 779,0	60 905,0	60 905,0	60 905,0	29 591,0	29 591,0	29 591,0
1.1.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа – всего		304 267,0	32 779,0	60 905,0	60 905,0	60 905,0	29 591,0	29 591,0	29 591,0
1.2.	В том числе средства федерального бюджета		111 837,0	16407,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0
2.	Задача 1. Оценка состояния водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований
2.1.	Мероприятие 1. Организация и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований автономного округа		95164,9	13048,9	13686,0	13686,0	13686,0	13686,0	13686,0	13686,0
2.2.	Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа		95164,9	13 048,9	13686,0	13686,0	13686,0	13686,0	13686,0	13686,0
3.		Задача  2. Экологическая реабилитация водных объектов, восстановление их естественного потока
3.1.		Мероприятие 2. Выполнение работ по экологической реабилитации	87 059,9	427,1	29 914,0	25 404,8	31 314,0	0,0	0,0	0,0
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10
		водных объектов, восстановлению их естественного потока
3.2.		Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа	87 059,9	427,1	29 914,0	25 404,8	31 314,0	0,0	0,0	0,0
4.		Задача  3. Перспективное планирование мероприятий по охране водных объектов, расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния
4.1.		Мероприятие 3. Разработка проектно-сметной документации по охране водных объектов и расчистке русел рек для улучшения их экологического состояния	10 205,2	2896,0	1 400,0	5 909,2	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2.		Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа	10 205,2	2896,0	1 400,0	5 909,2	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Задача 4. Осуществление переданных полномочий по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей,  находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа
5.1.	Мероприятие 4. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, а также осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении таких водных объектов*		111 837,0	16 407,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0
5.2.	Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа в том числе		111 837,0	16 407,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0
5.3.	Средства федерального бюджета		111 837,0	16 407,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0	15 905,0