Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.12.2015 № 1183-П

     »;

6.3. позицию, касающуюся доли обучающихся, принявших участие в мероприятиях, в общей численности обучающихся в организациях дополнительного образования в сфере культуры и искусства, раздела III признать утратившей силу;

6.4. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих

 Подпрограмме 2

1. Настоящие условия устанавливают механизм предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов)) в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 2.

2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год  в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств окружного бюджета в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе по поддержке и развитию художественно-творческой деятельности в автономном округе.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в автономном округе на следующих условиях:

4.1. наличие согласованного департаментом культуры автономного округа и утвержденного администрацией муниципального образования в автономном округе плана мероприятий («дорожной карты») по повышению эффективности сферы культуры автономного округа;

4.2. наличие утверждённой муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2;

4.3. предоставление обязательства муниципального образования в автономном округе по их финансированию в размере не менее 3% от запрашиваемого объема субсидии.

К документам, подтверждающим софинансирование мероприятия заявителем, относятся:

а) выписка из решения представительного органа муниципального образования в автономном округе о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств на софинансирование мероприятий;

б) гарантийное письмо заявителя на сумму средств, предусмотренных  муниципальной программой.

5. Копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.

6. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, определяется по формуле:

Sp₂= So + Sk,

где:

So – объем расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры, тыс. рублей;

Sk – объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей.

7. Объем расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств определяется по формуле:

So = (V6+V7)* К,

где:

V6 – объем расходов на  повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта «Модельная школа искусств», тыс. рублей;

V7 – объем расходов на создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодёжи в рамках оказания поддержки центрам одарённых детей автономного округа, тыс. рублей;

К – коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 за счет окружного бюджета.

8. Объем расходов на  повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта «Модельная школа искусств», определяется по формуле:

V6 = P_msii,

P_msii= С_msicp * Q,

где:

         P_msii,– потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта «Модельная школа искусств», тыс. рублей;

         С_msiср – средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта «Модельная школа искусств» –                       2 000 тыс. рублей;

         Q – количество образовательных организаций в сфере культуры и искусства, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.  

Для реализации проекта «Модельная школа искусств» оборудование приобретается согласно рекомендованному перечню технических средств Стандарта Модельной школы искусств в автономном округе, утверждённого приказом уполномоченного орган, в составе:

- комплект информационно-технологического оборудования, библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы;

- комплект компьютерного оборудования с доступом к сети Интернет;

- комплект оборудования по оцифровке художественных, нотных, методических фондов;

- комплект специального оборудования и мебели;

- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;

- комплект проекционного оборудования;

- комплект инструментов для духового оркестра;

- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;

- комплект ударных инструментов;

- комплект клавишных инструментов;

- комплект струнных инструментов;

- комплект национальных инструментов коренных малочисленных народов Севера;

- комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области изобразительного искусства;

- комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области хореографического искусства.

9. Объем расходов на создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодёжи в рамках оказания поддержки центрам одарённых детей автономного округа определяется по формуле:

V7 = P_tpi,

 P_tpi = С_tpcp * Q,

где:

         P_tpi – потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по созданию условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодёжи в рамках оказания поддержки центрам одарённых детей автономного округа, тыс. рублей;

         С_tpcp – средняя стоимость мероприятия по созданию условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодёжи в рамках оказания поддержки центрам одарённых детей автономного округа – 1 000 тыс. рублей;

         Q – количество центров одарённых детей, ед.         

10. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств в рамках предельных объёмов финансирования определяется по формуле:

S_оi = S_o*P_oiP_oi,

где:

S_oi – объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;

         S_o – объeм расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;

P_oi – потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;

P_oi – общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей.

         11. Объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности определяется по формуле:

Sk = (V8 + V9)* К,

где:

V8 – объем расходов на  повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на  реализацию проекта «Модельный сельский дом культуры», тыс. рублей;

V9 – объем расходов на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел, тыс. рублей;

К – коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств окружного бюджета.

         12. Объем расходов на  повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на  реализацию проекта «Модельный сельский дом культуры», определяется по формуле:

V8 = P_msdki,

P_msdki = С_msdkcр * Q,

где:

P_msdki – потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового  типа, в том числе на  реализацию проекта «Модельный сельский дом культуры», тыс. рублей;

С_msdkcр – средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на  реализацию проекта «Модельный сельский дом культуры» – 1 000 тыс. рублей;

         Q – количество учреждений культурно-досугового типа, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед. 

         Для реализации проекта «Модельный сельский Дом культуры» оборудование приобретается согласно перечню технических средств Стандарта Модельного сельского Дома культуры в автономном округе, утверждённого приказом уполномоченного органа, в составе:

- комплект компьютерного и телекоммуникационного оборудования с доступом к сети Интернет;

- комплект копировально-множительной техники;

- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;

- комплект проекционного оборудования;

- комплект светотехнической аппаратуры;

- комплект настольных игр;

- комплект сценической одежды, сценической обуви;

- комплект инструментов для духового оркестра;

- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;

- комплект ударных инструментов;

- комплект клавишных инструментов.

         13. Объем расходов на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел (организация выставок, мастер-классов) определяется по формуле:

V9 = P_nhpi,

P_nhpi = С_nhpср * Q,

где:

         P_nhpi – потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел, тыс. рублей;

         С_nhpср  – средняя стоимость мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел – 100 тыс. рублей;

         Q – количество учреждений культуры, реализующих мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел, ед.    

         14. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности в рамках предельных объёмов финансирования определяется по формуле:

S_ki = S_k * P_kiP_ki,

где:

         S_ki – объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;

         S_k – объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;

         P_ki –  потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;

         P_ki – общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей.

15. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию Подпрограммы 2, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.

Предметом конкурса является определение муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 2:

а) «2. Совершенствование механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры»;

б) «4. Стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности»;

в) «5. Развитие народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел».

Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.

Порядок образования и организации работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований в автономном округе (далее – конкурсная комиссия) утверждается приказом департамента культуры автономного округа.

Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 15 января по 10 апреля текущего финансового года представляют в адрес департамента культуры автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом ответственного   исполнителя  Подпрограммы 2, с

приложением документов, утвержденных приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 2.

Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес департамента культуры автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.

Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в департамент культуры автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.

Поступившие в департамент культуры конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета, заявке присваивается соответствующий номер.

Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 апреля.

До 01 июня текущего года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пункта 4 настоящего раздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:

а) несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе обязательных условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела;

б) представления муниципальным образованием в автономном округе недостоверных сведений в конкурсной заявке;

в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.

Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования в автономном округе, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.

В случае отказа в допуске к конкурсу департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомления о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.

Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.

Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 16 настоящего раздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа.

Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.

16. Оценка и отбор заявок осуществляется конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:

а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования  в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% – 3 балла, от 10 до 50% включительно – 2 балла, менее 10% – 1 балл);

б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 2 – 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 2 – 0 баллов);

в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона – 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона – 0 баллов);

г) охват населения муниципального образования в автономном округе в рамках реализации мероприятия (более 1 000 человек – 3 балла, от 100 до 500 человек включительно – 2 балла, до 100 человек – 1 балл);

д) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% – 3 балла,от 50 до 90% включительно – 2 балла, от 10 до 50% включительно – 1 балл, менее 10% – 0 баллов);

е) отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 1 балл, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов).

17. Каждый критерий, указанный в пункте 16 настоящего раздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.

Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.

Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.

В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее.

Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.

В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.

До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 2.

Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию уведомления о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 2.

18. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого департаментом культуры автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе ежегодно, до 01 марта соответствующего финансового года.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Подпрограммы 2, и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.

Департамент культуры автономного округа издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 2, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами неопределимой силы в рамках Государственной программы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

19. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе:

19.1. представляет в адрес департамента культуры автономного округа следующую отчетность:

1) сметы расходов по мероприятиям Подпрограммы 2, финансируемым за счет средств окружного бюджета, оформленные по форме, утверждённой приказом департамента культуры автономного округа о проведении конкурса заявок;

2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчётным, заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, с указанием объема финансирования за текущий месяц (оформляется в соответствии с приложением № 7 к соглашению);

3) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом:

- отчёт о выполнении мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчётный квартал (оформляется в соответствии с приложением № 3 к соглашению с указанием информации об исполнении мероприятий Подпрограммы 2);

- реестры первичных документов по выполнению мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением № 4 к соглашению);

- сведения о достижении показателей Государственной программы (согласно приложению № 8 к соглашению);

4) до 10 марта года, следующего за отчётным годом, отчёт о выполнении Государственной программы за отчётный год по форме согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П;

19.2. представляет по запросу департамента культуры автономного округа и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок на предмет оценки эффективности реализации и использования межбюджетной субсидии.

20. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе ежеквартально представляют в департамент культуры автономного округа, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

Показателями результативности использования субсидий являются:

а) показатель 2.3 «Количество реализуемых образовательных программ организациями дополнительного образования в сфере культуры и искусства»;

б) показатель 2.4 «Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных организациях культуры и искусства»;

в) показатель 2.7 «Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)».

 Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении № 2 к Государственной программе.

21. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в автономном округе при соблюдении следующих условий:

- использование субсидий на цели, соответствующие задачам Подпрограммы 2, и до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии;

- представление главному распорядителю средств окружного бюджета отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, запланированного к софинансированию за счет субсидии, неиспользованном остатке, выполнении обязательств по долевому финансированию за текущий год (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг)), запланированных к софинансированию за счет субсидий, и выполнении соответствующих показателей результативности предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.

22. В случае, если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утверждённым постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

23. Основаниями для освобождения муниципальных образований в автономном округе от применения положений, предусмотренных пунктом 22 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.

24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета  и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти автономного округа.».

7. В подпрограмме «Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Подпрограмма 3):

7.1. в паспорте Подпрограммы 3:

         7.1.1. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:

 «

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

реализация Подпрограммы 3 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов: - осуществить реконструкцию 4 объектов культуры; - ввести в эксплуатацию 12 новых объектов; - начать строительство и реконструкцию 2 объектов

                                                                                                                                       »;

7.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 1 593 273 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 1 291 422 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0
2014 год (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	835 968 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2015 год (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	179 392 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2016 год (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	175 445 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2017 год (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	100 617 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2018 год (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	100 617 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2019 год (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	100 617 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0
2020 год (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	100 617 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	0

»;

7.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

В перечень мероприятий Подпрограммы 3 «Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе» включены переходящие объекты из Адресной инвестиционной программы автономного округа, проектно-изыскательские работы по которым и строительство которых осуществлялось в рамках окружной долгосрочной целевой программы «Культура Ямала (2011 – 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года № 452-П.

Основными мероприятиями Подпрограммы 3 станут:

1. Реконструкция объектов учреждений культуры.

1.1. Реконструкция здания Центра культуры и спорта «Геолог» в городе Салехарде (здание 1991 года постройки). Капитальные ремонты проводились только в отдельных помещениях. Значительные нагрузки на целостность несущих конструкций здания создаются из-за расположенного в помещении бассейна.

1.2. Сельский Дом культуры в посёлке Толька Красноселькупского района веден в эксплуатацию в 1981 году, в деревянном исполнении. На сегодняшний день имеет 100% износа, существует реальная угроза обрушения конструкций здания из-за выхода из строя несущих балок.

1.3. Здание муниципального учреждения культуры «Дом культуры «Днепр» в городе Ноябрьске сдано в эксплуатацию в 1982 году и за весь период эксплуатации реконструкция не производилась. Из-за повреждения кровли происходит дальнейшее разрушение потолочных перекрытий и стен. По предписанию пожарной инспекции необходимо переоборудовать лестничные марши. Требуется ремонт фасада здания, оформление его из современных эстетичных материалов. Реконструкция данного объекта ведется с 2006 года в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа, профинансированы проектно-изыскательские работы. В настоящее время проектным институтом отрабатываются замечания по заключению экспертизы.

1.4. Реконструкция объекта «Культурно-досуговый центр в районе Лимбяяха». Существующая мощность культурно-досугового центра в районе Лимбяяха составляет 226 зрительных мест. Имеющееся здание не может в полной мере увеличить спектр направлений работы кружков и секций в соответствии с предпочтениями жителей района Лимбяяха. На территории района отсутствуют помещения для проведения официальных встреч, а также организации работы общественных объединений. Учитывая транспортную удаленность района от основных культурных объектов города Нового Уренгоя, планируемая реконструкция объекта создаст комфортные условия для занятий досуговой деятельностью детей района Лимбяяха, людей с ограниченными физическими возможностями и работников творческого коллектива культурно-досугового центра. Пристрой дополнительных помещений даст возможность для размещения гримерных комнат, а также для размещения детских и взрослых самодеятельных коллективов.

Особое место в развитии отрасли принадлежит государственным учреждениям культуры, являющимся региональной методической базой и площадками проведения крупнейших окружных, российских, международных культурных акций. Помимо этого, на государственные учреждения культуры, расположенные в столице автономного округа, ложится ответственность за представление автономного округа как экономического, политического, культурного субъекта во время проведения крупнейших политических и экономических форумов. Это предъявляет особые требования к внешнему облику учреждений культуры, их техническому оснащению, безопасности.

1.5. Так, для приведения зданий государственного бюджетного учреждения автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского» к современным требованиям, предъявляемым к хранению и экспонированию исторических и культурных ценностей, а также организации выставочной деятельности, необходима капитальная реконструкция занимаемых помещений. По причине длительной безремонтной эксплуатации зданий (введено в эксплуатацию в 2002 году) начался процесс деформации ограждающих конструкций, отслоения плиток и других облицовочных материалов как внутри, так и снаружи здания, разрушаются входные группы, протекает кровля, появляется большое количество трещин на стенах и т.д. Требует замены коммуникационное и инженерное оборудование – системы отопления, вентиляции и кондиционирования, пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации.

2. Строительство объектов учреждений культуры.

2.1. В целях организации досуга юных жителей окружной столицы начато строительство Детского парка отдыха в городе Салехарде. Парк будет располагаться на прибрежной территории реки Шайтанка. На площади порядка  10 гектаров разместятся автодром на 10 машин, аттракционы, роликовая и велосипедная трассы, амфитеатр, детские игровые площадки для разных возрастов (открытого и закрытого типа), спортивные площадки для игровых и других видов спорта (теннисный корт, волейбольные и футбольные площадки), зоны отдыха с кафе. Планируется, что Детский парк будет принимать посетителей и в зимний период (организация лыжной трассы и площадок для занятий скейтбордом и др.).

2.2. Строительство здания Культурно-оздоровительного центра в микрорайоне № 8 в городе Муравленко начато еще в 2005 году. Выполнен монтаж блоков и металлических балок технического подполья, гидроизоляция стен подвала. На сегодняшний день работы не ведутся. Количество действующих учреждений культуры и число посадочных мест в городе не соответствует нормативам обеспеченности. Решением данной проблемы станет завершение строительства Культурно-оздоровительного центра (общая площадь – 15 355 кв. м), который будет включать 2 блока: конференц-зал на 120 мест и концертный зал на 800 мест с помещениями для клубной и кружковой работы, артистическими и костюмерными комнатами, залы для хореографических занятий, театральная студия и т.д. В концертном зале предполагается организация публичного кинопоказа. В спортивном блоке разместятся спортивный зал, бассейн, боулинг, тренажерные залы.

2.3. Строительство объекта «Музейно-библиотечный комплекс и городской архив, г. Муравленко». На сегодняшний день три городские библиотеки (центральная городская библиотека, центральная детская библиотека, библиотека семейного чтения), эколого-краеведческий музей города Муравленко и муниципальный архив расположены в приспособленных помещениях. Все музейные экспонаты хранятся в помещениях, не приспособленных и не соответствующих нормам хранения. Кроме постоянных экспозиций должно быть предусмотрено пространство для временных выставок, музейных культурно-досуговых проектов. Также музею сегодня не доступны новые технические возможности хранения и экспонирования музейных предметов, новые технологии создания экспозиций, современные формы взаимодействия музея с посетителем. В аналогичной ситуации находятся городские библиотеки, где из-за отсутствия площадей в недостаточном количестве мест оборудованы читальные залы (на 15 мест), нет залов для проведения массовых мероприятий, не соблюдаются санитарные нормы по размещению компьютерного оборудования и библиотечного фонда. Кроме того, центральная детская библиотека, эколого-краеведческий музей и муниципальный архив расположены в помещениях, находящихся в федеральной собственности.

2.4. Существует острая необходимость в строительстве нового объекта культуры культурно-досугового типа на территории города Лабытнанги, так как действующие клубные учреждения города размещены в зданиях, имеющих стопроцентный износ, не отвечающих современным требованиям пожарно-охранной безопасности, технологической оснащенности, технике безопасности. Количество посадочных мест ниже нормативной потребности на 808 мест. В клубных учреждениях города работают 19 творческих коллективов и объединений, в которых занимаются более 500 человек. Остро не хватает репетиционных помещений, востребована услуга кинопоказа. Население города не имеет возможностей для проведения разностороннего досуга и получения качественных услуг в сфере культуры.

2.5. Неблагополучно выглядит ситуация с состоянием клубов и в Ямальском районе. Ветхое здание районного дома народного творчества в деревянном исполнении, имеющее стопроцентный износ, не отвечает потребностям жителей в получении качественных и разнообразных услуг в сфере культуры. Районный центр с. Яр-Сале остро ощущает потребность в современной библиотеке. Библиотека не отвечает требованиям модельного стандарта деятельности публичных библиотек, так как находится в помещениях, не приспособленных как для хранения фонда, так и для обеспечения полноценной работы с читательской аудиторией. В такой же ситуации находится Ямальский районный краеведческий музей, который из года в год, пополняя коллекции уникальными предметами археологии и этнографии, не имеет возможности их хранить и экспонировать. Фонды в нарушение инструкций по обеспечению сохранности и безопасности музейных коллекций размещены в отдельно стоящем балке, площадь данного фондохранилища составляет всего 9 кв. м. Музейная историко-краеведческая библиотека насчитывает 1 тыс. экземпляров книг. Строительство нового здания Центра национальных культур с музейно-библиотечным комплексом и архивом в с. Яр-Сале (Ямальский район) поможет решить существующую проблему.

2.6. Остро складывается ситуация в Красноселькупском районе. Единственный в районном центре с населением 4,5 тыс. человек Центр досуга и народного творчества в результате пожара в 2002 году полностью вышел из строя. С этого времени специалисты проводят свою работу в здании детско-юношеского центра, где занимают две комнаты. Коллектив учреждения старается сохранить на прежнем уровне методическую работу. Продолжают заниматься 20 творческих коллективов, в которых занято 225 человек, в основном – дети и подростки. Но вместе с тем из-за отсутствия сцены работа с творческими коллективами ведется не в полном объеме, под угрозой распада самодеятельные коллективы, и вполне объяснимо нежелание молодежи заниматься в кружках и объединениях в таких условиях, без перспективы выступления на сцене. Строительство культурно-спортивного комплекса и Центра национальных культур в селе Красноселькуп позволит создать условия для организации качественного досуга населения.

2.7. Большинство объектов культуры, расположенных на территории муниципального образования Шурышкарский район, находятся в помещениях, приспособленных под учреждения культуры. Практически все из них выполнены в деревянном исполнении, износ зданий составляет 100%. В районном центре села Мужи необходимо строительство здания для центра народного творчества, так как в настоящее время учреждение располагается в помещении столовой, приспособленной под цели досугового учреждения: помещений для работы кружков нет, в зимнее время температура воздуха не выше 10 градусов. Здание не отвечает нормативам обеспеченности и не соответствует современным требованиям. Строительство культурно-спортивного комплекса позволит в полном объеме обеспечить население района услугами культуры.

2.8. В селе Горки Шурышкарского района здание дома культуры и сельской библиотеки, школы искусств построены еще в 60-е годы прошлого века, износ зданий составляет 100%. Все эти здания приспособлены под учреждения культуры. Школа искусств с печным отоплением, классы проходные, уроки хореографии проходят в здании клуба, где температура в зимний период опускается до 5 градусов. Решением проблемы станет строительство объекта интегрированного типа, в котором разместятся учреждения культуры с. Горки. Жители села получат возможность получения образовательных услуг в сфере культуры, современных информационно-библиотечных услуг и организации полноценного досуга.

2.9. Не лучшим образом складывается ситуация с состоянием учреждений культуры, расположенных в Надымском районе. Аварийные здания клубов не соответствуют требованиям, предъявляемым к подобным учреждениям и, кроме того, создают угрозу для пребывания в них людей. В селе Ныда действует досуговый центр на 200 посадочных мест, здесь же расположен видеопрокат и библиотека. Здание со стопроцентным износом в деревянном исполнении. Представленные акты осмотра здания свидетельствуют о невозможности и неэффективности его реставрации. Строительство Сельского дома культуры значимо – учреждение будет обслуживать все категории населения и предоставлять разнообразные и качественные услуги в сфере культуры.

В соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р (далее – Концепция), государственная политика в области развития социальной инфраструктуры сельских территорий ориентируется на кардинальное улучшение социальной среды обитания населения, проживающего в сельской местности, повышение доступности социально-культурных услуг на основе развития дорожно-транспортных коммуникаций, стационарных, мобильных и дистанционных форм обслуживания. Для улучшения культурного обслуживания сельского населения, сохранения и развития культурного наследия, а также повышения творческого потенциала сельских жителей Концепцией предлагается создание многофункциональных культурных центров с обеспечением доступа к электронным базам данных и оцифрованным библиотечным фондам учреждений культуры, библиотечного обслуживания, кинопоказа, доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Строительство новых учреждений культуры, предусмотренных в рамках Государственной программы, станет реальным шагом реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839, и показателем улучшения качества жизни населения.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 и их распределение по годам представлены в приложении № 1 к Государственной программе.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4.

Таблица 4

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 3	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 3 «Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе» (всего)	1 593 273	835 968	179 392	175 445	100 617	100 617	100 617	100 617
2	Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) (всего), в т.ч.	1 593 273	835 968	179 392	175 445	100 617	100 617	100 617	100 617
3	Государственное казённое учреждение автономного округа «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»	1 360 932	791 295	169 392	118 045	70 550	70 550	70 550	70 550
4	Задача 1. Обеспечение современных условий функционирования учреждений культуры автономного округа
5	Мероприятие 1. Реконструкция объектов культуры	219 668	32 000	10 000	57 400	30 067	30 067	30 067	30 067
6	Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) (всего), в т.ч.	219 668	32 000	10 000	57 400	30 067	30 067	30 067	30 067
7	Задача 2. Увеличение количества учреждений культуры в автономном округе
8	Мероприятие 2. Строительство объектов культуры	1 373 605	803 968	169 392	118 045	70 550	70 550	70 550	70 550
9	Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) (всего), в т.ч.	1 373 605	803 968	169 392	118 045	70 550	70 550	70 550	70 550
10	Государственное казённое учреждение автономного округа «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»	1 360 932	791 295	169 392	118 045	70 550	70 550	70 550	70 550

»;