Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 212-П

     ».

3.     В разделе V:

3.1. в абзаце втором цифры «2 707» заменить цифрами «2 202»;

3.2. в абзаце четвертом цифры «21 556» заменить  цифрами «21 849».

4. В Подпрограмме 1:

4.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ  1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	департамент строительства и жилищной политики автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 1	департамент образования автономного округа
Участник Подпрограммы 1	отсутствует
Цели Подпрограммы 1	1) стимулирование спроса на рынке доступного жилья, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования для обеспечения повышения доступности жилья; 2) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа
Задачи Подпрограммы 1	1) выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан; 2) переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; 3) улучшение жилищных условий молодых семей, многодетных семей, работников бюджетной сферы, формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан; 4) повышение доступности жилья и увеличение предложений на рынке жилья путем  развития новых форм участников рынка жилья
Сроки реализации Подпрограммы 1	Подпрограмма 1 выполняется в один этап – 2014 – 2020 годы
Показатели Подпрограммы 1	1. Количество семей, получивших поддержку в улучшении жилищных условий, по всем категориям участников Подпрограммы 1, в том числе: 1.1. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты и лица из их числа); 1.2. реабилитированных граждан; 1.3. граждан из числа коренных малочисленных народов Севера; 1.4. граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; 1.5. молодых семей; 1.6. индивидуальных застройщиков; 1.7. многодетных семей; 1.8. государственных гражданских служащих автономного округа; 1.9. ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; 1.10. граждан, выезжающих из автономного округа в районы с благоприятными климатическими условиями (далее – выезжающие граждане); 1.11. работников бюджетной сферы автономного округа; 1.12. ветеранов Великой Отечественной войны; 1.13. граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц (далее – уволенные военнослужащие); 1.14. граждан – участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на приобретение (строительство) жилого помещения с привлечением средств жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного; 1.15. граждан, имеющих трёх и более детей, которым предоставлены социальные выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно. 2. Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) для граждан отдельных категорий, в том числе: 2.1. общая площадь жилья, приобретенного (построенного) для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа; 2.2. общая площадь жилья, приобретенного (построенного) для реабилитированных граждан; 2.3. общая площадь жилья, приобретенного (построенного) для граждан из числа коренных малочисленных народов Севера; 2.4. общая площадь жилья, приобретенного (построенного) государственными гражданскими служащими с помощью жилищных субсидий; 2.5. общая площадь жилья, приобретенного ветеранами, инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, с помощью социальных выплат; 2.6. общая площадь жилья, приобретенного для выезжающих граждан за счет средств некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – ФЖС ЯНАО); 2.7. общая площадь жилья, приобретенного (построенного) ветеранами Великой Отечественной войны с помощью социальных выплат. 3. Численность детей-сирот, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года. 4. Численность детей-сирот, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, – результативность использования субсидии из федерального бюджета. 5. Доля аварийного жилья, признанного таковым на 01 января 2012 года, в общем объеме жилищного фонда, в том числе: 5.1. доля аварийного жилья в жилищном фонде (% от общей площади жилищного фонда); 5.2. доля аварийного жилья в жилищном фонде (% от числа единиц в жилищном фонде). 6. Доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми на 01 января 2012 года. 7. Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) молодыми семьями с помощью социальных выплат. 8. Общая площадь жилья, строительство которого осуществлялось индивидуальными застройщиками, получившими социальные выплаты. 9. Общая площадь жилья, приобретенного многодетными семьями. 10. Общая площадь жилья, приобретенная гражданами, имеющими трёх и более детей, которым предоставлены социальные выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно. 11. Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем). 12. Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году. 13. Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) гражданами – участниками Государственной программы по переселению соотечественников, с помощью социальных выплат. 14. Доля общей площади жилых помещений, введенных в эксплуатацию с участием средств ФЖС ЯНАО, в общем объеме ввода жилья по автономному округу
Мероприятия Подпрограммы 1	основные мероприятия: 1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан. 2. Строительство (реконструкция) объектов. 3. Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания. 4. Повышение доступности жилья
	мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
Общий объём финансирования – 41 822 352 (в том числе: - средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0; - средства местных бюджетов – 34 018; - средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 1 666 896; - средства внебюджетных источников (средства ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 20 762)	Объём финансирования Подпрограммы 1, утверждённый законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 40 100 676 (в том числе средства федерального бюджета – 193 438)	Справочно: - планируемые средства местных бюджетов – 137 290; - планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 6 041 680; - планируемые средства внебюджетных источников (средства ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 288 149
2014 год – 19 966 998 (в том числе: - средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0; - средства местных бюджетов – 34 018; - средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 1 666 896; - средства внебюджетных источников (средства ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 20 762)	2014 год – 18 245 322 (в том числе средства федерального бюджета – 66 473)
2015 год – 4 594 951 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2015 год – 4 594 951 (в том числе средства федерального бюджета – 64 553)	2015 год справочно: - планируемые средства местных бюджетов – 28 300; - планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 1 386 000; - планируемые средства внебюджетных источников (средства ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 74 418
2016 год – 6 006 414 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2016 год – 6 006 414 (в том числе средства федерального бюджета – 22 747)	2016 год справочно: - планируемые средства местных бюджетов – 13 790; - планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 689 580; - планируемые средства внебюджетных источников (средства ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 169 437
2017 год – 2 556 866 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2017 год – 2 556 866 (в том числе средства федерального бюджета – 39 665)	2017 год справочно: - планируемые средства местных бюджетов – 25 300; - планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 1 240 000; - планируемые средства внебюджетных источников (средства ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») – 44 294
2018 год – 2 899 041 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2018 год – 2 899 041 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	2018 год справочно: - планируемые средства из местных бюджетов – 23 300; - планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700
2019 год – 2 899 041 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2019 год – 2 899 041 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	2019 год справочно: - планируемые средства из местных  бюджетов – 23 300; - планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700
2020 год – 2 899 041 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)	2020 год – 2 899 041 (в том числе средства федерального бюджета – 0)	2020 год справочно: - планируемые средства из местных  бюджетов – 23 300; - планируемые средства внебюджетных источников (собственные и заёмные средства граждан) – 908 700
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	реализация Подпрограммы 1 за период 2014 – 2020 годов позволит улучшить жилищные условия 21 849 ямальских семей. Реализация Подпрограммы 1 также обеспечит: - создание условий для повышения доступности жилья и уровня обеспеченности жильем граждан, проживающих в автономном округе; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан; - закрепление положительных демографических тенденций в автономном округе

»;

4.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Цели Подпрограммы 1:

- стимулирование спроса на рынке доступного жилья, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования для обеспечения повышения доступности жилья;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Задачи Подпрограммы 1:

первая задача – выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан;

вторая задача – переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

третья задача – улучшение жилищных условий молодых семей, многодетных семей, работников бюджетной сферы, формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан;

четвертая задача – повышение доступности жилья и увеличение предложений на рынке жилья путем развития новых форм участников рынка жилья.

Мероприятия, направленные на решение задач Подпрограммы 1.

Мероприятия первой задачи:

Основное мероприятие 1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятие 1.1. Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа.

Мероприятие 1.2. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счёт субвенций из федерального бюджета в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Мероприятие 1.3. Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья  гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 – 2020 годы.

Мероприятие 1.4. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья ветеранам Великой Отечественной войны за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

При реализации мероприятия 1.1 ответственным исполнителем Подпрограммы 1 ежегодно будет определяться номенклатура жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам из числа детей-сирот и лиц из их числа на планируемый год.

При необходимости, учитывая транспортную отдаленность населенных пунктов автономного округа от места нахождения ответственного исполнителя, сформированная номенклатура жилых помещений будет передаваться в уполномоченную организацию, определенную по результатам закупки для обеспечения государственных нужд агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов.

Приобретенные жилые помещения будут предоставляться детям-сиротам и лицам из их числа на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Жилые помещения, приобретенные в собственность автономного округа и оставшиеся не востребованными ввиду изменения законодательства автономного округа и Российской Федерации либо ввиду других обстоятельств, могут быть перераспределены департаментом строительства и жилищной политики автономного округа иным категориям граждан, подлежащим обеспечению жильем в рамках первой задачи.

Мероприятия 1.2, 1.3 и 1.4 реализуются за счет средств федерального бюджета, которые поступают в виде субвенций в бюджет автономного округа на реализацию переданных полномочий по обеспечению жильем указанных категорий граждан.

Порядок реализации мероприятий утверждается нормативными правовыми актами автономного округа.

Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов.

Мероприятие  2.1.  Строительство жилья для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа.

Учитывая проблемы, связанные с размещением государственных закупок на приобретение квартир для детей-сирот и лиц из их числа в отдельных муниципальных образованиях (неоднократное признание торгов несостоявшимися по причине отсутствия заявок от застройщиков и продавцов), Правительством автономного округа принято решение о расширении возможных способов формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа. Указанные направления нашли свое отражение в Законе автономного округа от 13 июля 2014 года № 64-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе». В соответствии с указанными изменениями в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа будет запланировано строительство жилых домов для детей-сирот в отдельных населенных пунктах автономного округа, где отсутствуют предложения на рынке жилья.

Основное мероприятие 4. Повышение доступности жилья.

Мероприятие 4.1. Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа отдельных категорий.

При реализации мероприятия 4.1 ответственным исполнителем Подпрограммы 1 ежегодно будет определяться номенклатура жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, реабилитированных граждан на планируемый год.

При необходимости, учитывая транспортную отдаленность населенных пунктов автономного округа от места нахождения ответственного исполнителя, сформированная номенклатура жилых помещений будет передаваться в уполномоченную организацию, определенную по результатам закупки для обеспечения государственных нужд агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов.

Приобретенные жилые помещения будут предоставляться гражданам на условиях социального найма.

Жилые помещения, приобретенные в собственность автономного округа и оставшиеся не востребованными ввиду изменения законодательства автономного округа и Российской Федерации либо ввиду других обстоятельств, могут быть перераспределены департаментом строительства и жилищной политики автономного округа иным категориям граждан, подлежащим обеспечению жильем в рамках первой задачи.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа, в рамках решения первой задачи возможно предоставление социальных выплат гражданам вышеуказанных отдельных категорий.

Порядок реализации мероприятий утверждается нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятие 4.5. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья ветеранам Великой Отечественной войны.

Мероприятие 4.5 осуществляется в рамках софинансирования расходных обязательств Российской Федерации по обеспечению жильем указанной категории граждан в соответствии со статьей 30 Закона автономного округа № 36-ЗАО.

Порядок предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятие 4.10. Предоставление жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья государственным гражданским служащим автономного округа.

Мероприятие 4.10 реализуется в соответствии со статьей 45-1 Закона автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа», которой  закреплено право на получение гражданскими служащими жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья один раз за весь период гражданской службы.

Мероприятие 4.11. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера.

Мероприятие 4.11 реализуется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 10 июня 2014 года № 451-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера» как альтернативная форма обеспечения жильем взамен приобретения жилых помещений для данной категории в собственность автономного округа.

Мероприятие 4.12. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья реабилитированным гражданам.

Мероприятие 4.12  реализуется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 13 октября 2014 года № 827-П «О порядке предоставления социальных выплат на приобретение жилья реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и внесении изменений в Порядок утверждения списка граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и списка реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» как альтернативная форма обеспечения жильем взамен приобретения жилых помещений для данной категории в собственность автономного округа.

Мероприятия второй задачи.

Основное мероприятие 3. Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Мероприятие 3.1.  Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации региональных адресных программ на условиях софинансирования с Фондом ЖКХ.

В муниципальных образованиях будут реализовываться региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на условиях софинансирования с Фондом ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ).

Обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ является долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Российской Федерации и претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.

Порядок реализации мероприятия 3.1 утверждается нормативным правовым актом автономного округа.

В соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ срок действия Фонда ЖКХ определен до 01 января 2018 года.

Мероприятие 3.2. Предоставление целевой субсидии ФЖС ЯНАО в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее – целевая субсидия).

Цель предоставления целевой субсидии – финансирование расходов ФЖС ЯНАО, связанных с осуществлением мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Порядок определения объема и предоставления целевой субсидии ФЖС ЯНАО, а также показатели результативности использования целевой субсидии устанавливаются нормативным правовым актом автономного округа.

В рамках мероприятия 3.2 также будет осуществляться расселение ветхого и аварийного жилищного фонда за счет средств ФЖС ЯНАО с учетом необходимости развития жилищного строительства и осуществления комплексной застройки территорий муниципальных образований.

Мероприятие 3.3. Приобретение жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Указанное мероприятие реализуется только в 2014 году по обязательствам прошлых лет и предусматривает приобретение жилья в собственность автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Приобретение жилья осуществляется на основании номенклатуры приобретаемых жилых помещений,  сформированной в 2011 – 2012 годах на основании перечней жилых помещений аварийного жилищного фонда, планируемых к расселению органами местного самоуправления в автономном округе.

При необходимости, учитывая транспортную отдаленность населенных пунктов автономного округа от места нахождения ответственного исполнителя, сформированная номенклатура жилых помещений направляется в уполномоченную организацию, определенную по результатам закупки для обеспечения государственных нужд агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов.

Мероприятие 3.4. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации мероприятий, связанных с расселением аварийного жилья.

Мероприятие 3.5. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены и выкуп жилых помещений у собственников в рамках мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Мероприятия третьей задачи.

Основное мероприятие 4. Повышение доступности жилья.

Мероприятие 4.2. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

Мероприятие 4.2 по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья будет реализовано с приоритетным направлением бюджетных средств на первичный рынок жилья.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи собственных (заемных) средств, необходимых для оплаты части стоимости строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

При рождении (усыновлении) одного ребенка в течение срока действия свидетельств, выданных молодым семьям, предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств окружного бюджета в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья.

Молодым семьям, имеющим 5 и более детей, а также молодым семьям, имеющим детей-инвалидов, социальная выплата выплачивается в размере 100% расчетной (средней) стоимости жилья.

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятие 4.3. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья гражданам – участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на приобретение (строительство) жилого помещения с привлечением средств жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного (далее – участники Государственной программы по переселению соотечественников).

Мероприятие 4.3 реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и поручением Президента Российской Федерации  от 23 апреля 2014 года  № МК-1380.

Порядок предоставления социальных выплат гражданам – участникам Государственной программы по переселению соотечественников  определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятие 4.4. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, имеющим трёх и более детей, взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Мероприятие 4.4 реализуется в соответствии со вступившими в силу изменениями в Земельный кодекс Российской Федерации.

В целях реализации пункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ «О внесении изменений в статью 35.5 Земельного кодекса Российской Федерации»), а также в соответствии со  статьей 7-1 Закона автономного округа от 19 июня 2009 года  № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе», в рамках мероприятия 4.4 гражданам, имеющим трёх и более детей, с их согласия будет предоставляться иная мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, при этом такие граждане должны состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Порядок предоставления социальных выплат гражданам в рамках мероприятия 4.4  определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятие 4.7. Предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесённых при строительстве индивидуального дома.

Мероприятие 4.8. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям.

Мероприятия по предоставлению социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесенных при строительстве индивидуального дома и социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям, направлены на улучшение жилищных условий многодетных семей и оказание содействия индивидуальному жилищному строительству в автономном округе.

Порядок предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам и многодетным семьям определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятие 4.9. Предоставление социальных выплат молодым учителям на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ипотечного кредита (займа).

Мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым учителям на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ипотечного кредита (займа) реализуются в 2014 году соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1177.

Правилами установлено, что субсидия за счет средств федерального бюджета предоставляется на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с субсидированием в полном объеме первоначального взноса ипотечного кредита (займа), предоставленного молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не более 20% от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства. Заем выдается организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательств по которому обеспечено ипотекой.

Порядок предоставления социальных выплат молодым учителям определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Мероприятия четвертой задачи.

Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов.

Мероприятие 2.2. Формирование государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда путем строительства жилых домов.

Формирование государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда будет осуществляться по следующим направлениям:

- строительство наемных домов социального использования для формирования фонда арендного жилья государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности;

- строительство жилых домов государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений.

Мероприятия по строительству жилья государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности осуществляются в соответствии с Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденными нормативным правовым актом автономного округа.

Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, будет способствовать повышению уровня обеспеченности населения автономного округа комфортным жильем, окажет стимулирующее действие на рынок жилья в целом и на рынок ипотечного жилищного кредитования в частности, позволит повысить платежеспособный спрос на жилье.

Основное мероприятие 4. Повышение доступности жилья.

Мероприятие 4.6. Предоставление субсидии из окружного бюджета ФЖС ЯНАО в качестве добровольного имущественного взноса.

Целью предоставления из окружного бюджета субсидии ФЖС ЯНАО является финансирование расходов и возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности ФЖС ЯНАО.

Порядок определения объема и предоставления субсидии ФЖС ЯНАО в качестве добровольного имущественного взноса автономного округа, а также показатели результативности использования субсидии устанавливаются нормативными правовыми актами автономного округа.

В рамках мероприятия 4.6 в том числе осуществляется оказание финансовой помощи работникам бюджетной сферы (учреждений образования, медицины, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты) в приобретении жилых помещений с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования за счет средств ФЖС ЯНАО.

Финансовая помощь работникам бюджетной сферы в рамках мероприятий программы ФЖС ЯНАО осуществляется по следующим направлениям:

- оказание финансовой поддержки на погашение основного долга по ранее выданному ипотечному кредиту (займу) на цели приобретения (строительства) жилого помещения или оплату части стоимости жилого помещения при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилого помещения;

- компенсация части процентной ставки по ранее выданному (получаемому) ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилого помещения.

Механизм реализации мероприятий ФЖС ЯНАО, в том числе иные формы оказания финансовой помощи, определяются Положением об оказании финансовой помощи для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, утвержденным Советом ФЖС ЯНАО.

В рамках всех указанных выше основных мероприятий для обеспечения жильем категорий граждан, установленных законодательством автономного округа, а также категорий граждан, обязанностью по обеспечению жильем которых наделены органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления на основании федерального законодательства, безвозмездно в собственность автономного округа или муниципальных образований, а также в собственность граждан на условиях безвозмездности, мены или софинансирования могут передаваться жилые помещения, находящиеся в собственности ФЖС ЯНАО.

Мероприятие 4.13. Оплата агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов.

Мероприятие 4.14. Оказание государственной поддержки гражданам на основании распоряжений Правительства автономного округа.

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4.

Таблица 4

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», в том числе	41 822 352	19 966 998	4 594 951	6 006 414	2 556 866	2 899 041	2 899 041	2 899 041
2	Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа	41 807 396	19 952 042	4 594 951	6 006 414	2 556 866	2 899 041	2 899 041	2 899 041
	Средства окружного бюджета	39 898 816	18 170 427	4 530 398	5 983 667	2 517 201	2 899 041	2 899 041	2 899 041
	Средства федерального бюджета	186 904	59 939	64 553	22 747	39 665
	Средства бюджетов муниципальных образований	34 018	34 018
	Средства внебюджетных источников	1 666 896	1 666 896
	Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ	20 762	20 762
	Справочно: средства бюджетов муниципальных образований	137 290		28 300	13 790	25 300	23 300	23 300	23 300
	Справочно: средства внебюджетных источников	6 041 680		1 386 000	689 580	1 240 000	908 700	908 700	908 700
	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ	288 149		74 418	169 437	44 294
3	Соисполнитель – департамент образования автономного округа	14 956	14 956
	Средства окружного бюджета	8 422	8 422
	Средства федерального бюджета	6 534	6 534
4	Основное мероприятие 1 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»	3 483 700	502 689	520 599	552 747	506 665	467 000	467 000	467 000
	Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа	3 483 700	502 689	520 599	552 747	506 665	467 000	467 000	467 000
	Средства окружного бюджета	3 354 000	467 000	489 000	530 000	467 000	467 000	467 000	467 000
	Средства федерального бюджета	129 700	35 689	31 599	22 747	39 665
5	Мероприятие 1.1. Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа	3 412 569	485 642	506 150	535 453	484 324	467 000	467 000	467 000
	Средства окружного бюджета	3 354 000	467 000	489 000	530 000	467 000	467 000	467 000	467 000
	Средства федерального бюджета	58 569	18 642	17 150	5 453	17 324
6	Мероприятие 1.2. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счёт субвенций из федерального бюджета в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»	66 790	17 047	14 449	12 953	22 341
	Средства окружного бюджета
	Средства федерального бюджета	66 790	17 047	14 449	12 953	22 341
7	Мероприятие 1.3. Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья  гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 – 2020 годы	2 667			2 667
	Средства федерального бюджета	2 667			2 667
8	Мероприятие 1.4. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья ветеранам Великой Отечественной войны за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»	1 674			1 674
	Средства федерального бюджета	1 674			1 674
9	Основное мероприятие 2 «Строительство (реконструкция) объектов»	100 205	25 547	10 454	33 835	30 369
	Средства окружного бюджета	100 205	25 547	10 454	33 835	30 369
10	Мероприятие 2.1. Строительство жилья для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа	3 752	300	452	3 000
	Средства окружного бюджета	3 752	300	452	3 000
11	Мероприятие 2.2. Формирование государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда путем строительства жилых домов	96 453	25 247	10 002	30 835	30 369
	Средства окружного бюджета	96 453	25 247	10 002	30 835	30 369
12	Строительство наемных домов социального использования для  формирования фонда арендного жилья государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности, в том числе	10 002		2	10 000
	Средства окружного бюджета	10 002		2	10 000
13	Строительство жилых домов государственного жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе	86 451	25 247	10 000	20 835	30 369
	Средства окружного бюджета	86 451	25 247	10 000	20 835	30 369
14	Основное мероприятие 3 «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания»	22 046 219	12 632 271	1 919 189	4 734 000	848 832	637 309	637 309	637 309
	Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа	22 046 219	12 632 271	1 919 189	4 734 000	848 832	637 309	637 309	637 309
	Средства окружного бюджета	22 025 457	12 611 509	1 919 189	4 734 000	848 832	637 309	637 309	637 309
	Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ	20 762	20 762
	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ	288 149		74 418	169 437	44 294
15	Мероприятие 3.1. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации региональных адресных программ на условиях софинансирования с Фондом ЖКХ	2 263 774	427 057	303 885	1 009 000	523 832
	Средства окружного бюджета	2 243 012	406 295	303 885	1 009 000	523 832
	Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ	20 762	20 762
	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ	288 149		74 418	169 437	44 294
16	Мероприятие 3.2. Предоставление целевой субсидии некоммерческой организации ФЖС ЯНАО в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания	17 294 698	11 714 698	1 530 000	3 725 000	325 000
	Средства окружного бюджета	17 294 698	11 714 698	1 530 000	3 725 000	325 000
17	Мероприятие 3.3. Приобретение жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	92 527	92 527
	Средства окружного бюджета	92 527	92 527
18	Мероприятие 3.4. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления для реализации мероприятий, связанных с расселением аварийного жилья	1 911 927					637 309	637 309	637 309
	Средства окружного бюджета	1 911 927					637 309	637 309	637 309
19	Мероприятие 3.5. Предоставление межбюджетных субсидий органам местного самоуправления на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены и выкуп жилых помещений у собственников в рамках мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	483 293	397 989	85 304
	Средства окружного бюджета	483 293	397 989	85 304
20	Основное мероприятие 4 «Повышение доступности жилья»	16 192 228	6 806 491	2 144 709	685 832	1 171 000	1 794 732	1 794 732	1 794 732
21	Ответственный исполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа	16 177 272	6 791 535	2 144 709	685 832	1 171 000	1 794 732	1 794 732	1 794 732
	Средства окружного бюджета	14 419 154	5 066 371	2 111 755	685 832	1 171 000	1 794 732	1 794 732	1 794 732
	Средства федерального бюджета	57 204	24 250	32 954
	Средства бюджетов муниципальных образований	34 018	34 018
	Средства внебюджетных источников	1 666 896	1 666 896
	Справочно: средства бюджетов муниципальных образований	137 290		28 300	13 790	25 300	23 300	23 300	23 300
	Справочно: средства внебюджетных источников	6 041 680		1 386 000	689 580	1 240 000	908 700	908 700	908 700
22	Соисполнитель – департамент образования автономного округа	14 956	14 956
	Средства окружного бюджета	8 422	8 422
	Средства федерального бюджета	6 534	6 534
23	Мероприятие 4.1. Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа отдельных категорий	797 120	77 382	50 738	100 000	155 000	138 000	138 000	138 000
	Средства окружного бюджета	797 120	77 382	50 738	100 000	155 000	138 000	138 000	138 000
24	Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма реабилитированным гражданам, в том числе	99 303	7 098	2 205	10 000	20 000	20 000	20 000	20 000
	Средства окружного бюджета	99 303	7 098	2 205	10 000	20 000	20 000	20 000	20 000
25	Приобретение жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, в том числе	697 817	70 284	48 533	90 000	135 000	118 000	118 000	118 000
	Средства окружного бюджета	697 817	70 284	48 533	90 000	135 000	118 000	118 000	118 000
26	Мероприятие 4.2. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям	5 184 318	2 405 532	598 954	275 832	506 000	466 000	466 000	466 000
	Средства окружного бюджета	3 426 200	680 368	566 000	275 832	506 000	466 000	466 000	466 000
	Средства федерального бюджета	57 204	24 250	32 954
	Средства бюджетов муниципальных образований	34 018	34 018
	Средства внебюджетных источников	1 666 896	1 666 896
	Справочно: средства бюджетов муниципальных образований	137 290		28 300	13 790	25 300	23 300	23 300	23 300
	Справочно: средства внебюджетных источников	6 041 680		1 386 000	689 580	1 240 000	908 700	908 700	908 700
27	Мероприятие 4.3. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья гражданам – участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	7 900			7 900
	Средства окружного бюджета	7 900			7 900
28	Мероприятие 4.4. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, имеющим трёх и более детей, взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно	100 000			100 000
	Средства окружного бюджета	100 000			100 000
29	Мероприятие 4.5. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья ветеранам Великой Отечественной войны	2 100			2 100
	Средства окружного бюджета	2 100			2 100
30	Мероприятие 4.6. Предоставление субсидии из окружного бюджета ФЖС ЯНАО в качестве добровольного имущественного взноса	8 422 342	3 964 548	1 057 794	200 000	200 000	1 000 000	1 000 000	1 000 000
	Средства окружного бюджета	8 422 342	3 964 548	1 057 794	200 000	200 000	1 000 000	1 000 000	1 000 000
31	Мероприятие 4.7. Предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесённых при строительстве индивидуального дома	557 285	89 541	135 548		60 000	90 732	90 732	90 732
	Средства окружного бюджета	557 285	89 541	135 548		60 000	90 732	90 732	90 732
32	Мероприятие 4.8. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям	581 251	163 480	32 771		100 000	95 000	95 000	95 000
	Средства окружного бюджета	581 251	163 480	32 771		100 000	95 000	95 000	95 000
33	Мероприятие 4.9. Предоставление социальных выплат молодым учителям на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ипотечного кредита (займа)	14 956	14 956
	Соисполнитель – департамент образования автономного округа	14 956	14 956
	Средства окружного бюджета	8 422	8 422
	Средства федерального бюджета	6 534	6 534
34	Мероприятие 4.10. Предоставление жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья государственным гражданским служащим автономного округа	321 930		156 930		150 000	5 000	5 000	5 000
	Средства окружного бюджета	321 930		156 930		150 000	5 000	5 000	5 000
35	Мероприятие 4.11. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера	140 068	47 716	92 352
	Средства окружного бюджета	140 068	47 716	92 352
36	Мероприятие 4.12. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья реабилитированным гражданам	15 747		15 747
	Средства окружного бюджета	15 747		15 747
37	Мероприятие 4.13. Оплата агентских услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на приемку и оформление в собственность автономного округа жилых помещений, приобретенных на основании государственных контрактов	622	522	100
	Средства окружного бюджета	622	522	100
38	Мероприятие 4.14. Оказание государственной поддержки гражданам на основании распоряжений Правительства автономного округа	46 589	42 814	3 775
	Средства окружного бюджета	46 589	42 814	3 775