Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.02.2016 № 86-п

* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 4.».

4. В подпрограмме «Управление государственным долгом автономного округа»:

4.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Управление государственным долгом Ямало-Ненецкого

автономного округа»;

4.2. паспорт  Подпрограммы 2  изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	департамент финансов автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 2	отсутствует
Участник Государственной программы	отсутствует
Цель Подпрограммы 2	эффективное управление государственным долгом автономного округа
Задачи Подпрограммы 2	1. Обеспечивать состояние структуры и объема государственного долга автономного округа на приемлемом и экономически обоснованном уровне. 2. Минимизировать стоимость заимствований. 3. Поддерживать кредитный рейтинг автономного округа на достигнутом уровне, создавать предпосылки для его повышения. 4. Совершенствовать механизм управления государственным долгом автономного округа. 5. Осуществлять мониторинг состояния государственного долга автономного округа, а также объема долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий автономного округа и акционерных обществ с долей участия автономного округа в уставном капитале свыше 33,3%
Сроки реализации Подпрограммы 2	2014 – 2018 годы
Показатели Подпрограммы 2	1. Отношение объема государственного долга автономного округа (за вычетом государственных гарантий автономного округа) к доходам окружного бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года (соблюдение ограничения). 2. Отсутствие просроченных долговых обязательств автономного округа. 3. Доля выданных государственных гарантий автономного округа в общем объеме доходов окружного бюджета без учета безвозмездных поступлений (% на конец года) (соблюдение ограничения). 4. Отношение объема выплат по государственным гарантиям автономного округа к общему объему предоставленных государственных гарантий автономного округа (соблюдение ограничения). 5. Отношение годовой суммы платежей по обслуживанию государственного долга автономного округа к расходам окружного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций (для каждого года прогнозного периода). 6. Доля долговых обязательств государственных унитарных предприятий автономного округа в общем объеме доходов окружного бюджета (%) (соблюдение ограничения). 7. Доля просроченной кредиторской задолженности унитарных предприятий автономного округа и акционерных обществ с долей участия автономного округа в уставном капитале свыше 33,3% в общем объеме расходов окружного бюджета (%) (соблюдение ограничения)
Мероприятия Подпрограммы 2	основные мероприятия: 1. Обслуживание государственного долга
	автономного округа
	мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы: 2. Использование различных инструментов заимствований. 3. Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами. 4. Мониторинг состояния государственного долга автономного округа, а также объема долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений, государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с долей участия автономного округа свыше 33,3%. 5. Предоставление и учет государственных гарантий автономного округа с правом регрессного требования. 6. Предоставление и учет государственных гарантий автономного округа без права регрессного требования. 7. Управление государственным долгом автономного округа
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 18 870 204 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 18 870 204 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств
2014 год – 3 393 361 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	3 393 361 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
2015 год – 2 816 177 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2 816 177 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
2016 год – 3 937 598 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	3 937 598 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
2017 год – 4 361 534 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	4 361 534 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
2018 год – 4 361 534 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	4 361 534 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	1. Обеспечение устойчивости и сбалансированности окружного бюджета при поддержании объема государственного долга автономного округа на экономически безопасном уровне. 2. Бесперебойное финансирование расходных обязательств автономного округа

       »;

4.3. таблицу 2 раздела II изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 2	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма 2  «Управление государственным долгом Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)	18870204	3393361	2816177	3937598	4361534	4361534
2.	Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 4* (всего)	269908	59327	56721	52680	50590	50590
3.	Департамент финансов автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2) (всего)	18870204	3393361	2816177	3937598	4361534	4361534
4.	Основное мероприятие 1. Обслуживание государственного долга автономного округа	18870204	3393361	2816177	3937598	4361534	4361534
5.	Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 4*	43185	9492	9075	8429	8094	8094
6.	Департамент финансов автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2)	18870204	3393361	2816177	3937598	4361534	4361534
7.	Мероприятие 2. Использование различных инструментов заимствований	37787*	8306	7941	7375	7083	7083
8.	Мероприятие 3. Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами	37787*	8306	7941	7375	7083	7083
9.	Мероприятие 4. Мониторинг состояния государственного долга автономного округа, а также объема долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений, государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с долей участия автономного округа свыше 33,3%	37787*	8306	7941	7375	7083	7083
10.	Мероприятие 5. Предоставление и учет государственных гарантий автономного округа с правом регрессного требования	37787*	8306	7941	7375	7083	7083
11.	Мероприятие 6. Предоставление и учет государственных гарантий автономного округа без права регрессного требования	37787*	8306	7941	7375	7083	7083
12.	Мероприятие 7. Управление государственным долгом автономного округа	37787*	8306	7942	7375	7083	7083

* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 4.».

5. В подпрограмме «Совершенствование системы межбюджетного регулирования, поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами в автономном округе»:

5.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Совершенствование системы межбюджетного регулирования,

поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов

и повышение качества управления муниципальными

финансами в Ямало-Ненецком автономном округе»;

5.2. паспорт Подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	департамент финансов автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 3	отсутствует
Участник Государственной программы	отсутствует
Цели Подпрограммы 3	1. Обеспечение эффективного распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы в автономном округе. 2. Сокращение дифференциации в уровне бюджетной обеспеченности местных бюджетов в автономном округе и содействие сбалансированности местных бюджетов. 3. Повышение качества управления муниципальными финансами в автономном округе
Задачи Подпрограммы 3	1. Осуществлять нормативное правовое регулирование системой межбюджетных отношений в сфере управления муниципальными финансами. 2. Совершенствовать механизмы предоставления межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам. 3. Обеспечивать методическую поддержку и применение мер стимулирующего характера в целях повышения качества управления муниципальными финансами
Сроки реализации Подпрограммы 3	2014 – 2018 годы
Показатели Подпрограммы 3	1. Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам. 2. Доля иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета (за исключением субвенций). 3. Доля субсидий из окружного бюджета местным бюджетам, распределение которых между муниципальными образованиями утверждено законом об окружном бюджете, в общем объеме субсидий, предоставляемых из окружного бюджета местным бюджетам. 4. Доля межбюджетных субсидий, в отношении которых установлены целевые показатели результативности их предоставления, в общем объеме субсидий, предоставляемых из окружного бюджета местным бюджетам. 5. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов муниципальных образований в автономном округе. 6. Доля муниципальных образований в автономном округе, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации. 7. Доля расходов бюджетов муниципальных образований в автономном округе, формируемых в рамках целевых программ. 8. Отношение количества муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, отсутствующих или не соответствующих требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, к их общему количеству. 9. Доля муниципальных образований в автономном округе, не соблюдающих условия соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов
Мероприятия Подпрограммы 3	основные мероприятия: 4. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. 5. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в автономном округе и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня. 8. Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами
	мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы: 1. Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в автономном округе. 2. Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов. 3. Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий. 6. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов местным бюджетам в автономном округе. 7. Оценка качества управления муниципальными финансами. 9. Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами. 10. Содействие размещению в открытом доступе прозрачной и понятной информации о бюджетах муниципальных образований
Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 85 192 465 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 85 192 465 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	Объем внебюджетных средств
2014 год – 15 910 170 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	15 910 170 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
2015 год – 17 355 883 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	17 355 883 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
2016 год – 17 308 804 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	17 308 804 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
2017 год – 17 308 804 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	17 308 804 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
2018 год – 17 308 804 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	17 308 804 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	-
Ожидаемые результаты Подпрограммы 3	1. Устойчивое исполнение бюджетов муниципальных образований в автономном округе. 2. Снижение зависимости местных бюджетов автономного округа от межбюджетных трансфертов из окружного бюджета и повышение самостоятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе. 3. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности на уровне муниципальных образований в автономном округе. 4. Развитие программно-целевых методов управления бюджетным процессом на местном уровне. 5. Рост качества управления муниципальными финансами и сокращение числа нарушений бюджетного законодательства

         »;

5.3. таблицу 3 раздела II изложить в следующей редакции:

«Таблица 3

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 3	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма 3 «Совершенствование системы межбюджетного регулирования, поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами в Ямало-Ненецком автономном округе» (всего)	85192465	15910170	17355883	17308804	17308804	17308804
2.	Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 4* (всего)	539815	118654	113440	105361	101180	101180
3.	Департамент финансов автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) (всего)	85192465	15910170	17355883	17308804	17308804	17308804
4.	Основное мероприятие 4. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в автономном округе	74060432	13839312	15055280	15055280	15055280	15055280
5.	Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 4*	156546	34410	32898	30555	29342	29342
6.	Департамент финансов автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3)	74060432	13839312	15055280	15055280	15055280	15055280
7.	Основное мероприятие 5. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в автономном округе и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня	11107033	2065858	2295603	2248524	2248524	2248524
8.	Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 4*	161945	35596	34032	31608	30354	30354
9.	Департамент финансов автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3)	11107033	2065858	2295603	2248524	2248524	2248524
10.	Основное мероприятие 8. Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами	25000	5000	5000	5000	5000	5000
11.	Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 4*	32389	7119	6806	6322	6071	6071
12.	Департамент финансов автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3)	25000	5000	5000	5000	5000	5000
13.	Мероприятие 1. Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в автономном округе	97167*	21358	20419	18965	18212	18212
14.	Мероприятие 2. Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов	26991*	5933	5672	5268	5059	5059
15.	Мероприятие 3. Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий	10796*	2373	2269	2107	2024	2024
16.	Мероприятие 6. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов местным бюджетам в автономном округе	10796*	2373	2269	2107	2024	2024
17.	Мероприятие 7. Оценка качества управления муниципальными финансами	10796*	2373	2269	2107	2024	2024
18.	Мероприятие 9. Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами	26991*	5933	5672	5268	5059	5059
19.	Мероприятие 10. Содействие размещению в открытом доступе прозрачной и понятной информации о бюджетах муниципальных образований	5398*	1187	1134	1054	1012	1012