Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.02.2015 № 189-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2015 г.                                                                                    189-П

г. Салехард

О внесении изменений в постановление Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 14 февраля 2013 года № 56-П

В целях совершенствования порядка организации и ведения локального экологического мониторинга в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 года № 56-П «О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 27 февраля 2015 года № 189-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

 от 14 февраля 2013 года № 56-П

1. В пункте 3 слова «Владимирова  В.В.» заменить словами                                 «Ситникова А.В.».

2. В Положении о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, являющемся приложением к  указанному постановлению:

2.1. в пункте 2.3:

2.1.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

«- оценка текущей ситуации и изменения состояния окружающей  среды в границах лицензионного участка вне зоны возможного антропогенного воздействия, определение факторов и условий его формирования;»;

2.1.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- выявление объектов накопленного экологического ущерба, локальных участков загрязнения компонентов окружающей среды, определение степени опасности его распространения и возможных источников негативного воздействия;»;

2.2. пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- другие заинтересованные организации.»;

2.3. пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Разработка программ локального экологического мониторинга лицензионных участков должна основываться на результатах материалов оценки фонового состояния (исходной загрязненности компонентов природной среды), инженерно-экологических исследований, проектной и разрешительной документации, результатов мониторинга за предыдущий период, результатов инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба, результатов научно-исследовательских работ и др.»;

2.4. пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Программа локального экологического мониторинга (далее – программа) в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

- период, на который разрабатывается программа;

- сведения о предприятии и лицензионном участке по форме в соответствии с таблицей 1 приложения к настоящему Положению;

- описание границ территории наблюдений, ее природно-климатические характеристики;

- существующие ограничения на ведение хозяйственной деятельности на территории наблюдений (наличие особо охраняемых природных территорий, территорий традиционного природопользования, водоохранных зон, объектов историко-культурного назначения и т.п.);

- сводные результаты исследования исходной загрязненности по форме в соответствии с таблицей 2 приложения к настоящему Положению;

- краткий анализ современной экологической ситуации на территории наблюдений, тенденциях ее изменения под влиянием оказываемой техногенной нагрузки;

- уровень антропогенного воздействия на окружающую среду в границах лицензионного участка по форме в соответствии с таблицей 3 приложения к настоящему Положению;

- показатели природоохранной деятельности по форме в соответствии с таблицей 4 приложения к настоящему Положению;

- перечень контролируемых хозяйственных объектов, источников негативного воздействия и территорий в рамках ведения локального экологического мониторинга по форме в соответствии с таблицей 5 приложения к настоящему Положению;

- сведения о системе локального экологического мониторинга по форме в соответствии с таблицей 7 приложения к настоящему Положению;

- основные направления локального экологического мониторинга, периодичность проведения отдельных наблюдений, определяемые в соответствии с разделом VI настоящего Положения;

- регламент наблюдений на период действия программы, определяющий порядок проведения отдельных наблюдений (методы, периодичность, пункты и площадки наблюдений, створы, маршруты, контролируемые показатели), а также оценки состояния компонентов и параметров окружающей среды в соответствии с требованиями и рекомендациями, указанными в разделах VII и VIII настоящего Положения;

- обоснование применяемых для оценки состояния окружающей среды нормативов;

- перечень информации о результатах локального экологического мониторинга и сроки ее представления в департамент в соответствии с разделом IX настоящего Положения;

- ежегодный план-график проведения наблюдений;

- обзорная карта лицензионного участка (М 1:1000000);

- карта-схема локального экологического мониторинга М 1:50000, разрабатываемая в соответствии с таблицами 16, 17 приложения к настоящему Положению;

- ландшафтная карта с характеристикой природно-территориальных комплексов в соответствии с М 1:50000, в том числе:

- тип ландшафта;

- тип местности;

- урочище (мезо- и микрорельеф; типы почв; степень дренированности; окислительно-восстановительные условия; сорбционная емкость почв).»;

2.5. дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

«6.3. В случае наличия на лицензионном участке систем поддержания пластового давления (ППД) или полигонов закачки сточных вод в подземные горизонты, в рамках локального экологического мониторинга должны быть предусмотрены наблюдения за состоянием подземных вод и контроль качества закачиваемых стоков.»;

2.6. пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Организация и ведение локального экологического мониторинга осуществляется в соответствии с согласованной в установленном порядке программой и планом-графиком отбора проб.»;

2.7. в абзаце третьем пункта 9.2 слова «разрабатываемые в соответствии с таблицей 2 приложения к настоящему Положению» заменить словами «разрабатываемые в соответствии с таблицей 15 приложения к настоящему Положению»;

2.8. в подпункте 9.3.2 пункта 9.3:

2.8.1. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«- электронная карта-схема оценки состояния окружающей среды М 1:50000 в соответствии с таблицами 16, 17 приложения к настоящему Положению (представляется ежегодно в составе итогового отчета);»;

2.8.2. в абзаце восьмом слова «карта механической нарушенности ландшафтов» заменить словами «карта антропогенных воздействий и механических трансформаций».

3. В приложении к Положению:

3.1. таблицу 2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

Форма отчетности:

Сводные результаты исследования исходной загрязненности

    Предприятие ___________________________________________________________

    Номер лицензии ________________________________________________________

    Лицензионный участок __________________________________________________

    Организация, выполняющая наблюдения ___________________________________

    Лаборатория ___________________________________________________________

    Год выполнения наблюдений _____________________________________________

№ п/п	Контролируемые показатели	Дата отбора проб	Номер пункта отбора проб	Описание местонахождения пункта отбора проб, название водного объекта, тип/подтип почв	Координаты		Концен- трация	Единица измере-ния	ПДК (ОДК, ОБУВ, др.)	Доля ПДК (ОДК, ОБУВ, др.)
					северная широта	восточная долгота
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Раздел 2.1. Атмосферный воздух (приземный слой)
Раздел 2.2. Атмосферный воздух (атмосферные осадки)
Раздел 2.3. Поверхностные воды
Раздел 2.4. Донные отложения
Раздел 2.5. Почвы

»;

3.2. в абзаце втором таблицы 3 слова «01 февраля» заменить словами                   «01 апреля»;

3.3. таблицу 4 изложить в следующей редакции:

«Таблица 4

Форма аналитической отчетности:

Показатели природоохранной деятельности

Дата представления – до 01 апреля года, следующего за отчетным

    Предприятие ___________________________________________________________

    Номер лицензии ________________________________________________________

    Лицензионный участок __________________________________________________

    Отчетный год __________________________________________________________

№  п/п	Показатель	Единица изменения
1	2	3
1.	Сведения о сертификации по системе экологического         менеджмента*
2.	Затраты на природоохранные мероприятия (в течение         отчетного года)	тыс. руб.
	В том числе
2.1.	Рекультивацию загрязненных земель	тыс. руб.
2.2.	Рекультивацию шламовых амбаров	тыс. руб.
2.3.	Использование попутного нефтяного газа	тыс. руб.
2.4.	Профилактические мероприятия по предупреждению аварийности	тыс. руб.
2.5.	Проведение работ по экологическому мониторингу	тыс. руб.
2.6.	Развитие систем экологического менеджмента	тыс. руб.
2.7.	Экологическое образование и воспитание	тыс. руб.
2.8.	Иные	тыс. руб.

* Указывается тип системы экологического менеджмента, номер и дата соответствующего сертификата.»;

3.4. таблицу 5 изложить в следующей редакции:

«Таблица 5

Форма отчетности:

Перечень контролируемых хозяйственных

объектов, источников негативного воздействия и территорий

в рамках ведения локального экологического мониторинга

№ п/п

Контролируемые объекты, территории

Количество

1	2	3
1.	Трубопроводы с разбивкой по категориям:                              - магистральные, межпромысловые, внутрипромысловые;                  - наземные и подземные;                                              - нефтепроводы, газопроводы, водопроводы (техническая или питьевая   вода)
2.	Разведочные, поисковые, эксплуатационные, законсервированные скважины
3.	Кустовые площадки
4.	Основные промышленные и хозяйственные объекты (с указанием           наименования)
5.	Шламовые амбары (с указанием стадии и сроков рекультивации)
6.	Автодороги, железные дороги
7.	Линии электропередач
8.	Места аварий (инцидентов) с попаданием загрязняющих веществ в        окружающую среду, площадь загрязнения (га), виды и масса загрязняющих веществ, попавших в окружающую среду (тонн), в том числе:            - в водные объекты (тонн), на рельеф (тонн), в атмосферу (тонн);     - нефти и нефтепродуктов (тонн), пластовых вод (тонн), газов (тыс. куб. м)
9.	Земли, рекультивированные после аварий (инцидентов) с попаданием загрязняющих веществ в окружающую среду (га)
10.	Нарушенные земли, находящиеся в пользовании (га)
11.	Места захоронения (утилизации) отходов: полигоны ТБО и ПО, полигоны закачки сточных вод, санкционированные и несанкционированные свалки, подземные резервуары хранения отходов и т.д.
12.	Карьеры по добыче общераспространенных полезных ископаемых с указанием отведенной площади (га), проектных и фактических объемов   накопленной добычи (тыс. куб. м)
13.	Стационарные источники выбросов в атмосферу загрязняющих веществ с указанием режима работы и объемов выбросов (тонн)
14.	Водозаборы подземных и поверхностных вод хозяйственно-питьевого назначения с указанием величины водоотбора (тыс. куб. м/год) и использования (тыс. куб. м/год)
15.	Зоны санитарной охраны водозаборов поверхностных и подземных вод с  характеристикой возможных источников загрязнения подземных вод в этих зонах
16.	Водозаборы подземных и поверхностных вод для целей поддержания пластового давления с указанием объемов отбора и водопотребления (тыс. куб. м/год)
17.	Системы нагнетательных скважин для поддержания пластового давления с характеристикой объемов закачиваемых жидкостей (тыс. куб. м/год) с разделением на:                                                      - подтоварные воды;                                                   - минерализованные подземные воды аптсеноманских отложений;          - пресные подземные воды;                                            - пресные поверхностные воды;                                        - бытовые и промышленные сточные воды
18.	Места сброса сточных вод с указанием объемов (тыс. куб. м/год) и их  характеристики
19.	Населенные пункты и вахтовые поселки (в том числе временные)
20.	Территории ограниченного хозяйственного использования (ООПТ, ТТП,  водоохранные зоны)
21.	Объекты накопленного экологического ущерба (бесхозные разведочные скважины, объекты бурения, нерекультивированные шламовые амбары и т.п.), ед.

                                                                                                                                »;

3.5. таблицу 7 изложить в следующей редакции:

                                                                                                                                                                                                        «Таблица 7

Форма отчетности:

Сведения о системе локального экологического мониторинга

Предприятие ___________________________________________________________

Номер лицензии ________________________________________________________

Лицензионный участок __________________________________________________

№ п/п	Категория пункта наблюдений	Номенклатура (номер) пункта наблюдения	Описание место- положения	Координаты		Контро- лируемые показатели	Значение применяемого норматива
							ПДК	ОБУВ	ОДК	среднее региональное значение
				северная широта	восточная долгота
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Раздел 7.1. Атмосферный воздух (приземный слой)
Раздел 7.2. Атмосферный воздух (атмосферные осадки)
Раздел 7.3. Поверхностные воды
Раздел 7.4. Донные отложения
Раздел 7.5. Почвы